Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.08.2015 № 297

          12.08.2015             297    №                                              12.08.2015         №   297   

                 Шупашкар хули                                                                  г. Чебоксары

О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

1) от 20 сентября 2010 г. № 304 «О Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Новочебоксарска на 2010–2012 годы и на период до 2020 года» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 ноября 2010 г. № 384, от 31 октября 2011 г. № 472, от 30 апреля 2013 г. № 169, от 7 мая 2014 г. № 146):

в Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Новочебоксарска на 2010–2012 годы и на период до 2020 года, одобренном указанным постановлением (далее – Комплексный план г. Новочебоксарска):

в паспорте Комплексного плана г. Новочебоксарска:

в позиции «Ключевые целевые показатели Комплексного плана»:

абзацы второй – четвертый изложить в следующей редакции:

«увеличение численности населения г. Новочебоксарска (с 123606 человек в 2009 году до 127010 человек в 2020 году);

снижение доли среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (с 22,5% в 2009 году до 20,3% в 2020 году);

увеличение доли среднесписочной численности работающих (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) в совокупной численности экономически активного населения муниципального образования (с 20,0% в 2009 году до 25% в 2020 году);»;

абзацы шестой – одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«создание в 2020 году 7306 дополнительных постоянных рабочих мест в период реализации проектов;

увеличение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий муниципального образования в 3,1 раза (с 11610,9 рубля в 2009 году до 36572,0 рубля в 2020 году);

увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства обрабатывающих производств в 2,2 раза (с 10720,2 млн. рублей в 2009 году до 23210 млн. рублей в 2020 году);

уменьшение доли градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства на 19,9 процентного пункта (с 52,1% в 2009 году до 32,2% в 2020 году), в том числе за счет выпуска новых видов продукции;

увеличение доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства на 1,6 процентного пункта (с 32,4% в 2009 году до 34,0% в 2020 году);

увеличение количества малых предприятий в муниципальном образовании в 1,4 раза (с 605 единиц в 2009 году до 838 единиц в 2020 году)»;

позицию «Объемы и источники финансирования Комплексного плана» из­ложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования Комплексного плана

–

общий объем финансирования Комплексного плана составляет 79114,562 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета – 2712,051 млн. рублей (3,4 процента); средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 1873,978 млн. рублей (2,4 процента); средства бюджета г. Новочебоксарска – 155,765 млн. рублей (0,2 процента); средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики – 106,92 млн. рублей (0,1 процента); средства внебюджетных источников – 74265,848 млн. рублей (93,9 процента). Объем финансирования подлежит уточнению при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.»;

подраздел 3.3 раздела III изложить в следующей редакции:

«3.3. Развитие предпринимательства

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, формирования конкурентной среды, развития инфраструктуры поддержки, расширения налогооблагаемой базы, обеспечения занятости населения постановлением администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 624 утверждена муниципальная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика города Новочебоксарска» на 2014–2020 годы, включающая подпрограмму «Поддержка малого и среднего предпринимательства города Новочебоксарска» (далее – подпрограмма).

Планируемые к реализации инвестиционные проекты и мероприятия:

дальнейшее развитие технопарка «Интеграл», создание на его базе IT-техно­парка;

совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства путем взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и администрации г. Новочебоксарска с общественными объединениями предпринимателей;

развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, защита интересов предпринимателей;

осуществление мер по обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

разработка и реализация мер по снижению административной нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства;

ведение реестра получателей муниципальной и государственной поддержки;

содействие в организации предпринимательской деятельности безработными гражданами, состоящими на учете в казенном учреждении Чувашской Республики «Центр занятости населения города Новочебоксарска» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее – центр занятости), и вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных групп населения;

информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих формах государственной поддержки;

финансовая, имущественная и консультационно-правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

подготовка перечня свободных земельных участков в соответствии с Генеральным планом города Новочебоксарска Чувашской Республики с целью строительства приоритетных для города объектов производственного, торгового, складского и иного назначения;

расширение возможностей для развития инновационных и экспортно ориентированных малых и средних предприятий не только в сфере промышленности, но и в здравоохранении и образовании;

сохранение и развитие благоприятных условий для функционирования бизнеса (включая льготы по налогам в части уплаты земельного налога, налога на имущество, реструктуризацию задолженности по налогам и сборам, установление понижающих коэффициентов к размеру годовой арендной платы или освобождение от ее уплаты на время реализации инвестиционного проекта);

организация работы «Школы молодого предпринимателя»;

повышение предпринимательской активности в молодежной среде, выявление наиболее перспективных молодежных бизнес-проектов.

