Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 226-З

    граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение
                  законодательства о референдуме

Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих
    право на участие в референдуме граждан Российской Федерации

    1. Решения и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и
должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)  комиссий
и  их  должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан  на  участие в
референдуме, могут быть обжалованы в суд.
    2. Решения  и  действия  (бездействие)  избирательной  комиссии
Нижегородской   области  обжалуются  в  областной  суд,  решения  и
действия  (бездействие)  иных  комиссий  обжалуются   в   районные,
городские суды.
    3. Решения суда  обязательны  для  исполнения  соответствующими
комиссиями.
    4.  Решения  комиссий  об  итогах  голосования,  о  результатах
референдума   обжалуются   в   суды   соответствующего  уровня,  по
подсудности, установленной частью 2 настоящей статьи. При этом  суд
соответствующего    уровня    рассматривает    решение    комиссии,
организующей  референдум,  а  также  решения  нижестоящих  комиссий
референдума,   принимавших   участие  в  проведении  референдума  в
соответствии  с  законом,  если  допущенные  ими  нарушения   могли
повлиять на результаты референдума.
    5.  В  случаях,  предусмотренных   настоящим   Законом,   иными
законами,  суд  может  отменить решение соответствующей комиссии об
итогах голосования, о  результатах  референдума  или  иное  решение
комиссии.
    6. Решения и действия (бездействие) комиссий и  их  должностных
лиц,  нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть
обжалованы  в  непосредственно  вышестоящую  комиссию  референдума,
которая   обязана,  не  направляя  жалобу  в  нижестоящую  комиссию
референдума,   за   исключением   случая,   когда   обстоятельства,
изложенные  в  жалобе,  не  были предметом рассмотрения нижестоящей
комиссии  референдума,  рассмотреть  жалобу  и  вынести   одно   из
следующих решений:
    1) оставить жалобу без удовлетворения;
    2) отменить обжалуемое решение полностью или в части  (признать
незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
    3) отменить обжалуемое решение полностью или в части  (признать
незаконным  действие  (бездействие)),  обязав  нижестоящую комиссию
референдума  повторно  рассмотреть  вопрос  и  принять  решение  по
существу (совершить определенное действие).
    7. Решения или действия (бездействие) комиссии поселения или ее
должностного   лица,   нарушающие   право   граждан  на  участие  в
референдуме,  могут  быть  обжалованы  в  комиссию   муниципального
района. Решения или действия (бездействие)  комиссии муниципального
района, городского округа  или  ее  должностного  лица,  нарушающие
право  граждан  на  участие  в референдуме, могут быть обжалованы в
избирательную комиссию Нижегородской области.  Решения или действия
(бездействие)   избирательной комиссии Нижегородской области или ее
должностного   лица   могут   быть   обжалованы    в    Центральную
избирательную    комиссию   Российской   Федерации.   Избирательные
комиссии,  рассматривающие  жалобы,  обязаны  принять   решение   в
соответствии с частью 6 настоящей статьи.
    8.   Предварительное   обращение   в    вышестоящую    комиссию
референдума,    избирательную   комиссию   Нижегородской   области,
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является
обязательным условием для обращения в суд.
    9. В случае принятия жалобы к рассмотрению  судом  и  обращения
того  же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию
эта комиссия приостанавливает  рассмотрение  жалобы  до  вступления
решения  суда  в законную силу. В случае вынесения судом решения по
существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
    10. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению
жалобах  (заявлениях)  на  нарушение  права  граждан  на  участие в
референдуме, а также о принятых им по  таким  жалобам  (заявлениям)
решениях.
     11. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
право  граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники
референдума,   общественные  объединения,  инициативная  группа  по
проведению  референдума  и ее уполномоченные представители, а также
комиссии.  Участники  референдума  вправе  обратиться с жалобами на
решения  и  действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с
установлением  итогов  голосования  на  том участке референдума, на
котором  они  принимали  участие  в референдуме. (В редакции Закона
Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
    12. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  суды  и
органы  прокуратуры  организуют свою работу (в том числе в выходные
дни) таким образом,  чтобы  обеспечить  своевременное  рассмотрение
жалоб.
    13. При рассмотрении комиссией жалоб  (заявлений),  а  также  в
иных  случаях,  когда  комиссией рассматривается вопрос о нарушении
права граждан на  участие  в  референдуме,  на  заседание  комиссии
приглашаются   заявители,  а  также  лица,  действия  (бездействие)
которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

    Статья 61. Основания для отмены регистрации
           инициативной группы по проведению референдума         (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.11.2011 г. N 160-З)

    Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной
группы   участников   референдума  может  быть  отменена  судом  по
заявлению комиссии муниципального образования не позднее чем за три
дня до дня голосования в случаях:
     1)   нарушения   порядка   выдвижения   инициативы  проведения
референдума; (В редакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007
г. N 35-З)
     2)  нарушения  членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  иной  группы
участников  референдума  порядка  проведения  агитации  по вопросам
референдума  и  финансирования  кампании  референдума;  (В редакции
Закона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З)
     3)    использования    членами    и    (или)   уполномоченными
представителями инициативной группы по проведению референдума, иной
группы  участников  референдума преимуществ своего должностного или
служебного  положения;  (В редакции Закона Нижегородской области от
11.04.2007 г. N 35-З)
     4) установления факта подкупа участников референдума членами и
(или)   уполномоченными   представителями  инициативной  группы  по
проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума; (В
редакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З)
    5) наличия иных  оснований,  установленных  настоящим  Законом,
иным законом.

