Закон Нижегородской области от 14.05.2004 № 42-З

 
                        НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

     от 14.05.2004                                         N 42-З

                                   Утратил силу - Закон Нижегородской
                                    области от 30.12.2005 г. N 226-З

          О внесении изменений в Закон Нижегородской области
           "О местном референдуме в Нижегородской области"

     Принят Законодательным Собранием        22 апреля 2004 года

     Статья 1

     Внести  в  Закон Нижегородской области от 2 июня 2003 года N 42-З
"О местном референдуме в Нижегородской области" следующие изменения:
     1) наименование изложить в следующей редакции:
     "О  местном  референдуме  и  голосовании  по  вопросам  изменения
границ   муниципального   образования,  преобразования  муниципального
образования в Нижегородской области";
     2) пункт 12 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "12)   кампания   референдума  -  деятельность  по  подготовке  и
проведению  референдума,  осуществляемая  в  период со дня регистрации
инициативной  группы  по  проведению  референдума,  а в случаях, когда
регистрация  инициативной  группы  законом  не предусмотрена, - со дня
выдвижения  инициативы  проведения  референдума  до  дня представления
комиссией  муниципального  образования  отчета  о расходовании средств
местного  бюджета,  выделенных на подготовку и проведение референдума,
либо до дня отказа в проведении референдума;";
     3) в статье 8:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1.   Инициатива  проведения  референдума  принадлежит  гражданам
Российской  Федерации, имеющим право на участие в референдуме, а также
органам и организациям, предусмотренным настоящей статьей.
     Инициатива   проведения   референдума   по   вопросу  определения
структуры   органов   местного   самоуправления   вновь  образованного
муниципального  образования  принадлежит  только  гражданам Российской
Федерации, имеющим право на участие в референдуме.";
     пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Референдум  по  вопросу  определения  структуры органов местного
самоуправления    вновь   образованного   муниципального   образования
проводится  в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в
силу    закона    Нижегородской   области   об   установлении   границ
соответствующего    муниципального   образования   с   инициативой   о
проведении  референдума  выступила  группа  избирателей муниципального
образования  численностью  не  менее  3 процентов от общей численности
избирателей  муниципального  образования, организовавшая сбор подписей
граждан  и  представление  подписных  листов  в избирательную комиссию
Нижегородской области.";
     4) в статье 9:
     пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В   случае  инициирования  референдума  по  вопросу  определения
структуры   органов   местного   самоуправления   вновь  образованного
муниципального   образования   назначение  референдума  осуществляется
Законодательным   Собранием   области   при   наличии  соответствующей
инициативы  жителей  вновь  образованного  муниципального образования.
Полномочия     местной    администрации    по    организационному    и
материально-техническому   обеспечению   проведения   референдума   по
вопросу  определения  структуры  органов местного самоуправления вновь
образованного  муниципального  образования осуществляет исполнительный
орган  государственной  власти  Нижегородской  области, уполномоченный
Правительством Нижегородской области.";
     дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7.  В  пределах  сроков,  установленных  федеральными  законами,
настоящим  Законом,  решением комиссии муниципального образования, а в
случае   проведения   референдума  по  вопросу  определения  структуры
органов  местного  самоуправления  вновь  образованного муниципального
образования  -  избирательной  комиссии  Нижегородской  области, могут
быть  предусмотрены минимально допустимые сроки выполнения действий по
подготовке  и проведению референдума, за исключением случаев, когда на
референдум  выносится  проект  нормативного  правового  акта. Комиссия
муниципального   образования   (избирательная  комиссия  Нижегородской
области)  утверждает  календарь мероприятий по подготовке и проведению
референдума.";
     5) пункт 1 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В   случае  инициирования  референдума  по  вопросу  определения
структуры   органов   местного   самоуправления   вновь  образованного
муниципального    образования    полномочия   избирательной   комиссии
муниципального  образования  по  проведению  референдума  осуществляет
избирательная комиссия Нижегородской области.";
     6)  пункт  1  статьи  23 после слов "Количество подписей, которое
необходимо  собрать  в  поддержку  инициативы  проведения референдума"
дополнить  словами  ", за исключением случаев, предусмотренных абзацем
вторым пункта 4 статьи 8 настоящего Закона,";
     7) в статье 24:
     пункт   1   после   слов   "представительным   органом   местного
самоуправления"   дополнить   словами   ",   а   в  случае  проведения
референдума   по   вопросу   определения  структуры  органов  местного
самоуправления   вновь   образованного  муниципального  образования  -
Законодательным Собранием области,";
     абзац   первый  пункта  2  дополнить  новым  вторым  предложением
следующего  содержания:  "В  случае  проведения референдума по вопросу
определения    структуры   органов   местного   самоуправления   вновь
образованного   муниципального   образования   подлинность   собранных
подписей   граждан   проверяет  избирательная  комиссия  Нижегородской
области.";
     8)  в  абзаце  первом пункта 1 статьи 25 слова "Для осуществления
деятельности,   имеющей  целью  побудить  или  побуждающей  участников
референдума   поддержать   инициативу   проведения  референдума,  либо
отказаться   от   такой   поддержки,  голосовать  либо  отказаться  от
голосования  на  референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенные на
референдум  вопрос  (вопросы)"  заменить  словами "В целях агитации по
вопросам местного референдума";
     9) дополнить главой  X следующего содержания:

     "ГЛАВА    X.    ГОЛОСОВАНИЕ    ПО   ВОПРОСАМ   ИЗМЕНЕНИЯ   ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 62. Предмет регулирования настоящей главы

     1.  Настоящей  главой  устанавливаются особенности голосования по
вопросам  изменения  границ  муниципальных образований, преобразования
муниципальных образований в Нижегородской области.
     2.  В  целях  получения  согласия  населения при изменении границ
муниципального  образования, преобразовании муниципального образования
в  Нижегородской  области проводится голосование по вопросам изменения
границ   муниципального   образования,  преобразования  муниципального
образования  (далее  -  голосование), назначение и проведение которого
является  обязательным  в силу требований и в случаях, предусмотренных
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 62. Вопросы, выносимые на голосование

     1. На голосование могут быть вынесены следующие вопросы:
     а)   в   случае   выдвижения   инициативы   об  изменении  границ
муниципальных  районов,  влекущем  отнесение  территорий входящих в их
состав  поселений  и  (или)  населенных  пунктов  к территориям других
муниципальных районов,
     -  о  согласии  населения  поселения  и (или) населенного пункта,
входящего  в  состав  муниципального  района,  на отнесение территории
данного  поселения  и  (или)  населенного  пункта к территории другого
муниципального района;
     б)  в случае выдвижения инициативы об изменении границ поселений,
влекущем   отнесение   территорий   отдельных  входящих  в  их  состав
населенных пунктов к территориям других поселений,
     -  о  согласии  населения  населенного пункта, входящего в состав
поселения,  на  отнесение  территории  данного  населенного  пункта  к
территории другого поселения;
     в)  в  случае  выдвижения  инициативы об объединении двух и более
поселений,   не   влекущем   изменения   границ   иных   муниципальных
образований,
     -  о  согласии  населения  каждого  из поселений на объединение с
другим поселением (другими поселениями);
     г)   в  случае  выдвижения  инициативы  о  разделении  поселения,
влекущем образование двух и более поселений,
     -   о   согласии   населения   соответствующей  части  территории
разделяемого  поселения  на  образование  на  этой  территории  нового
поселения;
     д)   в   случае   выдвижения   инициативы  об  изменении  статуса
городского  поселения  в  связи  с  наделением его статусом городского
округа:
     -  о согласии населения городского поселения на изменение статуса
этого  городского  поселения и выделение его из состава муниципального
района в связи с наделением его статусом городского округа;
     -  о согласии населения муниципального района на выделение из его
состава  городского  поселения  в  связи  с наделением этого поселения
статусом городского округа;
     е)   в   случае   выдвижения   инициативы  об  изменении  статуса
городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа:
     -  о согласии населения городского поселения на изменение статуса
этого  городского  поселения  и  включение его в состав муниципального
района в связи с лишением его статуса городского округа;
     -  о  согласии населения муниципального района на включение в его
состав  городского  поселения  в  связи  с  лишением  этого  поселения
статуса городского округа.
     2.  Вопрос  голосования  должен быть сформулирован таким образом,
чтобы  исключалась возможность его множественного толкования и на него
можно  было  бы  дать  только  один  ответ,  выражающий  согласие либо
несогласие     участника     референдума,    и    чтобы    исключалась
неопределенность   правовых   последствий   принятого  на  голосовании
решения.