В целях дальнейшей реализации государственной политики в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2009 г. № 353 «О Гарантийном фонде Чувашской Республики» учрежден Гарантийный фонд Чувашской Республики (далее – Гарантийный фонд). Для его деятельности за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики выделено 75,0 млн. рублей.

Гарантийный фонд предоставляет гарантии (поручительства) субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам (займам), договорам финансовой аренды (лизинга) при условии, что минимальная величина залогового обеспечения, предоставленного заемщиком (лизингополучателем), составляет не менее 50% от суммы требуемого залогового обеспечения кредита (договора займа, лизинга).

Поручительство (гарантия) Гарантийного фонда предоставляется только в отношении договоров на сумму, превышающую 1 млн. рублей, и заключенных на срок не менее 1 года, при этом срок действия договора поручительства по кредитным договорам не превышает 5 лет.

Евро Инфо Корреспондентским Центром – Чувашская Республика проводятся индивидуальные консультации для представителей малого и среднего предпринимательства, осуществляется поиск деловых партнеров в 50 странах мира и 28 регионах Российской Федерации.

В целях обеспечения гласности и прозрачности деятельности, эффективного и своевременного реагирования на нарушения действующего законодательства и прав субъектов предпринимательской деятельности, выявления и устранения административных барьеров и ограничений, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности, созданы общественные советы по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Чувашской Республики, Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии и других органах.

В подпрограмме заложены основные направления поддержки развития малого и среднего бизнеса в г. Новочебоксарске:

организационное обеспечение эффективной предпринимательской деятельности;

информационно-консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание системы гарантированного участия субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Основные мероприятия по обеспечению эффективной предпринимательской деятельности, информационно-консультационному обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию системы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд представлены в табл. 25 и 26.

Таблица 25

Мероприятия по обеспечению эффективной

предпринимательской деятельности

Наименование мероприятий	Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			2010 год	2011 год	2012 год	2013–2020 годы
1	2	3	4	5	6	7
Создание информацион­ной базы, содержащей сведения о количестве малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей	администрация г. Новочебоксарска*	бюджет г. Новочебоксарска	20	25	31	350
Сбор предложений по совершенствованию си­стемы взаимодействия между органами местного самоуправления и субъектами малого и среднего предпринимательства	администрация г. Новочебоксарска*	бюджет г. Новочебоксарска	21	26	30	360
Сбор информации о сумме поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства на­логов	администрация г. Новочебоксарска*	бюджет г. Новочебоксарска	19	25,5	28,4	350
Мониторинг результативности оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	администрация г. Новочебоксарска*	бюджет г. Новочебоксарска, внебюджетные источники	х	х	х	30,5
Сбор информации о заработной плате субъектов малого и среднего предпринимательства	администрация г. Новочебоксарска*, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии*	бюджет г. Новочебоксарска, внебюджетные источники	х	х	х	70,9

__________

* Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.

Таблица 26

Мероприятия по информационно-консультационному обеспечению

субъектов малого и среднего предпринимательства

Наименование мероприятий	Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			2010 год	2011 год	2012 год	2013–2020 годы
1	2	3	4	5	6	7
Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам деятельности малого и среднего бизнеса	администрация г. Новочебоксарска* совместно с Координационным советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г. Но­вочебоксарска	бюджет г. Новочебоксарска, внебюджетные источники	23,6	26,4	29,1	320
Проведение семинаров с субъектами малого и среднего предпринимательства по нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность малого и среднего предпринимательства, проблемам развития малого и среднего предпринимательства	администрация г. Новочебоксарска*	республиканский бюджет Чувашской Республики, внебюд­жетные источники	261,0	38,7	40,1	440
Обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и материалам справочно-правовых систем	администрация г. Новочебоксарска*	внебюджетные источники	52	59,1	64,2	610