  Статья 62. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
                            референдума

    1. Если при  проведении  голосования  или  установлении  итогов
голосования  были допущены нарушения настоящего Закона, вышестоящая
комиссия  референдума  до  установления  ею   итогов   голосования,
определения   результатов   референдума   может   отменить  решение
нижестоящей комиссии референдума об итогах  голосования  и  принять
решение  о  повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения
не позволяют с достоверностью определить результаты  волеизъявления
участников   референдума   -   о   признании   итогов  голосования,
результатов референдума недействительными.
    2.   После   установления   итогов   голосования,   определения
результатов  референдума  вышестоящей комиссией референдума решение
нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования  может  быть
отменено  только  судом  либо  судом  может  быть принято решение о
внесении изменений в протокол комиссии  об  итогах  голосования,  о
результатах   референдума  и  (или)  сводную  таблицу.  О  принятом
комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене  итогов
голосования,   результатов  референдума,  о  внесении  изменений  в
протокол комиссии об итогах голосования, о результатах  референдума
и  (или)  сводную  таблицу  данная  комиссия  информирует комиссию,
организующую референдум. В случае принятия судом решения о внесении
изменений  в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах
референдума и (или) сводную таблицу  комиссия,  составившая  данные
протокол  и  (или)  сводную  таблицу,  составляет новый протокол об
итогах  голосования,  о   результатах   референдума   с   отметкой:
"Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
     3. В соответствии с федеральными законами суд соответствующего
уровня  может  отменить  решение  комиссии  об итогах голосования в
случае:
     1)    нарушения    правил   составления   списков   участников
референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума;
     2)   нарушения   порядка  голосования  и  установления  итогов
голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума;
     3)  воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и
подсчета  голосов  участников референдума, если указанное нарушение
не  позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления
участников референдума;
     4)  нарушения  порядка формирования комиссии референдума, если
указанное   нарушение  не  позволяет  выявить  действительную  волю
участников референдума;
     5)  других  нарушений  законодательства Российской Федерации о
референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную
волю участников референдума.
     (часть     в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 04.06.2014 г. N 69-з)
     3-1.   Суд  соответствующего  уровня  по  заявлению  участника
референдума   об   оспаривании   итогов   голосования   на  участке
референдума,  на котором этот участник референдума принял участие в
референдуме,  может  отменить решение участковой комиссии об итогах
голосования на участке референдума в случаях, указанных в пунктах 1
и 2 части 3 настоящей статьи.(часть дополнена - Закон Нижегородской
области от 04.06.2014 г. N 69-з)
     3-2.  Отмена  судом  решения  комиссии об итогах голосования в
связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью
определить   результаты   волеизъявления   участников   референдума
(выявить   действительную   волю  участников  референдума),  влечет
признание   соответствующей   комиссией   этих  итогов  голосования
недействительными.(часть дополнена - Закон Нижегородской области от
04.06.2014 г. N 69-з)
     4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии
референдума о результатах референдума в случае:
     1)  нарушения  правил  проведения  агитации  и  финансирования
кампании референдума;
     2)  использования  членами  и  уполномоченными представителями
инициативной   группы  по  проведению  референдума,  руководителями
общественных  объединений преимуществ своего должностного положения
в   целях  получения  желаемого  ответа  на  вопрос,  выносимый  на
референдум;
     3)  установления фактов подкупа участников референдума членами
и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению
референдума,   руководителями   общественных  объединений  в  целях
получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
     4)  других  нарушений законодательства о референдуме, если эти
действия  (бездействие)  не  позволяют  выявить действительную волю
участников референдума.
     (часть     в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 04.06.2014 г. N 69-з)
     4-1.  Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об
итогах голосования, о результатах референдума может принять решение
о  проведении  повторного  подсчета голосов участников референдума,
если  при  проведении  голосования  или  установлении  его  итогов,
определении   результатов   референдума   были  допущены  нарушения
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
настоящего Закона.(часть дополнена - Закон Нижегородской области от
04.06.2014 г. N 69-з)
    5. Отмена судом решения о  результатах  референдума  в  случае,
если  допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю
участников референдума, влечет  признание  результатов  референдума
недействительными.
    6. В случае признания итогов голосования на участке референдума
недействительными  после  составления  соответствующей  вышестоящей
комиссией  референдума   протокола   об   итогах   голосования,   о
результатах   референдума  эта  комиссия  обязана  составить  новый
протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах  референдума   с
отметкой: "Повторный".
    7. На основании протоколов комиссий  об  итогах  голосования  с
отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных
после составления вышестоящей комиссией  референдума  протокола  об
итогах  голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в
протокол и  сводную  таблицу,  составленные  вышестоящей  комиссией
референдума, вносятся соответствующие изменения.

