Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.08.2007 № 205

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           21.08.2007 N 205

                 О республиканской целевой программе
            "Предупреждение и борьба с социально значимыми
        заболеваниями в Чувашской Республике (2008-2011 годы)"

     В целях   дальнейшего   совершенствования   и   развития   служб,
направленных  на  улучшение здоровья и стабилизацию эпидемиологической
ситуации,  связанной  с  социально  значимыми  заболеваниями,  Кабинет
Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   прилагаемую   республиканскую   целевую    программу
"Предупреждение   и  борьба  с  социально  значимыми  заболеваниями  в
Чувашской Республике (2008-2011 годы)" (далее - Программа), включающую
в себя подпрограммы "Сахарный диабет",  "Туберкулез",  "ВИЧ-инфекция",
"Онкология",  "Инфекции,  передаваемые   половым   путем",   "Вирусные
гепатиты",   "Психические  расстройства",  "Артериальная  гипертония",
"Вакцинопрофилактика", "Сосудистые заболевания" (приложение N 1).
     2. Утвердить  государственным  заказчиком  Программы Министерство
здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
     3. Установить,  что  при  подготовке  проектов  законов Чувашской
Республики  о  республиканском   бюджете   Чувашской   Республики   на
соответствующие  годы  Программа включается в перечень республиканских
целевых  программ,   подлежащих   финансированию   за   счет   средств
республиканского  бюджета Чувашской Республики,  объемы финансирования
программных  мероприятий  подлежат  ежегодному  уточнению  исходя   из
реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
     4. Рекомендовать органам местного  самоуправления  разработать  и
утвердить планы мероприятий, направленных на предупреждение и борьбу с
социально значимыми заболеваниями, с учетом мероприятий Программы.
     5. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 16 октября 2006 г.  N  261  "О  республиканской  целевой  программе
"Совершенствование   специализированных   видов   медицинской   помощи
населению Чувашской Республики на 2007-2010 годы" (далее -  Программа)
следующие изменения:
     а) в паспорте Программы:
     в позиции "Основные исполнители Программы" слова "Территориальный
фонд обязательного медицинского страхования Чувашской  Республики  (по
согласованию);"     исключить,    дополнить    словами    "федеральное
государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной  экспертизы
по Чувашской Республике" (по согласованию)";
     позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить  в
следующей редакции:
     
"Объемы и источники - общий объем  финансирования Программы составляет
финансирования Про-   2153281,0 тыс.  рублей (в ценах 2006  года),  из
граммы                них:
                      средства федерального  бюджета  -2050000,0  тыс.
                      рублей, в том числе в 2007 году - 2050000,0 тыс.
                      рублей;
                      средства республиканского    бюджета   Чувашской
                      Республики - 7177,0 тыс. рублей, в том числе:
                      в 2007 году - 2217,0 тыс. рублей;
                      в 2008 году - 1850,0 тыс. рублей;
                      в 2009 году - 2020,0 тыс. рублей;
                      в 2010 году - 1090,0 тыс. рублей;
                      средства местных бюджетов - 18371,0 тыс. рублей,
                      в том числе:
                      в 2007 году - 4739,0 тыс. рублей;
                      в 2008 году - 4669,0 тыс. рублей;
                      в 2009 году - 4829,0 тыс. рублей;
                      в 2010 году - 4134,0 тыс. рублей;
                      внебюджетные источники - 77733,0 тыс.  рублей, в
                      том числе:
                      в 2007 году - 25745,0 тыс. рублей;
                      в 2008 году - 20178,0 тыс. рублей;
                      в 2009 году - 17676,0 тыс. рублей;
                      в 2010 году - 14134,0 тыс. рублей";

     позицию "Ожидаемые  конечные  результаты  реализации   Программы"
изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные   - снижение продолжительности    одного    случая
результаты реализации   временной нетрудоспособности от травм до 144,4
Программы               дня;
                        снижение инвалидности от травм до 6,59  на  10
                        тыс. взрослого населения;
                        снижение летальности   от   травм   до    0,68
                        процента;
                        снижение смертности от травм до 244,0  на  100
                        тыс. населения;
                        увеличение удельного веса больных,  выявленных
                        на  I-II  стадиях онкологического заболевания,
                        до 44,9 процента;
                        увеличение десятилетней           выживаемости
                        онкологических больных до 31,4 процента;
                        снижение послеоперационной летальности до 1,04
                        процента;
                        уменьшение количества  экстренных  операций  к
                        плановым до соотношения 1:3";

     позицию "Система организации контроля за  исполнением  Программы"
изложить в следующей редакции:

"Система организации   - контроль за    ходом   выполнения   Программы
контроля за выполнени-   осуществляет Министерство  здравоохранения  и
ем Программы             социального развития Чувашской Республики.
                         Исполнители мероприятий Программы ежегодно  к
                         15   февраля   до   2011   года  представляют
                         информацию  о  ходе  реализации   мероприятий
                         Программы  в  Министерство  здравоохранения и
                         социального развития Чувашской Республики.
                         Министерство здравоохранения   и  социального
                         развития Чувашской Республики  ежегодно  к  1
                         марта  до 2011 года представляет информацию о
                         ходе  реализации  мероприятий   Программы   в
                         Министерство    экономического   развития   и
                         торговли Чувашской Республики.";

     раздел V "Ресурсное обеспечение Программы" изложить  в  следующей
редакции:

                 "V. Ресурсное обеспечение Программы

     Реализация Программы  осуществляется за счет средств федерального
бюджета,  республиканского  бюджета  Чувашской   Республики,   местных
бюджетов и внебюджетных источников.

                                                               (тыс. рублей)
——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————
    Объемы затрат по  |                   Этапы реализации
  источникам финан-   |———————————|———————————|—————————|—————————|—————————
       сирования      |   2007-   |  2007 г.  | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.
                      |  2010 гг. |           |         |         |
——————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————|—————————
  Всего                 2153281,0   2082701,0   26697,0   24525,0   19358,0
        из них:
  из федерального       2050000,0   2050000,0      -         -         -
  бюджета

  из республиканского     7177,0      2217,0     1850,0    2020,0    1090,0
  бюджета Чувашской
  Республики

  из местных бюдже-      18371,0      4739,0     4669,0    4829,0    4134,0
  тов

  из внебюджетных        77733,0     25745,0     20178     17676     14134
  источников

     в том числе по
  подпрограммам:

  "Совершенствование    2071080,0   2056425,0    5185,0    4770,0    4700,0
  травматолого-орто-
  педической помощи
  населению Чуваш-
  ской Республики"

  из федерального       2050000,0   2050000,0      -         -         -
  бюджета

  из республиканского     1075,0      325,0      305,0     345,0     100,0
  бюджета Чувашской
  Республики

  из местных бюдже-       3055,0      850,0      830,0     975,0     400,0
  тов

  из внебюджетных        16950,0      5250,0     4050,0    3450,0    4200,0
  источников

  "Совершенствование      3502,0      3502,0       -         -         -
  онкологической по-
  мощи населению
  Чувашской Респуб-
  лики"

  из республиканского     547,0       547,0        -         -         -
  бюджета Чувашской
  Республики

  из местных бюдже-       265,0       265,0        -         -         -
  тов

  из внебюджетных         2690,0      2690,0       -         -         -
  источников

  "Совершенствование     78699,0     22774,0    21512,0   19755,0   14658,0
  хирургической по-
  мощи населению
  Чувашской Респуб-
  лики"

  из республиканского     5555,0      1345,0     1545,0    1675,0    990,0
  бюджета Чувашской
  Республики

  из местных бюдже-      15051,0      3624,0     3839,0    3854,0    3734,0
  тов

  из внебюджетных        58093,0     17805,0    16128,0   14226,0    9934,0
  источников
     

     В ходе   реализации   Программы  объемы  финансирования  подлежат
ежегодному уточнению с  учетом  реальных  возможностей  бюджетов  всех
уровней.";

     в разделе VI "Ожидаемые результаты реализации Программы":
     в абзаце седьмом слова "до 45,7 процента"  заменить  словами  "до
44,9 процента";
     в абзаце восьмом слова "до 32  процентов"  заменить  словами  "до
31,4 процента";
     таблицу "Ожидаемые    индикаторы    показателей     эффективности
реализации Программы" изложить в следующей редакции:

           "Ожидаемые индикаторы показателей эффективности
                         реализации Программы

—————————————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————
                             |   Факт  |                Прогноз
                             |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                             | 2005 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.
—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  Продолжительность одно-       148,9     147,7     146,6     145,5     144,4
  го случая временной не-
  трудоспособности от
  травм, дни

  Инвалидность от травм, на      6,8       6,75      6,7       6,65      6,59
  10 тыс. взрослого населе-
  ния

  Летальность от травм,          0,73      0,72      0,71      0,69      0,68
  процентов

  Смертность от травм, на       263,0     258,0     253,0     248,0     244,0
  100 тыс. населения

  Удельный вес больных,          44,7      44,9       -         -         -
  выявленных на I-II стадиях
  онкологического заболева-
  ния, процентов

  Десятилетняя выживае-          31,2      31,4       -         -         -
  мость онкологических
  больных, процентов

  Послеоперационная ле-          1,1       1,08      1,07     1,055      1,04
  тальность, процентов

  Соотношение экстренных        1:1,2     1:1,5      1:2      1:2,5     1:3";
  операций к плановым

     абзацы пятый и шестой раздела VII "Механизм реализации  Программы
и контроль за ходом ее реализации" изложить в следующей редакции:
     "Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до  2011
года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в
Министерство  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики.
     Министерство здравоохранения  и  социального  развития  Чувашской
Республики  ежегодно  к 1 марта до 2011 года представляет информацию о
ходе реализации мероприятий Программы  в  Министерство  экономического
развития и торговли Чувашской Республики.";
     б) в подпрограмме "Совершенствование  травматолого-ортопедической
помощи   населению   Чувашской   Республики"  республиканской  целевой
программы  "Совершенствование  специализированных  видов   медицинской
помощи населению Чувашской Республики на 2007-2010 годы", утвержденной
указанным постановлением (далее - подпрограмма):
     в паспорте подпрограммы:
     в позиции "Основные исполнители подпрограммы":
     слова "Территориальный     фонд     обязательного    медицинского
страхования Чувашской Республики (по согласованию);" исключить;
     слова "Министерство внутренних дел Чувашской Республики" заменить
словами "Министерство внутренних дел по Чувашской Республике";
     в позиции  "Объемы и источники финансирования подпрограммы" слова
"за счет средств  Территориального  фонда  обязательного  медицинского
страхования   Чувашской  Республики"  заменить  словами  "внебюджетных
источников";
     позицию "Система     организации    контроля    за    исполнением
подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Система организации   - контроль за  ходом  выполнения   подпрограммы
контроля за выполнени-   осуществляет  Министерство  здравоохранения и
ем подпрограммы          социального развития Чувашской Республики.
                         Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно
                         к  15  февраля  до  2011  года   представляют
                         информацию   о  ходе  реализации  мероприятий
                         подпрограммы в Министерство здравоохранения и
                         социального развития Чувашской Республики.
                         Министерство здравоохранения  и   социального
                         развития  Чувашской  Республики  ежегодно к 1
                         марта до 2011 года представляет информацию  о
                         ходе  реализации  мероприятий  подпрограммы в
                         Министерство   экономического   развития    и
                         торговли Чувашской Республики.";