В целях сокращения административных барьеров для малого и среднего бизнеса администрацией г. Новочебоксарска будут продолжены:

формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

выделение земельных участков для размещения инновационных промышленных зон, а также предприятий малого и среднего бизнеса по упрощенной процедуре и без взимания платы за предоставление участков и подключение к инфраструктуре (по принципу «одного окна»);

анализ деятельности контролирующих органов и разработка предложений по устранению административных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса на местном, региональном и федеральном уровне;

организация консультаций для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки и обеспечения сопровождения проекта муниципальными службами от бизнес-идеи до ее реализации.

Местная промышленность представлена такими предприятиями, как ЗАО «Элита», ООО «Швейная фабрика «Пике», ООО «Елеана», ООО «Эвкрата», ЗАО НПП «Спектр», ООО «Зодчий» и др.

ООО «Елеана» осуществляет производство форменной одежды, скатертей, салфеток и других предметов кухонного обихода для ресторанов, других предприятий общественного питания, гостиниц. В рамках международной выставки-ярмарки гостиничного и ресторанного бизнеса, состоявшейся в 2009 году в г. Москве, были заключены взаимовыгодные договоры на поставку продукции ООО «Елеана» российским и иностранным предприятиям.

ЗАО «Элита» образовано в 1992 году. В настоящее время представляет собой современное технически оснащенное предприятие, обладает достаточными людскими и материальными ресурсами. ЗАО «Элита» производит мужские и детские сорочки, осуществляет их оптовые поставки как в торговые сети Чувашии, так и за ее пределы. С целью продвижения своей продукции предприятие активно участвует во всевозможных ярмарках, выставках, которые проходят в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных российских городах. Кроме того, ЗАО «Элита» имеет собственные фирменные магазины. Инженерно-технические работники предприятия имеют высшее специальное образование, полученное в Московском и Ивановском институтах легкой промышленности.

Швейное предприятие ООО «Эвкрата» в 2016 году планирует увеличить объем производства в 2 раза. ООО «Эвкрата» ежегодно принимает участие в федеральной оптовой ярмарке товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности «Текстильпром» в г. Москве. Результатом участия в выставке является заключение многомиллионных сделок на поставку продукции предприятия. Причем контрагентами являются предприятия из многих, в том числе и отдаленных, регионов России.

Перспективы развития местной промышленности тесно связаны с новыми проектами предприятий пищевой промышленности.

В Новочебоксарском филиале ОАО «САН ИнБев» запущено производство пива новой марки, что позволило увеличить объемы производства в 1,3 раза, освоить новые сегменты рынка, создать дополнительно 10 новых высокооплачиваемых рабочих мест.

В ОАО «Новочебоксарская макаронная фабрика» осуществляется выпуск трех новых видов макаронных изделий.

В 2020 году планируется увеличение объемов производства предприятий пищевой промышленности к уровню 2009 года в 2 раза.

Продолжается работа по реализации инновационных проектов, осуществляемых при государственной поддержке. Так, ООО «Элкон» разработан инновационный проект «Организация серийного производства кремнийорганических защитных составов для древесины в г. Новочебоксарске Чувашской Республики». Предприятие приступило к разработке принципиально новых для российского рынка продуктов – воднодисперсионной силикон-акриловой эмульсии для производства воднодисперсионной силикон-акриловой эмали и пропитки для древесины, отличающихся экологичностью, взрыво- и пожаробезопасностью.

В Новочебоксарске создана и функционирует малая инновационная структура – технопарк «Интеграл». Общая площадь технопарка составляет 2396,2 кв. метра, в том числе площадь офисных помещений – 305,3 кв. метра, производственных – 1534,0 кв. метра, административных – 262,3 кв. метра, общего пользования – 288,6 кв. метра. Одновременно в технопарке могут размещаться до 30 резидентов. В технопарке на сегодняшний день реализуются 45 инновационных проектов, на его базе для одаренных школьников и студентов создаются центры научно-технического творчества молодежи. С июня 2009 года в технопарке действует центр интеллектуального программирования. В технопарке оказываются консультационные услуги, разрабатываются бизнес-планы для безработных граждан.

