|
Расширенный поиск
Закон Нижегородской области от 08.04.2008 № 40-ЗРазвитие аудита и финансового менеджмента в кооперативном секторе АПК Необходимость развития аудита в кооперативном секторе АПК обусловлена появлением Федерального закона N 193-ФЗ от 8 декабря 1995 года "О сельскохозяйственной кооперации", в соответствии с которым "каждый сельскохозяйственный кооператив в обязательном порядке должен войти в один из ревизионных союзов по выбору, в противном случае он подлежит ликвидации по решению суда, по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию кооператива, или прокурора". Развитие аудита и финансового менеджмента необходимо также по ряду внутренних причин: отсутствие полной и достоверной информации о финансово - хозяйственной деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов (далее - СПК) привело к тому, что собственники СПК, как правило, не способны реализовать право контроля и управления СПК; руководители и специалисты СПК, не имея оперативной информации и соответствующих знаний для оптимизации использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов кооператива, не способны осуществлять эффективное управление кооперативом. Целью данного направления работы является содействие созданию благоприятного инвестиционного климата в кооперативном секторе АПК Нижегородской области. Ожидаемые результаты Наличие аудиторского заключения в составе бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных предприятий-участников ревизионного союза, являющейся важнейшей составной частью публичной информации о деятельности предприятия, повысит степень доверия со стороны внешних пользователей, в том числе инвесторов, в свою очередь, защищая последних от принятия неоправданных решений. Своевременное устранение нарушений в бухгалтерском, налоговом учете и налогообложении позволит сельскохозяйственным предприятиям избежать претензий со стороны фискальных органов и сведет к минимуму наличие "скрытых обязательств", способствуя финансовому оздоровлению предприятий. Обеспечение контроля собственников над финансово-хозяйственной деятельностью сельскохозяйственных производственных кооперативов посредством участия в ревизионном союзе будет содействовать улучшению предпринимательского и инвестиционного климата в кооперативном секторе АПК Нижегородской области. Обучение управленческих кадров СПК современным методам управления и финансового контроля будет способствовать повышению эффективности деятельности СПК и агропромышленного комплекса Нижегородской области в целом. 6. Создание условий устойчивого развития агробизнеса в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию В последнее время ведется усиленная полемика по вопросам вступления Российской Федерации в ВТО. Опыт многих стран показывает, что при слиянии национального и международного рынка происходит потеря национального контроля над целыми отраслями экономики. При этом в первую очередь пострадает сельскохозяйственный сектор. В связи с этим одним из направлений совершенствования механизмов регулирования рынка продукции АПК является переход от мер нежелательной, с позиции ВТО, "желтой" ("янтарной") корзины к мерам "зеленой" корзины. То есть следует отказаться от мер, направленных на поддержание цен производителей, и использовать меры, направленные на совершенствование инфраструктуры, научные исследования, образование, информационно-консультационное обслуживание, ветеринарные и фитосанитарные мероприятия, распространение рыночной информации, страхование урожая, содействие структурной перестройке сельского хозяйства и т.п. Ожидаемые результаты Повышение конкурентоспособности производимой продукции. Повышение квалификации работников аппарата управления СХО. Достижение рентабельности и прибыльности СХО. 7. Организация социального партнерства в формировании устойчивого развития села Наиболее острые социальные проблемы сельских территорий (увеличение количества сельских населенных пунктов без сельскохозяйственных и промышленных предприятий, рост числа безработных в связи с банкротством сельхозпредприятий, снижение уровня и качества жизни сельских жителей и другие) требуют комплексного решения. Социальное партнерство - это совместное участие различных сторон в выработке и реализации договоров, программ, соглашений, направленных на решение конкретных проблем. Цель социального партнерства заключается в создании условий и разработке механизмов взаимодействия для стабильного развития сельских территорий Нижегородской области через преодоление ведомственной разобщенности и усиление координации в обеспечении сельского развития. Ожидаемый результат Будет сформирован и усовершенствован механизм социального взаимодействия через осуществление взаимосвязи с органами АПК регионального и федерального уровней, научными и учебными организациями, министерствами и ведомствами, заинтересованными в решении проблем сельских территорий. Будет сформирован пакет примерных и типовых документов по оформлению взаимодействия с участниками социального партнерства. Взаимодействие с социальными партнерами позволит сконцентрировать организационные, материальные, финансовые, правовые, научные, кадровые и методологические ресурсы для решения проблем сельских территорий. 8. Методическая работа по информационному обеспечению субъектов АПК Нижегородской области В 2008 - 2012 годах планируется расширение методической работы, целью которой является продвижение информационных услуг на аграрном рынке Нижегородской области, привлечение новых клиентов, партнеров, информационная поддержка субъектов АПК и сельских территорий. Предлагается разработка и реализация следующих мероприятий: выпуск радиожурнала "Аграрный вестник"; разработка и выпуск информационных и методических материалов; обновление веб-представительства НКС в международной компьютерной сети "Интернет" (www.ncs.ru); участие в различных выставках, презентациях и семинарах. Ожидаемый результат Формирование механизма полномасштабного информационного обеспечения всех субъектов АПК. 9. Подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи НКС формирует систему информационной, консультационной, научно-технической и обучающей поддержки сельского населения, хозяйствующих субъектов АПК и других отраслей. Целью обучающей деятельности является усовершенствование форм и методов обучения, в том числе совместно с академическими институтами и вузами увеличение от одного до трех дней краткосрочных семинаров и школ с пропагандой новых ресурсосберегающих технологий и разъяснением новых положений законодательства для обеспечения возможности эффективного управления сельскохозяйственным предприятием. В 2008 - 2012 годах планируется расширение деятельности, целью которой является окончательное формирование НКС как источника институциональных преобразований на аграрном рынке Нижегородской области по поддержке субъектов АПК и сельских территорий. Предлагается разработка и реализация следующих мероприятий: создание (с укомплектованием квалифицированными кадрами), обеспечение деятельности и развитие ИКЦ в районах Нижегородской области (ежегодно по 2-4 единицы) (рисунок 1); обучение и повышение квалификации специалистов НКС; обучение и повышение квалификации специалистов СХО всех форм собственности Нижегородской области. Ожидаемый результат Формирование полномасштабной подготовки специалистов для сельского хозяйства по обеспечению возможности эффективного управления сельскохозяйственным предприятием. Схема размещения и развития ИКЦ в Нижегородской области Рисунок 1 - Центральный офис НКЦ АПК - Существующие ИКЦ - Развитие новых ИКЦ II. Цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы является оказание помощи субъектам АПК и сельскому населению Нижегородской области по формированию системы консультационно-информационной поддержки, способствующей повышению эффективности сельскохозяйственного производства и улучшению социально-экономических условий жизни на сельских территориях. Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи: обеспечение своевременного доведения до всех хозяйствующих субъектов АПК Нижегородской области сведений обо всех нововведениях в законодательстве и других нормативных актах Российской Федерации и Нижегородской области, организация разъяснительной работы в форме школ и семинаров. Особое внимание должно быть уделено проблемам земельных отношений; организация комплексного ведения индивидуального консультационного обслуживания СХО с повышением эффективности их деятельности на основе решения многих проблем в их взаимосвязи, в том числе при решении проблем вывода из кризиса отдельных предприятий; совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов и малых форм хозяйствования; создание устойчивой поддержки малых форм хозяйствования и стабильно развивающейся сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере кредитования, переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживания, снабжения и сбыта в АПК Нижегородской области; формирование системы повышения квалификации и обучения сельских кадров на местах и работников НКС; развитие инновационных процессов на основе тесного взаимодействия консультантов с научными организациями и опытно-демонстрационной отработки новшеств у наиболее подготовленных сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая крестьянские фермерские хозяйства. III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на период 2008 - 2012 годов. В течение 2008 - 2009 годов предполагается сконцентрировать усилия участников и финансовые ресурсы на завершении формирования системы консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области, а в последующие 3 года - на развитие этой системы. К концу 2009 года в Нижегородской области запланировано создать устойчивые системы консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области, а также сельскохозяйственной потребительской кооперации, способные успешно вести финансовую деятельность, планомерно наращивать объем собственного капитала и направлять его на повышение уровня доходов и занятости сельского населения. К этому времени в каждом муниципальном районе Нижегородской области необходимо создать по одному кредитному и одному потребительскому кооперативу, сформировать необходимую инфраструктуру и обеспечить льготными заемными средствами нуждающихся