     в приложении N 1 к подпрограмме:
     в столбце 7 слова "ТФОМС Чувашской Республики"  заменить  словами
"внебюджетные источники";
     в столбце  9  слова  "МВД  Чувашии"  заменить  словами  "МВД   по
Чувашии";
     по тексту раздела III  "Укрепление  материально-технической  базы
лечебно-профилактических   учреждений   и   оснащение  их  современным
диагностическим  и  лечебным  оборудованием"  слова  "ТФОМС  Чувашской
Республики" заменить словами "Минздравсоцразвития Чувашии";
     в) в  подпрограмме   "Совершенствование   онкологической   помощи
населению  Чувашской  Республики"  республиканской  целевой  программы
"Совершенствование   специализированных   видов   медицинской   помощи
населению   Чувашской  Республики  на  2007-2010  годы",  утвержденной
указанным постановлением (далее - подпрограмма):
     в паспорте подпрограммы:
     позицию "Срок  реализации  подпрограммы"  изложить  в   следующей
редакции:


"Срок реализации под- - 2007 год";
программы

     позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить
в следующей редакции:


"Объемы и источники - общий объем      финансирования     подпрограммы
финансирования под-   составляет 3502,0  тыс.  рублей  (в  ценах  2006
программы             года), из них:
                      средства республиканского   бюджета    Чувашской
                      Республики  - 547,0 тыс.  рублей,  в том числе в
                      2007 году - 547,0 тыс. рублей;
                      средства местных бюджетов - 265,0 тыс. рублей, в
                      том числе в 2007 году - 265,0 тыс. рублей;
                      внебюджетные источники,  в том числе в 2007 году
                      - 2690,0 тыс. рублей";

     позицию "Ожидаемые конечные результаты  реализации  подпрограммы"
изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые конечные   - увеличение удельного веса больных,  выявленных
результаты реализации   на I-II стадиях  онкологического  заболевания,
подпрограммы            до 44,9 процента;
                        увеличение десятилетней           выживаемости
                        онкологических больных до 31,6 процента";

     позицию "Система     организации    контроля    за    исполнением
подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Система организации   - контроль за  ходом  выполнения   подпрограммы
контроля за выполнени-   осуществляет  Министерство  здравоохранения и
ем подпрограммы          социального развития Чувашской Республики.
                         Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно
                         к  15  февраля  до  2011  года   представляют
                         информацию   о  ходе  реализации  мероприятий
                         подпрограммы в Министерство здравоохранения и
                         социального развития Чувашской Республики.
                         Министерство здравоохранения  и   социального
                         развития  Чувашской  Республики  ежегодно к 1
                         марта до 2011 года представляет информацию  о
                         ходе  реализации  мероприятий  подпрограммы в
                         Министерство   экономического   развития    и
                         торговли Чувашской Республики.";
     
     
     приложение N  1  к  подпрограмме  изложить  в  редакции  согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению;
     приложение N 2 к подпрограмме исключить;
     г) в   подпрограмме   "Совершенствование   хирургической   помощи
населению  Чувашской  Республики"  республиканской  целевой  программы
"Совершенствование   специализированных   видов   медицинской   помощи
населению  Чувашской  Республики  на  2007-2010  годы",   утвержденной
указанным постановлением (далее - подпрограмма):
     в паспорте подпрограммы:
     в позиции     "Основные     исполнители    подпрограммы"    слова
"Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чувашской
Республики (по согласованию);" исключить;
     в позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы"  слова
"средства    Территориального    фонда    обязательного   медицинского
страхования  Чувашской  Республики"  заменить  словами   "внебюджетные
источники";
     позицию "Система    организации    контроля    за     исполнением
подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Система организации кон- - контроль за  ходом выполнения подпрограммы
троля за выполнением под-   осуществляет Министерство  здравоохранения
программы                   и     социального    развития    Чувашской
                            Республики.
                            Исполнители мероприятий       подпрограммы
                            ежегодно  к  15  февраля  до   2011   года
                            представляют  информацию о ходе реализации
                            мероприятий  подпрограммы  в  Министерство
                            здравоохранения   и  социального  развития
                            Чувашской Республики.
                            Министерство здравоохранения и социального
                            развития Чувашской Республики ежегодно к 1
                            марта до 2011 года представляет информацию
                            о ходе реализации мероприятий подпрограммы
                            в  Министерство  экономического развития и
                            торговли Чувашской Республики.";

     в приложении N 1 к подпрограмме:
     в графе  "Источники  финансирования (тыс.  рублей)" слова "бюджет
ТФОМС Чувашской Республики" заменить словами "внебюджетные источники";
     по тексту   раздела   II  "Оснащение  государственных  учреждений
здравоохранения современным диагностическим и лечебным  оборудованием"
слова     "ТФОМС     Чувашской     Республики"     заменить    словами
"Минздравсоцразвития Чувашии".
     6. Признать утратившими силу:
     постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 апреля
2002  г.  N  88  "О  республиканской целевой программе "Профилактика и
лечение артериальной гипертонии в Чувашской  Республике  на  2002-2008
годы";
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от   29
ноября   2004   г.   N   298   "О  республиканской  целевой  программе
"Предупреждение  и  борьба  с  заболеваниями   социального   характера
(2005-2008 годы)";
     постановление Кабинета Министров Чувашской Республики  от  4  мая
2005 г. N 108 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики от 29 ноября 2004 г. N 298";
     постановление Кабинета   Министров  Чувашской  Республики  от  15
августа 2005 г.  N 204 "О внесении изменения в постановление  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2004 г. N 298";
     пункты 3  и  9   постановления   Кабинета   Министров   Чувашской
Республики  от  25  ноября  2005  г.  N  296  "О  внесении изменений в
некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
     постановление Кабинета   Министров  Чувашской  Республики  от  29
декабря 2005 г.  N 343 "О внесении изменений в постановление  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2004 г. N 298";
     постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 апреля
2006 г. N 73 "О республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика
на 2006-2010 годы";
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской Республики от 4 июля
2006 г. N 166 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров
Чувашской Республики от 29 ноября 2004 г. N 298";
     пункт 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики  от
27   октября   2006  г.  N  269  "О  внесении  изменений  в  некоторые
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики.
     8. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования,  за исключением пункта 6, который вступает
в силу с 1 января 2008 года.
     

     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов

     
                                                               ПРИНЯТА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 21.08.2007 N 205
     
                                                      (приложение N 1)
     
                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
               в Чувашской Республике (2008-2011 годы)"
     
                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы   - республиканская целевая           программа
                           "Предупреждение  и   борьба   с   социально
                           значимыми    заболеваниями    в   Чувашской
                           Республике (2008-2011 годы)"

Основание для разработки - Основы законодательства          Российской
Программы                  Федерации об охране здоровья граждан;
                           Федеральный закон     "О     предупреждении
                           распространения  туберкулеза  в  Российской
                           Федерации";
                           Закон Российской        Федерации        "О
                           психиатрической  помощи  и  гарантиях  прав
                           граждан при ее оказании";
                           постановление Правительства      Российской
                           Федерации  от  25 декабря 2001 г.  N 892 "О
                           реализации    Федерального    закона     "О
                           предупреждении  распространения туберкулеза
                           в  Российской  Федерации"  (с  изменениями,
                           внесенными   постановлением   Правительства
                           Российской Федерации от 30 декабря 2005  г.
                           N 847);
                           постановление Правительства      Российской
                           Федерации  от  10  мая  2007  г.  N  280 "О
                           федеральной        целевой        программе
                           "Предупреждение   и   борьба   с  социально
                           значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)";
                           постановление Правительства      Российской
                           Федерации от 1 декабря 2004 г.  N  715  "Об
                           утверждении   перечня   социально  значимых
                           заболеваний    и    перечня    заболеваний,
                           представляющих опасность для окружающих";
                           Указ Президента Чувашской Республики от  18
                           июня   2004  г.  N65  "О  Концепции  охраны
                           здоровья населения Чувашской Республики  на
                           2004-2010 годы";
                           постановление Кабинета Министров  Чувашской
                           Республики  от  12  июля  2004 г.  N 148                           Плане  мероприятий  по   реализации   Указа
                           Президента  Чувашской Республики от 18 июня
                           2004 г.  N 65 "О Концепции охраны  здоровья
                           населения Чувашской Республики на 2004-2010
                           годы";
                           постановление Кабинета Министров  Чувашской
                           Республики  от  14  апреля 2003 г.  N 95                           Стратегическом    плане    реструктуризации
                           системы предоставления медицинской помощи в
                           Чувашской Республике на 2003-2010 годы"  (с
                           изменениями,    внесенными   постановлением
                           Кабинета Министров Чувашской Республики  от
                           26 октября 2004 г. N 262)

Государственный заказчик - Министерство здравоохранения и  социального
Программы                  развития Чувашской Республики

Основной разработчик     - Министерство здравоохранения  и социального
Программы                  развития Чувашской Республики

Наименование подпрограмм - "Сахарный диабет";
                           "Туберкулез";
                           "ВИЧ-инфекция";
                           "Онкология";
                           "Инфекции, передаваемые половым путем";
                           "Вирусные гепатиты";
                           "Психические расстройства";
                           "Артериальная гипертония";
                           "Вакцинопрофилактика"
                           "Сосудистые заболевания"

Цели Программы           - снижение заболеваемости,   инвалидности   и
                           смертности населения при социально значимых
                           заболеваниях,  увеличение продолжительности
                           и   улучшение   качества   жизни   больных,
                           страдающих этими заболеваниями

Задачи Программы         - совершенствование методов     профилактики,
                           диагностики,  лечения  и  реабилитации  при
                           социально значимых заболеваниях;
                           разработка и внедрение современных  методов
                           профилактики,    диагностики,   лечения   и
                           реабилитации   при    социально    значимых
                           заболеваниях     на     основе    передовых
                           технологий;
                           строительство и               реконструкция
                           специализированных медицинских учреждений