В Чувашской Республике имеется бизнес-инкубатор, цель деятельности которого – поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора составляет 3260,3 кв. метра, полезная площадь (за исключением площади подвальных и технических помещений) – 1599,1 кв. метра, при этом для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства предназначена площадь не менее 1359,2 кв. метра, что составляет 85% от полезной площади бизнес-инкубатора. Обслуживающие организации занимают не более 15% от полезной площади бизнес-инкубатора.

Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих видов услуг:

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду по результатам конкурсного отбора на льготной основе (в первый год аренды субъекты малого и среднего предпринимательства платят не более 40% от общей суммы арендной платы, во второй год – не более 60%);

осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

почтово-секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-пла­ни­рования, повышения квалификации и обучения;

доступ к информационным базам данных;

подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;

централизованная бухгалтерия для начинающих предпринимателей;

маркетинговые и рекламные услуги;

помощь в проведении маркетинговых исследований;

помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);

приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);

повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.

В среднесрочной перспективе при государственной и муниципальной поддержке рассматривается возможность создания на территории г. Новочебоксарска 10 малых инновационных предприятий, осуществляющих деятельность в области химической и медицинской промышленности, нанотехнологий, биотехнологий, фармацевтики.

В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса создан многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (ул. Винокурова, д. 107). На базе Центра предоставляются 146 государственных (муниципальных) услуг по следующим направлениям:

регулирование предпринимательской деятельности;

социальная поддержка населения;

регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

определение или подтверждение гражданско-правового статуса населения и др.

Нагрузка на одного специалиста Центра составляет не менее 12 услуг и консультаций в день.

Обеспечение развития туристской инфраструктуры

С учетом перспективы развития агломерации город Чебоксары – город Новочебоксарск – Мариинско-Посадский район – Моргаушский район – Цивильский район – Чебоксарский район на территории г. Новочебоксарска планируется создание туристско-рекреационной территории.

Рекреационные территории и объекты инфраструктуры в течение планируемого периода (2010–2020 годы) предполагается развивать в следующих направлениях:

устройство городской набережной и городского пляжа;

создание на территории Ельниковской рощи зоны отдыха и развлечений для жителей и гостей города;

устройство платной смотровой площадки на Чебоксарской ГЭС;

создание конезавода с возможностью посещения данного объекта туристами;

организация лодочных прогулок по р. Волге;

создание в спортивных учреждениях г. Новочебоксарска объектов общественного питания.

В краткосрочной перспективе целесообразно создание туристского бюро, которое до введения в эксплуатацию визит-центра будет являться организационным центром (обслуживание туристов, их размещение, организация трансфертов до железнодорожной станции Чебоксары и до аэропортов, заказ билетов, техобслуживание автотранспорта), а также выполнять функции рекламно-информаци­онного бюро. По организационной форме туристское бюро может быть частным малым предприятием. Организация туристского бюро позволит создать рабочие места для индивидуальных предпринимателей (транспортное обслуживание туристов, размещение их в частном жилищном фонде), гидов, пиар-менеджеров.

Повышение эффективности экономики, ее диверсификация невозможны без массового выхода на рынок новых компаний, что является наиболее объективным показателем улучшения предпринимательского климата.

Реализация мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса позволит в 2020 году достичь следующих показателей:

доля работающих на малых и средних предприятиях в общей численности экономически активного населения муниципального образования в 2020 году увеличится на 5,0 процентного пункта и составит 25,0%;

доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства в 2020 году увеличится на 1,6 процентного пункта и составит 34,0%;

количество малых предприятий в муниципальном образовании в 2020 году увеличится в 1,4 раза и достигнет 838 единиц.»;

абзацы восемнадцатый и девятнадцатый раздела V изложить в следующей редакции:

«стабилизацию и рост объемов промышленного производства (объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства в 2020 году достигнет 23210 млн. рублей);

