Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.08.2016 № 337

▼

_____________

Приложение № 6

к государственной программе

Чувашской Республики

«Развитие промышленности

и инновационная экономика»

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Развитие инновационного территориального электротехнического

кластера Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие промышленности и инновационная экономика»

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики

Участник подпрограммы

–

ассоциация «Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики» (далее – ассоциация «ИнТЭК»)

Цели подпрограммы

–

создание благоприятных условий для развития инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики (далее также – кластер), способствующих развитию реального сектора экономики, пополнению республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечению занятости населения Чувашской Республики, повышению конкурентоспособности кластера до мирового уровня;

импортозамещение и выход на международные рынки

Задачи подпрограммы

–

развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера;

содействие развитию производств по специализации кластера;

содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера;

реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования;

развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации подпрограммы (на конец года), человек:

в 2017 году – 120;

в 2018 году – 120;

в 2019 году – 120;

в 2020 году – 120;

рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одной и более организацией-участником совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году), процентов:

в 2017 году – 107,0;

в 2018 году – 108,0;

в 2019 году – 109,0;

в 2020 году – 110,0;

рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году), процентов:

в 2017 году – 105,1;

в 2018 году – 105,3;

в 2019 году – 105,7;

в 2020 году – 106,2;

рост выработки на одного работника организации-участника в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году), процентов:

в 2017 году – 106,1;

в 2018 году – 107,5;

в 2019 году – 108,3;

в 2020 году – 109,1;

рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ, услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году), процентов:

в 2017 году – 104,5;

в 2018 году – 105,8;

в 2019 году – 106,7;

в 2020 году – 107,9;

рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году), процентов:

в 2017 году – 104,8;

в 2018 году – 105,7;

в 2019 году – 106,6;

в 2020 году – 107,5;

рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен кластер (по отношению к предыдущему году), процентов:

в 2017 году – 107,5;

в 2018 году – 109,0;

в 2019 году – 110,2;

в 2020 году – 111,1;

рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (по отношению к предыдущему году), процентов:

в 2017 году – 104,5;

в 2018 году – 106,0;

в 2019 году – 106,4;

в 2020 году – 107,2;

численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом (человек):

в 2017 году – 68;

в 2018 году – 84;

в 2019 году – 97;

в 2020 году – 105

Срок реализации подпрограммы

–

2017–2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы в 2017–2020 годах составляют 1397760,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году – 603460,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 585300,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 87200,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 121800,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 5000,0 тыс. рублей (0,4 процента), в том числе:

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 2500,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 2500,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 1392760,0 тыс. рублей (99,6 процента), в том числе:

в 2017 году – 603460,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 585300,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 84700,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 119300,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики;

увеличение объема инновационных товаров, работ, услуг;

повышение инновационной активности предприятий;

рост количества организаций и объемов реализации региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе с привлечением научных организаций Чувашской Республики;

повышение кадрового потенциала Чувашской Республики в сфере управления и инноваций;

удовлетворение региональной потребности в квалифицированных работниках;

развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В декабре 2012 года зарегистрировано некоммерческое партнерство «Управляющая компания «Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики» (ныне – ассоциация «Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики»), учрежденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 г. № 474 «О некоммерческом партнерстве «Управляющая компания «Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики» (далее также – ассоциация «ИнТЭК», кластер), в которое вошли ведущие предприятия, обеспечивающие энергетику современными устройствами релейной защиты, автоматизированными системами контроля, регулирования и управления, электротехническими приборами и оборудованием нового поколения. В настоящее время в состав кластера входят 23 организации.

Так называемыми якорными предприятиями кластера являются ООО Научно-производственное предприятие «ЭКРА», ЗАО «Чебоксарский электроаппаратный завод», ООО «Релематика», ООО «Научно-производственное предприятие «Бреслер», ООО «НПП «Динамика» и др. Научную основу кластера обеспечивают специализированные конструкторские бюро, ресурсные центры, научно-исследовательские и инновационно-внедренческие организации.