     Статья 63. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

    1. Жалоба  на  решение   комиссии  о   регистрации,  об отказе в
регистрации  инициативной  группы по  проведению  референдума,  иной
группы участников  референдума может  быть подана  в течение  десяти
дней  со  дня  принятия  обжалуемого  решения.  Жалоба  на  решение,
действие  (бездействие)  комиссии  референдума по  иным  вопросам  в
период  кампании референдума  может  быть подана  в  соответствующую
комиссию референдума в течение 15 дней, а после завершения  кампании
референдума - в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения.
Жалоба на решение  комиссии референдума,  принятое в соответствии  с
частями 6  и 7  статьи  60 настоящего  Закона, может  быть подана  в
период кампании  референдума в  течение  пяти дней  со дня  принятия
обжалуемого решения,  а после  завершения кампании  референдума -  в
течение 15 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанные сроки
восстановлению не подлежат.
     2.  Заявление об отмене решения комиссии об итогах голосования
может  быть  подано в суд в течение 10 дней со дня принятия решения
об  итогах  голосования.  Заявление  об  отмене  решения комиссии о
результатах  референдума  может  быть  подано  в суд в течение трех
месяцев  со дня официального опубликования результатов референдума.
Указанные  процессуальные  сроки  восстановлению  не  подлежат.  (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
    3. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в  период
кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день  голосования  или  в
день,  следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. Если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по
ним  принимаются  не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на
решение комиссии об итогах голосования, о  результатах  референдума
суд  обязан  принять  решение не позднее чем в двухмесячный срок со
дня подачи жалобы.

Статья 64. Ответственность за нарушение законодательства Российской
                      Федерации о референдуме

    Ответственность  за   нарушение   законодательства   Российской
Федерации о референдуме устанавливается федеральными законами.


  Глава 11. Особенности применения положений настоящего Закона в
   случаях, установленных законодательством Российской Федерации

 Статья 65. Особенности применения положений настоящего Закона при
  проведении референдума по вопросу определения структуры органов
    местного самоуправления вновь образованного муниципального
                            образования

    1. Инициатива проведения  референдума  по  вопросу  определения
структуры   органов  местного  самоуправления  вновь  образованного
муниципального образования принадлежит только гражданам  Российской
Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
    2.    Действия    представительного    органа    муниципального
образования,  избирательной  комиссии  муниципального  образования,
предусмотренные федеральным законом, настоящим Законом и проводимые
до   проверки   подписных   листов,   осуществляются  избирательной
комиссией  Нижегородской  области  в порядке и сроки, установленные
федеральным   законом,   настоящим   Законом.   (Дополнен  -  Закон
Нижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З)
    Обеспечение   проведения  референдума  по  вопросу  определения
структуры   органов  местного  самоуправления  вновь  образованного
муниципального  образования осуществляется органами государственной
власти Нижегородской области при наличии соответствующей инициативы
жителей вновь образованного муниципального образования. (В редакции
Закона Нижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З)
    В соответствии с  федеральным  законом  органы  государственной
власти   Нижегородской   области  проводят  референдум  по  вопросу
определения  структуры  органов   местного   самоуправления   вновь
образованного  муниципального  образования в случае, если в течение
одного  месяца  со  дня  вступления  в  силу  закона   области   об
установлении  границ  соответствующего муниципального образования с
инициативой о проведении референдума выступила  группа  избирателей
муниципального  образования  численностью  не  менее 3 процентов от
общей   численности   избирателей    муниципального    образования,
организовавшая  сбор  подписей  граждан  и  представление подписных
листов в избирательную комиссию Нижегородской  области  в  порядке,
предусмотренном   федеральным   законом,   настоящим   Законом  для
проведения референдума.
    3.  В  случае  отсутствия избирательной комиссии муниципального
образования  избирательная комиссия Нижегородской области формирует
избирательную  комиссию  муниципального  образования. Избирательная
комиссия   муниципального   образования   в   сроки,  установленные
федеральным   законом,  настоящим  Законом,  проверяет  подлинность
собранных  подписей граждан, назначает дату проведения референдума,
публикует   свое   решение   о   назначении  референдума,  а  также
осуществляет  иные  предусмотренные  федеральным законом, настоящим
Законом    полномочия    избирательной    комиссии   муниципального
образования по проведению референдума. В соответствии с федеральным
законом  полномочия  местной  администрации  по  организационному и
материально-техническому  обеспечению проведения референдума в этом
случае  осуществляет  исполнительный  орган  государственной власти
Нижегородской  области, уполномоченный Правительством Нижегородской
области.  (В редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2008 г.
N 176-З)
    4. В соответствии с федеральным законом в решении  о  структуре
органов  местного самоуправления вновь образованного муниципального
образования, принимаемом на референдуме, устанавливаются:
    1)  структура  (перечень)  и  наименования   органов   местного
самоуправления вновь образованного муниципального образования;
    2)  порядок  избрания   и   полномочия   главы   муниципального
образования.
    5.  Финансирование   мероприятий,   связанных   с   проведением
референдума  по  вопросу  определения  структуры  органов  местного
самоуправления  вновь  образованного  муниципального   образования,
осуществляется  за  счет средств, выделенных из областного бюджета.
Указанные  средства  предусматриваются  в  областном   бюджете   на
очередной   финансовый  год  и  выделяются  избирательной  комиссии
Нижегородской  области  в  порядке  и  сроки,   установленные   для
финансового    обеспечения   подготовки   и   проведения   местного
референдума.