сохранение существующих и создание дополнительных рабочих мест (общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период реализации проектов в 2020 году достигнет 7306 человек);»;

абзацы двадцать первый – двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

«доля среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, в 2020 году составит 20,3%;

доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства, в том числе за счет выпуска новых видов продукции, в 2020 году составит 32,2%;

общий объем дополнительных поступлений от реализации проектов в местный бюджет в 2020 году составит 216,1 млн. рублей;

объем привлеченных внебюджетных инвестиций в 2020 году составит 61021 млн. рублей.»;

приложения № 2, 3, 9 к Комплексному плану г. Новочебоксарска изложить в редакции согласно приложениям № 1–3 соответственно к настоящему постановлению;

2) от 21 марта 2011 г. № 92 «О Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Алатыря до 2020 года» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2011 г. № 602, от 30 апреля 2013 г. № 169, от 7 мая 2014 г. № 146):

в Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Алатыря до 2020 года, одобренном указанным постановлением (далее – Комплексный план г. Алатыря):

в паспорте Комплексного плана г. Алатыря:

в позиции «Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты Комплексного плана»:

абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

«Строительство завода железобетонных изделий»;

«Строительство комбикормового завода в г. Алатыре (1 очередь)»;»;

дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

«Строительство элеватора на базе комбикормового завода в г. Алатыре (2 очередь)»;»;

абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым;

абзацы второй – четвертый позиции «Ключевые целевые показатели Комплексного плана» изложить в следующей редакции:

«снижение доли среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (с 25,8% в 2009 году до 19,0% в 2020 году);

увеличение на 11,1 процентного пункта доли работающих на малых и средних предприятиях в общей численности экономически активного населения муниципального образования (с 13,1% в 2009 году до 24,2% в 2020 году);

снижение на 2,39 процентного пункта уровня зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании (с 2,83% в 2009 году до 0,44% в 2020 году);»;

позицию «Объемы и источники финансирования Комплексного плана» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования Комплексного плана

–

общий объем финансирования Комплексного плана составляет 13725,656 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета – 999,442 млн. рублей (7,3 процента); средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 1181,474 млн. рублей (8,6 процента); средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики – 30,205 млн. рублей (0,2 процента); средства бюджета г. Алатыря – 297,408 млн. рублей (2,2 процента); средства внебюджетных источников – 11217,127 млн. рублей (81,7 процента). Объем финансирования подлежит уточнению при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период.»;

во втором предложении абзаца четвертого подраздела 2.4 раздела II слова «структурном подразделении ООО «Чебоксарская птицефабрика» заменить словами «обособленном подразделении ООО «Агрохолдинг «Юрма»;

в разделе III:

в подразделе 3.1:

в абзаце шестом слова «ООО «Чебоксарская птицефабрика» заменить словами «ООО «Агрохолдинг «Юрма»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Строительство завода железобетонных изделий» (ООО «Алатырский продукт»). Ожидаемый объем производства при выходе на проектную мощность – 75 млн. рублей.»;

абзацы восьмой – тринадцатый признать утратившими силу;

первое предложение абзаца семнадцатого после слова «производства» дополнить словами «по пошиву мужской одежды»;

подраздел 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Развитие малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, сферы услуг и сервиса

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, формирования конкурентной среды, развития инфраструктуры поддержки, расширения налогооблагаемой базы, обеспечения занятости населения постановлением администрации города Алатыря Чувашской Республики от 14 января 2014 г. № 9 утверждена муниципальная программа города Алатыря Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014–2020 годы», включающая подпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Алатыре Чувашской Республики на 2014–2020 годы» (далее – подпрограмма).