Сроки реализации         - 2008-2011 годы
Программы

Индикаторы оценки эффек- - доля осложнений при сахарном диабете;
тивности Программы         средняя продолжительность   жизни   больных
                           сахарным    диабетом   I   типа   (мужчины,
                           женщины);
                           средняя продолжительность   жизни   больных
                           сахарным   диабетом   II   типа   (мужчины,
                           женщины);
                           заболеваемость туберкулезом               в
                           исправительных    учреждениях    Управления
                           Федеральной службы исполнения наказаний  по
                           Чувашской Республике на 100 тыс. человек;
                           доля случаев прекращения  бактериовыделения
                           при   туберкулезе  в  общем  числе  случаев
                           бактериовыделения среди населения;
                           смертность от   туберкулеза   на  100  тыс.
                           населения,  в том  числе  в  исправительных
                           учреждениях  Управления  Федеральной службы
                           исполнения    наказаний    по     Чувашской
                           Республике       (включая      следственные
                           изоляторы);
                           число вновь  зарегистрированных  в  течение
                           года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том
                           числе    в    исправительных    учреждениях
                           Управления  Федеральной  службы  исполнения
                           наказаний по Чувашской Республике;
                           доля ВИЧ-инфицированных беременных  женщин,
                           включенных    в    программу   профилактики
                           заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;
                           доля больных  с  визуальными  локализациями
                           злокачественных новообразований, выявленных
                           на  I  и  II  стадиях заболевания,  в общем
                           числе больных с  визуальными  локализациями
                           опухоли, впервые взятых на учет;
                           доля умерших       от       злокачественных
                           новообразований  в  течение  года с момента
                           установления   диагноза   в   общем   числе
                           больных,   впервые   взятых   на   учет   в
                           предыдущем году;
                           смертность от               злокачественных
                           новообразований  на  100   тыс.   населения
                           (мужчины, женщины);
                           заболеваемость сифилисом   на   100    тыс.
                           населения;
                           заболеваемость сифилисом  в  исправительных
                           учреждениях  Управления  Федеральной службы
                           исполнения    наказаний    по     Чувашской
                           Республике на 100 тыс. человек;
                           заболеваемость детей сифилисом на 100  тыс.
                           детского населения;
                           заболеваемость детей гонореей на  100  тыс.
                           детского населения;
                           доля специализированных         медицинских
                           учреждений,    осуществляющих    мониторинг
                           изменчивости     возбудителей     инфекций,
                           передаваемых  половым путем,  в общем числе
                           учреждений         дерматовенерологического
                           профиля;
                           заболеваемость острым вирусным гепатитом  В
                           на 100 тыс. населения;
                           заболеваемость острым вирусным гепатитом  С
                           на 100 тыс. населения;
                           первичная заболеваемость       хроническими
                           вирусными  гепатитами  В  и  С  на 100 тыс.
                           населения;
                           доля пациентов,    охваченных    бригадными
                           формами оказания психиатрической помощи,  в
                           общем числе наблюдаемых пациентов;
                           доля пациентов,  нуждающихся в стационарной
                           психиатрической   помощи,   в  общем  числе
                           наблюдаемых пациентов;
                           средняя продолжительность  лечения больного
                           в психиатрическом стационаре;
                           доля повторных       госпитализаций       в
                           психиатрический стационар в течение года;
                           заболеваемость сосудистыми   расстройствами
                           головного  мозга  вследствие   артериальной
                           гипертонии на 100 тыс. населения;
                           смертность от    сосудистых     расстройств
                           головного   мозга  вследствие  артериальной
                           гипертонии на 100 тыс. населения;
                           охват профилактическими прививками детей;
                           заболеваемость дифтерией   на   100    тыс.
                           населения;
                           заболеваемость полиомиелитом;
                           заболеваемость корью на 100 тыс. населения;
                           заболеваемость инсультами   на   100   тыс.
                           населения;
                           заболеваемость повторными инсультами на 100
                           тыс. населения;
                           летальность при инсульте;
                           летальность при инфаркте миокарда

Объемы и источники финан- - финансирование мероприятий       Программы
сирования Программы         осуществляется     за     счет     средств
                            федерального   бюджета,   республиканского
                            бюджета  Чувашской   Республики,   местных
                            бюджетов, внебюджетных источников;
                            общий объем    финансирования    Программы
                            составляет 1212955,55 тыс. рублей (в ценах
                            2007 года), в том числе:
                            в 2008 году - 622326,5 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 185468,35 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 194878,35 тыс. рублей;
                            в 2011 году - 210282,35 тыс. рублей;
                              из них средства:
                            федерального бюджета   -   685518,4   тыс.
                            рублей, в том числе:
                            в 2008 году - 348017,4 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 97660,0 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 107100,0 тыс. рублей;
                            в 2011 году - 132741,0 тыс. рублей;
                            республиканского бюджета         Чувашской
                            Республики - 204678,75 тыс.  рублей, в том
                            числе:
                            в 2008 году - 44948,75 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 51189,0 тыс. рублей;
                            в 2010 году- 51309,0 тыс. рублей;
                            в 2011 году - 57232,0 тыс. рублей
                            местных бюджетов - 53347,0 тыс.  рублей, в
                            том числе:
                            в 2008 году - 26935,0 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 10964,0 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 10294,0 тыс. рублей;
                            в 2011 году - 5154,0 тыс. рублей;
                            внебюджетных источников  -  269411,4  тыс.
                            рублей, в том числе:
                            в 2008 году - 202425,35 тыс. рублей;
                            в 2009 году - 25655,35 тыс. рублей;
                            в 2010 году - 26175,35 тыс. рублей;
                            в 2011 году- 15155,35 тыс. рублей

Ожидаемые конечные резуль-  - снижение доли  осложнений  при  сахарном
таты реализации Программы и   диабете до 28,0 процентов;
показатели ее социально-      увеличение средней     продолжительности
экономической эффективно-     жизни мужчин,  больных сахарным диабетом
сти                           I типа,  до 55,3 года,  женщин - до 63,6
                              года;
                              увеличение средней     продолжительности
                              жизни мужчин,  больных сахарным диабетом
                              II типа,  до 71,6 года, женщин - до 73,5
                              года;
                              снижение заболеваемости  туберкулезом  в
                              исправительных  учреждениях  Федеральной
                              службы исполнения наказаний по Чувашской
                              Республике  до 855,0 случаев на 100 тыс.
                              человек;
                              увеличение доли    случаев   прекращения
                              бактериовыделения  при   туберкулезе   в
                              общем числе случаев бактериовыделения до
                              75,5 процента;
                              снижение смертности  от  туберкулеза  до
                              13,5 случая на 100 тыс. населения, в том
                              числе   в   исправительных   учреждениях
                              Управления Федеральной службы исполнения
                              наказаний по Чувашской Республике до 8,2
                              случая на 100 тыс. человек;
                              снижение числа  вновь зарегистрированных
                              в   течение   года   случаев   заражения
                              ВИЧ-инфекцией  до  108,  в  том  числе в
                              исправительных  учреждениях   Управления
                              Федеральной  службы исполнения наказаний
                              по Чувашской Республике до 15 случаев;
                              увеличение доли       ВИЧ-инфицированных
                              беременных    женщин,    включенных    в
                              программу     профилактики     заражения
                              ВИЧ-инфекцией  новорожденных,  до   98,0
                              процентов;
                              увеличение доли  больных  с  визуальными
                              локализациями опухоли, выявленных на I и
                              II   стадиях   заболевания,   до    61,6
                              процента;
                              снижение доли   больных,   умерших    от
                              злокачественных     новообразований    в
                              течение  года  с  момента   установления
                              диагноза, в общем числе больных, впервые
                              взятых на учет  в  предыдущем  году,  до
                              36,7 процента;
                              снижение смертности  от  злокачественных
                              новообразований у мужчин до 163,3 случая
                              на 100 тыс.  населения,  у женщин  -  до
                              117,0 случаев на 100 тыс. населения;
                              снижение заболеваемости   сифилисом   до
                              44,1 случая на 100 тыс. населения, в том
                              числе   в   исправительных   учреждениях
                              Управления Федеральной службы исполнения
                              наказаний   по   Чувашской    Республике
                              (включая  следственные изоляторы) до 1,8
                              случая на 100 тыс. человек;
                              снижение заболеваемости  детей сифилисом
                              до  6,8  случая  на  100  тыс.  детского
                              населения;
                              снижение заболеваемости  детей  гонореей
                              до  11,3  случая  на  100 тыс.  детского
                              населения;
                              увеличение доли       специализированных
                              медицинских  учреждений,  осуществляющих
                              мониторинг   изменчивости   возбудителей
                              инфекций,  передаваемых половым путем, в
                              общем          числе          учреждений
                              дерматовенерологического   профиля    до
                              100,0 процентов;
                              снижение заболеваемости острым  вирусным
                              гепатитом  В  до  3,5 случая на 100 тыс.
                              населения;
                              снижение заболеваемости  острым вирусным
                              гепатитом С до 1,8 случая  на  100  тыс.
                              населения;
                              снижение первичной        заболеваемости
                              хроническими  вирусными гепатитами В и С
                              до 55,0 случаев на 100 тыс. населения;
                              увеличение доли   пациентов,  охваченных
                              бригадными       формами        оказания
                              психиатрической  помощи,  в  общем числе
                              наблюдаемых пациентов до 41,0 процента;
                              снижение доли  пациентов,  нуждающихся в
                              стационарной психиатрической  помощи,  в
                              общем  числе  наблюдаемых  пациентов  до
                              14,0 процентов;
                              снижение средней       продолжительности
                              лечения   больного   в   психиатрическом
                              стационаре до 67,0 дней;
                              снижение доли повторных в  течение  года
                              госпитализаций     в     психиатрический
                              стационар до 17,3 процента;
                              снижение заболеваемости      сосудистыми
                              расстройствами      головного      мозга
                              вследствие  артериальной  гипертонии  до
                              562,3 случая на 100 тыс. населения;
                              снижение смертности     от    сосудистых
                              расстройств головного  мозга  вследствие
                              артериальной  гипертонии до 224,1 случая
                              на 100 тыс. населения;
                              сохранение 95-процентного  уровня охвата
                              детей профилактическими прививками;
                              снижение заболеваемости   дифтерией   до
                              0,08 случая на 100 тыс. населения;
                              исключение случаев         возникновения
                              заболеваний полиомиелитом;
                              снижение заболеваемости  корью  до  0,08
                              случая на 100 тыс. населения;
                              снижение заболеваемости   инсультами  до
                              248,0 случаев на 100 тыс. населения;
                              снижение заболеваемости       повторными
                              инсультами до 43,0 случаев на  100  тыс.
                              населения;
                              снижение летальности при инсульте с 10,0
                              до 4,0 процентов;
                              снижение летальности    при     инфаркте
                              миокарда до 10,0 процентов

Система организации контро- - контроль за  ходом  выполнения Программы
ля за выполнением Програм-    осуществляет                Министерство
мы                            здравоохранения  и  социального развития
                              Чувашской Республики.
                              Исполнители мероприятий        Программы
                              ежегодно  к  15  февраля  до  2012  года
                              представляют     информацию    о    ходе
                              реализации   мероприятий   Программы   в
                              Министерство      здравоохранения      и
                              социального      развития      Чувашской
                              Республики.
                              Министерство здравоохранения           и
                              социального      развития      Чувашской
                              Республики ежегодно к 1  марта  до  2012
                              года   представляет  информацию  о  ходе
                              реализации   мероприятий   Программы   в
                              Министерство  экономического  развития и
                              торговли Чувашской Республики.