     Статья  66. Особенности применения положений настоящего Закона
при  изменении  границ  муниципального  образования, преобразовании
муниципального образования (В  редакции Постановления Администрации
г.Нижнего Новгорода от 06.05.2013 г. N 53-З)

    1. Изменение границ муниципального образования,  преобразование
муниципального   образования   осуществляется  законом  области  по
инициативе  населения,  органов  местного  самоуправления,  органов
государственной  власти  Нижегородской области, федеральных органов
государственной власти в соответствии с федеральным законом.
    С  инициативой  об  изменении  границ поселения, преобразовании
поселения    могут    выйти    органы    местного    самоуправления
соответствующего   поселения  или  органы  местного  самоуправления
муниципального   района,   в   состав  территории  которого  входит
указанное  поселение.  (Дополнен  -  Закон Нижегородской области от
23.12.2008 г. N 176-З)
     В  целях  получения  согласия  населения  при изменении границ
муниципального     образования,    преобразовании    муниципального
образования  в  случаях,  предусмотренных  частями 2 и 3 статьи 12,
частью 5 статьи 13 Федерального  закона  "Об общих        принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",
проводится  голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования. (В редакции
Закона Нижегородской области от 31.05.2017 № 57-З)
     При  выдвижении  инициативы об изменении границ муниципального
образования, о преобразовании муниципального образования населением
в случаях, указанных в абзаце третьем настоящей части, инициативная
группа    по    изменению    границ   муниципального   образования,
преобразованию  муниципального  образования  является  одновременно
инициативной   группой   по   проведению  голосования  по  вопросам
изменения   границ   муниципального   образования,   преобразования
муниципального образования. (Дополнен - Постановление Администрации
г.Нижнего Новгорода от 06.05.2013 г. N 53-З)
    Голосование  по  вопросам   изменения   границ   муниципального
образования,  преобразования  муниципального образования проводится
на всей территории муниципального  образования  или  на  части  его
территории в порядке, установленном федеральным законом и настоящим
Законом  для  проведения  референдума,   с   учетом   особенностей,
предусмотренных  настоящей  статьей  в  соответствии  с федеральным
законом.
    2.   Регистрация   инициативной   группы  по  изменению  границ
муниципального     образования,    преобразованию    муниципального
образования   в   случае,   если  инициатива  об  изменении  границ
муниципального   образования,   о   преобразовании   муниципального
образования   принадлежит   населению,   а   также   образование  и
регистрация   иных   групп   по   изменению  границ  муниципального
образования,      преобразованию     муниципального     образования
осуществляются   в   порядке  и  сроки,  установленные  федеральным
законом,  настоящим  Законом для регистрации инициативной группы по
проведению референдума, иных групп участников референдума.
    3.  Инициативная  группа  по  изменению  границ  муниципального
образования,   преобразованию  муниципального  образования  обязана
создавать  собственный  фонд для финансирования своей деятельности.
Иные   группы   по  изменению  границ  муниципального  образования,
преобразованию   муниципального   образования   обязаны   создавать
собственные  фонды  в  случае  финансирования  своей  деятельности,
направленной   на   изменение  границ  муниципального  образования,
преобразование   муниципального  образования.  На  указанные  фонды
распространяются   правила,   установленные   федеральным  законом,
настоящим  Законом  для  фонда референдума, созданного инициативной
группой по проведению референдума.
    4.  Инициатива  населения  об  изменении  границ муниципального
образования,    о    преобразовании    муниципального   образования
реализуется в порядке, установленном федеральным законом, настоящим
Законом для выдвижения инициативы проведения референдума.
    Инициатором   изменения   границ   муниципального  образования,
преобразования  муниципального  образования  может  быть  население
только   того  муниципального  образования,  в  отношении  которого
инициируется указанное изменение границ, преобразование.