Планируется реализация следующих мероприятий:

оказание муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству;

ведение реестра получателей муниципальной и государственной поддержки;

обеспечение доступа к муниципальному заказу (работам, услугам) субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики;

совершенствование системы специальных режимов налогообложения;

содействие в проведении выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, сферы услуг и сервиса в г. Алатыре необходимо:

создать бизнес-инкубатор на базе бюджетного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Алатырский технологический колледж» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики;

создать технопарк «Алатырь» на базе Алатырского филиала ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» и ОАО «Завод «Электроприбор», на базе которого предусматривается реализация инновационных проектов:

«Создание инновационного центра закалки деталей»;

«Создание нового герметичного электромагнитного реле нового поколения»;

«Организация производства пазогребневых плит с замковым клиновым соединением»;

«Организация производства инновационного режущего инструмента – алмазной проволоки»;

«Организация производства полимерных строительных материалов из твердых бытовых отходов, песка и красителей с использованием нанодисперсных добавок»;

«Организация серийного производства изделия «Контроллер навигационный «Компас»;

реализовать бизнес-проекты по развитию народных художественных промыслов и ремесел, производству сувенирной продукции;

устанавливать субъектам малого и среднего предпринимательства льготные ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

обеспечить осуществление закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе.

За счет собственных и кредитных средств малого и среднего бизнеса планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:

строительство физкультурно-спортивного комплекса по ул. Московская;

реконструкция столовой «Парус» и создание туристического агентства по ул. Комсомола;

строительство гостиничного комплекса по ул. Горшенина, 26;

реконструкция рынка МУП «Алатырьторгсервис», строительство крытых павильонов, ярмарки.

Приоритетными направлениями в сфере развития малого и среднего бизнеса определены:

формирование высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение инвестиций в экономику, в целях поддержки создания новых предприятий и новых видов бизнеса на основе инноваций, стимулирование развития малого и среднего бизнеса.

Для формирования институциональной среды инновационного развития необходимо развивать инфраструктуру поддержки новых предприятий в рамках бизнес-инкубаторов, технопарков и индустриальных (промышленных) парков, упростить для малых предприятий доступ к покупке и аренде недвижимости, расширить систему микрокредитования, сократить количество контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого и среднего бизнеса.

В целях обеспечения гласности и прозрачности деятельности, эффективного и своевременного реагирования на нарушения законодательства Российской Федерации и прав субъектов предпринимательской деятельности, выявления и устранения административных барьеров и ограничений, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности, созданы общественные советы по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Чувашской Республики, Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии и других органах.

В подпрограмме определены основные направления поддержки развития малого и среднего бизнеса в г. Алатыре:

организационное обеспечение эффективной предпринимательской деятельности;

информационно-консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание системы гарантированного участия субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В целях сокращения административных барьеров для малого и среднего бизнеса администрацией г. Алатыря будут продолжены:

формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

выделение земельных участков для размещения инновационных промышленных зон, а также предприятий малого и среднего бизнеса по упрощенной процедуре и без взимания платы за предоставление участков и подключение к инфраструктуре;

анализ деятельности контролирующих органов и разработка предложений по устранению административных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса на местном, региональном и федеральном уровне;

организация консультаций для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки и обеспечения сопровождения проекта муниципальными службами от бизнес-идеи до ее реализации.

Основные мероприятия по обеспечению эффективной предпринимательской деятельности, информационно-консультационному обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства представлены в табл. 15.

Таблица 15

Мероприятия по обеспечению эффективной

предпринимательской деятельности

Наименование мероприятий	Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			2010 год	2011 год	2012 год	2013–2020 годы
1	2	3	4	5	6	7
Создание информацион­ной базы, содержащей сведения о количестве малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей	администрация г. Алатыря*	бюджет г. Алатыря	0	0	0	200,0
Сбор информации о сумме поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства налогов	администрация г. Алатыря*	бюджет г. Алатыря	0	0	0	250,0
Мониторинг результативности оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	администрация г. Алатыря*	бюджет г. Алатыря, внебюджетные источники	0	0	0	110,0
Сбор информации о заработной плате субъектов малого и среднего предпринимательства	администрация г. Алатыря*, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии*	бюджет г. Алатыря, внебюджетные источники	0	0	0	210,0

__________

* Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.