        I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Программа "Предупреждение   и   борьба   с   социально  значимыми
заболеваниями  в  Чувашской  Республике  (2008-2011  годы)"  (далее  -
Программа)   разработана  во  исполнение  постановления  Правительства
Российской Федерации от 10 мая 2007 г.  N 280 "О  федеральной  целевой
программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
(2007-2011 годы)" в соответствии с Порядком разработки,  утверждения и
реализации     республиканских    целевых    программ,    утвержденным
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от  30  октября
2006  г.  N  274  "О  совершенствовании  и расширении сферы применения
программно-целевых методов бюджетного планирования".
     Необходимость подготовки  и  реализации  Программы  вызвана рядом
факторов  социально-экономического  характера,  влияющих  на  снижение
качества   жизни   населения,  в  том  числе  чрезмерными  стрессовыми
нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также
все   еще   высокими   показателями   заболеваемости,  инвалидности  и
смертности,  несмотря   на   определенные   положительные   тенденции,
сформировавшиеся   в   связи  с  реализацией  республиканской  целевой
программы  "Предупреждение  и  борьба  с   заболеваниями   социального
характера  (2005-2008  годы)",  утвержденной  постановлением  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2004 г.  N 298.  Программа
разработана  в соответствии с перечнем социально значимых заболеваний,
утвержденным постановлением Правительства Российской  Федерации  от  1
декабря 2004 г. N 715.
     Сахарный диабет     является     медико-социальной     проблемой,
приобретающей  характер  неинфекционной эпидемии.  По сравнению с 2004
годом в республике наблюдается увеличение распространенности сахарного
диабета на 17,2 процента,  заболеваемости - на 38,8 процента. Остается
высокой   распространенность   угрожающих   жизни   и   приводящих   к
инвалидности  сосудистых  осложнений  сахарного  диабета,  в том числе
диабетической     ретинопатии,     диабетической     нефропатии      и
сердечно-сосудистых  осложнений,  которые приводят к быстрой и стойкой
утрате трудоспособности больных.  Поздние осложнения сахарного диабета
являются  основной  причиной  смерти  и инвалидности больных диабетом.
Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время 33,7
процента.  У  30  процентов  больных  сахарным диабетом I типа и 10-15
процентов больных сахарным  диабетом  II  типа  полная  потеря  зрения
связана с диабетической ретинопатией. Ампутация конечностей проводится
у 1 процента больных.  В республике сформирована  современная  система
оказания  медицинской  помощи больным сахарным диабетом,  вместе с тем
часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработала
свой  ресурс  и  не  может  гарантировать  качественное обследование и
лечение.
     Несмотря на  более  благоприятные  эпидемиологические  тенденции,
обстановка  по  туберкулезу   в   республике   продолжает   оставаться
напряженной.  Показатели  заболеваемости  и  распространенности  среди
спецконтингента    исправительно-трудовых    учреждений     Управления
Федеральной   службы  исполнения  наказаний  по  Чувашской  Республике
превышают  соответствующие  показатели   среди   населения   Чувашской
Республики   в   12,8   и  16,7  раза  соответственно.  Заболеваемость
туберкулезом в указанных учреждениях составляет в настоящее время  900
случаев,  смертность  - 8,4 случая на 100 тыс.  человек;  доля случаев
прекращения  бактериовыделения  по   республике   -   70,5   процента;
смертность  от  туберкулеза  по  Чувашской  Республике составляет 13,8
случая на  100  тыс.  населения.  Среди  основных  проблем  необходимо
отметить   снижение   в  2006  году  охвата  рентгенофлюорографическим
обследованием населения старше 15 лет до 55,8  процента,  что  на  3,0
процента    ниже    показателя    2005    года.    Сохраняется    рост
лекарственно-устойчивых форм туберкулеза:  в 2006 году у 16,8 процента
впервые  выявленных больных была зафиксирована первичная множественная
лекарственная устойчивость к противотуберкулезным препаратам  1  ряда.
Остается    недостаточным    уровень    оснащенности   медицинским   и
технологическим оборудованием противотуберкулезной службы.
     Продолжается рост   числа  зарегистрированных  ВИЧ-инфицированных
лиц,     в     значительной     мере      обусловленный      факторами
социально-экономического   характера,   распространением   наркомании,
недостаточной    информированностью     населения.     Число     вновь
зарегистрированных  случаев  заражения  ВИЧ-инфекцией  достигло в 2006
году 112 случаев,  в исправительных учреждениях Управления Федеральной
службы  исполнения  наказаний  по Чувашской Республике -20 случаев.  К
неблагоприятным  тенденциям  эпидемиологического  состояния  относится
увеличение    удельного    веса   женщин   среди   ВИЧ-инфицированного
контингента:  по сравнению с 2000 годом рост с 19,2 до 56,0 процентов.
Ежегодно   возрастает   число   детей,  рожденных  ВИЧ-инфицированными
матерями,  в  связи  с  этим  необходимо  более  активное   вовлечение
беременных  женщин  в  программу  профилактики заражения ВИЧ-инфекцией
новорожденных.  Необходимо дальнейшее внедрение безопасных  технологий
заготовки  крови  и  ее  компонентов  в  целях снижения риска передачи
ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов.
     В Чувашской  Республике,  как  и  в целом в Российской Федерации,
остаются высокими показатели инвалидности  вследствие  злокачественных
новообразований  (в 2006 году - 13,3 на 10 тыс.  взрослого населения),
высока доля больных,  умерших  от  злокачественных  новообразований  в
течение   года   с  момента  установления  диагноза  (41,7  процента).
Смертность от злокачественных новообразований на  100  тыс.  населения
составила в 2006 году у мужчин 173,7 случая,  у женщин - 122,0 случая.
Имеет место  недостаточная  организация  профилактических  медицинских
осмотров  с  целью раннего выявления онкологических заболеваний.  Доля
больных с визуальными локализациями  злокачественных  новообразований,
выявленных  на  I  и  II стадиях заболевания,  в общем числе больных с
визуальными локализациями опухоли составляет  55  процентов.  С  целью
снижения   инвалидности   и   смертности   населения   республики   от
онкологических заболеваний необходимо  продолжение  изучения  веществ,
продуктов,    производственных    процессов,   бытовых   и   природных
канцерогенных факторов на человека.
     Помимо экономического   ущерба   для   общества,   связанного   с
нарушением  трудоспособности  больного,  сифилис  и  другие  инфекции,
передаваемые   половым   путем,   ведут  к  нарушению  репродуктивного
здоровья,  рождению физически или умственно неполноценного  потомства,
тяжелым  поражениям  нервной  системы  и различных внутренних органов.
Особого внимания требуют наиболее уязвимые группы населения, к которым
относятся   беременные,   новорожденные,   дети  до  17  лет  и  лица,
находящиеся  в   условиях   пенитенциарной   системы.   Заболеваемость
сифилисом  в  Чувашской Республике в 2006 году составила 47 случаев на
100  тыс.   населения,   в   исправительных   учреждениях   Управления
Федеральной  службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - 3,6
случая на  100  тыс.  человек;  заболеваемость  детей  сифилисом-  8,7
случая, гонореей -14,7 случая на 100 тыс. детского населения.
     Последнее пятилетие  отмечено   существенным   увеличением   всех
нозологических форм вирусных гепатитов,  что связано как с циклическим
подъемом, так и с широким спектром социальных условий жизни населения,
способствующих   реализации   путей   передачи  инфекции.  Возможность
развития фульминантного гепатита с летальностью до  80  процентов  при
остром  вирусном  гепатите  В и формирование хронического гепатита при
остром вирусном гепатите В до  5  процентов,  а  при  остром  вирусном
гепатите С до 70-80 процентов с дальнейшим переходом в цирроз печени и
первичный рак печени придают вирусным гепатитам  особую  значимость  в
патологии человека.  Ежегодно в Чувашской Республике регистрируется до
300 случаев  заболеваний  острыми  вирусными  гепатитами  А,  В  и  С,
показатель   заболеваемости   хроническими   вирусными   гепатитами  в
Чувашской Республике на 30 процентов выше, чем в Российской Федерации.
Заболеваемость  острыми  вирусными  гепатитами  В  и  С  составляет  в
настоящее время 8,6 и 2,0 случая на 100 тыс. населения соответственно,
хроническими  вирусными  гепатитами  В  и  С - 72,7 случая на 100 тыс.
населения.
     Основная опасность    психических    расстройств   выражается   в
утяжелении  социального  положения  пациентов.  Относящиеся  к  группе
особого  риска  лица,  составляющие  примерно  2,7 процента населения,
практически  полностью  исключаются  из   сферы   производства.   Доля
пациентов,  охваченных  бригадными  формами  оказания  психиатрической
помощи,  в общем числе наблюдаемых пациентов составляет  не  более  10
процентов,  доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической
помощи,  в общем числе наблюдаемых пациентов -17,3 процента. Внедрение
современных  лекарственных  средств  позволит  увеличить  ремиссию при
психических   заболеваниях,   достичь   стабилизации   состояния   при
обострении  заболеваний,  снизить  уровень  госпитализации  и  средней
длительности пребывания в стационаре,  что имеет не только социальный,
но и экономический эффект.  При этом средняя продолжительность лечения
больного в психиатрическом стационаре  составляет  67,7  дня,  а  доля
повторных  в течение года госпитализаций в психиатрический стационар -
26,2 процента.
     В Чувашской Республике в 2006 году зарегистрировано более 96 тыс.
больных артериальной  гипертонией,  ее  распространенность  составляет
943,33  на  10  тыс.  взрослого  населения.  Ежегодно  при обращении в
лечебно-профилактические учреждения в  республике  впервые  выявляется
около  5  тыс.  больных  с  артериальной гипертонией.  У лиц с высоким
артериальным давлением в 3^4 раза чаще развивается ишемическая болезнь
сердца и в 7 раз чаще нарушение мозгового кровообращения (инсульт). За
последние годы в  Российской  Федерации  наблюдается  неуклонный  рост
смертности  от  сосудистых заболеваний головного мозга,  превышающей в
2-4 раза смертность  от  данной  нозологии  в  индустриально  развитых
странах.  Заболеваемость  сосудистыми  расстройствами  головного мозга
(цереброваскулярные болезни,  включая инсульт) в Чувашской  Республике
составляет 607,5 случая на 100 тыс.  населения, в том числе вследствие
артериальной гипертонии - 591,4 случая,  а  смертность  от  сосудистых
расстройств   головного  мозга  (цереброваскулярные  болезни,  включая
инсульт) вследствие артериальной гипертонии - 270,1 случая на 100 тыс.
населения.    Необходимо   создание   современной   системы   оказания
медицинской помощи при  острых  сосудистых  заболеваниях,  позволяющей
снизить   уровень  заболеваемости  сердечнососудистыми  заболеваниями,
улучшить  качество  и  увеличить  продолжительность  жизни,  сохранить
трудовой потенциал больных.
     Необходимость подготовки    и    реализации    мероприятий     по
иммунопрофилактике  вызвана  рядом  факторов  социально-экономического
характера,  влияющих на эпидемиологическую ситуацию  в  республике  по
инфекциям,    управляемым   средствами   специфической   профилактики.
Экономический ущерб от этих инфекционных заболеваний  за  2006  год  в
Чувашской   Республике   составил   6664,3  тыс.  рублей.  Сохраняется
95-процентный охват детей профилактическими прививками. Заболеваемость
дифтерией,  корью  составляет в настоящее время 0 и 0,08 случая на 100
тыс. населения соответственно.
     Сосудистые заболевания  мозга  занимают  второе место в структуре
смертности от болезней системы  кровообращения.  В  России  показатель
заболеваемости  и  смертности  от  инсульта  среди лиц трудоспособного
возраста увеличился за последние 10 лет более  чем  на  30  процентов,
ранняя,   30-дневная,   летальность  после  инсульта  составляет  34,6
процента,  а в течение года умирает примерно  половина  заболевших.  В
Чувашской  Республике смертность от инсульта возросла на 11,7 процента
и составила 142,9 случая на 100  тыс.  населения  -  1847  человек.  В
течение  последних  трех  лет  сохраняется  соотношение числа выживших
после  инсульта  к  числу  умерших  2:1.  32,6   процента   пациентов,
перенесших инсульт, имеют легкий и умеренно выраженный неврологический
дефицит.  В  целях  снижения  заболеваний  сосудистыми  расстройствами
головного   мозга  (цереброваскулярные  болезни,  включая  инсульт)  и
инфарктом  миокарда  требуется  создание  системы  контроля  за  ходом
выполнения  профилактических  мероприятий,  мероприятий  по  лечению и
реабилитации больных инсультом и инфарктом миокарда  (лечение  больных
инфарктом  миокарда  и инсультом внутри 3-6-часового "терапевтического
окна",  применение рентген-эндоваскулярных  технологий,  стентирования
коронарных   и  каротидных  артерий,  аортокоронарного  шунтирования);
необходимы  разработка  и  реализация  мероприятий   по   профилактике
сердечно-сосудистых  заболеваний,  реализация  программ по организации
восстановительного  лечения  больных  инсультом  и  острым   инфарктом
миокарда.