    Инициатива    органов    местного    самоуправления,    органов
государственной  власти  Нижегородской области, федеральных органов
государственной   власти   об   изменении   границ   муниципального
образования, о преобразовании муниципальных образований оформляется
решениями  соответствующих органов местного самоуправления, органов
государственной  власти  Нижегородской области, федеральных органов
государственной  власти,  которые  направляются  в представительный
орган   муниципального   образования.  Сбор  подписей  в  поддержку
инициативы   об  изменении  границ  муниципального  образования,  о
преобразовании   муниципального  образования  в  данном  случае  не
проводится.  Одновременно  с  принятием  указанных  решений  органы
местного     самоуправления,    органы    государственной    власти
Нижегородской     области     назначают     своих    уполномоченных
представителей,   в   том  числе  по  финансовым  вопросам.  Группа
уполномоченных  представителей  имеет статус инициативной группы по
изменению   границ   муниципального   образования,   преобразованию
муниципального   образования   и   должна   быть   зарегистрирована
избирательной  комиссией муниципального образования вне зависимости
от  численности  и  места жительства уполномоченных представителей.
Группа  уполномоченных представителей обязана создавать собственный
фонд  в  случае  финансирования своей деятельности, направленной на
изменение   границ   муниципального   образования,   преобразование
муниципального  образования.  Группа  уполномоченных представителей
действует   на  всей  территории,  в  отношении  которой  выдвинута
инициатива   об  изменении  границ  муниципального  образования,  о
преобразовании муниципальных образований.
    С инициативой об изменении границ муниципального образования, о
преобразовании муниципального образования может выйти Правительство
Нижегородской   области,   Законодательное  Собрание  Нижегородской
области,  которые  одновременно  с  решением,  указанным  в  абзаце
третьем   настоящей  части,  направляют  в  представительный  орган
муниципального  образования документы, подтверждающие необходимость
проведения  такого  изменения  границ  муниципального  образования,
преобразования муниципального образования.
    5. На основании реализованной инициативы населения об изменении
границ  муниципального образования, о преобразовании муниципального
образования, решений, принятых органами местного самоуправления или
органами   государственной   власти   о  выдвижении  инициативы  об
изменении   границ  муниципального  образования,  о  преобразовании
муниципального  образования,  представительный орган муниципального
образования  назначает  голосование  по  вопросам  изменения границ
муниципального     образования,    преобразования    муниципального
образования,  когда  такое  голосование  предусмотрено  федеральным
законом,  либо  выражает  свое  мнение по указанному вопросу, когда
такое выражение мнения предусмотрено федеральным законом.
    Голосование    по    вопросам   изменения   границ   поселения,
преобразования    поселения    назначает   представительный   орган
соответствующего     поселения     или    представительный    орган
муниципального   района,   в   состав  территории  которого  входит
указанное поселение.
    (Части  2-5  в  редакции  Постановления Администрации г.Нижнего
Новгорода от 06.05.2013 г. N 53-З)
    6. (Часть утратила силу - Постановление Администрации г.Нижнего
Новгорода от 06.05.2013 г. N 53-З)
    7. В случае проведения голосования по вопросам изменения границ
муниципального     образования,    преобразования    муниципального
образования на части территории муниципального образования  границы
участков  голосования  не  должны  пересекать  границы данной части
территории муниципального образования.
    8. При выдвижении инициативы об изменении границ муниципального
образования,   о   преобразовании   муниципального   образования  в
отношении части территории муниципального образования сбор подписей
жителей  в  поддержку  указанной  инициативы осуществляется на этой
части  территории  муниципального образования. Количество подписей,
которое  в  таком случае необходимо собрать в поддержку инициативы,
составляет  5  процентов  от  числа  жителей, зарегистрированных на