     Статья 62. Порядок проведения голосования

     Голосование  назначается  представительным органом муниципального
образования  и проводится в порядке, установленном федеральным законом
и настоящим Законом для проведения референдума.

     Статья 62. Особенности инициирования голосования

     1.  Инициатива  об  изменении  границ муниципального образования,
преобразовании  муниципального  образования,  для  реализации которого
необходимо  согласие  населения  муниципальных  образований и (или) их
частей,  влечет  необходимость  назначения  и проведения голосования в
каждом  из соответствующих данной инициативе муниципальных образований
и  (или)  их  частей  по  вопросу, сформулированному в соответствии со
статьей 62 настоящего Закона.
     2.   Инициатива   проведения  голосования  принадлежит  гражданам
Российской  Федерации, имеющим право на участие в референдуме, а также
органам   местного   самоуправления,  органам  государственной  власти
области,  федеральным  органам  государственной власти, инициировавшим
изменение    границ    муниципального    образования,   преобразование
муниципального образования.
     3.    Инициатива   органов   местного   самоуправления,   органов
государственной  власти  оформляется  актами  соответствующих  органов
местного   самоуправления,  органов  государственной  власти,  которые
направляются в представительный орган муниципального образования.
     4.  Инициатива  населения  реализуется  в  порядке, установленном
настоящим   Законом  для  выдвижения  инициативы  проведения  местного
референдума.   Количество   подписей,  которое  необходимо  собрать  в
поддержку   инициативы  проведения  голосования  на  части  территории
муниципального   образования,   составляет   5   процентов   от  числа
участников  референдума, зарегистрированных на данной части территории
муниципального образования.

     Статья 62. Особенности образования участков голосования

     1.  Голосование  проводится  на  всей  территории  муниципального
образования  или  на  части  его  территории в зависимости от вопроса,
вынесенного  на  голосование  в  соответствии  с  пунктом  1 статьи 62
настоящего Закона.
     2.  При проведении голосования на части территории муниципального
образования  границы участков голосования не должны пересекать границы
данной части территории муниципального образования.

     Статья 62. Особенности определения результатов голосования

     1.   Голосование  считается  состоявшимся,  если  в  нем  приняло
участие  более  половины  жителей муниципального образования или части
муниципального  образования, обладающих избирательным правом. Согласие
населения    на    изменение    границ   муниципального   образования,
преобразование  муниципального  образования считается полученным, если
за  указанное  изменение,  преобразование проголосовало более половины
принявших  участие  в  голосовании  жителей муниципального образования
или части муниципального образования.
     2.  Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  и  принятые
решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья  62.  Особенности  применения  иных  положений  настоящего
Закона при проведении голосования

     При  проведении  голосования  не  применяются следующие положения
настоящего Закона:
     положения,   запрещающие   проведение  агитации  государственными
органами,   органами   местного  самоуправления,  лицами,  замещающими
государственные или муниципальные должности;
     положения,  определяющие  юридическую  силу решения, принятого на
референдуме;
     положения об иностранных (международных) наблюдателях;
     положения о голосовании по открепительным удостоверениям.".

     Статья 2

     Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


     Губернатор области          Г.М.Ходырев

     Нижний Новгород
     14 мая 2004 года
     N 42-З