                II. Основные цели и задачи Программы.
              Целевые индикаторы и показатели Программы

     Целями Программы являются:
     снижение заболеваемости,  инвалидности  и  смертности  населения,
увеличение  продолжительности  и  улучшение  качества  жизни  больных,
страдающих социально значимыми заболеваниями.
     Задачами указанной Программы являются:
     совершенствование методов  профилактики,  диагностики,  лечения и
реабилитации при социально значимых заболеваниях;
     разработка и    внедрение   современных   методов   профилактики,
диагностики,   лечения   и   реабилитации   при   социально   значимых
заболеваниях на основе передовых технологий;
     строительство и  реконструкция   специализированных   медицинских
учреждений.
     Программа включает  в  себя  следующие  подпрограммы:   "Сахарный
диабет",   "Туберкулез",   "ВИЧ-инфекция",   "Онкология",   "Инфекции,
передаваемые  половым  путем",   "Вирусные   гепатиты",   "Психические
расстройства",   "Артериальная   гипертония",   "Вакцинопрофилактика",
"Сосудистые заболевания".
     Программа реализуется в 2008-2011 годах.

              Динамика целевых индикаторов и показателей
                  эффективности реализации Программы

———————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                           | Единица |  Базовое  | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г.
                           | измере- |  значение |         |         |         |
                           |   ния   | (2006 г.) |         |         |         |
———————————————————————————|—————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  Доля осложнений при        процен-      33,7       31,0      30,0      29,0      28,0
  сахарном диабете             тов
  Средняя продолжитель-
  ность жизни больных
  сахарным диабетом
  I типа:
           мужчин              лет        52,6       53,5      54,0      54,6      55,3
           женщин              лет        63,2       63,3      63,4      63,5      63,6

  Средняя продолжитель-
  ность жизни больных
  сахарным диабетом
  II типа:
           мужчин              лет        71,2       71,3      71,4      71,5      71,6
           женщин              лет        73,0       73,2      73,3      73,4      73,5

  Заболеваемость тубер-       число      900,0      890,0     875,0     865,0     855,0
  кулезом в исправи-         случаев
  тельных учреждениях
  Управления Федераль-
  ной службы исполнения
  наказаний по Чуваш-
  ской Республике на
  100 тыс. человек

  Доля случаев прекра-       процен-      70,5       71,5      73,0      74,0      75,5
  щения бактериовыделе-        тов
  ния при туберкулезе в
  общем числе случаев
  бактериовыделения сре-
  ди населения

  Смертность от туберку-      число       14,4       14,3      14,1      13,8      13,5
  леза на 100 тыс. населе-   случаев
  ния

  Смертность от туберку-      число       8,4        8,4       8,3       8,3       8,2
  леза в исправительных      случаев
  учреждениях Управле-
  ния Федеральной служ-
  бы исполнения наказа-
  ний по Чувашской Рес-
  публике на 100 тыс. че-
  ловек

  Число вновь зарегист-      человек      112        130       125       115       108
  рированных в течение
  года случаев заражения
  ВИЧ-инфекцией - всего
      в том числе в ис-      человек       20         18        17        16        15
  правительных учрежде-
  ниях Управления Феде-
  ральной службы испол-
  нения наказаний по Чу-
  вашской Республике

  Доля ВИЧ-инфициро-         процен-      78,0       90,0      95,0      98,0      98,0
  ванных беременных            тов
  женщин, включенных в
  программу профилак-
  тики заражения ВИЧ-
  инфекцией новорож-
  денных

  Доля больных с визу-       процен-      55,0       55,9      57,3      59,4      61,6
  альными локализация-         тов
  ми злокачественных
  новообразований, выяв-
  ленных на I и II стадиях
  заболевания, в общем
  числе больных с визу-
  альными локализация-
  ми опухоли, впервые
  взятых на учет

  Доля умерших от зло-       процен-      41,7       39,9      38,6      37,5      36,7
  качественных новооб-         тов
  разований в течение го-
  да с момента установ-
  ления диагноза в числе
  больных, впервые взя-
  тых на учет в предыду-
  щем году

  Смертность от злокаче-      число
  ственных новообразо-       случаев
  ваний на 100 тыс. насе-
  ления:
           мужчин                        173,7      170,0     168,4     165,8     163,3
           женщин                        122,0      119,8     118,9     117,7     117,0

  Заболеваемость сифи-        число       47,0       46,4      45,7      44,9      44,1
  лисом на 100 тыс. насе-    случаев
  ления

  Заболеваемость сифи-        число       3,6        2,8       2,4       2,0       1,8
  лисом в исправи-           случаев
  тельных учреждениях
  Управления Федераль-
  ной службы исполнения
  наказаний по Чуваш-
  ской Республике на
  100 тыс. человек (след-
  ственные изоляторы
  включительно)

  Заболеваемость детей        число       8,7        8,0       7,6        7Д       6,8
  сифилисом на 100 тыс.      случаев
  детского населения
  (0-17 лет)

  Заболеваемость детей        число       14,7       13,6      13,0      12,0      11,3
  гонореей на 100 тыс.       случаев
  детского населения

  Доля специализирован-      процен-     100,0      100,0     100,0     100,0     100,0
  ных медицинских уч-          тов
  реждений, осуществ-
  ляющих мониторинг
  изменчивости возбуди-
  телей инфекций, пере-
  даваемых половым пу-
  тем, в общем числе уч-
  реждений дерматовене-
  рологического профиля

  Заболеваемость острым       число       8,6        7,0       5,0       4,5       3,5
  вирусным гепатитом В       случаев
  на 100 тыс. населения

  Заболеваемость острым       число       2,0        2,0       1,9       1,9       1,8
  вирусным гепатитом С       случаев
  на 100 тыс. населения

  Первичная заболевае-        число       72,7       70,0      65,0      60,0      55,0
  мость хроническими         случаев
  вирусными гепатита-
  ми В и С на 100 тыс.
  населения

  Доля пациентов, охва-      процен-      10,0       15,0      22,0      34,0      41,0
  ченных бригадными            тов
  формами оказания пси-
  хиатрической помощи,
  в общем числе наблю-
  даемых пациентов

  Доля пациентов, нуж-       процен-      17,3       16,0      15,5      15,0      14,0
  дающихся в стационар-        тов
  ной психиатрической
  помощи, в общем числе
  наблюдаемых пациен-
  тов

  Средняя продолжитель-        дней       67,7       67,5      67,3      67,1      67,0
  ность лечения больного
  в психиатрическом ста-
  ционаре

  Доля повторных в тече-     процен-      26,2       22,8      20,5      18,7      17,3
  ние года госпитализа-        тов
  ций в психиатрический
  стационар

  Заболеваемость сосуди-      число      591,4      588,4     582,6     573,8     562,3
  стыми расстройствами       случаев
  головного мозга вслед-
  ствие артериальной ги-
  пертонии, случаев на
  100 тыс. населения

  Смертность от сосуди-       число      237,4      236,2     232,6     229,1     224,1
  стых расстройств го-       случаев
  ловного мозга вследст-
  вие артериальной ги-
  пертонии, на 100 тыс.
  населения

  Охват профилактиче-        процен-      95,0       95,0      95,0      95,0      95,0
  скими прививками де-         тов
  тей

  Заболеваемость дифте-       число        0         0,08      0,08      0,08      0,08
  рией на 100 тыс. насе-     случаев
  ления

  Заболеваемость полио-       число        -          -         -         -         -
  миелитом на 100 тыс.       случаев
  населения

  Заболеваемость корью        число       0,08       0,08      0,08      0,08      0,08
  на 100 тыс. населения      случаев

  Снижение заболеваемо-       число      310,0      300,0     275,0     248,0       -
  сти инсультами на          случаев
  100 тыс. населения

  Снижение заболеваемо-       число       50,0       49,0      47,0      43,0       -
  сти повторными ин-         случаев
  сультами на 100 тыс.
  населения

  Снижение летальности       процен-      10,0       9,5       7,0       4,0        -
  при инсульте                 тов

  Снижение летальности       процен-      11,5       11,0      10,5      10,0       -
  при инфаркте миокарда        тов


                III. Перечень программных мероприятий

     Достижение целей и решение задач Программы  осуществляются  путем
скоординированного  выполнения  комплекса  взаимоувязанных  по срокам,
ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
     В рамках   Программы   обеспечивается   поддержка   перспективных
исследований и разработок.
     В Программе   используются   механизмы  определения  приоритетных
направлений  на  основе  критериев,  позволяющих  обеспечить  принятие
совместных   решений   органами   государственной  власти  и  научного
сообщества.
     Подпрограмма "Сахарный диабет" включает следующие мероприятия:
     оснащение диабетологических       подразделений        учреждений
здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для
обучения больных сахарным диабетом;
     проведение мониторинга   сахарного   диабета  и  его  осложнений,
обеспечение функционирования государственного  регистра  лиц,  больных
сахарным диабетом;
     внедрение в  клиническую   практику   современных   лекарственных
средств  и  диагностических  систем,  методов  профилактики  и лечения
осложнений.