части  территории  муниципального  образования, в отношении которой
инициируется  изменение  границ, преобразование. Жителями, имеющими
право   поддержать   указанную   инициативу,   являются   граждане,
обладающие  правом  на участие в референдуме на данной территории в
соответствии  с  федеральным законодательством и настоящим Законом.
(В  редакции  Постановления  Администрации  г.Нижнего  Новгорода от
06.05.2013 г. N 53-З)
    9. Голосование  по  вопросам  изменения  границ  муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования считается
состоявшимся, если в нем приняли  участие  более  половины  жителей
муниципального  образования  или  части муниципального образования,
обладающих избирательным правом.
    Согласие   населения   на   изменение   границ   муниципального
образования,  преобразование  муниципального  образования считается
полученным,   если   за   указанные    изменение,    преобразование
проголосовали   более  половины  принявших  участие  в  голосовании
жителей  муниципального  образования   или   части   муниципального
образования.
    10.   Если  инициаторами  проведения  голосования  по  вопросам
изменения   границ   муниципального   образования,   преобразования
муниципального  образования  являются  граждане или органы местного
самоуправления, финансирование мероприятий, связанных с проведением
голосования   по   изменению   границ  муниципального  образования,
преобразованию  муниципального  образования, осуществляется за счет
средств   местного   бюджета,   которые   выделяются   в   порядке,
установленном  статьей  43  настоящего  Закона. Если голосование по
вопросам   изменения  границ  поселения,  преобразования  поселения
назначено    по    инициативе    органа   местного   самоуправления
соответствующего    поселения,   то   финансирование   мероприятий,
связанных  с проведением такого голосования, осуществляется за счет
средств  бюджета  поселения.  Организацию голосования в этом случае
осуществляет  избирательная  комиссия  соответствующего  поселения.
Если   голосование   по   вопросам   изменения   границ  поселения,
преобразования  поселения  назначено  по инициативе органа местного
самоуправления  муниципального района, в состав территории которого
входит   указанное   поселение,   то   финансирование  мероприятий,
связанных  с проведением такого голосования, осуществляется за счет
средств  бюджета  муниципального  района. Организацию голосования в
этом  случае  осуществляет  избирательная комиссия соответствующего
муниципального  района. (В редакции Закона Нижегородской области от
23.12.2008   г.  N  176-З;  Постановления  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 06.05.2013 г. N 53-З)
    Если инициаторами проведения голосования по вопросам  изменения
границ  муниципального  образования,  преобразования муниципального
образования являются органы  государственной  власти  Нижегородской
области, финансирование мероприятий, связанных с проведением такого
голосования, осуществляется за  счет  средств  областного  бюджета,
которые  выделяются  в порядке, установленном статьей 43 настоящего
Закона.
    11. При проведении голосования  по  вопросам  изменения  границ
муниципального     образования,    преобразования    муниципального
образования не применяются следующие положения настоящего Закона:
    1) положения, запрещающие проведение агитации  государственными
органами,  органами  местного  самоуправления,  лицами, замещающими
государственные или муниципальные должности;
    2)  положения, определяющие юридическую силу решения, принятого
на  референдуме,  в том числе положения части 3 статьи 8 настоящего
Закона; (В редакции Закона Нижегородской области от 23.12.2008 г. N
176-З)
    3) (Утратил     силу     -    Закон    Нижегородской    области
от 04.12.2009 г. N 233-З)
    4) (Утратил     силу     -    Закон    Нижегородской    области
от 04.12.2009 г. N 233-З)
    12.    (Утратила   силу    -    Закон   Нижегородской   области
    от 31.05.2017 № 57-З).
    13.  Результаты  голосования  по  вопросам   изменения   границ
муниципального     образования,    преобразования    муниципального
образования и принятые по результатам голосования решения  подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном
федеральным законом, настоящим Законом.