С целью подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств на базе ЗАО «Чебоксарский электроаппаратный завод», ООО Научно-производственное предприятие «ЭКРА», ООО «Релематика», ГАПОУ Чувашской Республики «Межрегиональный центр компетенций – Чебоксарский электромеханический колледж» Минобразования Чувашии созданы центры технологической подготовки высококвалифицированных рабочих.

Стратегия развития кластера полностью отвечает долгосрочным прогнозам научно-технологического развития России до 2030 года, в соответствии с которыми важными условиями формирования постиндустриальной энергетики являются:

опережающий рост секторов и высокотехнологичных производств, отличающихся низкой энергоемкостью;

использование более широкого спектра источников энергии;

локализация производства и его приближение к потребителю;

внедрение широкомасштабных проектов повышения энергоэффективности;

распространение интеллектуальных энергетических сетей и энергоинформационных систем.

Так, предприятия кластера, являясь высокоэффективными производителями, активно участвуют в разработке программно-аппаратных средств для создания интеллектуальных энергетических систем, разработке и внедрении энергосберегающего оборудования и технологий, средств дистанционного управления энергетическим оборудованием (в том числе с использованием методов математического моделирования), повышении уровня безопасности на энергообъектах.

Динамика основных показателей предприятий по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования этого вида деятельности за 2012–2015 годы представлена в таблице.

Динамика основных показателей предприятий по производству

электрооборудования, электронного и оптического оборудования

в 2012–2015 годах

Наименование показателей

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Отгружено продукции, выполнено работ и услуг в действующих ценах, млн. рублей

25259,0

28394,7

31626,2

28571,9

Индекс производства, процентов

98,8

101,3

102,3

105,2

Инвестиции в основной капитал, млн. рублей*

1199,3

5756,8

1381,6

2441,7

Среднегодовая численность работников, чел.

15195

15496

15423

15183

Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей

28,7

27,1

29,4

31,3

Сальдированный финансовый результат, млн. рублей

2938,0

2723,9

2615,9

1519,2**

Затраты на технологические инновации, млн. рублей

965,8

2195,7

1205,7

1411,8

____________

* Организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

** Оценочные данные.

Предприятия, входящие в состав кластера, являются одними из стабильно развивающихся, наращивающих объемы производства. Так, по итогам 2015 года индекс промышленного производства организаций производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования составил 105,2%. В течение года предприятиями продолжалась реализация крупных инвестиционных проектов, направленных на освоение новых видов импортозамещающей продукции. Среднемесячная заработная плата работников электротехнических предприятий по-прежнему остается высокой, на отдельных предприятиях (ООО «Релематика», ОАО «ВНИИР», ООО «Научно-производственное предприятие «Бреслер», ООО Научно-производственное предприятие «ЭКРА», ОАО «Научно-производственный комплекс «ЭЛАРА» имени Г.А. Ильенко» и др.) ее уровень превышает среднероссийский (31,3 тыс. рублей).

Продукция, производимая членами кластера, по техническому совершенству и надежности не уступает продукции зарубежных производителей. Так, 4% от общего объема произведенных ОАО «СКБ СПА» исполнительных механизмов и приборов экспортируется в Украину, 1,5% – в Китай. В 2014 году ООО Научно-производственное предприятие «ЭКРА» 2,2% от общего объема произведенного оборудования экспортировало в Казахстан, 0,69% – в страны Средней Азии. ООО «Релематика» около 2% от общего объема произведенного оборудования экспортировало в Казахстан и Киргизию, еще около 2% – в страны Средней Азии, Молдавию, Республику Беларусь.

Значительную долю в их продукции занимает электрическая, распределительная и регулирующая аппаратура, в частности микропроцессорные комплектные устройства защиты генераторов, трансформаторы, блоки генератор – трансформатор любых мощностей для электростанций и микропроцессорные комплектные устройства релейной защиты и автоматики (РЗА) подстанционного оборудования 330–750 кВ, 110–220 кВ, 6–35 кВ, цифровые аварийные осциллографы и др. Около 30% продукции приходится на производство приборов и инструментов для измерений, контроля испытаний, навигации, управления и прочих целей.