     Подпрограмма "Туберкулез" включает следующие мероприятия;
     проведение и   совершенствование   мероприятий   по  профилактике
туберкулеза,   организация   и   проведение   социально-гигиенического
мониторинга за заболеваемостью туберкулезом в республике;
     обеспечение раннего выявления  туберкулеза,  современного  уровня
диагностики,  лечения  больных посредством внедрения новых медицинских
технологий;
     строительство и  реконструкция  противотуберкулезных  медицинских
учреждений;
     проведение противотуберкулезных    мероприятий    в   учреждениях
уголовно-исполнительной системы;
     укрепление материально-технической    базы   противотуберкулезной
службы системы здравоохранения;
     подготовка кадров фтизиатрической службы и общей лечебной сети;
     совершенствование профилактических       мероприятий        среди
сельскохозяйственных животных и птиц.

     Подпрограмма "ВИЧ-инфекция" включает следующие мероприятия:
     изучение лекарственной   устойчивости    вируса    иммунодефицита
человека к антиретровирусным препаратам;
     разработка комплекса мер по снижению риска передачи  ВИЧ-инфекции
при использовании донорской крови и ее препаратов;
     совершенствование методов      профилактики       распространения
ВИЧ-инфекции;
     совершенствование методов диагностики,  лечения и  поддержки  при
ВИЧ-инфекции;
     развитие единой  системы   мониторинга   и   оценки   в   области
противодействия ВИЧ-инфекции;
     подготовка врачей  на   базе   ведущих   российских   медицинских
образовательных учреждений последипломного образования;
     капитальный ремонт лечебного корпуса ГУЗ  "Республиканский  центр
по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

     Подпрограмма "Онкология" включает следующие мероприятия:
     внедрение современных   методов    профилактики    онкологических
заболеваний, реабилитации и адаптации больных;
     внедрение современных  методов  ранней   диагностики   опухолевых
заболеваний;
     обеспечение оказания   специализированной   медицинской    помощи
больным со злокачественными новообразованиями;
     подготовка и повышение квалификации медицинских кадров.

     Подпрограмма "Инфекции,  передаваемые  половым  путем"   включает
следующие мероприятия:
     развитие единой информационно-аналитической системы профилактики,
диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;
     совершенствование специализированной   медицинской   помощи   при
инфекциях, передаваемых половым путем.

     Подпрограмма "Вирусные гепатиты" включает следующие мероприятия:
     совершенствование методов профилактики  распространения  вирусных
гепатитов;
     совершенствование молекулярных   методов   диагностики   вирусных
гепатитов;
     совершенствование специализированной     медицинской      помощи,
оказываемой лицам, больным вирусными гепатитами;
     повышение квалификации кадров.

     Подпрограмма "Психические   расстройства"   включает    следующие
мероприятия:
     организация мониторинга при психических заболеваниях;
     совершенствование организации   профилактической   помощи  лицам,
страдающим психическими расстройствами;
     совершенствование организации  специализированной психиатрической
и социальной помощи лицам, страдающим психическими расстройствами;
     укрепление материально-технической  базы психиатрической службы в
лечебно-профилактических учреждениях;
     подготовка кадров психиатрической службы и общей лечебной сети.

     Подпрограмма "Артериальная    гипертония"    включает   следующие
мероприятия:
     создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии
и ее осложнений;
     создание системы  контроля  за  ходом  выполнения  мероприятий по
профилактике и лечению артериальной гипертонии;
     совершенствование системы   государственного   регистра   больных
артериальной гипертонией;
     совершенствование методов  диагностики,  лечения  и  реабилитации
больных артериальной гипертонией;
     повышение квалификации    медицинских    работников   в   области
кардиологии.

     Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"       включает       следующие
мероприятия:
     мероприятия по  достижению  и  поддержанию  нормативного   уровня
охвата населения против инфекций, управляемых средствами специфической
профилактики, гриппа;
     совершенствование государственного    контроля   за   проведением
профилактических и противоэпидемических мероприятий;
     создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин;
     подготовка кадров  по  вопросам  иммунопрофилактики  инфекционных
болезней;
     развитие системы    информирования    населения    о     значении
иммунопрофилактики.

     Подпрограмма "Сосудистые    заболевания"    включает    следующие
мероприятия:
     информационно-образовательные проекты по выявлению и профилактике
сердечно-сосудистой   патологии,   реабилитации   и    диспансеризации
населения;
     реорганизация системы     оказания     помощи      больным      с
цереброваскулярными заболеваниями и острым коронарным синдромом;
     совершенствование помощи больным сосудистого  профиля,  внедрение
новых     технологий,     оснащение    материально-технической    базы
специализированной  службы  современным  диагностическим  и   лечебным
оборудованием;
     подготовка и повышение квалификации медицинских кадров.

                 IV. Ресурсное обеспечение Программы

     Реализация Программы осуществляется за счет средств  федерального
бюджета,   республиканского   бюджета  Чувашской  Республики,  местных
бюджетов и внебюджетных источников.

                                                                           (тыс. рублей)
———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————
   Объемы затрат по источ- |                      Этапы реализации
  никам финансирования     |————————————|———————————|———————————|———————————|———————————
                           |    2008-   |  2008 г.  |  2009 г.  |  2010 г.  |  2011 г.
                           |  2011 гг.  |           |           |           |
———————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————
  Всего                      1212955,55    622326,5   185468,35   194878,35   210282,35
       из них:
  из федерального бюджета     685518,4     348017,4    97660,0     107100,0    132741,0
  из республиканского бюд-    204678,75    44948,75    51189,0     51309,0     57232,0
  жета Чувашской Респуб-
  лики
  из местных бюджетов          53347,0     26935,0     10964,0     10294,0      5154,0
  из внебюджетных источ-      269411,4    202425,35    25655,35    26175,35    15155,35
  ников

     в том числе по под-
  программам:

  "Сахарный диабет"           357990,0     79280,0     86410,0     92650,0     99650,0

  из федерального бюджета     346490,0     76230,0     83160,0      90100      97000,0
  из республиканского бюд-     3300,0       1000,0      1200,0      500,0       600,0
  жета Чувашской Респуб-
  лики
  из местных бюджетов           200,0        50,0        50,0        50,0        50,0
  из внебюджетных источ-       8000,0       2000,0      2000,0      2000,0      2000,0
  ников

  "Туберкулез"                199911,0     82771,0     50100,0     37920,0     29120,0

  из федерального бюджета      70000,0     51000,0     14500,0      2000,0      2500,0
  из республиканского бюд-    123740,0     28700,0     33800,0     35000,0     26240,0
  жета Чувашской Респуб-
  лики
  из местных бюджетов          4171,0       2071,0      1300,0      420,0       380,0
  из внебюджетных источ-       2000,0       1000,0      500б,0      500,0         -
  ников

  "ВИЧ-инфекция"               47260,0      8730,0      9150,0      9150,0     20230,0

  из республиканского бюд-     46660,0      8580,0      9000,0      9000,0     20080,0
  жета Чувашской Респуб-
  лики
  из местных бюджетов           600,0       150,0       150,0       150,0       150,0

  "Онкология"                  24739,0     10648,0      3868,0      3718,0      6505,0

  из республиканского бюд-     5589,0       858,0       778,0       298,0       3655,0
  жета Чувашской Респуб-
  лики
  из местных бюджетов          1600,0       450,0       450,0       400,0       300,0
  из внебюджетных источ-       17550,0      9340,0      2640,0      3020,0      2550,0
  ников

  "Инфекции, передавае-        22840,0      4450,0      6050,0      6150,0      6190,0
  мые половым путем"

  из республиканского бюд-     9240,0       1800,0      2400,0      2500,0      2540,0
  жета Чувашской Респуб-
  лики
  из местных бюджетов          1600,0       400,0       400,0       400,0       400,0
  из внебюджетных источ-       12000,0      2250,0      3250,0      3250,0      3250,0
  ников

  "Вирусные гепатиты"          23496,0      3874,0      7874,0      8374,0      3374,0

  из местных бюджетов          23496,0      3874,0      7874,0      8374,0      3374,0

  "Психические расстрой-      60211,45     4270,45      3000,0     18000,0     34941,0
  ства"

  из федерального бюджета      49441,0      1200,0        -        15000,0     33241,0
  из республиканского бюд-    10770,45     3070,45      3000,0      3000,0      1700,0
  жета Чувашской Респуб-
  лики

  "Артериальная гипер-         11049,3      2549,3      2450,0      2350,0      3700,0
  тония"

  из республиканского бюд-     3729,3       529,3       600,0       600,0       2000,0
  жета Чувашской Респуб-
  лики
  из местных бюджетов          2080,0       340,0       740,0       500,0       500,0
  из внебюджетных источ-       5240,0       1680,0      1110,0      1250,0      1200,0
  ников

  "Вакцинопрофилакти-ка"       26271,4     6566,35     6566,35     6566,35     6572,35

  из республиканского бюд-     1650,0       411,0       411,0       411,0       417,0
  жета Чувашской Респуб-
  лики
  из внебюджетных источ-       24621,4     6155,35     6155,35     6155,35     6155,35
  ников

  "Сосудистые заболева-       439187,4     419187,4    10000,0     10000,0        -
  ния"

  из федерального бюджета     219587,4     219587,4       -           -           -
  из местных бюджетов          19600,0     19600,0        -           -           -
  из внебюджетных источ-      200000,0     180000,0    10000,0     10000,0        -
  ников


     Исходя из   возможностей   республиканского   бюджета   Чувашской
Республики объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут
уточняться.

                   V. Механизм реализации Программы

     Государственным заказчиком  -  координатором  Программы  является
Министерство   здравоохранения   и   социального   развития  Чувашской
Республики.
     Министерство здравоохранения  и  социального  развития  Чувашской
Республики    обеспечивает    координацию     деятельности     органов
исполнительной   власти   Чувашской   Республики  и  органов  местного
самоуправления,   осуществляющих   меры   по   выполнению   Программы,
согласованность  действий  по  ее реализации,  целевому и эффективному
использованию  бюджетных  средств,   осуществляет   взаимодействие   с
исполнителями   Программы,  а  также  общий  контроль  за  реализацией
Программы.
     Исполнители мероприятий  Программы  ежегодно к 15 февраля до 2012
года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в
Министерство   здравоохранения   и   социального   развития  Чувашской
Республики.  Министерство  здравоохранения  и   социального   развития
Чувашской  Республики  ежегодно  к  1  марта до 2012 года представляет
информацию о ходе  реализации  мероприятий  Программы  в  Министерство
экономического развития и торговли Чувашской Республики.