селян, активно занятых в сельскохозяйственном производстве. В конечном счете, реализованные мероприятия позволят обеспечить изменение отраслевой структуры предпринимательства на селе (в том числе и малого) в сторону увеличения числа предпринимателей, работающих в сфере производства и оказания услуг населению, увеличения вклада малого бизнеса в валовой внутренний продукт региона, насыщения рынка продуктами повседневного спроса, увеличения налоговых сборов от субъектов предпринимательства в бюджеты всех уровней за счет повышения эффективности их деятельности. IV. Управление реализацией Подпрограммы и механизм ее реализации Механизм реализации заявленных целей и задач Подпрограммы - это система взаимоскоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение конечных результатов. В работе по реализации Подпрограммы будут задействованы следующие органы и организации: Минсельхозпрод Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; Законодательное Собрание Нижегородской области; районные и сельские администрации; Земские собрания муниципальных образований. Основные участники - это сельские жители, занимающиеся личным подсобным хозяйством, КФХ, предприниматели и малые предприятия, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях. Главными приоритетами государственной политики по развитию консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области на предстоящий период станут (в том числе кооперации и поддержки малых форм хозяйствования на селе): обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях, направленных на развитие системы консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области; соблюдение принципа конкурсности, то есть обеспечение равных прав и возможностей субъектов АПК при получении консультационно-информационной поддержки и финансовых ресурсов; гласность и публичная отчетность об использовании бюджетных средств, выделенных на поддержку развития системы консультационно-информационной поддержки субъектов АПК и сельского населения Нижегородской области и о деятельности объектов инфраструктуры поддержки. Межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, объектов инфраструктуры поддержки малых форм хозяйствования, общественных объединений сельскохозяйственных производителей и предпринимателей, определение приоритетов выполнения мероприятий Подпрограммы осуществляет Минсельхозпрод. Минсельхозпрод утверждает ежегодные планы исполнения мероприятий Подпрограммы, готовит отчеты о ходе реализации Подпрограммы и на основе полученных данных проводит аналитическую работу. Основным исполнителем мероприятий Подпрограммы является Минсельхозпрод. Ход выполнения Подпрограммы будет регулярно рассматриваться на заседаниях Правительства Нижегородской области. Контроль за реализацией Подпрограммы и целевым использованием средств областного бюджета осуществляют министерство финансов Нижегородской области, Минсельхозпрод. V. Система подпрограммных мероприятий +---------+---------------------+---------------+------+---------------+------------------------------------------------------------+ | N п/п | Наименование | Категория |Сроки | Исполнители | Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) | | | мероприятий (в |расходов (кап. |выпол-| мероприятий | | | | разрезе районов и |вложения, НИОКР|нения | | | | | учреждений) | и пр.расходы) | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | |Цель Подпрограммы. |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод,| Всего, в |21,000|17,979| 13,100|15,200|17,300| 84,579| | |Содействие развитию| | 2012 |ГУ НО "ИКЦ АПК"| т.ч.: | | | | | | | | |аграрного | | годы | (по | | | | | | | | | |производства и| | | согласованию) | | | | | | | | | |улучшению социально-| | | | | | | | | | | | |экономических условий| | | | | | | | | | | | |жизни на селе через| | | | | | | | | | | | |систему | | | | | | | | | | | | |информационной, | | | | | | | | | | | | |консультационной, | | | | | | | | | | | | |научно-технической и| | | | | | | | | | | | |обучающей поддержки| | | | | | | | | | | | |хозяйствующих | | | | | | | | | | | | |субъектов АПК всех| | | | | | | | | | | | |форм собственности и| | | | | | | | | | | | |сельского населения | | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной |10,000| 6,079| | 1,000| 2,000| 19,079| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный|10,000|10,800| 11,900|12,900|13,900| 59,500| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | 1,000| 1,100| 1,200| 1,300| 1,400| 6,000| | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+------++-----++-----++------------+ | |Задача 1 |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод,| Всего, в |16,950|14,704|11,350|12,300|13,150| 68,454| | |Подпрограммы. | | 2012 |ГУ НО "ИКЦ АПК"| т.ч.: | | | | | | | | |Квалифицированное | | годы | (по | | | | | | | | | |предоставление | | | согласованию) | | | | | | | | | |консультационной | | | | | | | | | | | | |помощи | | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+------+------+------+-------------+ | | | | | | областной | 7,300| 4,304| | | | 11,604| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+------+------+------+-------------+ | | | | | |федеральный| 8,850| 9,500|10,450|11,300|12,150| 52,250| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+------+------+------+-------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+------+------+------+-------------+ | | | | | | прочие | 0,800| 0,900| 0,900| 1,000| 1,000| 4,600| | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+------+------+------+-------------+ | 1.1.|Оказание |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод,| Всего, в |13,150|12,374| 9,450|10,200|10,850| 56,024| | |консультационной | | 2012 |ГУ НО "ИКЦ АПК"| т.ч.: | | | | | | | | |помощи субъектам АПК| | годы | (по | | | | | | | | | |и сельскому населению| | | согласованию) | | | | | | | | | |по растениеводству,| | | | | | | | | | | | |животноводству, | | | | | | | | | | | | |организационно- | | | | | | | | | | | | |экономическим | | | | | | | | | | | | |(включая финансовое| | | | | | | | | | | | |оздоровление СХО),| | | | | | | | | | | | |правовым (включая| | | | | | | | | | | | |проблемы оборота| | | | | | | | | | | | |земель | | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственного| | | | | | | | | | | | |назначения) вопросам,| | | | | | | | | | | | |аспектам бухучета и| | | | | | | | | | | | |налогообложения, | | | | | | | | | | | | |организации | | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | | |партнерства | | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+------++-----++-----++------------+ | | | | | | областной | 5,000| 3,674| | | | 8,674| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| 7,350| 7,800| 8,550| 9,200| 9,850| 42,750| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | 0,800| 0,900| 0,900| 1,000| 1,000| 4,600| | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | 1.2.|Оказание |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод,| Всего, в | 3,000| 1,700| 1,900| 2,100| 2,300| 11,000| | |консультационной | | 2012 |ГУ НО "ИКЦ АПК"| т.ч.: | | | | | | | | |помощи в формировании| | годы | (по | | | | | | | | | |и развитии малых форм| | | согласованию) | | | | | | | | | |хозяйствования и| | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | |потребительских | | | | | | | | | | | | |кооперативов в АПК| | | | | | | | | | | | |Нижегородской области| | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 1,500| | | | | 1,500| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| 1,500| 1,700| 1,900| 2,100| 2,300| 9,500| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | 1.3.|Оказание |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод | Всего, в | 0,800| 0,630| | | | 1,430| | |консультационной | | 2012 | | т.ч.: | | | | | | | | |помощи субъектам АПК| | годы | | | | | | | | | | |и сельскому населению| | | | | | | | | | | | |в части проведения| | | | | | | | | | | | |опытно- | | | | | | | | | | | | |демонстрационной | | | | | | | | | | | | |деятельности в| | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | |растениеводства и| | | | | | | | | | | | |животноводства | | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 0,800| 0,630| | | | 1,430| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | |Задача 2 |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод | Всего, в | 1,950| 2,027| 0,750| 1,800| 2,950| 9,477| | |Подпрограммы. | | 2012 | | т.ч.: | | | | | | | | |Методическая работа | | годы | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 1,400| 1,427| | 1,000| 2,000| 5,827| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| 0,350| 0,400| 0,450| 0,500| 0,550| 2,250| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | 0,200| 0,200| 0,300| 0,300| 0,400| 1,400| | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | 2.1.|Информационное |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод | Всего, в | 1,000| 1,021| 0,300| 1,300| 2,400| 6,021| | |обеспечение субъектов| | 2012 | | т.ч.: | | | | | | | | |АПК | | годы | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 0,800| 0,821| | 1,000| 2,000| 4,621| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | 0,200| 0,200| 0,300| 0,300| 0,400| 1,400| | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | 2.2.|Разработка и выпуск|Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод | Всего, в | 0,700| 1,006| 0,450| 0,500| 0,550| 3,206| | |методических | | 2012 | | т.ч.: | | | | | | | | |материалов по| | годы | | | | | | | | | | |растениеводству, | | | | | | | | | | | | |животноводству, | | | | | | | | | | | | |организационно- | | | | | | | | | | | | |экономическим, | | | | | | | | | | | | |бухгалтерским и| | | | | | | | | | | | |правовым вопросам,| | | | | | | | | | | | |направлениям | | | | | | | | | | | | |Государственной | | | | | | | | | | | | |программы развития| | | | | | | | | | | | |сельского хозяйства и| | | | | | | | | | | | |регулирования рынков| | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственной | | | | | | | | | | | | |продукции, сырья и| | | | | | | | | | | | |продовольствия на| | | | | | | | | | | | |2008-2012 годы| | | | | | | | | | | | |(утверждена | | | | | | | | | | | | |постановлением | | | | | | | | | | | | |Правительства | | | | | | | | | | | | |Российской Федерации| | | | | | | | | | | | |от 14 июля 2007 года| | | | | | | | | | | | |N 446) | | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 0,350| 0,606| | | | 0,956| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| 0,350| 0,400| 0,450| 0,500| 0,550| 2,250| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | 2.3.