Важнейшим направлением развития кластера является создание Центра сертификации, стандартизации и испытаний Чувашской Республики (далее – Центр сертификации). На создание Центра сертификации направлено 394,63 млн. рублей, реализовать проект планируется в два этапа. В 2015 году состоялось открытие Центра сертификации – запущена лаборатория для испытаний на электромагнитную совместимость. В 2016 году будут запущены еще две лаборатории – лаборатория климатических и механических испытаний и лаборатория высоковольтных испытаний и нагрузок.

Создание подобного центра является пилотным проектом не только для Чувашской Республики, но и для Российской Федерации.

Предприятия, входящие в состав кластера, участвуют в реализации инновационной программы «Цифровая подстанция», осваивают широкий спектр силового электрооборудования от отдельных ячеек до комплектных распределительных устройств и трансформаторов; имеют проектные, пусконаладочные подразделения и обучающие центры; выполняют научно-исследовательские работы по заказам крупнейших электросетевых компаний. Высокая территориальная концентрация и конкуренция предприятий способствуют их динамичному развитию и совершенствованию технического уровня выпускаемой продукции.

В то же время основными проблемами, сдерживающими развитие предприятий – членов кластера, являются:

технологическое отставание членов кластера от лидеров мирового рынка;

недостаточно высокий уровень инновационной активности предприятий кластера;

сложная и высокозатратная система сертификации и аттестации выпускаемого оборудования, требующая расходования значительных материальных, финансовых и временных ресурсов;

высокая цена и большие сроки поставки оборудования, комплектующих и материалов, необходимых для разработки и производства электроники;

отсутствие или значительное отставание от требований времени технической и экономической нормативной документации;

постоянное повышение доли устаревшей электронной компонентной базы, рост применения зарубежных электронных компонентов при одновременном снижении уровня обеспеченности отечественными электронными компонентами и др.

Для решения указанных проблем и достижения целей развития кластера до 2021 года всеми членами кластера планируется расширение ассортимента выпускаемой продукции, развитие новых производств и улучшение качества производимой продукции.

Минимизация логистических затрат и внедрение современных управленческих технологий при формировании и развитии кластера также позволят увеличить приток не только капитала, но и технологий, интеллектуальных ресурсов всемирно известных брендов производителей электротехнической продукции.

В краткосрочной перспективе рост продажи продукции предприятий кластера увеличится в 1,4 раза, в среднесрочном периоде – в 3,5 раза, в долгосрочном периоде – в 8 раз. Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2021 году рост индекса промышленного производства в 2 раза по сравнению с 2012 годом. Доля продукции в общем объеме обрабатывающих производств составит 25,4% к 2021 году против 20,2 процента в 2012 году.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы, срок реализации подпрограммы

Приоритеты реализации подпрограммы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8, и основными целями Государственной программы.

Основными приоритетами реализации подпрограммы являются:

повышение совокупного объема продаж участников кластера за счет вывода на рынок конкурентоспособной продукции, в том числе удовлетворяющей требованиям зарубежных рынков;

формирование на территории республики современного российского инновационного центра разработок вторичного электротехнического оборудования;

создание новых современных конкурентоспособных производств электротехнической продукции, модернизация и техническое перевооружение действующих производств;

формирование современной инфраструктуры, обеспечивающей развитие конкурентных преимуществ предприятий кластера, для привлечения новых предприятий-участников, инвестиций для их развития, освоения импортозамещения и выхода на международные рынки;

дальнейшая модернизация системы профессионально-технического и высшего образования, направленной на решение приоритетных задач кластера.

Целями подпрограммы являются:

создание благоприятных условий для развития кластера, способствующих развитию реального сектора экономики, пополнению республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечению занятости населения Чувашской Республики, повышению конкурентоспособности кластера до мирового уровня;

импортозамещение и выход на международные рынки.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера;

содействие развитию производств по специализации кластера;

реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования;

развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера.

Объединение предприятий в рамках кластера способствует мобилизации потенциала и усилению конкурентоспособности предприятий, что позволит реализовать основные стратегические цели: занять лидирующие позиции на рынке вторичного оборудования; формировать правила игры; оттеснить конкурентов; поднять капитализацию.