       VI. Результаты реализации Программы. Оценка социальной и
                  бюджетной эффективности Программы

     Оценка эффективности реализации Программы проводится в  сравнении
с 2006 годом с учетом следующих показателей:
     снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,0 процентов;
     увеличение средней   продолжительности   жизни   мужчин,  больных
сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 63,6 года;
     увеличение средней   продолжительности   жизни   мужчин,  больных
сахарным диабетом II типа, до 71,6 года, женщин - до 73,5 года;
     снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях
Управления  Федеральной  службы  исполнения  наказаний  по   Чувашской
Республике до 855,0 случаев на 100 тыс. человек;
     увеличение доли   случаев   прекращения   бактериовыделения   при
туберкулезе в общем числе случаев бактериовыделения до 75,5 процента;
     снижение смертности от туберкулеза до 13,5  случая  на  100  тыс.
населения,   в  том  числе  в  исправительных  учреждениях  Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 8,2
случая на 100 тыс. человек;
     снижение числа вновь зарегистрированных в  течение  года  случаев
заражения  ВИЧ-инфекцией до 108 случаев,  в том числе в исправительных
учреждениях Управления  Федеральной  службы  исполнения  наказаний  по
Чувашской Республике до 15 случаев;
     увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин,  включенных
в  программу  профилактики  заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных,  до
98,0 процентов;
     улучшение показателей,     характеризующих    раннее    выявление
злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с
визуальными  локализациями  опухоли,  выявленных  на  I  и  II стадиях
заболевания, до 61,6 процента;
     снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований
в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных,
впервые взятых на учет в предыдущем году, до 36,7 процента;
     снижение смертности от злокачественных новообразований  у  мужчин
до 163,3 случая на 100 тыс.  населения,  у женщин - до 117,0 случая на
100 тыс. населения;
     снижение заболеваемости  сифилисом  до  44,1  случая  на 100 тыс.
населения,  в  том  числе  в  исправительных  учреждениях   Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике до 1,8
случая на 100 тыс. человек;
     снижение заболеваемости детей сифилисом до 6,8 случая на 100 тыс.
детского населения;
     снижение заболеваемости детей гонореей до 11,3 случая на 100 тыс.
детского населения;
     увеличение доли    специализированных   медицинских   учреждений,
осуществляющих   мониторинг   изменчивости   возбудителей    инфекций,
передаваемых    половым    путем,    в    общем    числе    учреждений
дерматовенерологического профиля до 100,0 процентов;
     снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 3,5 случая
на 100 тыс. населения;
     снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 1,8 случая
на 100 тыс. населения;
     снижение заболеваемости  хроническими  вирусными гепатитами В и С
до 55,0 случаев на 100 тыс. населения;
     увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания
психиатрической помощи,  в общем числе наблюдаемых пациентов  до  41.0
процента;
     снижение доли    пациентов,    нуждающихся     в     стационарной
психиатрической  помощи,  в  общем числе наблюдаемых пациентов до 14,0
процентов;
     снижение средней    продолжительности    лечения    больного    в
психиатрическом стационаре до 67,0 дней;
     снижение доли   повторных   в   течение   года  госпитализаций  в
психиатрический стационар до 17,3 процента;
     снижение заболеваемости   сосудистыми   расстройствами  головного
мозга вследствие артериальной гипертонии до 562,3 случая на  100  тыс.
населения;
     снижение смертности от  сосудистых  расстройств  головного  мозга
вследствие  артериальной  гипертонии  до  224,1  случая  на  100  тыс.
населения;
     сохранение 95-процентного  уровня  охвата детей профилактическими
прививками;
     снижение заболеваемости  дифтерией  до  0,08  случая  на 100 тыс.
населения; исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;
     снижение заболеваемости   корью   до  0,08  случая  на  100  тыс.
населения;
     снижение заболеваемости   инсультами   до   248,0   на  100  тыс.
населения;
     снижение заболеваемости повторными инсультами до 43,0 на 100 тыс.
населения:
     снижение летальности при инсульте до 4,0 процентов;
     снижение летальности при инфаркте миокарда до 10,0 процентов.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости,
инвалидности   и   смертности   населения   при   социально   значимых
заболеваниях.
     Социальная эффективность  реализации  мероприятий Программы будет
выражена в улучшении качества  и  увеличении  продолжительности  жизни
больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового
образа жизни,  снижении социальной и психологической  напряженности  в
обществе   вследствие   угрозы   распространения   социально  значимых
заболеваний.

Примечания: 1. Средства  федерального    бюджета   на   финансирование
               мероприятий  настоящей Программы предусмотрены в рамках
               федеральной целевой программы "Предупреждение и  борьба
               с  социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)",
               утвержденной  постановлением  Правительства  Российской
               Федерации от 10 мая 2007 г. N 280.
            2. Средства местных  бюджетов  будут  применены  в  случае
               установления    расходных   обязательств   нормативными
               правовыми  актами   органов   местного   самоуправления
               муниципальных  районов  и  городских  округов Чувашской
               Республики.


                       П О Д П Р О Г Р А М М А
         "Сахарный диабет" республиканской целевой программы
     "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
               в Чувашской Республике (2008-2011 годы)"

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы - подпрограмма "Сахарный             диабет"
                            республиканской      целевой     программы
                            "Предупреждение  и  борьба   с   социально
                            значимыми    заболеваниями   в   Чувашской
                            Республике (2008 -2011 годы)"

Основание для разработки  - постановление Правительства     Российской
подпрограммы                Федерации  от  10  мая  2007  г.  N 280 "О
                            федеральной       целевой        программе
                            "Предупреждение   и   борьба  с  социально
                            значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)";
                            Указ Президента Чувашской Республики от 18
                            июня 2004 г.  N  65  "О  Концепции  охраны
                            здоровья населения Чувашской Республики на
                            2004-2010 годы";
                            постановление Кабинета Министров Чувашской
                            Республики от 12 июля 2004  г.  N  148  "О
                            Плане   мероприятий  по  реализации  Указа
                            Президента Чувашской Республики от 18 июня
                            2004 г.  N 65 "О Концепции охраны здоровья
                            населения    Чувашской    Республики    на
                            2004-2010 годы"

Государственный заказчик  - Министерство здравоохранения и социального
подпрограммы                развития Чувашской Республики

Государственный заказчик- - Министерство здравоохранения и социального
координатор подпрограммы    развития Чувашской Республики

Основной разработчик под- - Министерство здравоохранения и социального
программы                   развития Чувашской Республики

Цели подпрограммы         - снижение уровня  заболеваемости   сахарным
                            диабетом,       совершенствование      мер
                            профилактики  его  осложнений,  увеличение
                            средней  продолжительности  жизни  больных
                            сахарным диабетом

Задачи подпрограммы       - совершенствование методов  профилактики  и
                            диагностики  сахарного диабета,  лечения и
                            реабилитации больных сахарным диабетом,  в
                            том    числе    разработка   и   внедрение
                            высокотехнологичных    методов     лечения
                            заболевания и его осложнений;
                            разработка и реализация обучающих программ
                            для  больных сахарным диабетом по вопросам
                            профилактики и лечения сахарного диабета

Сроки реализации подпро-  - 2008-2011 годы
граммы

Перечень основных меро-   - оснащение диабетологических  подразделений
приятии подпрограммы        учреждений   здравоохранения   необходимым
                            оборудованием, организация работы школ для
                            обучения больных сахарным диабетом;
                            проведение мониторинга сахарного диабета и
                            его        осложнений,         обеспечение
                            функционирования государственного регистра
                            лиц, больных сахарным диабетом;
                            внедрение в      клиническую      практику
                            современных   лекарственных   средств    и
                            диагностических       систем,      методов
                            профилактики и лечения осложнений

Индикаторы оценки эффек-  - доля осложнений  при   сахарном   диабете;
тивности подпрограммы       средняя  продолжительность  жизни  больных
                            сахарным   диабетом   I   типа   (мужчины,
                            женщины);
                            средняя продолжительность  жизни   больных
                            сахарным   диабетом   II   типа  (мужчины,
                            женщины)

Исполнители основных меро- - Министерство здравоохранения            и
приятий подпрограммы         социального       развития      Чувашской
                             Республики;
                             Министерство экономического   развития  и
                             торговли Чувашской Республики;
                             государственные                учреждения
                             здравоохранения Чувашской Республики;
                             органы местного            самоуправления
                             муниципальных районов и городских округов
                             (по согласованию);
                             муниципальные учреждения  здравоохранения
                             в Чувашской Республике (по согласованию)

Объемы и источники финан-  - финансирование мероприятий   подпрограммы
сирования подпрограммы       осуществляется    за     счет     средств
                             федерального   бюджета,  республиканского
                             бюджета  Чувашской  Республики,   местных
                             бюджетов, внебюджетных источников;
                             общий объем  финансирования  подпрограммы
                             составляет 358010,0 тыс.  рублей (в ценах
                             2007 года), в том числе:
                             в 2008 году - 79285,0 тыс. рублей;
                             в 2009 году - 86415,0 тыс. рублей;
                             в 2010 году - 92655,0 тыс. рублей;
                             в 2011 году - 99655,0 тыс. рублей;
                                   из них средства:
                             федерального бюджета  -   346490,0   тыс.
                             рублей, в том числе:
                             в 2008 году - 76230,0 тыс. рублей;
                             в 2009 году - 83160,0 тыс. рублей;
                             в 2010 году - 90100,0 тыс. рублей;
                             в 2011 году - 97000,0 тыс. рублей;
                             республиканского бюджета        Чувашской
                             Республики  - 3300,0 тыс.  рублей,  в том
                             числе:
                             в 2008 году - 1000,0 тыс. рублей;
                             в 2009 году - 1200,0 тыс. рублей;
                             в 2010 году - 500,0 тыс. рублей;
                             в 2011 году - 600,0 тыс. рублей;
                             местных бюджетов - 220,0 тыс.  рублей,  в
                             том числе:
                             в 2008 году - 55,0 тыс. рублей;
                             в 2009 году - 55,0 тыс. рублей;
                             в 2010 году - 55,0 тыс. рублей;
                             в 2011 году - 55,0 тыс. рублей;
                             внебюджетных источников   -  8000,0  тыс.
                             рублей, в том числе:
                             в 2008 году - 2000,0 тыс. рублей;
                             в 2009 году - 2000,0 тыс. рублей;
                             в 2010 году - 2000,0 тыс. рублей;
                             в 2011 году - 2000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные резуль- - снижение доли  осложнений  при   сахарном
таты реализации подпрограм-  диабете до 28,0 процентов;
мы и показатели ее социаль-  увеличение средней      продолжительности
но-экономической  эффектив-  жизни мужчин, больных сахарным диабетом I
ности                        типа,  до 55,3 года,  женщин  -  до  63,6
                             года;
                             увеличение средней      продолжительности
                             жизни  мужчин,  больных сахарным диабетом
                             II типа,  до 71,6 года,  женщин - до 73,5
                             года

Система организации контро- - контроль за       ходом       выполнения
ля за выполнением подпро-     подпрограммы  осуществляет  Министерство
граммы                        здравоохранения  и  социального развития
                              Чувашской Республики.
                              Исполнители мероприятий     подпрограммы
                              ежегодно  к  15  февраля  до  2012  года
                              представляют     информацию    о    ходе
                              реализации  мероприятий  подпрограммы  в
                              Министерство      здравоохранения      и
                              социального      развития      Чувашской
                              Республики.
                              Министерство здравоохранения           и
                              социального      развития      Чувашской
                              Республики ежегодно к 1  марта  до  2012
                              года   представляет  информацию  о  ходе
                              реализации  мероприятий  подпрограммы  в
                              Министерство  экономического  развития и
                              торговли Чувашской Республики.