|Подготовка и |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод | Всего, в | 0,250| | | | | 0,250| | |проведение научно-| | 2012 | | т.ч.: | | | | | | | | |практической | | годы | | | | | | | | | | |конференции | | | | | | | | | | | | |"Консультационные | | | | | | | | | | | | |услуги в АПК: опыт и| | | | | | | | | | | | |проблемы" | | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 0,250| | | | | 0,250| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | |Задача 3 |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод | Всего, в | 2,100| 1,248| 1,000| 1,100| 1,200| 6,648| | |Подпрограммы. | | 2012 | | т.ч.: | | | | | | | | |Подготовка | | годы | | | | | | | | | | |специалистов по| | | | | | | | | | | | |оказанию | | | | | | | | | | | | |консультационной | | | | | | | | | | | | |помощи | | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 1,300| 0,348| | | | 1,648| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| 0,800| 0,900| 1,000| 1,100| 1,200| 5,000| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ |3.1. |Организация |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод | Всего, в | 0,600| 0,300| 0,300| 0,300| 0,300| 1,800| | |подготовки и | | 2012 | | т.ч.: | | | | | | | | |переподготовки кадров| | годы | | | | | | | | | | |консультационной | | | | | | | | | | | | |службы, в т.ч. в | | | | | | | | | | | | |связи с расширением | | | | | | | | | | | | |сети информационно- | | | | | | | | | | | | |консультационных | | | | | | | | | | | | |центров (ИКЦ) на | | | | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | | | | | |Нижегородской области| | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 0,300| | | | | 0,300| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| 0,300| 0,300| 0,300| 0,300| 0,300| 1,500| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ |3.2. |Подготовка и |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод | Всего, в | 0,500| | | | | 0,500| | |проведение | | 2012 | | т.ч.: | | | | | | | | |краткосрочных | | годы | | | | | | | | | | |обучающих семинаров с| | | | | | | | | | | | |работниками и| | | | | | | | | | | | |специалистами | | | | | | | | | | | | |хозяйств и других| | | | | | | | | | | | |организаций АПК по| | | | | | | | | | | | |растениеводству, | | | | | | | | | | | | |животноводству, | | | | | | | | | | | | |организационно- | | | | | | | | | | | | |экономическим, | | | | | | | | | | | | |бухгалтерским и| | | | | | | | | | | | |правовым вопросам,| | | | | | | | | | | | |направлениям | | | | | | | | | | | | |Государственной | | | | | | | | | | | | |программы развития| | | | | | | | | | | | |сельского хозяйства и| | | | | | | | | | | | |регулирования рынков| | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственной | | | | | | | | | | | | |продукции, сырья и| | | | | | | | | | | | |продовольствия на| | | | | | | | | | | | |2008-2012 годы| | | | | | | | | | | | |(утверждена | | | | | | | | | | | | |постановлением | | | | | | | | | | | | |Правительства | | | | | | | | | | | | |Российской Федерации| | | | | | | | | | | | |от 14 июля 2007 года| | | | | | | | | | | | |N 446) | | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 0,500| | | | | 0,500| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+------------+ |3.3. |Организация |Прочие расходы |2008 -|Минсельхозпрод | Всего, в | 1,000| 0,948| 0,700| 0,800| 0,900| 4,348| | |качественного | | 2012 | | т.ч.: | | | | | | | | |обучения и повышения| | годы | | | | | | | | | | |квалификации | | | | | | | | | | | | |руководителей и| | | | | | | | | | | | |персонала | | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | |потребительских | | | | | | | | | | | | |кооперативов и| | | | | | | | | | | | |представителей малых| | | | | | | | | | | | |форм хозяйствования | | | | | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | областной | 0,500| 0,348| | | | 0,848| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | |федеральный| 0,500| 0,600| 0,700| 0,800| 0,900| 3,500| | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+------------+ | | | | | | местный | | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | +-----------+------+------+-------+------+------+-----+------+ | | | | | | прочие | | | | | | | | | | | | | источники | | | | | | | +---------+---------------------+---------------+------+---------------+-----------+------+------+-------+------+------+-----+ VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы (млн. руб.) +---------------+-------------------------------------+--------------+ | Источники | Годы | Всего за | | +-----+-------+-------+-------+-------+ | | финансирования| 2008| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | период | | | | | | | | реализации | | | | | | | | Подпрограммы | +---------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------------+ | Всего, в том | 21, | 17,979| 13,100| 15,200| 17,300| 84,579 | | числе: | 0 | | | | | | +---------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------------+ | областной | 10, | 6,079 | 0 | 1,000 | 2,000 | 19,079 | | бюджет | 0 | | | | | | +---------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------------+ | федеральный | 10, | 10, 8 | 11, 9 | 12, 9 | 13, 9 | 59, 5 | | бюджет | 0 | | | | | | +---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------------++ | прочие | 1, 0| 1, 1 | 1, 2 | 1, 3 | 1, 4 | 6, 0 | | источники | | | | | | | +---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------------+ VII. Индикаторы достижения цели Подпрограммы +----------------------------------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | Наименование индикаторов | Единицы измерения | Значения индикаторов достижения цели Подпрограммы | | достижения цели Подпрограммы | индикаторов | | | | достижения цели | | | | Под-программы | | | | +----------------+----------------+-------------------+ | | | на момент | по окончании | без | | | | разработки | реализации | подпрограммного | | | | Подпрограммы | Подпрограммы | вмешательства | | | | | | (после | | | | | | предполагаемого | | | | | | срока реализации | | | | | | Подпрограммы) | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | Ежегодное оказание | | | | | | консультационной помощи субъектам| тыс. руб. | 5 500,0 | 7 200,0 | 700,0 | | АПК и сельскому населению по | | | | | | растениеводству, животноводству, | количество | | | | | организационно-экономическим, | хозяйствующих | не менее | не менее | не более | | правовым вопросам, аспектам | субъектов, | 200 | 300 | 30 | | бухгалтерского учета и | количество | | | | | налогообложения, организации | обучающих | | | | | социального партнерства | семинаров, | не менее | не менее | не более | | | количество | 150 | 200 | 20 | | | индивидуальных | | | | | | консультаций | не менее | не менее | не более | | | | 500 | 750 | 200 | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | Стимулирование развития малых | | | | | | форм хозяйствования в АПК, в т.ч.| тыс. руб. | 1 500,0 | 2 300,0 | 250,0 | | создание сельскохозяйственных | | | | | | кооперативов: | | | | | | кредитных СКПК | количество | не менее 3 | не менее 3 | не более 2 | | потребительских СПоК | кооперативов | не менее 5 | не менее 5 | не более 2 | | с их организационным и | | | | | | методическим | | | | | | сопровождением | | | | | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | Ежегодное оказание | | | | | | консультационной помощи субъектам| | | | | | АПК и сельскому населению в части| тыс. руб. | 800,0 | 1 200,0 | 200,0 | | проведения | | | | | | опытно-демонстрационной | | | | | | деятельностью | | | | | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | в растениеводстве по | испытано сортов | не менее | не менее | не более | | направлениям: | растений | 100 | 200 | 50 | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | "Зерновые культуры" | количество участков| не менее | не менее | не более | | | | 5 | 5 | 1 | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | "Картофель" | количество участков| не менее | не менее | не более | | | | 3 | 3 | 1 | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | "Кормовые и лугопастбищные | количество участков| не менее | не менее | не более | | культуры" | | 5 | 5 | 1 | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | в животноводстве по направлениям:| | | | | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | "Мясное и молочное скотоводство" | количество | не менее | не менее | не более | | | демонстрационных | 3 | 3 | 1 | | | ферм | | | | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | "Овцеводство и козоводство" | количество | не менее | не менее | не более | | | демонстрационных | 5 | 5 | 1 | | | ферм | | | | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | Ежегодное оказание помощи по | | | | | | информационному обеспечению | | | | | | субъектов АПК и сельского | тыс. руб. | 1 400,0 | 2 000,0 | 140,0 | | населения по растениеводству, | | | | | | животноводству, | | | | | | организационно-экономическим, | | | | | | правовым вопросам, аспектам | | | | | | бухгалтерского учета и | | | | | | налогообложения, в т.ч.: | | | | | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | разработка и выпуск методических | количество выпусков| не менее | не менее | не более | | материалов | | 12 | 15 | 3 | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | научно-практическая конференция | | | | | | "Консультационные услуги в АПК: | количество | не менее | не менее | нет | | опыт и проблемы" | | 1 | 1 | | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ | Ежегодная подготовка и | | | | | | переподготовка кадров НКС, в т.ч.| | | | | | в связи с расширением сети ИКЦ в | тыс. руб. | 800,0 | 1 200,0 | 100,0 | | Нижегородской области | | | | | +----------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-------------------+ * Для мониторинга реализации Подпрограммы будут браться данные по состоянию на 31 декабря каждого года, анализ будет проводиться в мае года, следующего за отчетным периодом. VIII. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы Оказание консультационной помощи субъектам АПК и сельскому населению (ежегодно не менее 200-300 субъектам) по растениеводству, животноводству, организационно-экономическим, правовым вопросам, вопросам бухгалтерского учета и налогообложения, социального партнерства, в том числе: проведение обучающих семинаров (150-200 мероприятий); индивидуальное консультационное обслуживание (не менее 500 мероприятий); опытно-демонстрационная деятельность по основным отраслевым вопросам (растениеводство и животноводство). Проведение методической работы среди субъектов АПК и сельского населения, в том числе ежегодно: методических материалов (12-15 выпусков); научно-практической конференции "Консультационные услуги в АПК: опыт и проблемы". Создание в районах сельскохозяйственных кооперативов, в т.ч.: 32 кредитных (СКПК) 1-го уровня и 40 потребительских (СПоК) (снабженческо-сбытовых, перерабатывающих), с увеличением кредитной массы, ежегодно выдаваемой через кредитные кооперативы и банковские учреждения для малых форм хозяйствования до 1500 тыс. рублей. Проведение подготовки и переподготовки кадров консультационной службы, в том числе в связи с расширением сети ИКЦ в Нижегородской области. IX. Оценка общественно-экономической эффективности реализации Подпрограммы +-----------------------------+--------+------------------------------------+-------+ | Показатели | 2007 | Прогноз по годам | 2012 | | | год, | | год в | | | оценка | | % к | | | | | 2007 | | | | | году | | | +------+------+------+------+------+-+-------+ | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ | Количество хозяйствующих | 200 | 220 | 240 | 260 | 280 | 300 | 150 | | субъектов, которым будет | | | | | | | | | оказана консультационная | | | | | | | | | помощь, в единицах | | | | | | | | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ | Количество проведенных | 150 | 160 | 170 | 180 | 190 | 200 | 133 | | обучающих семинаров, | | | | | | | | | в единицах | | | | | | | | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ | Количество созданных | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | кооперативов, в единицах, | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ | кредитных | 17 | 20 | 23 | 26 | 29 | 32 | 188 | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ | потребительских | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 267 | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ | Опытно-демонстрационная | 0,8 | 0,8 | 0,9 | 1,0 | 1,1 | 1,2 | 150 | | деятельность в СХО, | | | | | | | | | млн. руб. | | | | | | | | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ | Информационное обеспечение | 1,12 | 1,4 | 1,5 | 1,7 | 1,8 | 2,0 | 179 | | субъектов АПК и сельского | | | | | | | | | населения, | | | | | | | | | млн. руб. | | | | | | | | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ | Подготовка и переподготовка | 1,12 | 0,8 | 0,9 | 1,0 | 1,1 | 1,2 | 179 | | кадров, | | | | | | | | | млн. руб. | | | | | | | | +-----------------------------+--------+------+------+------+------+------+---------+ X. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы, и мероприятия по их снижению +-----+------------------------------+-------------------------------------------+ | N | Наименование | Наименование мероприятий по снижению | | п/п | внешних факторов | негативного влияния внешних факторов | +-----+------------------------------+-------------------------------------------+ | 1. | Отсутствие финансирования | Расширение коммерческой деятельности; | | | (неполное финансирование) из | поиск и использование спонсорских средств | | | различных источников, | | | | предусмотренных | | | | Подпрограммой | | +-----+------------------------------+-------------------------------------------+ | 2. | Изменение федерального | Оперативное реагирование на изменение | | | законодательства | федерального законодательства в части | | | | принятия соответствующих законов | | | | Нижегородской области | +-----+------------------------------+-------------------------------------------+ | 3. | Рост числа обслуживаемого | Привлечение работников общественных | | | контингента | организаций | +-----+------------------------------+-------------------------------------------+ | 4. | Форс-мажорные обстоятельства | На случай неблагоприятных климатических | | | | условий, гибели посевов, падежа скота, | | | | пожара - страхование основных средств | | | | производства | +-----+------------------------------+-------------------------------------------+ XI. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" на период 2008 - 2012 годов (В редакции Законов Нижегородской области от 30.04.2009 г. N 48-З; от 07.12.2009 г. N 243-З; от 24.12.2010 г. N 216-З; от 04.03.2011 г. N 27-З) ПОДПРОГРАММА "Кадровое обеспечение стратегического развития агропромышленного комплекса Нижегородской области" на 2008 - 2012 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "Кадровое обеспечение стратегического развития агропромышленного комплекса Нижегородской области" на 2008 - 2012 годы Наименование "Кадровое обеспечение стратегического Подпрограммы развития агропромышленного комплекса Нижегородской области" на 2008 - 2012 годы (далее - Подпрограмма) Основание для Закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года N разработки 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала Подпрограммы агропромышленного комплекса Нижегородской области"; Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 Государственный Правительство Нижегородской области заказчик Подпрограммы Разработчики министерство сельского хозяйства и Подпрограммы продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - минсельхозпрод); федеральное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования специалистов "Нижегородский региональный институт управления и экономики агропромышленного комплекса" (далее - НРИУЭ АПК) (по согласованию) Основная цель формирование кадрового потенциала сельского Подпрограммы хозяйства для реализации стратегического развития Нижегородской области путем создания системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса (далее - АПК) Нижегородской области Задачи Подпрограммы организация мероприятий по созданию системы повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов АПК Нижегородской области для кадрового обеспечения стратегического развития отрасли до 2012 года; концентрация усилий, координация деятельности всех субъектов системы повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов АПК Нижегородской области для обеспечения опережающего развития управленческого потенциала АПК Нижегородской области; формирование заказа на повышение квалификации и переподготовку кадров новой формации, ориентированных на решение инновационных, инвестиционных, интеграционных, информационных, интеллектуальных управленческих задач стратегического развития АПК Нижегородской области; развитие дополнительного профессионального образования с широким охватом руководителей и специалистов от крупных агропромышленных организаций, холдингов до сельскохозяйственных кооперативов и малых форм хозяйствования; обеспечение организационной связи науки и производства, ориентированной на формирование у руководящего состава агропромышленных организаций осознанной необходимости в непрерывном повышении квалификации и переподготовки кадров агропромышленных организаций; развитие и удовлетворение спроса кадров АПК Нижегородской области в консультационных, учебных, информационных, исследовательских, внедренческих и других видах образовательных услуг; применение стратегических, системных и комплексных подходов при формировании кадрового потенциала АПК Нижегородской области с учетом Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 Сроки и этапы 2008 - 2012 годы реализации 1 этап: 2008 - 2009 годы; Подпрограммы 2 этап: 2010 - 2012 годы Перечень основных создание учебно-научного центра аграрного мероприятий образования Нижегородской области; Подпрограммы организация обучения руководителей и специалистов АПК Нижегородской области на базе учебных заведений и центров аграрного образования; формирование заказа на обучение, повышение квалификации и переподготовку кадров и специалистов для АПК Нижегородской области, ориентированных на решение инновационных, инвестиционных, интеграционных, информационных, интеллектуальных управленческих задач стратегического развития АПК Нижегородской области; организация и проведение мероприятий по обучению, подготовке и переподготовке руководителей и специалистов для сельскохозяйственных организаций Нижегородской области; реализация мер государственной поддержки, предусмотренных Законом Нижегородской области от 1 ноября 2008 года N 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 5 ноября 2003 года N 332 "Об утверждении Положения о стипендиатах Губернатора Нижегородской области - студентах Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии для агропромышленного комплекса Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 10 июня 2002 года N 125 "Об утверждении Положения о стипендиатах Губернатора - студентах средних специальных учебных заведений" Исполнители министерство сельского хозяйства и основных продовольственных ресурсов Нижегородской области мероприятий во взаимодействии с министерством социальной политики Нижегородской области, органами местного Подпрограммы самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации специалистов в сфере АПК, и организациями АПК Нижегородской области (при условии их участия в реализации Подпрограммы) +--------------------+---------------------------------------------------------+ | Предполагаемые | Предполагаемый общий объем финансирования на весь | | объемы и источники | период реализации Подпрограммы составляет 288333 тыс. | | финансирования | рублей, в том числе: | | Подпрограммы | средства областного бюджета - 194233 тыс. рублей, | | | в том числе по годам реализации: | | | 2008 год- 22 630 тыс. рублей; | | | 2009 год- 39252 тыс. рублей; | | | 2010 год- 37212 тыс. рублей; | | | 2011 год- 37677 тыс. рублей; | | | 2012 год- 57 462 тыс. рублей; | | | средства федерального бюджета - 10 950 тыс. | | | рублей, в