Состав целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики;

увеличение объема инновационных товаров, работ, услуг;

повышение инновационной активности предприятий;

повышение кадрового потенциала Чувашской Республики в сфере управления и инноваций;

удовлетворение региональной потребности в квалифицированных работниках;

развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2017–2020 годах.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 «Обеспечение деятельности специализированной организации кластера, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера».

Основное мероприятие 2 «Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, в том числе в форме проведения стажировок работников организаций кластера, по направлениям реализации подпрограммы, в том числе за рубежом».

Мероприятие 2.1 «Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников организаций – участников кластера по программам дополнительного профессионального образования, в том числе за рубежом».

Мероприятие 2.2 «Проведение стажировок работников организаций – участников кластера в зарубежных научных, образовательных и производственных организациях, в том числе обеспечивающих деятельность объектов инновационной инфраструктуры».

Основное мероприятие 3 «Разработка инвестиционных проектов в инновационной сфере».

Мероприятие 3.1 «Оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере, предусматривающих участие двух и более участников в их реализации».

Мероприятие 3.2 «Реализация инвестиционных проектов».

Мероприятие 3.2.1 «Комплекс оборудования для управления сетями» (ООО «Релематика»).

Мероприятие 3.2.2 «Строительство производственного корпуса» (ООО «Релематика»).

Мероприятие 3.2.3 «Мобильное здание сборно-разборного и цельносварного типа» (ООО «Завод инновационных технологий»).

Мероприятие 3.2.4 «Высоковольтная электротехническая лаборатория» (ООО «Завод инновационных технологий»).

Мероприятие 3.2.5 «Комбинированная установка резервного электроснабжения» (ООО «Завод инновационных технологий»).

Мероприятие 3.2.6 «Оболочки для низковольтных комплектных устройств» (ООО «Завод инновационных технологий»).

Мероприятие 3.2.7 «Закупка и установка линии поперечного раскроя электротехнической стали для изготовления магнитных сердечников трансформаторов» (ООО «Проектэлектротехника»).

Мероприятие 3.2.8 «Закупка линии продольной нарезки металла» (ООО «Проектэлектротехника»).

Мероприятие 3.2.9 «Механизмы исполнительные электрические взрывозащищенные многооборотные» (ОАО «Специальное конструкторское бюро систем промышленной автоматики»).

Мероприятие 3.2.10 «Многофункциональный административно-производственный корпус (1 этап)» (ООО НПП «ЭКРА»).

Мероприятие 3.2.11 «Многофункциональный административно-производственный корпус (2 этап)» (ООО НПП «ЭКРА»).

Мероприятие 3.2.12 «Многофункциональный административно-производственный корпус (3 этап) (ООО НПП «ЭКРА»).

Мероприятие 3.2.13 «Освоение производства инновационных электротехнических изделий для различных отраслей промышленности со строительством новой производственной площадки» (АО «НПО «Каскад»).

Мероприятие 3.2.14 «Строительство нового производственно-административного корпуса» (ООО «НПП «Бреслер»).

Мероприятие 3.2.15 «Лаборатория цифровых технологий аппаратостроения» (ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»).

Мероприятие 3.2.16 «Лаборатория моделирования режимов энергосистем в реальном времени» (ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»).

Мероприятие 3.2.17 «Лаборатория высокотемпературных технологий в энергетике, металлургии и машиностроении» (ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»).

Мероприятие 3.2.18 «Лаборатория систем автоматизированного управления энергоносителями» (ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»).

Мероприятие 3.3 «Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ».

Основное мероприятие 4 «Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций – участников кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом».

Мероприятие 4.1 «Организация и проведение выставочно-ярмарочных, коммуникативных мероприятий, деловых миссий в сфере интересов организаций – участников кластера, в том числе за рубежом».

Мероприятие 4.2 «Проведение организациями – участниками кластера выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Чувашской Республики по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы».

Мероприятие 4.3 «Участие представителей организаций – участников кластера в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы».

Мероприятие 4.4 «Участие представителей организаций – участников кластера в коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы».

Мероприятие 4.5 «Формирование коллективного стенда кластера на выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы».

Основное мероприятие 5 «Развитие на территории расположения кластера объектов инновационной и образовательной инфраструктуры кластера».