 Статья 67. Особенности применения положений настоящего Закона при
 проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа
муниципального образования, главы муниципального образования, иных
         выборных должностных лиц местного самоуправления

    1.  Отзыв  депутата,  члена  выборного  органа   муниципального
образования,   главы   муниципального  образования,  иных  выборных
должностных лиц местного  самоуправления  в  Нижегородской  области
(далее  -  отзыв)  - это досрочное прекращение полномочий депутата,
члена   выборного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального  образования, иных выборных должностных лиц местного
самоуправления  на  основании  решения,  принятого  по  результатам
тайного голосования граждан, обладающих избирательным правом.
    2.  Голосование  по  отзыву  проводится  только  по  инициативе
населения  в  порядке, установленном федеральным законом, настоящим
Законом  для  проведения  референдума,   с   учетом   особенностей,
предусмотренных настоящей статьей.
    3. Голосование по отзыву главы муниципального образования может
проводиться   только   в  тех  муниципальных  образованиях,  уставы
которых предусматривают избрание главы  муниципального  образования
на муниципальных выборах.
     3-1.   Отзыв   депутата   не   применяется   к  депутатам  тех
представительных  органов  муниципальных образований, в которых все
депутатские  мандаты  или  часть  депутатских  мандатов  замещаются
депутатами,  избранными  в  составе  списков кандидатов, выдвинутых
избирательными объединениями.(Часть дополнена - Закон Нижегородской
области от 03.11.2011 г. N 160-З)
    4. Голосование  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа
муниципального    образования   проводится   на   территории   того
избирательного  округа,  в  котором  был   избран   соответствующий
депутат, член выборного органа муниципального образования. При этом
голосование по отзыву проводится в границах избирательного  округа,
утвержденных  схемой  избирательных  округов, действовавшей на день
проведения выборов депутата, члена выборного органа  муниципального
образования, отзыв которого инициируется.
    Голосование по отзыву главы муниципального образования  и  иных
выборных должностных лиц местного самоуправления проводится на всей
территории соответствующего муниципального образования.
    5. Регистрация инициативной группы по проведению голосования по
отзыву,  регистрация  иных  групп  участников голосования по отзыву
осуществляются  в  порядке  и  сроки,   установленные   федеральным
законом,  настоящим  Законом для регистрации инициативной группы по
проведению   референдума.   Депутат,    член    выборного    органа
муниципального  образования, глава муниципального образования, иное
выборное должностное лицо местного  самоуправления,  отзыв  которых
инициируется,  после  регистрации  инициативной  группы  по  отзыву
вправе образовать группу участников голосования по отзыву,  входить
в ее состав и создавать фонд голосования по отзыву.
    6. В соответствии с федеральным законом  основания  для  отзыва
депутата,  члена выборного органа муниципального образования, главы
муниципального  образования,  иного  выборного  должностного   лица
местного   самоуправления   и   процедура   отзыва   указанных  лиц
устанавливаются уставом муниципального образования.
    7. Инициативная группа по  проведению  голосования  по  отзыву,
иные   группы   участников  голосования  по  отзыву,  в  случае  их
образования, а также общественные объединения проводят агитацию  по
отзыву в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом.
    8. Депутат, член выборного органа  муниципального  образования,
глава  муниципального  образования,  иное выборное должностное лицо
местного  самоуправления  за  счет  средств  фонда  голосования  по
отзыву,  созданного  группой  участников  голосования  по отзыву, в
состав которой  он  входит,  вправе  давать  избирателям,  а  также
инициативной  группе  по  проведению  голосования  по  отзыву, иной
группе  участников  голосования  по  отзыву  объяснения  по  поводу
обстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве  оснований  для  отзыва, в
муниципальных организациях  телерадиовещания  и  в  региональных  и
муниципальных  периодических печатных изданиях на равных основаниях
с инициативной группой по проведению голосования  по  отзыву,  иной
группой   участников  голосования  по  отзыву  в  пределах  объемов
платного эфирного времени и платной печатной площади, выделяемых  в
соответствии   с  настоящим  Законом  для  проведения  агитации  по
вопросам референдума.
    9. Депутат, член выборного органа  муниципального  образования,
глава  муниципального  образования,  иное выборное должностное лицо
местного самоуправления может  не  образовывать  группу  участников
голосования  по отзыву. В этом случае он вправе давать избирателям,
а также инициативной группе по проведению  голосования  по  отзыву,
иной  группе  участников голосования по отзыву объяснения по поводу
обстоятельств, выдвигаемых  в  качестве  оснований  для  отзыва,  в
муниципальных  организациях  телерадиовещания  и  в  региональных и
муниципальных периодических печатных изданиях на равных  основаниях
с  инициативной  группой  по проведению голосования по отзыву, иной
группой  участников  голосования  по  отзыву  в  пределах   объемов
бесплатного   эфирного   времени  и  бесплатной  печатной  площади,
выделяемых  в  соответствии  с  настоящим  Закона  для   проведения
агитации по вопросам референдума.
    Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обязана
создавать  собственный  фонд  -  фонд  голосования  по  отзыву  для
финансирования   своей   деятельности.   Иные   группы   участников
голосования, в случае их регистрации, обязаны создавать собственный
фонд  для  финансирования  своей  деятельности,   направленной   на
получение  определенного  результата  в  период голосования,  в том
числе для   агитации   против  проведения  голосования  по  отзыву,
против участия в голосовании по отзыву, против отзыва.
    На указанные в настоящей части фонды распространяются  правила,
установленные  федеральным  законом,  настоящим  Законом  для фонда
референдума,  созданного   инициативной   группой   по   проведению
референдума.
    10. Депутат, член выборного органа муниципального  образования,
глава  муниципального  образования,  иное выборное должностное лицо
местного  самоуправления  считается  отозванным,  если   за   отзыв
проголосовало  не  менее  половины  избирателей, зарегистрированных
соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.
    11. Результаты голосования по отзыву депутата, члена  выборного
органа   местного   самоуправления,   выборного  должностного  лица
местного самоуправления и принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию  (обнародованию) в порядке, установленном федеральным
законом, настоящим Законом.

                Глава 12. Заключительные положения

          Статья 68. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.

  Статья 69. Признание утратившими силу отдельных законов области

    Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
    1) Закон Нижегородской области от 21 октября 1997 года  N  92-З
"Об    отзыве    депутата    представительного    органа   местного
самоуправления";
    2) Закон Нижегородской области от 4 июня 1999 года  N  52-З  "О
порядке    отзыва,    отрешения   от   должности   главы   местного
самоуправления в Нижегородской области";
    3) Закон Нижегородской области от 2 июня 2003 года  N  42-З  "О
местном  референдуме  и  голосовании  по  вопросам изменения границ
муниципального    образования,    преобразования     муниципального
образования в Нижегородской области";
    4) Закон Нижегородской области от 14 мая 2004 года  N  42-З  "О
внесении   изменений  в  Закон  Нижегородской  области  "О  местном
референдуме в Нижегородской области";
    5) Закон Нижегородской области от 11 июня 2004 года N  51-З  "О
внесении  изменения  в  статью  19  Закона Нижегородской области "О
местном референдуме и  голосовании  по  вопросам  изменения  границ
муниципального     образования,    преобразования    муниципального
образования в Нижегородской области";
    6) Закон Нижегородской области от 13 сентября 2004 года N  99-З
"О  внесении  изменения в статью 58 Закона Нижегородской области "О
местном референдуме и  голосовании  по  вопросам  изменения  границ
муниципального     образования,    преобразования    муниципального
образования в Нижегородской области";
    7) Закон Нижегородской области от 1 апреля 2005 года N 33-З  "О
внесении  изменения  в  статью  1  Закона Нижегородской области "Об
отзыве депутата представительного органа местного самоуправления".


     И.о. Губернатора области          В.В. Клочай


    Нижний Новгород
    30 декабря 2005 года
    N 226-З


                                                        Приложение 1
                                      к Закону Нижегородской области
                                              "О местном референдуме
                                            в Нижегородской области"
     

(В редакции Закона Нижегородской области 



от 03.11.2011 г. N 160-З)
     
                                                                                           
                                 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА                                
                                                                                           
                   ______________________________________________________                  
                         (наименование муниципального образования)                         
                                                                                           
                 Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения                 
                             референдума по вопросу (вопросам):                            
  __________________________________________________________________________               
                             (вопрос (вопросы) референдума)<1>                             
                                                                                           
     
     
     
     
+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+
|  N | Фамилия, |  Год рождения |   Адрес   | Серия и номер|   Дата  |  Подпись |
| п/п|   имя,   | (в возрасте 18|   места   | паспорта или | внесения|          |
|    | отчество |     лет -     | жительства|  документа,  | подписи |          |
|    |          | дополнительно |           |  заменяющего |         |          |
|    |          | число и месяц |           |    паспорт   |         |          |
|    |          |   рождения)   |           |  гражданина  |         |          |
+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+
| 1  |          |               |           |              |         |          |
+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+
| 2  |          |               |           |              |         |          |
+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+
| 3  |          |               |           |              |         |          |
+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+
| 4  |          |               |           |              |         |          |
+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+
| +  |          |               |           |              |         |          |
+----+----------+---------------+-----------+--------------+---------+----------+
     
                                                                                           
  Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________                  
                                          (фамилия, имя, отчество, дата рождения,          
                                            адрес места жительства, серия и номер          
                                         паспорта или документа, заменяющего паспорт       
                                           гражданина, с указанием даты его выдачи,        
                                         наименования или кода выдавшего его органа,       
                                         собственноручная подпись члена инициативной       
                                              группы по проведению референдума,            
                                                осуществлявшего сбор подписей,             
                                                      и дата ее внесения)                  
                                                                                           
       Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума:         
  __________________________________________________________________________               
           (фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)           
  __________________________________________________________________________               
            (номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе           
            по проведению референдума, дата его выдачи и наименование комиссии,            
                             выдавшей указанное свидетельство)                             
                                                                                           
  __________________________                                                               
  <1> В  случае  голосования  по вопросам  изменения  границ  муниципального  образования, 
  преобразования  муниципального  образования,  отзыва депутата,  члена  выборного  органа 
  муниципального образования, главы муниципального образования и иных выборных должностных 
  лиц местного самоуправления указывается конкретное голосование из перечисленных;         
       в случае   вынесения   на   референдум   проекта   нормативного   правового    акта 
  воспроизводится его  текст либо  указывается наименование  этого нормативного  правового 
  акта.

                                                        Приложение 2
                                      к Закону Нижегородской области
                                              "О местном референдуме
                                            в Нижегородской области"
     
 (Приложение    дополнено    -    Закон    Нижегородской    области
 от 03.11.2011 г. N 160-З; в редакции Закона Нижегородской области 
                       от 01.06.2016 № 87-З)                       
                                                                                           
                                           ФОРМА                                           
                        ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ НА РЕФЕРЕНДУМЕ                       
                                                                                           
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
|                                                                                         |
| __________________________________________________________________________              |
|                                 наименование референдума                                |
|                           ___________________________________                           |
|                                    (дата голосования)                                   |
|                                                                                         |
|                       ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____________                       |
|                                                                                         |
| _________________________________________________________________________               |
|                                (фамилия, имя и отчество)                                |
| ________________________________________________________________________,               |
| (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) включенный(ая) в |
|                   список участников референдума на участке референдума                  |
|      N___________                                                                       |