        I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Подпрограмма "Сахарный диабет" (далее - подпрограмма) разработана
во  исполнение  постановления Правительства Российской Федерации от 10
мая 2007 г.  N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение  и
борьба   с   социально   значимыми  заболеваниями  (2007-2011  годы)".
Разработка  и  реализация  подпрограммы   обусловлены   необходимостью
принятия   дальнейших  мер  по  реализации  государственной  политики,
направленной   на    снижение    распространенности    и    уменьшение
социально-экономических  потерь от сахарного диабета и его осложнений,
внедрение в  медицинскую  практику  эффективных  методов  профилактики
данного   заболевания,   раннего  выявления,  диагностики,  лечения  и
реабилитации больных,  а также  снижение  показателей  заболеваемости,
сокращение уровня смертности и инвалидизации.
     Сахарный диабет     является     медико-социальной     проблемой;
заболеваемость  сахарным  диабетом  носит  в  настоящее время характер
неинфекционной эпидемии.  На начало 2007 года в  Чувашской  Республике
всего  зарегистрировано  16807  больных сахарным диабетом (в том числе
взрослых - 16619,  подростков -80,  детей -  108).  Распространенность
сахарного диабета в 2006 году составила 1300,0 на 100 тыс.  населения,
заболеваемость - 136,0 на 100 тыс.  населения;  по  сравнению  с  2004
годом  увеличение  этих  показателей  составило  17,2  и 38,8 процента
соответственно.
     Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих
к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета,  в  том  числе
диабетической      ретинопатии,     диабетической     нефропатии     и
сердечно-сосудистых осложнений.  Поздние осложнения сахарного  диабета
являются  основной  причиной  смерти  и инвалидности больных диабетом.
Так,  50-75 процентов случаев смерти больных сахарным диабетом II типа
связано  с  наличием  макроангиопатий,  в первую очередь с ишемической
болезнью сердца.  Ведущей причиной смерти больных сахарных диабетом  I
типа  является  хроническая  почечная  недостаточность  как  следствие
диабетической  нефропатии.  Наличие   осложнений   сахарного   диабета
приводит  к  быстрой  и стойкой утрате трудоспособности больных.  У 30
процентов больных сахарным диабетом I типа и 10-15  процентов  больных
сахарным  диабетом  II  типа  полная  потеря зрения и связанная с этим
инвалидизация обусловлены диабетической ретинопатией.  Более  половины
ампутаций  нижних  конечностей (не связанных с травмой) производится у
больных сахарным диабетом в связи с хроническим поражением стоп (около
5 процентов больных).
     В Чувашской Республике сформирована современная система  оказания
медицинской  помощи  больным  сахарным  диабетом,  вместе  с тем часть
находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработала  свой
ресурс и не может гарантировать качественное обследование и лечение.
     Для достижения   поставленных   целей    по    снижению    уровня
заболеваемости,   инвалидности   и  смертности  населения,  увеличению
продолжительности  и  улучшению  качества  жизни  требуется   принятие
дополнительных программно-целевых мер.

               II. Основные цели и задачи подпрограммы.
             Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

     Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются:
     снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом;
     совершенствование мер профилактики его осложнений;
     увеличение средней   продолжительности   жизни  больных  сахарным
диабетом.
     Задачами подпрограммы являются:
     совершенствование методов профилактики  и  диагностики  сахарного
диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе
разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания
и его осложнений;
     разработка и реализация обучающих программ для  больных  сахарным
диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.
     Подпрограмма реализуется в 2008-2011 годах.
     Целевые индикаторы    и   показатели   эффективности   реализации
подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

                    III. Мероприятия подпрограммы

     В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
     оснащение диабетологических    подразделений   специализированных
учреждений  здравоохранения  необходимым  оборудованием,   организация
работы школ для обучения больных сахарным диабетом;
     проведение мониторинга  сахарного  диабета  и   его   осложнений,
обеспечение  функционирования  государственного регистра лиц,  больных
сахарным диабетом;
     внедрение в   клиническую   практику   современных  лекарственных
средств и  диагностических  систем,  методов  профилактики  и  лечения
осложнений.
     Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2  к
подпрограмме.

         IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

     Финансирование мероприятий  подпрограммы  осуществляется  за счет
средств  федерального  бюджета,  республиканского  бюджета   Чувашской
Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников.
     Общий объем финансирования подпрограммы составляет 358010,0  тыс.
рублей (в ценах 2007 года), в том числе:
     в 2008 году - 79285,0 тыс. рублей;
     в 2009 году - 86415,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 92655,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 99655,0 тыс. рублей;
            из них средства:
     федерального бюджета - 346490,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2008 году - 76230,0 тыс. рублей;
     в 2009 году - 83160,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 90100,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 97000,0 тыс. рублей;
     республиканского бюджета  Чувашской  Республики  -  3300,0   тыс.
рублей, в том числе:
     в 2008 году - 1000,0 тыс. рублей;
     в 2009 году - 1200,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 5100,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 600,0 тыс. рублей;
     местных бюджетов - 220,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2008 году - 55,0 тыс. рублей;
     в 2009 году - 55,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 55,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 55,0 тыс. рублей;
     внебюджетных источников - 8000,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2008 году - 2000,0 тыс. рублей;
     в 2009 году - 2000,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 2000,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 2000,0 тыс. рублей.
     Объемы и источники  финансирования  подпрограммы  представлены  в
приложении N 2 к подпрограмме.

                 V. Механизм реализации подпрограммы

     Государственным заказчиком  - координатором подпрограммы является
Министерство  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики.
     Министерство здравоохранения  и  социального  развития  Чувашской
Республики     обеспечивает     координацию    деятельности    органов
исполнительной  власти  Чувашской  Республики   и   органов   местного
самоуправления,   осуществляющих   меры  по  выполнению  подпрограммы,
согласованность действий по ее  реализации,  целевому  и  эффективному
использованию   бюджетных   средств,   осуществляет  взаимодействие  с
исполнителями подпрограммы,  а также  общий  контроль  за  реализацией
подпрограммы.
     Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно  к  15  февраля  до
2012  года  представляют  информацию  о  ходе  реализации  мероприятий
подпрограммы в Министерство  здравоохранения  и  социального  развития
Чувашской Республики.
     Министерство здравоохранения  и  социального  развития  Чувашской
Республики  ежегодно  к 1 марта до 2012 года представляет информацию о
ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство экономического
развития и торговли Чувашской Республики.

               VI. Результаты реализации подпрограммы.
       Оценка социальной и бюджетной эффективности подпрограммы

     Оценка социальной и бюджетной эффективности  реализации  основных
мероприятий  подпрограммы  будет  осуществляться  с  учетом  следующих
показателей:
     снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,0 процентов;
     увеличение средней  продолжительности   жизни   мужчин,   больных
сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 63,6 года;
     увеличение средней  продолжительности   жизни   мужчин,   больных
сахарным диабетом И типа, до 71,6 года, женщин - до 73,5 года.
     Экономический эффект предполагается получить от  снижения  уровня
заболеваемости, смертности и инвалидизации больных сахарным диабетом.
     Социальная эффективность  реализации  мероприятий   "подпрограммы
будет  выражена  в  улучшении  качества и увеличении продолжительности
жизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом.


Примечания: 1. Средства    федерального    бюджета  на  финансирование
               мероприятий  настоящей  подпрограммы  предусмотрены   в
               рамках  федеральной целевой программы "Предупреждение и
               борьба с социально значимыми  заболеваниями  (2007-2011
               годы)",   утвержденной   постановлением   Правительства
               Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280.
            2. Средства  местных  бюджетов  будут  применены  в случае
               установления   расходных   обязательств    нормативными
               правовыми   актами   органов   местного  самоуправления
               муниципальных районов  и  городских  округов  Чувашской
               Республики.


                                                        Приложение N 1
                                      к подпрограмме "Сахарный диабет"
                                     республиканской целевой программы
                                  "Предупреждение и борьба с социально
                                   значимыми заболеваниями в Чувашской
                                          Республике (2008-2011 годы)"

                   ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
     ожидаемой эффективности реализации мероприятий подпрограммы
         "сахарный диабет" республиканской целевой программы
     "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
               в Чувашской Республике (2008-2011 годы)"

———————————————————————————————————————————————————|————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                                                   |  Еди-  |  Базовое  | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г.
                                                   |  ница  |  значение |         |         |         |
                                                   |  изме- | (2006 г.) |         |         |         |
                                                   |  рения |           |         |         |         |
———————————————————————————————————————————————————|————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  Доля осложнений при сахарном диабете                про-       33,7       31,0      30,0      29,0      28,0
                                                     центов

  Средняя продолжительность жизни больных сахарным
  диабетом 1 типа:
      мужчин                                           лет       52,6       53,5      54,0      54,6      55,3
      женщин                                           лет       63,2       63,3      63,4      63,5      63,6

  Средняя продолжительность жизни больных сахарным
  диабетом 11 типа:
      мужчин                                           лет       71,2       71,3      71,4      71,5      71,6
      женщин                                           лет       73,0       73,2      73,3      73,4      73,5



                                                        Приложение N 2
                                      к подпрограмме "Сахарный диабет"
                                     республиканской целевой программы
                                  "Предупреждение и борьба с социально
                                   значимыми заболеваниями в Чувашской
                                          Республике (2008-2011 годы)"

                         ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
        подпрограммы "Сахарный диабет" республиканской целевой
            программы "Предупреждение и борьба с социально
            значимыми заболеваниями в Чувашской Республике
                          (2008-2011 годы)"

———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————
    N  |     Наименование мероприятий    |    Исполнители   | Срок ис- |  Источник |              Сумма затрат, тыс. рублей
   пп  |                                 |                  | полнения |  финанси- |———————————|———————————|—————————|—————————|—————————
       |                                 |                  |          |  рования  |   всего   |  2008 г.  | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г.
       |                                 |                  |          |           |   (2008-  |           |         |         |
       |                                 |                  |          |           | 2011 гг.) |           |         |         |
———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|—————————
                    I. Оснащение диабетологических подразделений учреждений здравоохранения необходимым оборудованием,
                                      организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом

  1.1.   Оснащение медицинским обо-        Минздравсоц-         2008-    респуб-      текущее        -          -         -         -
         рудованием Республиканского       развития Чува-     2011 гг.   ликан-       финанси-
         диабетологического центра ГУЗ     шии                           ский         рование
         "Республиканский эндокрино-                                     бюджет
         логический диспансер"                                           Чуваш-
                                                                         ской Рес-
                                                                         публики

  1.2.   Реализация обучающих про-         Минздравсоц-         2008-    респуб-      текущее        -          -         -         -
         грамм для населения по вопро-     развития Чува-     2011 гг.   ликан-       финанси-
         сам сахарного диабета, в том      шии                           ский         рование
         числе в школах для обучения                                     бюджет
         больных сахарным диабетом                                       Чуваш-
                                                                         ской Рес-
                                                                         публики

                        II. Проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования

Информация по документу
Читайте также