Мероприятие 5.1 «Создание испытательных лабораторий».

Мероприятие 5.2 «Создание Центра перевода на иностранные языки технической литературы и международных технических стандартов».

Мероприятие 5.3 «Создание музея электротехники, включающего молодежный образовательный центр».

Мероприятие 5.4 «Создание центра инжиниринга цифровых подстанций по стандарту МЭК 61850 с опытным полигоном».

Мероприятие 5.5 «Создание центра повышения квалификации для предприятий электроэнергетики».

В реализации мероприятий по разделу 5 заинтересованы следующие предприятия кластера: ЗАО «ЧЭАЗ», ООО НПП «ЭКРА», ООО «Релематика», ООО «НПП «Бреслер», ООО «НПП «Динамика», ООО «Завод «Энергомаш», ОАО «СКБ СПА», ООО «ЭНЕРГОСИСТЕМЫ», АО «НПО «Каскад», ООО «Проектэлектротехника», ЗАО «ЭнЛАБ», ООО «Реон-Техно», ООО «Завод инновационных технологий», ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова», БОУ Чувашской Республики СПО «ЧЭМК», ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет». Кроме того, в данной структуре заинтересованы все предприятия, связанные с разработкой, производством, проектированием, подготовкой кадров, разработкой стандартов по вторичному электрооборудованию в России.

Основное мероприятие 6 «Развитие на территории расположения кластера объектов дорожной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры».

Мероприятие 6.1 «Строительство автомобильных дорог на территории завода».

Мероприятие 6.2 «Создание оздоровительного комплекса».

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2017–2020 годах составит 1397760,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году – 603460,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 585300,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 87200,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 121800,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 5000,0 тыс. рублей (0,4 процента), в том числе:

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 2500,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 2500,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 1392760,0 тыс. рублей (99,6 процента), в том числе:

в 2017 году – 603460,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 585300,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 84700,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 119300,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Глобальные риски. В силу циклического характера развития мировая экономика проходит фазу замедления. Сохранение тенденций снижения темпов роста мировой и национальной экономики, а также уровня инвестиционной активности, высокий уровень инфляции, вероятность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры цен на сырье и технологии, высокие проценты по кредитам, последствия мирового финансово-экономического кризиса могут оказать существенное негативное воздействие на ожидаемые результаты реализации подпрограммы. Это может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

2. Правовые риски. Правовые пробелы в законодательной и нормативно- правовой базе ограничивают действия по повышению эффективности кластерного развития, оперативному реагированию на меняющуюся рыночную ситуацию с учетом перспектив, возможностей и потребностей развития.

3. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, налаживание административных процедур для снижения организационных рисков, регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования мероприятий подпрограммы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей подпрограммы выполнять принятые на себя обязательства; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных средств.

4. Финансовые риски в основном обусловлены финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности реализации подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

5. Техногенные и экологические риски. С учетом того, что степень износа основных фондов на предприятиях кластера составляет около 60 процентов, вероятность техногенных аварий и нанесения ущерба окружающей среде сохраняется.

6. Инновационные риски. Недофинансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, отсутствие стремления у иностранных производителей к реализации прогрессивных технологий на территории Российской Федерации, а также несовершенство действующей практики закрепления прав на результаты научно-технической деятельности будут сдерживать разработку и внедрение современных технологий, а также выведение новых продуктов на рынок.

7. Коммерческие риски связаны с цикличностью спроса на промышленную продукцию, рисками невыполнения обязательств при осуществлении коммерческих сделок, выбором стратегических партнеров и поставщиков комплектующих, маркетинговыми ошибками по оценке внутренней рыночной перспективы, а также рисками «позднего вывода» нового продукта на рынок.

8. Социальные риски. Реструктуризация и модернизация промышленных производств неизбежно приведет к сокращению занятых в кластере, при этом требования к управленческому и производственному персоналу повысятся, в том числе по его адаптированию к новым реалиям ведения бизнеса. Снизить данные риски можно путем формирования и реализации скоординированных с предприятиями кластера программ целевой подготовки и переподготовки кадров.