том числе по годам реализации: | | | 2008 год- 2 150 тыс. рублей; | | | 2009 год- 2 200 тыс. рублей; | | | 2010 год- 2 200 тыс. рублей; | | | 2011 год- 2 200 тыс. рублей; | | | 2012 год- 2 200 тыс. рублей; | | | средства, предусмотренные на финансирование одного | | | из исполнителей Подпрограммы - федерального | | | государственного образовательного учреждения | | | дополнительного профессионального образования | | | специалистов "Нижегородский региональный институт | | | управления и экономики агропромышленного комплекса" (по | | | согласованию); | | | внебюджетные средства (средства организаций АПК | | | Нижегородской области при условии их участия в | | | реализации Подпрограммы) - 83 150 тыс. рублей, в том | | | числе по годам реализации: | | | 2008 год- 15 000 тыс. рублей; | | | 2009 год- 16 300 тыс. рублей; | | | 2010 год- 17 150 тыс. рублей; | | | 2011 год- 17 200 тыс. рублей; | | | 2012 год- 17 500 тыс. рублей. | | | Объемы финансирования подпрограммных мероприятий | | | ежегодно уточняются при формировании соответствующих | | | бюджетов на очередной финансовый год | | | | +--------------------+---------------------------------------------------------+ (В редакции Законов Нижегородской области от 07.12.2009 г. N 243-З; от 24.12.2010 г. N 216-З; от 04.03.2011 г. N 27-З) Ожидаемые конечные формирование кадрового потенциала сельского результаты хозяйства в профессиональном, квалифицированном и реализации деловом отношениях, соответствующего задачам, Подпрограммы формам и методам развития сельского хозяйства в современных условиях; организация обучения и повышения квалификации не менее чем 50% от общего количества руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций Нижегородской области по состоянию на начало реализации Подпрограммы; организация обязательной ежегодной подготовки, повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов АПК Нижегородской области в количестве 1 500 человек; создание резерва руководителей организаций АПК Нижегородской области в количестве 100 человек; организация 15 школ практического обучения на базе сельскохозяйственных организаций Нижегородской области; проведение 100 мероприятий (по 20 мероприятий ежегодно) (выставки, семинары, слеты, конкурсы) по обмену опытом, повышению уровня профессиональных знаний, умений и навыков специалистов, занятых в сельскохозяйственном производстве; обеспечение социальных гарантий для круга лиц, имеющих право на меры государственной поддержки, установленные Законом Нижегородской области от 1 ноября 2008 года N 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области", в том числе установление ежемесячных доплат к заработной плате не менее 600 руководителям и молодым специалистам, выплаты единовременного пособия 500 молодым специалистам (ежегодно за время реализации Подпрограммы не менее 100 молодым специалистам), предоставление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии 140 бывшим руководителям сельскохозяйственных организаций Система организации контроль за исполнением мероприятий контроля за Подпрограммы осуществляет Правительство исполнением Нижегородской области Подпрограммы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами Принятая постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года определяет основные приоритеты развития Нижегородской области, в том числе направления стратегического развития АПК Нижегородской области. Решение поставленных задач требует от органов власти и управления организации стратегического планирования и управления АПК Нижегородской области во взаимодействии с сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, а также пищевыми организациями и организациями по переработке сельскохозяйственной продукции. В связи с вышеизложенным актуальным становится вопрос формирования в АПК Нижегородской области кадрового потенциала нового уровня, способного к обеспечению условий по эффективной деятельности организаций и стратегическому развитию АПК. В Нижегородской области наблюдается общая тенденция резкого сокращения населения, занятого в сельском хозяйстве, и в то же время сохранение численности работающих в перерабатывающей промышленности АПК: +-------------------------------+------------------+-----------+ | Сферы АПК | Фактически | Прогноз | | +--------+--------++-----------+ | | 1990 | 2005 | 2020 год | | | год | год | | +-------------------------------+--------+--------+------------+ |сельское хозяйство (тыс. чел.) | 172 | 65 | 33 | +-------------------------------+--------+--------+------------+ |пищевая и перерабатывающая | 23 | 45 | 23 | |промышленность (тыс. чел.) | | | | +-------------------------------+--------+--------+------------+ Численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за 2007 год составила 55 тыс. чел. Количество руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций составляет 8 110 чел., что на 491чел. меньше, чем в 2006 году. +----------------------+-----------+-----------+----------+ | |в 2005 |в 2006 |в 2007 | | |году |году |году | +----------------------+-----------+-----------+----------+ |Кол-во руководителей | 9, 785 | 8, 601 | 8, 110 | |и специалистов | | | | |сельскохозяйственных | | | | |организаций (тыс. | | | | |чел.) | | | | +----------------------+-----------+-----------+----------+ По сравнению с 2007 годом количество фактически работающих составило: агрономов - 506 чел. (-2%); зоотехников - 544 чел. (-3,4%); ветспециалистов - 613 чел. (-2,6%); бухгалтеров - 2 060 чел. (-6,6%); экономистов - 339 чел. (-15,2%); инженеров-техников - 816 чел. (-8%); юрисконсультов - 50 чел. (-12,3%). Дефицит руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций по Нижегородской области составляет 770 человек. Число женщин - руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций в 2007 году составило 4 852 чел. (59% от фактически работающих руководителей и специалистов), но по сравнению с прошлым годом их количество уменьшилось на 196 чел. Высшее образование имеют 37% руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, среднее - 53%. В сельскохозяйственном производстве Нижегородской области занято рабочих кадров - 19 834 чел., что на 1 593 чел. меньше, чем в 2006 году: механизаторов - 6 779 чел., что на 2% ниже 2006 года и в настоящее время составляет 84,5% обеспеченности, недостает 1 045 чел.; рабочих животноводства - 12 624 чел., что на 10% меньше, чем в 2006 году, - 93,5% обеспеченности, недостает 884 чел.; техников по искусственному осеменению животных - 431 чел. (-7,4%), что составляет 79,1% обеспеченности, недостает 114 чел. Подпрограмма разработана в соответствии с результатами научно-исследовательской работы "Кадровое обеспечение стратегического развития АПК Нижегородской области" (анализ 1990 - 2005 годов, прогноз 2006 - 2020 годов). Представленные на основе глубокого научного исследования основные позиции кадрового обеспечения стратегического развития АПК (график 1) за период с 1999 года по 2010 - 2020 годы можно разделить на следующие этапы: А - этап "спада" (1990 - 1998 годы); Б - этап "стабилизации" (1999 - 2005 годы); В - этап "развития" (2006 - 2010 - 2020 годы); Г - этап "стабильного функционирования" (после 2020 года). Достижение этапа "стабильного развития" возможно при комплексной деятельности следующих участников: органов государственной власти и органов местного самоуправления; организаций АПК; субъектов малых форм хозяйствования; учебных заведений и центров по подготовке кадров АПК. Особое значение приобретают следующие вопросы: повышение значения каждого специалиста сельского хозяйства и его профессионализма; резкое увеличение производства сельскохозяйственной продукции меньшим числом работников; привлечение высвобождаемых граждан к деятельности в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах при уменьшении численности сельскохозяйственных работников с 65 тыс. чел. (2005 год) до 33 тыс. чел. (2020 год); миграция - обеспечение роста потока перемещения молодых специалистов в сельскую местность (предстоящий период "омоложения" сельскохозяйственных кадров новой формации). Вступление АПК в стратегический этап В - "развитие" (график 1) будет сопровождаться общероссийскими факторами формирования рыночной экономики, связанными с: развитием демократических принципов в обществе; совершенствованием банковской системы; инновационным развитием производства; совершенствованием правового обеспечения; развитием социальной сферы; интеграционным взаимодействием; совершенствованием знаний руководителей и специалистов агропромышленных организаций новой формации. 2007 год может явиться отправной точкой отсчета этапа В - "развитие" в зависимости от: осознания стратегических ориентиров развития; политической воли руководства; эффективного вложения и использования финансовых средств; профессиональной подготовки и переподготовки кадров новой формации. В период 2007 - 2010 - 2020 годов возрастает потребность в повышении квалификации кадров новой формации, к которым предъявляются повышенные требования: к менеджменту; к инновационному развитию; к технологическому перевооружению сельскохозяйственного производства; к обеспечению повышения производительности труда; к созданию благоприятных социально-бытовых условий для работников сельскохозяйственных организаций. Реализация указанных направлений требует не только сохранения постоянного объема работы по повышению квалификации и переподготовки кадров: 2007 год - 22 тыс. чел. (20% от числа работающих в АПК - 110 тыс. чел.); 2010 год - 22 тыс. чел. (37% от числа работающих в АПК - 56 тыс. чел.). Выполнение их возможно только путем создания системы повышения квалификации и переподготовки кадров АПК. Создание этой системы позволит повысить производительность труда в АПК Нижегородской области от 3% в 2005 году до 17% в 2020 году от уровня США, т.е. решить задачу стратегического развития АПК. Органы власти и управления АПК всех уровней и организации АПК должны возглавлять лидеры, обладающие интеллектуальными, инновационными, интеграционными, инвестиционными, информационными знаниями и навыками в трансформируемой деятельности АПК Нижегородской области. Система повышения квалификации и переподготовки кадров АПК Нижегородской области (график 2) должна: обеспечить переход на ежегодную и непрерывную подготовку, повышение квалификации и переподготовку 20 тыс. руководителей и специалистов АПК новой формации; задействовать и координировать деятельность 69 учебных заведений и центров Нижегородской области, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для сельского хозяйства, а также консультационную деятельность (рисунок 1 и график 3); предоставить возможность кадрам АПК всех уровней с учетом их производственной занятости, уровня профессиональных знаний и местонахождения организаций использовать применяемые 4 основных вида обучения: самообразование; консультационное обслуживание; установочные семинары; курсы повышения квалификации (повышение квалификации, переподготовка, переподготовка с присвоением квалификации); организовать учебный процесс на базе внедрения новейших образовательных технологий и активных форм развивающего обучения. График 3. Участие учебных заведений и центров в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов АПК Графики 2, 3 и рисунок 1 представляют собой итог большой работы по анализу ситуации на аграрном рынке труда Нижегородской области, результаты социологических исследований в различных группах специалистов АПК, деятельность по организации объединения образовательных учреждений Нижегородской области, занимающихся подготовкой, повышением квалификации сельскохозяйственных кадров. Эта работа позволила разработать реальную программу создания в Нижегородской области системы повышения квалификации и переподготовки кадров АПК. II. Цели и задачи Подпрограммы Основной целью Подпрограммы является формирование кадрового потенциала новой формации для реализации стратегического развития АПК Нижегородской области в соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127, посредством создания системы повышения квалификации, подготовки и переподготовки руководящих кадров и специалистов АПК Нижегородской области. Цели Подпрограммы: создание учебно-научного аграрного комплекса и центра непрерывного аграрного образования Нижегородской области; разработка учебных программ и планов, ориентированных на повышение квалификации и переподготовку кадров АПК с учетом стратегического развития Нижегородской области; развитие деятельности учебных заведений и центров для проведения аграрного образования руководящего состава и специалистов АПК. Основные задачи Подпрограммы: организация мероприятий по созданию системы повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и специалистов АПК Нижегородской области (далее - Система) для кадрового обеспечения стратегического развития отрасли до 2010 года; концентрация усилий, координация деятельности всех субъектов Системы для обеспечения опережающего развития управленческого потенциала АПК; формирование заказа на повышение квалификации и переподготовку кадров новой формации, ориентированных на решение инновационных, инвестиционных, интеграционных, информационных, интеллектуальных управленческих задач стратегического развития АПК; развитие дополнительного профессионального образования с широким охватом руководителей и специалистов от крупных агропромышленных организаций, холдингов до сельскохозяйственных кооперативов и малых форм хозяйствования; обеспечение организационной связи науки и производства, ориентированной на формирование у руководящего состава осознанной необходимости в непрерывном повышении квалификации и переподготовки кадров своих агропромышленных организаций; развитие и удовлетворение спроса кадров АПК на консультационные, учебные, информационные, исследовательские, внедренческие и другие виды образовательных услуг; применение стратегических, системных и комплексных подходов при формировании кадрового потенциала АПК с учетом Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127. III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы Подпрограмма рассчитана на период с 2008 по 2012 годы. Ее реализация будет осуществляться в два этапа: 1-й этап (2008 - 2009 годы) отводится на организационные мероприятия по созданию Системы организации учебно-научного центра аграрного образования; 2-й этап (2010 - 2012 годы) - реализация основных подпрограммных мероприятий. IV. Система подпрограммных мероприятий Система подпрограммных мероприятий представлена в приложении к Подпрограмме. V. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы - это система скоординированных по объему финансирования и срокам мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов. В целях реализации Подпрограммы предусматривается создание учебно-научного центра непрерывного аграрного образования Нижегородской области. Учебно-научным центром непрерывного аграрного образования должно стать одно из высших учебных заведений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для АПК. Указанный центр объединит усилия всех учебных заведений Нижегородской области, готовящих специалистов для сельского хозяйства, станет координатором в достижении намеченных в рамках Подпрограммы целей, обеспечит взаимодействие указанных образовательных учреждений, каждое из которых должно стать центром аграрного образования руководящего состава и специалистов АПК Нижегородской области. В настоящее время в Нижегородской области функционируют и решают задачи подготовки и переподготовки кадров для АПК Нижегородской области федеральное государственное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия", федеральное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования специалистов "Нижегородский региональный институт управления и экономики агропромышленного комплекса", государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный инженерно-экономический институт". В рамках реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством будут осуществлены необходимые конкурсные процедуры. Проведение мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, обеспечивается путем: информирования всех участников системы повышения квалификации кадров АПК, включая минсельхозпрод, организаций АПК, субъектов малого сельскохозяйственного бизнеса о принимаемых решениях, о планах подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров, об учебных программах, о местонахождении консультационных центров и учебных заведений; сбора отчетов от учебных заведений, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы; реализации мер государственной поддержки, предусмотренных Законом Нижегородской области от 1 ноября 2008 года N 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 5 ноября 2003 года N 332 "Об утверждении Положения о стипендиатах Губернатора Нижегородской области - студентах Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии для агропромышленного комплекса Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 10 июня 2002 года N 125 "Об утверждении Положения о стипендиатах Губернатора - студентах средних специальных учебных заведений"; отбора на конкурсной основе участников Подпрограммы - исполнителей работ, услуг с соблюдением требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Информацию о финансировании и итогах реализации Подпрограммы направляет минсельхозпрод в министерство экономики Нижегородской области для реализации полномочий по мониторингу реализации областных программ. VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за весь период ее реализации составят 288333 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Законов Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 216-З; от 04.03.2011 г. N 27-З) средства областного бюджета - 194233 тыс. рублей; (В редакции Законов Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 216-З; от 04.03.2011 г. N 27-З) средства федерального бюджета (средства, предусмотренные на финансирование одного из исполнителей Подпрограммы - федерального государственного образовательного учреждения "Нижегородский региональный институт управления и экономики агропромышленного комплекса" (по согласованию) - 10 950 тыс. рублей; внебюджетные средства (средства организаций АПК при условии их участия в реализации Подпрограммы) - 83 150 тыс. рублей. Из них по годам реализации Подпрограммы: 2008 год - 39 780 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 22 630 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 2 150 тыс. рублей; внебюджетные средства - 15 000 тыс. рублей; 2009 год - 57752 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Закона Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 216-З) средства областного бюджета - 39252 тыс. рублей; (В редакции Закона Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 216-З) средства федерального бюджета - 2 200 тыс. рублей; внебюджетные средства - 16 300 тыс. рублей; 2010 год - 56562 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Законов Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 216-З; от 04.03.2011 г. N 27-З) средства областного бюджета - 37212 тыс. рублей; (В редакции Законов Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 216-З; от 04.03.2011 г. N 27-З) средства федерального бюджета - 2 200 тыс. рублей; внебюджетные средства - 17 150 тыс. рублей; 2011 год - 57077 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Закона Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 216-З) средства областного бюджета - 37677 тыс. рублей; (В редакции Закона Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 216-З) средства федерального бюджета - 2 200 тыс. рублей; внебюджетные средства - 17 200 тыс. рублей; 2012 год - 77 162 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 57 462 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 2 200 тыс. рублей; внебюджетные средства - 17 500 тыс. рублей. Распорядителями средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, являются минсельхозпрод и министерство социальной политики Нижегородской области. VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы В ходе реализации Подпрограммы в соответствии с поставленными задачами и запланированными мероприятиями планируется достижение следующих основных результатов: +----+-----------------------------+-----------------------------+ |N | Наименование мероприятия | Планируемый результат | |п/п | | | +----+-----------------------------+-----------------------------+ |1. |Организационные мероприятия |Обеспечение системного | | |(создание учебно-научного |комплексного стратегического | | |центра непрерывного |кадрового обеспечения АПК | | |аграрного образования |Нижегородской области | | |Нижегородской области, | | | |создание центров системы | | | |повышения квалификации | | | |кадров АПК на базе | | | |сельскохозяйственных | | | |техникумов, формирование | | | |образовательных комплексов, | | | |проведение мониторинга | | | |потребности в подготовке, | | | |переподготовке и повышении | | | |квалификации руководителей и | | | |специалистов АПК) | | +----+-----------------------------+-----------------------------+ |2. |Повышение квалификации, |Обеспечение профессионализма | | |подготовка, переподготовка |кадров организаций АПК | | |руководителей и специалистов | | | |АПК | | +----+-----------------------------+-----------------------------+ |3. |Консультационные мероприятия |Оперативное решение вопросов | | |по актуальным вопросам |деятельности организаций АПК | | |деятельности организаций АПК |по актуальным вопросам | +----+-----------------------------+-----------------------------+ |4. |Мероприятия по методическому |Обеспечение современного | | |обеспечению образовательного |научно-технического уровня | | |процесса учебных заведений |проведения процесса обучения | | | |в учебных заведениях. | | | |Совершенствование | | | |качественной подготовки, | | | |непрерывного образования, | | | |внедрение новых | | | |образовательных технологий | +----+-----------------------------+-----------------------------+ |5. |Мероприятия по научному |Обеспечение предпосылок для | | |обеспечению развития АПК |создания научно- | | | |образовательного комплекса в | | | |АПК | +----+-----------------------------+-----------------------------+ |6. |Мероприятия по техническому |Оснащение современными | | |оснащению учебных заведений |техническими средствами | | |для проведения эффективного |обучения учебных заведений | | |образовательного процесса | | +----+-----------------------------+-----------------------------+ |7. |Мероприятия по |Распространение опыта, | | |информационному обеспечению |внедрение инновационных | | |деятельности АПК |технологий в АПК | +----+-----------------------------+-----------------------------+ |8. |Реализация мер |Обеспечение социальных | | |государственной поддержки |гарантий для круга лиц, | | | |имеющих право на меры | | | |государственной поддержки, | | | |установленные Законом | | | |Нижегородской области от | | | |1 ноября 2008 года N 149-З | | | |"О мерах государственной | | | |поддержки кадрового | | | |потенциала агропромышленного | | | |комплекса Нижегородской | | | |области", закрепление молодых| | | |квалифицированных кадров | | | |на селе | +----+-----------------------------+-----------------------------+ VIII. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области. Правительство Нижегородской области: координирует работу исполнителей подпрограммных мероприятий; проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Подпрограммы; обеспечивает контроль за реализацией Подпрограммы, включающий в себя контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств, контроль за качеством проводимых мероприятий и за выполнением сроков реализации. Выполнение оперативных функций по реализации Подпрограммы осуществляет минсельхозпрод, который определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы, обеспечивает в пределах компетенции и в соответствии с законодательством проведение необходимых конкурсных процедур по выбору участников Подпрограммы, осуществляет проверки хода выполнения Подпрограммы и ежегодно в установленном порядке представляет в Правительство Нижегородской области сводные отчеты о результатах выполнения Подпрограммы. Минсельхозпрод несет ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, за рациональное использование выделяемых финансовых средств. IX. Условные обозначения, используемые в Подпрограмме НГСХА - федеральное государственное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия"; НГИЭИ - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский государственный инженерно-экономический институт"; АПК - агропромышленный комплекс; ПК и ПП - повышение квалификации, подготовка и переподготовка; СПК кадров АПК - система повышения квалификации кадров АПК; ЛПХ - личное подсобное хозяйство; МФХ - малые формы хозяйствования; МП - малые предприятия; КО - консультационное обеспечение. Приложение к подпрограмме "Кадровое обеспечение стратегического развития агропромышленного комплекса Нижегородской области" на 2008-2012 годы Система мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение стратегического развития агропромышленного комплекса Нижегородской области" на 2008 - 2012 годы (далее - Подпрограмма) (В редакции Закона Нижегородской области от 24.12.2010 г. N 216-З) +------+------------------------------+---------+-----------------------------------------------------------------+------------------------------+ |N п/п | Наименование мероприятия | Сроки | Предполагаемые объемы финансирования | Ожидаемые результаты | | | | выпол- | (по годам, в разрезе источников), тыс.рублей | | | | | нения | | | +------+------------------------------+---------+-----------------------------------------------------------------+------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |1. |Создание системы повышения |2008 год | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Организация системного | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | квалификации и | |Областной | - | - | - | - | - | - | комплексного | | |переподготовки руководителей | |бюджет | | | | | | |стратегического кадрового | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | и специалистов | |Федеральный | - | - | - | - | - | - |обеспечения агропромышленного | | |агропромышленного комплекса | |бюджет | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | Нижегородской области, | |Прочие | - | - | - | - | - | - |комплекса Нижегородской | | |создание учебно-научного | |источники | | | | | | |области | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | центра непрерывного | |Всего | - | - | - | - | - | - | | | |аграрного образования | | | | | | | | | | | |Нижегородской области | | | | | | | | | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |2. |Создание центров системы |2008 год | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего |Создание центров системы | | |повышения | | | | | | | | |повышения квалификации кадров | | |квалификации кадров | | | | | | | | |агропромышленного | | |агропромышленного | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |комплекса на базе | |Областной | - | - | - | - | - | - |комплекса | | |сельскохозяйственных | |бюджет | | | | | | |на базе техникумов позволит | | |техникумов | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Федеральный | - | - | - | - | - | - | обеспечить включение в | | | | |бюджет | | | | | | |систему повышения | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Прочие | - | - | - | - | - | - | квалификации учебных | | | | |источники | | | | | | |заведений и центров, | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Всего | - | - | - | - | - | - |территориально приближенных к | | | | | | | | | | | |местам производственной | | | | | | | | | | | |деятельности кадров | | | | | | | | | | | |агропромышленного комплекса | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |3. |Формирование |2008 год | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Организация системного | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |образовательных | |Областной | | | | | | | кадрового обеспечения | | |комплексов, включая | |бюджет | - | - | - | - | - | - |стратегического развития | | |профессиональные | | | | | | | | |агропромышленного | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | училища, колледжи, | |Федеральный | 50 | 50 | 50 | 50 | | |Нижегородской области | | |техникумы, высшие учебные | |бюджет | | | | |50 |250 | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | заведения | |Прочие | - | - | - | - | - | - | | | | | |источники | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Всего |50 |50 |50 |50 |50 |250 | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |4. |Мониторинг потребности в |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Определение потребности | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | подготовке, повышении |2012 |Областной |- |- |- |- |- |- |в обучении кадров для | | |квалификации, переподготовке |годы |бюджет | | | | | | |агропромышленного | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | руководителей, | |Федеральный |- |- |- |- |- |- |комплекса Нижегородской | | |специалистов и рабочих кадров | |бюджет | | | | | | |области | | |организаций | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | агропромышленного | |Прочие |- |- |- |- |- |- | | | |комплекса Нижегородской | |источники | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | области | |Всего |- |- |- |- |- |- | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |5. |Изучение опыта, сбор |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Прохождение практики и | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | предложений для |2012 |Областной | - | - | - | - | - | - | стажировка в лучших | | |организации стажировки |годы |бюджет | | | | | | |сельскохозяйственных | | |руководителей, | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | специалистов и рабочих | |Федеральный | - | - | - | - | - | - |организациях Нижегородской | | |кадров в лучших | |бюджет | | | | | | |области, | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | сельскохозяйственных | |Прочие | - | - | - | - | - | - | других субъектов | | |организациях Нижегородской | |источники | | | | | | |Российской Федерации и | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | области, других | |Всего | - | - | - | - | - | - |за рубежом | | |субъектов Российской | | | | | | | | | | | |Федерации и за рубежом | | | | | | | | | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |6. |Организация стажировки |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Распространение опыта | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | руководителей, |2012 |Областной |- |- |- |- |- |- | работы в лучших | | |специалистов и рабочих кадров |годы |бюджет | | | | | | |сельскохозяйственных | | |в лучших | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | сельскохозяйственных | |Федеральный |- |- |- |- |- |- |организациях Нижегородской | | |организациях Нижегородской | |бюджет | | | | | | |области, | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | области, других | |Прочие |4500 |4500 |4500 |4500 |4500 |22 500 |других субъектов Российской | | |субъектов Российской | |источники | | | | | | |Федерации и за рубежом. | | |Федерации и за рубежом за | | | | | | | | | | | |счет средств | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |сельскохозяйственных | |Всего |4500 |4500 |4500 |4500 |4500 |22 500 |Практическое обучение | | |организаций, собственных | | | | | | | | |руководителей и специалистов | | |средств обучающихся (при | | | | | | | | |в количестве 150 человек | | |условии их участия в | | | | | | | | |ежегодно | | |реализации мероприятий | | | | | | | | | | | |Подпрограграммы) | | | | | | | | | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |7. |Переподготовка и повышение |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Обеспечение | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | квалификации |2012 |Областной |1800 |2 875 |2 000 |2000 |10002 |18677 |профессионализма кадров | | |руководителей |годы |бюджет | | | | | | |организаций | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |организаций, крестьянских | |Федеральный |950 |950 |950 |950 |950 |4 750 |агропромышленного комплекса и | | |(фермерских) хозяйств, | |бюджет | | | | | | |обеспечение | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | специалистов (агрономов, | |Прочие |3150 |3350 |3550 |3600 |3650 |17 300 | квалифицированными | | |зоотехников, ветврачей, | |источники | | | | | | |рабочими кадрами, способными | | |бухгалтеров, экономистов) и | | | | | | | | |работать на | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | рабочих кадров | |Всего |5900 |7 175 |6 500 |6550 |14602 |40727 | новых видах | | |(механизаторов, рабочих | | | | | | | | |сельхозтехники, | | |животноводства) со | | | | | | | | |животноводческого | | |стажировкой в лучших | | | | | | | | |оборудования | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |организациях Нижегородской | | | | | | | | | | | |области и за ее пределами | | | | | | | | | | | |Подготовка резерва | | | | | | | | | | | |руководителей | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |организаций Нижегородской | | | | | | | | | | | |области из числа студентов | | | | | | | | | | | |старших курсов аграрных | | | | | | | | | | | |вузов. Практическое обучение | | | | | | | | | | | |механизаторов по | | | | | | | | | | | |использованию и эксплуатации | | | | | | | | | | | |современной сельхозтехники и | | | | | | | | | | | |рабочих животноводства на | | | | | | | | | | | |новом животноводческом | | | | | | | | | | | |оборудовании | | | | | | | | | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |8. |Обучающая деятельность и |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Повышение квалификации | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |консультационное обслуживание |2012 |Областной |3130 |2 850 |2 000 |2000 |9650 |19630 |специалистов ежегодно за | | | |годы |бюджет | | | | | | |время реализации | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |сельскохозяйственных | |Федеральный |- |- |- |- |- |- |Подпрограммы не менее чем для | | |организаций, в том числе: | |бюджет | | | | | | |200 | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | подготовка и проведение | |Прочие |2550 |2650 |2750 |2750 |2750 |13 450 |хозяйствующих субъектов | | |краткосрочных семинаров с | |источники | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | работниками и | |Всего |5680 |5 500 |4 750 |4750 |12400 |33080 | | | |специалистами | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |организаций по вопросам | | | | | | | | | | | |растениеводства и | | | | | | | | | | | |животноводства, | | | | | | | | | | | |организационно-экономическим | | | | | | | | | | | |вопросам, вопросам оборота | | | | | | | | | | | |земель сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | |назначения, бухгалтерского | | | | | | | | | | | |учета, налогообложения, по | | | | | | | | | | | |проблемам развития | | | | | | | | | | | |потребительской кооперации и | | | | | | | | | | | |т.п.; | | | | | | | | | | | | оказание индивидуальных | | | | | | | | | | | |консультационных услуг для | | | | | | | | | | | |руководителей и специалистов | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |организаций, представителей | | | | | | | | | | | |малых форм хозяйствования | | | | | | | | | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |9. |Создание областного центра |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Совершенствование | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | оценки кадрового |2012 |Областной |0 |100 |100 |150 |200 |550 |качественной подготовки, | | |потенциала агропромышленного |годы |бюджет | | | | | | |непрерывного образования, | | |комплекса | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | Нижегородской области. | |Федеральный |100 |100 |100 |100 |100 |500 |внедрение новых | | |Пополнение банка данных | |бюджет | | | | | | |образовательных | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | кадрового потенциала | |Прочие |285 |485 |560 |560 |560 |2 450 |технологий | | |агропромышленного комплекса | |источники | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | Нижегородской области | |Всего |385 |685 |760 |810 |860 |3 500 | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |10. |Развитие информационно- |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | консультационной службы |2012 |Областной |- |- |- |- |- |- | | | |для сельскохозяйственных |годы |бюджет | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |организаций | |Федеральный |- |- |- |- |- |- | | | | | |бюджет | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Прочие |500 |600 |750 |750 |850 |3 450 | | | | | |источники | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Всего |500 |600 |750 |750 |850 |3 450 | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |11. |Создание консультационного |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Обучение руководителей | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |центра по бизнес-планированию |2012 |Областной |0 |250 |250 |350 |500 |1 350 | организаций | | |в сфере деятельности |годы |бюджет | | | | | | |агропромышленного | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | организаций | |Федеральный |- |- |- |- |- |- |комплекса и представителей | | |агропромышленного комплекса | |бюджет | | | | | | |малых | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |и малых форм хозяйствования | |Прочие |50 |75 |100 |100 |100 |425 | форм хозяйствования на | | | | |источники | | | | | | |базе компьютерных | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Всего |50 |325 |350 |450 |600 |1 775 | технологий | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |12. |Подготовка профессиональных |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Подготовка преподавателей - | | |консультантов- педагогов для | | | | | | | | |консультантов | | |учебных заведений системы | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |повышения квалификации кадров |2012 |Областной |- |- |- |- |- |- | в учебных заведениях для | | |агропромышленного |годы |бюджет | | | | | | |оказания | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |комплекса | |Федеральный |- |- |- |- |- |- | консультационных услуг | | | | |бюджет | | | | | | |организациям | | | | | | | | | | | |агропромышленного | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Прочие |45 |70 |70 |70 |70 |325 |комплекса непосредственно на | | | | |источники | | | | | | |местах | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Всего |45 |70 |70 |70 |70 |325 |производственной деятельности | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |13. |Повышение квалификации, |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Обеспечение | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | переподготовка |2012 |Областной |- |- |- |- |- |- |профессионализма | | |профессорско- |годы |бюджет | | | | | | |профессорско- | | |преподавательского состава | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | учебных заведений | |Федеральный |100 |100 |100 |100 |100 |500 |преподавательского состава | | |системы повышения | |бюджет | | | | | | |учебных заведений системы | | |квалификации | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | кадров агропромышленного | |Прочие |- |- |- |- |- |- | повышения квалификации | | |комплекса | |источники | | | | | | |кадров агропромышленного | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | | | |Всего |100 |100 |100 |100 |100 |500 | комплекса, повышение | | | | | | | | | | | |квалификации профессорско- | | | | | | | | | | | |преподавательского состава в | | | | | | | | | | | |количестве 50 человек | | | | | | | | | | | |ежегодно за весь период | | | | | | | | | | | |реализации Подпрограммы | | | | | | | | | | | | | +------+------------------------------+---------+------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+------------------------------+ |14. |Методическое обеспечение |2008 - | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 |Всего |Обеспечение современного | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |повышения квалификации, |2012 |Областной |100 |300 |200 |600 |650 |1 850 | научно-технического | | |подготовки и переподготовки |годы |бюджет | | | | | | |уровня проведения | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |руководящих кадров, | |Федеральный |150 |200 |200 |200 |200 |950 | процесса обучения в | | |специалистов | |бюджет | | | | | | |учебных заведениях | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |агропромышленного комплекса и | |Прочие |450 |700 |800 |800 |800 |3 550 | | | |рабочих кадров: | |источники | | | | | | | | | | издание учебно- | | | | | | | | | | | | | +------------+--------+--------+--------+--------+-------+--------+ | | |методических пособий; | |Всего |700 |1 200 |1 200 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
