Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.03.2015 № 77


20. Дополнить приложениями № 20–22 к Государственной программе следующего содержания:

 

«Приложение № 20

к государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы

 

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного

картофелеводства» государственной программы Чувашской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Чувашской Республики» на 2013–2020 годы

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Минсельхоз Чувашии)

 

Соисполнители подпрограммы

подведомственные Минсельхозу Чувашии государственные учреждения Чувашской Республики

 

Цели подпрограммы

обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках;

повышение импортозамещения овощей защищенного грунта

 

Задачи подпрограммы

увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;

повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

достижение к 2021 году следующих показателей:

валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – 220,0 тыс. тонн;

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – 55,0 тыс. тонн;

прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта – 183,6 тыс. тонн;

прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – 13,017 тыс. тонн;

прирост площадей теплиц – 12,31 га

 

Срок реализации подпрограммы

 

2015–2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

 

общий объем финансирования подпрограммы составит 31000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 9000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 11000,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 11000,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей (0 процентов), в том числе:

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 31000,0 тыс. рублей (100 процентов), в том числе:

в 2015 году – 9000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 11000,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 11000,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей (0 процентов), в том числе:

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 220,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта – до 55 тыс. тонн, овощей защищенного грунта – до 2,0 тыс. тонн;

увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 24 тыс. тонн единовременного хранения.

 

 


I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Сферой реализации подпрограммы «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» (далее – подпрограмма) является развитие приоритетных направлений растениеводства – овощеводства открытого и защищенного грунта и картофелеводства.

Чувашская Республика является одним из лидеров в России по производству картофеля. Характерным для республики является крупнотоварное производство – в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах производится более 30 процентов от всего картофеля в республике. По производству овощей республика демонстрирует уверенный рост производства.

Рынок картофелеовощной продукции подвержен существенным сезонным скачкам цен на продукцию – в период уборки продукции из-за недостаточности качественных хранилищ многие производители вынуждены реализовывать продукцию практически с полей по низким ценам посредникам, что в свою очередь способствует оседанию основной части прибыли от реализации в посреднических структурах и снижению эффективности возделывания.

При указанных обстоятельствах более динамичному и эффективному развитию картофелеводства и овощеводства в Чувашской Республике препятствуют недостаточное оснащение современными складскими помещениями для длительного хранения при моральной и физической изношенности имеющихся капитальных хранилищ, отсутствие в регионе оптовых распределительных центров по сбыту картофеля и овощей.

Реализация подпрограммы предусматривает расширение площадей возделывания овощей и картофеля, теплиц, увеличение количества овоще- и картофелехранилищ.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации

подпрограммы, основные ожидаемые результаты подпрограммы,

срок ее реализации

 

1. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

 

Основными приоритетами при реализации подпрограммы являются:

рост уровня конкурентоспособности картофеля и овощей путем применения новейших низкозатратных технологий;

повышение обеспеченности овоще- и картофелехранилищами;

повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве овощей и картофеля.

 

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы,

основные ожидаемые результаты подпрограммы и срок ее реализации

 

Целями реализации подпрограммы являются:

обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей на внутреннем и внешнем рынках;

повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.

Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:

увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;

повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за счет применения современных технологий.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;

прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

прирост площадей теплиц.

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2015–2020 годах.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля до 220,0 тыс. тонн, овощей открытого грунта – до 55,0 тыс. тонн, овощей защищенного грунта – до 2,0 тыс. тонн;

увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 24 тыс. тонн единовременного хранения.

 

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

1. Основное мероприятие

«Развитие производства семенного картофеля

и овощей открытого грунта»

 

Целью основного мероприятия является развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается строительство овоще- и картофелехранилищ.

В результате реализации этого мероприятия предполагается прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта.

 

2. Основное мероприятие

«Развитие производства овощей защищенного грунта»

 

Целью основного мероприятия является улучшение обеспечения населения Чувашской Республики овощами защищенного грунта местного производства.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

модернизация и реконструкция существующих зимних остекленных теплиц;

сохранение и увеличение площадей зимних остекленных теплиц;

увеличение урожайности овощей защищенного грунта;

увеличение производства овощей защищенного грунта.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:

создание общих условий для эффективного ведения овощеводства защищенного грунта (внедрение современных сортов в производство, приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений);

реконструкция и строительство тепличных комплексов.

В результате реализации этого мероприятия предполагаются увеличение площади зимних остекленных теплиц, проведение реконструкции (строительства) зимних остекленных теплиц.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

 

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы составит 31000,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 9000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 11000,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 11000,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей (0 процентов), в том числе:

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 31000,0 тыс. рублей (100 процентов), в том числе:

в 2015 году – 9000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 11000,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 11000,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей (0 процентов), в том числе:

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по годам реализации подпрограммы в разрезе мероприятий представлено в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

 

V. Анализ рисков реализации подпрограммы

и меры по управлению этими рисками

 

Риски реализации подпрограммы связаны с воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем. К основным рискам относятся следующие.

Внутренние риски:

организационные риски (недостаточная изученность особенностей технологии возделывания овощных культур защищенного грунта и др.);

технологические риски (нарушение технологии возделывания овощных культур защищенного грунта и др.).

Внешние риски:

риск в сфере сбыта овощей защищенного грунта;

недостаточный уровень финансово-кредитной поддержки;

недостаточное привлечение инвестиций в овощеводство защищенного грунта.

Макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволяют интенсифицировать развитие овощеводства защищенного грунта в республике и усиливают зависимость от государственных инвестиций.

Управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей подпрограммы.

 

 


Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы

 

 

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы

«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

государственной программы Чувашской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы и их значениях

 

пп

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица

измерения

Значения показателей

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

тыс. тонн

151,62

151,44

155,0

160,0

168,0

180,0

195,0

220,0

2.

Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

16,72

21,93

25,0

28,0

33,0

39,0

46,0

55,0

3.

Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта

 

тыс. тонн

16,0

22,6

25,0

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

4.

Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

тыс. тонн

0,26

0,867

1,93

1,96

2,0

2,0

2,0

2,0

5.

Прирост мощностей теплиц

га

0,31

0,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

 


Приложение № 2

к подпрограмме «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы

 

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы

«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

государственной программы Чувашской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы

 

пп

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Основное мероприятие «Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»

Минсельхоз Чувашии

01.01.2015

31.12.2020

увеличение валового сбора картофеля в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, овощей открытого грунта, увеличение мощностей единовременного хранения картофеля и овощей открытого грунта

 

сокращение производства картофеля и овощей открытого грунта

 

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

2.

Основное мероприятие «Развитие производства овощей защищенного грунта»

Минсельхоз Чувашии

01.01.2015

31.12.2020

прирост валового производства овощей защищенного грунта, способствующий импортозамещению овощей во внесезонный период

сокращение площади зимних теплиц

 

прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

 

 

 


Приложение № 3

к подпрограмме «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы

«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

государственной программы Чувашской Республики

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2013–2020 годы

за счет всех источников финансирования

 

 

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель

бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма

«Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»

ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии

х

х

х

х

всего

-

9000,00

11000,00

11000,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

 

9000,00

11000,00

11000,00

 

 

 

внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 1

«Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»

ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии

 

 

 

 

всего

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 2

«Развитие производства овощей защищенного грунта»

ответственный исполнитель – Минсельхоз Чувашии

 

 

 

 

всего

-

9000,00

11000,00

11000,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

республиканский бюджет Чувашской Республики

 

9000,00

11000,00

11000,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 


Информация по документу
Читайте также