Реализация предлагаемой подпрограммы с использованием программно-целевого метода позволит обеспечить достижение целей, поставленных подпрограммой.

_____________

Приложение

к подпрограмме «Развитие инновационного

территориального электротехнического

кластера Чувашской Республики»

государственной программы Чувашской Республики «Развитие промышленности

и инновационная экономика»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы «Развитие инновационного территориального электротехнического кластера

Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие промышленности

и инновационная экономика» за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (программы, ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия)

Задача подпрограммы государственной программы Чувашской Республики

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма

«Развитие инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики»

развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

603460,0

585300,0

87200,0

121800,0

федеральный бюджет

0,0

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

2500,0

местные бюджеты

0,0

внебюджетные источники

603460,0

585300,0

84700,0

119300,0

Цели «Создание благоприятных условий для развития инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики, способствующих

развитию реального сектора экономики, пополнению республиканского бюджета Чувашской Республики, обеспечению занятости населения Чувашской Республики,

повышению конкурентоспособности кластера до мирового уровня», «Импортозамещение и выход на международные рынки»

Основное мероприятие 1

Обеспечение деятельности специализированной организации кластера, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера

содействие развитию производств по специализации кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

200,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

200,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием 1

Рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ, услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении, %

104,5

105,8

106,7

107,9

Основное мероприятие 2

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, в том числе в форме проведения стажировок работников организаций кластера, по направлениям реализации подпрограммы, в том числе за рубежом

реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

200,0

300,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

100,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

200,0

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием 2

Численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации подпрограммы, чел.

120

Рост выработки на одного работника организации-участника в стоимостном выражении, %

106,1

107,5

108,3

109,1

Мероприятие 2.1

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников организаций-участников кластера по программам дополнительного профессионального образования, в том числе за рубежом

реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

100,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

100,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 2.2

Проведение стажировок работников организаций-участников кластера в зарубежных научных, образовательных и производственных организациях, в том числе обеспечивающих деятельность объектов инновационной инфраструктуры

реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

200,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

200,0

Основное мероприятие 3

Разработка инвестиционных проектов в инновационной сфере

содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

601100,0

584100,0

83600,0

38200,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

100,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

601100,0

584100,0

83500,0

38100,0

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием 3

Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении, %

105,1

105,3

105,7

106,2

Мероприятие 3.1

Оказание консультационных услуг по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере, предусматривающих участие двух и более участников в их реализации

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

100,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

100,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 3.2

Реализация инвестиционных проектов (организации, входящие в ассоциацию «ИнТЭК»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

388100,0

425100,0

83500,0

38100,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

388100,0

425100,0

83500,0

38100,0

Мероприятие 3.2.1

Комплекс оборудования для управления сетями (ООО «Релематика»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

50000,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

50000,0

0,0

Мероприятие 3.2.2

Строительство производственного корпуса (ООО «Релематика»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

100000,0

40000,0

20000,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

100000,0

40000,0

20000,0

Мероприятие 3.2.3

Мобильное здание сборно-разборного и цельносварного типа (ООО «Завод инновационных технологий»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 3.2.4

Высоковольтная электротехническая лаборатория (ООО «Завод инновационных технологий»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 3.2.5

Комбинированная установка резервного электроснабжения (ООО «Завод инновационных технологий»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

10000,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

10000,0

0,0

Мероприятие 3.2.6

Оболочки для низковольтных комплектных устройств (ООО «Завод инновационных технологий»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

6000,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

0,0

6000,0

0,0

Мероприятие 3.2.7

Закупка и установка линии поперечного раскроя электротехнической стали для изготовления магнитных сердечников трансформаторов (ООО «Проектэлектротехника»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

23800,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

23800,0

0,0

Мероприятие 3.2.8

Закупка линии продольной нарезки металла (ООО «Проектэлектротехника»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 3.2.9

Механизмы исполнительные электрические взрывозащищенные многооборотные (ОАО «Специальное конструкторское бюро систем промышленной автоматики»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

25000,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

25000,0

0,0

Мероприятие 3.2.10

Многофункциональный административно-производственный корпус (1 этап) (ООО НПП «ЭКРА»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 3.2.11