Реализация мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса позволит в 2020 году достичь следующих показателей:

доля работающих на малых предприятиях в общей численности экономически активного населения муниципального образования в 2020 году составит 24,2%;

доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций муниципального образования в 2020 году увеличится на 11,1 процентного пункта и составит 22,8%;

количество малых предприятий в муниципальном образовании в 2020 году увеличится на 74,1% и достигнет 235 единиц.»;

приложение № 2 к Комплексному плану г. Алатыря изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

таблицы 1 и 2 приложения № 3 к Комплексному плану г. Алатыря изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

приложение № 7 к Комплексному плану г. Алатыря изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

3) от 4 апреля 2012 г. № 118 «О Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Канаша до 2020 года» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. № 169, от 7 мая 2014 г. № 146):

в Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Канаша до 2020 года, одобренном указанным постановлением (далее – Комплексный план г. Канаша):

в паспорте Комплексного плана г. Канаша:

позицию «Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты Комплексного плана» изложить в следующей редакции:

«реализация инвестиционных проектов на территории индустриального парка г. Канаша, в том числе:

«Строительство завода по производству неорганических химических соединений (минеральных солей)»;

«Строительство предприятия по переработке овощей»;

«Строительство литейного завода»;

«Расширение производства дробильно-сортировочного оборудования»;

«Расширение производства сельхозтехники»;

«Расширение производства прицепов и полуприцепов»;

«Расширение производства неорганических химических веществ (коагулянтов)»;

«Освоение инновационных видов продукции»;

«Строительство биотехнологического комплекса по производству лизина (монохлоргидрат) и сопутствующих продуктов»;

«Строительство предприятия по переработке древесины и выпуску изделий из дерева»;

в позиции «Ключевые целевые показатели Комплексного плана»:

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«снижение на 0,9 процентного пункта доли среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (с 20,5% в 2011 году до 19,6% в 2020 году);

увеличение на 3,6 процентного пункта доли среднесписочной численности работающих субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупной численности экономически активного населения муниципального образования (с 25,5% в 2011 году до 29,1% в 2020 году);»;

абзацы седьмой – девятый изложить в следующей редакции:

«увеличение в 2,3 раза средней заработной платы работников крупных и средних предприятий муниципального образования (с 15903,3 рубля в 2011 году до 36710 рублей в 2020 году);

увеличение в 1,9 раза объема отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства обрабатывающих производств (с 13,3 млрд. рублей в 2011 году до 25,9 млрд. рублей в 2020 году);

уменьшение на 18,8 процентного пункта доли градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства (с 81,6% в 2011 году до 62,8% в 2020 году);»;

позицию «Объемы и источники финансирования Комплексного плана» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования Комплексного плана

–

общий объем финансирования Комплексного плана составляет 17686,997 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета – 1127,423 млн. рублей (6,4 процента); средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 1229,221 млн. рублей (6,9 процента); средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики – 109,11 млн. рублей (0,6 процента); средства бюджета г. Канаша – 116,848 млн. рублей (0,7 процента); средства внебюджетных источников – 15104,395 млн. рублей (85,4 процента). Объем финансирования подлежит уточнению при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период. Отсутствие государственной поддержки из федерального бюджета приведет к затягиванию сроков реализации проектов Комплексного плана, который в этом случае будет скорректирован по срокам выполнения и источникам финансирования.»;

в разделе III:

в подразделе 3.1:

абзацы третий – пятый изложить в следующей редакции:

«Строительство литейного завода

Проектом предполагаются строительство цехов и организация литейного производства запасных частей для железнодорожного транспорта. Ожидаемый объем производства при выходе на проектную мощность – 240 млн. рублей в год.

Инициатор проекта – ООО «СпецВагонДеталь».»;

абзацы шестой – восьмой признать утратившими силу;

в абзаце одиннадцатом слово «завода» заменить словом «предприятия»;

абзацы восемнадцатый и девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Расширение производства дробильно-сортировочного оборудования

Проектом предусматривается модернизация производства дробильно-сорти­ровочного оборудования. Инициатор проекта – ООО «Канмаш ДСО».»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Расширение производства сельскохозяйственной техники

Проектом предполагается расширение производства сельскохозяйственной техники – борон дисковых, культиваторов, захватов, плугов и запасных частей к сельскохозяйственной технике. Инициатор проекта – ООО «Канмаш АГРО».