Многофункциональный административно-производственный корпус (2 этап) (ООО НПП «ЭКРА»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

120000,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

120000,0

0,0

Мероприятие 3.2.12

Многофункциональный административно-производственный корпус (3 этап) (ООО НПП «ЭКРА»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

40000,0

20000,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

40000,0

20000,0

0,0

Мероприятие 3.2.13

Освоение производства инновационных электротехнических изделий для различных отраслей промышленности со строительством новой производственной площадки (АО «НПО «Каскад»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

17000,0

20000,0

18100,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

17000,0

20000,0

18100,0

Мероприятие 3.2.14

Строительство нового производственно-административного корпуса (ООО «НПП «Бреслер»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

100000,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

0,0

100000,0

0,0

Мероприятие 3.2.15

Лаборатория цифровых технологий аппаратостроения (ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

2300,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

2300,0

0,0

Мероприятие 3.2.16

Лаборатория моделирования режимов энергосистем в реальном времени (ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

9100,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

0,0

9100,0

0,0

Мероприятие 3.2.17

Лаборатория высокотемпературных технологий в энергетике, металлургии и машиностроении (ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

3500,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

0,0

3500,0

0,0

Мероприятие 3.2.18

Лаборатория систем автоматизированного управления энергоносителями (ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 3.3

Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (организации, входящие в ассоциацию «ИнТЭК»)

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

213000,0

159000,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

213000,0

159000,0

0,0

Основное мероприятие 4

Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников кластера в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

700,0

1100,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

400,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

700,0

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием 4

Рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении, %

104,8

105,7

106,6

107,5

Численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом, чел.

105

Мероприятие 4.1

Организация и проведение выставочно-ярмарочных, коммуникативных мероприятий, деловых миссий в сфере интересов организаций-участников кластера, в том числе за рубежом

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

300,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

300,0

Мероприятие 4.2

Проведение организациями-участниками кластера выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Чувашской Республики по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

100,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

100,0

Мероприятие 4.3

Участие представителей организаций-участников кластера в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

300,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

300,0

Мероприятие 4.4

Участие представителей организаций-участников кластера в коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 4.5

Формирование коллективного стенда кластера на выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом, по тематикам, соответствующим целям, задачам и направлениям реализации подпрограммы

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

400,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

400,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

Основное мероприятие 5

Развитие на территории расположения кластера объектов инновационной и образовательной инфраструктуры кластера

развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

300,0

2000,0

82000,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

1700,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

300,0

80300,0

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием 5

Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одной и более организацией-участником совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении, %

107,0

108,0

109,0

110,0

Рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, %

104,5

106,0

106,4

107,2

Мероприятие 5.1

Создание испытательных лабораторий

развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

1200,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

1200,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 5.2

Создание Центра перевода на иностранные языки технической литературы и международных технических стандартов

развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

300,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

300,0

Мероприятие 5.3

Создание музея электротехники, включающего молодежный образовательный центр

развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

500,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

0,0

500,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

Мероприятие 5.4

Создание центра инжиниринга цифровых подстанций по стандарту МЭК 61850 с опытным полигоном (ЗАО «Чебоксарский электроаппаратный завод»)

развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

50000,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

0,0

50000,0

Мероприятие 5.5

Создание центра повышения квалификации для предприятий электроэнергетики (ЗАО «Чебоксарский электроаппаратный завод»)

развитие инфраструктуры для расширения международной деятельности кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

0,0

30000,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

0,0

30000,0

Основное мероприятие 6

Развитие на территории расположения кластера объектов дорожной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры

развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

1160,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

1160,0

0,0

Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием 6

Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен кластер, %

107,5

109,0

110,2

111,1

Мероприятие 6.1

Строительство автомобильных дорог на территории завода (ООО «Завод инновационных технологий»)

развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

1160,0

0,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

1160,0

0,0

Мероприятие 6.2

Создание оздоровительного комплекса (ООО «Завод инновационных технологий»)

развитие и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры кластера

ответственный исполнитель – Минэкономразвития Чувашии

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.08.2016 № 337

Информация по документу

« Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.04.2015 № 121

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 № 474 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД