КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.04.2003 N 95
О Стратегическом плане реструктуризации системы
предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике
на 2003-2010 годы
(В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 26.10.2004 № 262; от 28.03.2008 № 86)
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 25 февраля
2003 г. N 14 "О дополнительных мерах по развитию семейной медицины в
Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план реструктуризации
системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике на
2003-2010 годы с приоритетом развития семейной медицины как основы
повышения социальной и экономической эффективности системы оказания
медицинской помощи населению (далее - План).
2. Министерствам, иным органам исполнительной власти Чувашской
Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий Плана и
ежегодно к 15 марта представлять информацию в Министерство
здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. (В
редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 28.03.2008 № 86)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской
Республике разработать и утвердить территориальные планы мероприятий
реструктуризации системы предоставления медицинской помощи населению
на 2003-2010 годы. (В редакции Постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 28.03.2008 № 86)
4. Министерству культуры, по делам национальностей,
информационной политики и архивного дела Чувашской Республики
обеспечить информационное сопровождение мероприятий указанного Плана.
(В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 26.10.2004 № 262)
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 28.03.2008 № 86)
Председатель
Кабинета Министров
Чувашской Республики Н.Партасова
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 14.04.2003 N 95
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН
реструктуризации системы предоставления медицинской помощи
в Чувашской Республике на 2003-2010 годы
(В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 26.10.2004 № 262; от 28.03.2008 № 86)
--------------------------------------------T--------------T------------------------
Наименование мероприятий ¦ Сроки испол- ¦ Исполнители
¦ нения (годы) ¦
--------------------------------------------+--------------+------------------------
1. Общие организационные мероприятия
1.1. Формирование в составе органов уп- 2003 Минздравсоцразвития Чувашии,
равления здравоохранением всех уровней органы местного самоуправления*
структурных подразделений, ответствен-
ных за процессы текущего и стратегиче-
ского планирования в сфере здравоохра-
нения
1.2. Подписание трехсторонних Соглаше- ежегодно, Минздравсоцразвития Чувашии,
ний о взаимодействии между Министерст- I квартал ТФОМС Чувашской Республики*,
вом здравоохранения и социального органы местного самоуправления*
развития Чувашской Республики,
Территориальным фондом обяза-
тельного медицинского страхования Чу-
вашской Республики и администрациями
муниципальных районов и городских
округов по вопросам организации
медицинской помощи
1.3. Разработка муниципальными образо- 2003 органы местного самоуправления*
ваниями краткосрочного (трехлетнего) и
долгосрочного (семилетнего) планов рест-
руктуризации системы предоставления ме-
дицинской помощи
1.4. Формирование и реализация Прог- ежегодно, IV Минздравсоцразвития Чувашии,
раммы государственных гарантий и муни- квартал ТФОМС Чувашской Республики*,
ципальных заказов по обеспечению бес-
платной медицинской помощью населения органы местного самоуправления*
1.5. Осуществление непрерывной подго- 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
товки и повышения квалификации органи- ГОУ "Институт усо-
заторов здравоохранения различного уров- вершенствования вра-
ня по вопросам стратегического пла- чей",
нирования и управления процессом ре- Фонд "Российское
формирования здравоохранение"
1.6. Разработка и принятие нормативных 2003 Минздравсоцразвития Чувашии,
документов, регламентирующих деятель- ГОУ "Институт усо-
ность медицинского персонала в условиях вершенствования
реструктуризации системы здравоохране- врачей",
ния Фонд "Российское
здравоохранение"
1.7. Разработка системы финансирования и 2003 Минздравсоцразвития Чувашии,
экономического стимулирования меди- ТФОМС Чувашской Республики*
цинского персонала общей врачебной (се-
мейной) практики с учетом расширения
объемов оказания медицинской помощи
1.8. Разработка базовых критериев эффек- 2003-2004 Минздравсоцразвития Чувашии
тивности и показателей деятельности эко-
номического стимулирования медицин-
ских работников
1.9. Разработка системы дифференциро- 2003-2004 Минздравсоцразвития Чувашии
ванной оплаты труда медицинских работ-
ников в зависимости от конечных резуль-
татов и показателей
1.10. Совершенствование системы, подго- 2003-2005 Минздравсоцразвития Чувашии,
товки медицинского персонала, общей ГОУ "Институт усо-
врачебной (семейной) практики в ГОУ вершенствования
"Институт усовершенствования врачей" и врачей"
медицинских училищ
1.11. Подготовка студентов по специаль- 2003-2010 Медицинский инсти-
ности "врач общей практики" на базе ме- тут ФГОУ ВПО "Чувашский госу-
дицинского факультета Чувашского госу- дарственный универ-
дарственного университета с последую- ситет им. И.Н.Улья-
щим совершенствованием знаний в клини- нова"
ческой интернатуре и ординатуре
1.12. Переподготовка терапевтов и педиат- 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
ров во врачей общей практики на базе ка- ГОУ "Институт усо-
федры терапии и семейной медицины ГОУ вершенствования
"Институт усовершенствования врачей" врачей"
1.13. Создание учебного центра подготов- 2003-2004 Минздравсоцразвития Чувашии,
ки врачей общей (семейной) практики при ГОУ "Институт усо-
ГОУ "Институт усовершенствования вра- вершенствования
чей" для отработки практических навыков врачей"
обучающегося медицинского персонала
1.14. Создание единой информационной 2003-2004 Минздравсоцразвития Чувашии,
сети отделений и центров общей врачеб- ЛПУ республики
ной (семейной) практики, лечебно-
профилактических учреждений муници-
пального и клинического уровня
2. Мероприятия по совершенствованию системы оказания
медицинской помощи
2.1. Создание рациональной многоуровне- 2003 Минздравсоцразвития Чувашии
вой модели здравоохранения, обеспечи-
вающей доступность и качество медицин-
ской помощи
2.2. Организация работы 500 разных форм 2002-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
общей врачебной (семейной) практики, в органы местного самоуправления*
том числе открытие 100 офисов врача об-
щей практики в районах и городах респуб-
лики в 2003-2004 годах (приложение N 1)
2.3. Оснащение центров и отделений об- 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
щей врачебной (семейной) практики обо- ТФОМС Чувашской Республики*,
рудованием и инструментарием в соответ-
ствии с утвержденным перечнем органы местного самоуправления*
2.4. Капитальный ремонт и строительство 2003-2010 органы местного самоуправления*
зданий и помещений под центры и отде-
ления врача общей (семейной) практики с
учетом территориальной комплексной
схемы градостроительного планирования и
перспективы социально-экономического
развития районов и городов
2.5. Дальнейшее развитие стационар-заме- 2003-2007 Минздравсоцразвития Чувашии,
щающих технологий (стационара на дому, органы местного самоуправления*
коек дневного пребывания в стационарах,
дневного стационара при амбулаторно-
поликлинических учреждениях, амбула-
торной хирургии) с доведением их до нор-
мативных в соответствии с Программой
государственных гарантий
2.6. Организация межрайонных диагности- 2003-2005 администрации соот-
ческих центров и специализированных от- ветствующих районов
делений (приложение N 2) и городов,
Минздравсоцразвития Чувашии
2.7. Реорганизация сети больничных учре- 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
ждений с приведением коечного фонда к администрации рай-
нормативам в соответствии с муниципаль- онов и городов
ными заказами
2.8. Внедрение современных организаци- 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
онных и лечебно-диагностических техно- органы местного самоуправления*
логий в деятельность лечебно-профи-
лактических учреждений с целью сокра-
щения сроков пребывания больного
2.9. Дифференциация коечного фонда по 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
степени интенсивности лечения: интен- органы местного самоуправления*
сивного лечения, долечивания, восстано-
вительного лечения, долговременного
пребывания, медико-социального ухода
2.10. Реорганизация участковых больниц в 2003-2010 органы местного самоуправления*
отделения и центры врача общей (семей-
ной) практики с койками дневного ста-
ционара:
Новоайбесинская и Кирская участковые
больницы Алатырского района
Тойсинская и Тарханская участковые
больницы Батыревского района
Большеяушская участковая больница Вур-
нарского района
Карачевская участковая больница Козлов-
ского района
Большеяниковская участковая больница
Урмарского района
Буинская участковая больница Ибресин-
ского района
Большешатьминская участковая больница
Красноармейского района
2.11. Организация реабилитационных ста- 2003-2010 органы местного самоуправления*
ционаров (восстановительного лечения)
на базе лечебно-профилактических учреж-
дений:
Татмышская участковая больница
Канашского района
Хочашевская участковая больница Ядрин-
ского района
Первочурашевская участковая больница
Мариинско-Посадского района
2.12. Открыть на базе офисов врача общей 2003-2005 Минздравсоцразвития Чувашии,
(семейной) практики отделения временно- администрации рай-
го проживания граждан пожилого возраста онов
и инвалидов муниципальных центров со-
циального обслуживания, в том числе в
2003 году на базе:
офиса врача общей практики д. Кзыл-
Чишма Батыревского района,
офиса врача общей практики с. Октябрь-
ское Мариинско-Посадского района
2.13. Внедрение в деятельность лечебно- 2004-2007 Минздравсоцразвития России*,
профилактических учреждений федераль- Фонд "Российское
ных отраслевых стандартов "протокол ве- здравоохранение",
дения больного", основанных на принци- Минздравсоцразвития Чувашии,
пах доказательной медицины ТФОМС Чувашской Республики*
2.14. Использование коек клинического 2003-2007 Минздравсоцразвития Чувашии
уровня в соответствии с квотами и госу-
дарственным заказом на оказание бесплат-
ной медицинской помощи
2.15. Организация телемедицинских цен- 2003-2004 Минздравсоцразвития Чувашии,
тров на базе специализированных респуб- ТФОМС Чувашской Республики*
ликанских учреждений:
ГУЗ "Республиканский перинатальный
центр"
ГУЗ "Республиканская детская клиниче-
ская больница"
2.16. Организация центрального диспет- 2004-2007 администрации гг. Ала-
черского пункта в г. Чебоксары на базе тыря, Канаша, Чебок-
объединения "Скорая медицинская по- сары, Шумерли
мощь", межрайонных диспетчерских
пунктов: на базе Канашской станции ско-
рой медицинской помощи, Шумерлинской
станции скорой медицинской помощи,
Алатырской станции скорой медицинской
помощи
2.17. Приобретение современных средств 2003-2007 Минздравсоцразвития Чувашии,
связи для оснащения диспетчерских пунк- органы местного самоуправления*
тов и бригад скорой медицинской помощи
2.18. Создание единой радиокоммуника- 2004 Минздравсоцразвития Чувашии,
ционной сети скорой и неотложной помо- органы местного самоуправления*
щи в Чувашской Республике
2.19. Внедрение протоколов оказания ско- 2004-2005 Минздравсоцразвития Чувашии
рой медицинской помощи
2.20. Приобретение портативного лечебно- 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
диагностического оборудования и специа- органы местного самоуправления*
лизированного автотранспорта
3. Формирование и развитие движения за здоровый образ жизни
3.1. Разработка нормативных документов, 2003 органы местного самоуправления*,
регламентирующих работу межведомст-
венных профилактических советов - цен- Минздравсоцразвития Чувашии,
тров здоровья Минспорт Чувашии,
Минобразования Чу-
вашии
3.2. Организация в городах и районах рес- 2003-2005 Минздравсоцразвития Чувашии,
публики, в том числе при офисах семейно- Минспорт Чувашии,
го врача, межведомственных профилакти- Минобразования Чу-
ческих советов - центров здоровья для вашии,
внедрения программ обучения населения органы местного самоуправления*
навыкам здорового образа жизни
3.3. Организация на базе офисов врача об- 2003-2007 Минздравсоцразвития Чувашии,
щей практики "школы здоровья" для Минспорт Чувашии,
больных с хроническими заболеваниями и Минобразования Чу-
здоровых вашии,
органы местного самоуправления*
3.4. Проведение врачами общей (семей- 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
ной) практики восстановительного лече- ЛПУ республики
ния, реабилитации больных и реализация
совместно с учреждениями медико-
социальной экспертизы индивидуальных
программ медицинской реабилитации ин-
валидов
3.5. Организация общественного движения 2003-2005 Минздравсоцразвития Чувашии,
"Здоровые общины", "Здоровые города" Минспорт Чувашии,
Минобразования Чу-
вашии,
органы местного самоуправления*
3.6. Внедрение в общеобразовательные уч- 2003-2005 Минобразования Чу-
реждения программ по различным аспек- вашии,
там формирования ценности здоровья и Минздравсоцразвития Чувашии,
здорового образа жизни для обучающихся, Минспорт Чувашии,
воспитанников разного возраста, для рабо- органы местного самоуправления*
ты с родителями
3.7. Укрепление материально-технической 2003-2005 Минобразования Чу-
базы медицинских, спортивно-оздоро- вашии,
вительных структур образовательных уч- Минздравсоцразвития Чувашии,
реждений Минспорт Чувашии,
органы местного самоуправления*
3.8. Внедрение информационных техноло- 2003-2005 Минздравсоцразвития Чувашии,
гий и создание базы данных в сфере охра- ТФОМС Чувашской Республики*
ны здоровья и укрепления здоровья здоро-
вых
3.9. Проведение активной целенаправлен- 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
ной пропаганды здорового образа жизни, Минкультуры Чувашии,
активного сохранения, укрепления и вос- органы местного самоуправления*
становления здоровья человека в средст-
вах массовой информации
3.10. Информационное сопровождение о 2003-2010 Минздравсоцразвития Чувашии,
ходе выполнения мероприятий Плана в Минкультуры Чувашии,
средствах массовой информации органы местного самоуправления*
* Мероприятия Стратегического плана реализуются по согласованию с исполнителями.
Приложение N 1
к Стратегическому плану реструктуризации
системы предоставления медицинской помощи
в Чувашской Республике на 2003-2010 годы
П Л А Н
организации общеврачебных практик
в Чувашской Республике на 2003-2004 годы
------T---------------------T-----------------------------------------------------
N ¦ Название территорий ¦ Место и сроки открытия
пп ¦ +-----------------------------T-----------------------
¦ ¦ 2003 год ¦ 2004 год
------+---------------------+-----------------------------+-----------------------
1. Алатырский Новоайбесинская СВА Кувакинская участко-
Иваньковская СВА вая больница
Кирская участковая
больница
2. Аликовский Шумшевашинская СВА Поликлиника ЦРБ
3. Батыревский Первомайская участковая Тарханская участковая
больница больница
Бикшикская СВА Чувашсугутская СВА
4. Вурнарский Большеяушская СВА Ойкас-Кибекинский
ФАП
Поликлиника ЦРБ
5. Ибресинский Хормалинская СВА Поликлиника ЦРБ
Буинская СВА
6. Канашский Ямашевская СВА Ачкасинский ФАП
Чагасинский ФАП
7. Козловский Карачевская участковая Янгильдинская СВА
больница
Карамышевская СВА
8. Комсомольский Шераутская участковая Муратовская участко-
больница вая больница
Офис в центре Урмаевская СВА
с. Комсомольское
9. Красноармейский Караевская СВА Алманчинская СВА
Поликлиника ЦРБ
10. Красночетайский Мишеркасинская СВА Поликлиника ЦРБ
11. Мариинско-Посад- Первочурашевская участковая -
ский больница Октябрьская участ-
ковая больница
12. Моргаушский Нискасинская СВА Александровская СВА
Поликлиника ЦРБ Москакасинская СВА
13. Порецкий ФАП в с. Напольное ФАП с. Сыреси
Офис в с. Порецкое
14. Урмарский Большеяниковская участковая Шоркистринский
больница ФАП
Шигалинский ФАП
15. Цивильский Степнотугаевский ФАП Богатыревская СВА
16. Чебоксарский Хыркасинская СВА Шорчекасинская СВА
Офис в п. Кугеси Янышская СВА
17. Шемуршинский Чукальский ФАП Поликлиника ЦРБ
18. Шумерлинский Алгашинская СВА Кумашинская СВА
Поликлиника ЦРБ Ходарская СВА
19. Ядринский Ювановская участковая боль- Ядринская участковая
ница больница
Большечурашевская СВА Кукшумский ФАП
20. Яльчикский Большеяльчикская СВА Поликлиника ЦРБ
Кильдюшевская СВА
21. Янтиковский Турмышский ФАП Поликлиника ЦРБ
22. г. Алатырь Офис в западном районе го- Офис на базе ж/д по-
рода ликлиники
23. г. Канаш Офис в восточном районе го- Поликлиника город-
рода - 1 ской больницы - 2
Поликлиника городской
больницы - 2
24. г. Новочебоксарск Поликлиника Новочебоксар- Поликлиника город-
ской городской больницы - 2 ской больницы - 2
25. г. Чебоксары Офис ВОП в Восточном р-не Поликлиники ЛПУ го-
г. Чебоксары рода - 16
Поликлиники ЛПУ горо-
да - 17
26. г. Шумерля Поликлиника городской Офис в г. Шумерле
больницы
Приложение N 2
к Стратегическому плану реструктуризации
системы предоставления медицинской помощи
в Чувашской Республике на 2003-2010 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
межрайонных центров (отделений)
--------------------------------------T-------------T------------------
ЛПУ ¦ Категория ¦ Профиль
--------------------------------------+-------------+------------------
Алатырский район
Травматологическое отделение МУЗ стационар травматология
"Алатырская ЦРБ"
Отделение эндоскопической хирургии стационар эндоскопическая
МУЗ "Алатырская ЦРБ" хирургия
Родильный дом МУЗ "Алатырская стационар
ЦРБ"
Батыревский район
Травматологическое отделение МУЗ стационар травматология
"Батыревская ЦРБ"
Родильный дом МУЗ "Батыревская стационар
ЦРБ"
Комсомольский район
Бактериоскопическое отделение МУЗ центр микроско-
"Комсомольская ЦРБ" пии по выявле-
нию микобакте-
рий туберкулеза
Диагностический центр МУЗ "Комсо- диагностический
мольская ЦРБ" центр
Патологоанатомическое отделение
МУЗ "Комсомольская ЦРБ"
Цивильский район
Диагностический центр МУЗ "Цивиль- диагностический
ская ЦРБ" центр
Чебоксарский район
Кардиологическое отделение МУЗ "Че- стационар кардиология
боксарская районная больница"
Шумерлинский район
Родильный дом МУЗ "Шумерлинская
ЦРБ"
Диагностический центр МУЗ "Шумер- диагностический
линская ЦРБ" центр
Травматологическое отделение МУЗ стационар травматология
"Шумерлинская ЦРБ"
Пульмонологическое отделение МУЗ стационар пульмонология
Шумерлинская ЦРБ"
Урологическое отделение МУЗ "Шу- 2 стационар 3 урология
мерлинская ЦРБ"
Ядринский район
Диагностический центр МУЗ "Ядрин- диагностический
ская ЦРБ" центр
г. Алатырь
МУЗ "Алатырский противотуберкулез- поликлиника туберкулез
ный диспансер"
МУЗ "Алатырский противотуберкулез- стационар туберкулез
ный диспансер"
г. Канаш
Диагностический центр МУЗ "Канаш- диагностический
ская городская больница" центр
МУЗ "Канашская городская больница" центр микроско-
бактериоскопическое отделение пии по выявле-
нию микобакте-
рий туберкулеза
Пульмонологическое отделение стационар пульмонология
МУЗ "Канашская городская больница"
МУЗ "Канашский противотуберкулез- поликлиника туберкулез
ный диспансер"
МУЗ "Канашский противотуберкулез- стационар туберкулез
ный диспансер"
Родильный дом МУЗ "Канашская го- стационар
родская больница"
Отделение эндоскопической хирургии стационар эндоскопическая
МУЗ "Канашская городская больница" хирургия
Кардиологическое отделение МУЗ стационар кардиология
"Канашская городская больница"
МУЗ "Канашский кожно-венерологи- поликлиника дерматовенеро-
ческий диспансер" логия
МУЗ "Канашский кожно-венерологи- стационар дерматовенеро-
ческий диспансер" логия
поликлиника туберкулез
МУЗ "Новочебоксарский кожно-вене- стационар дерматовенеро-
рологический диспансер" логия
МУЗ "Новочебоксарский кожно-вене- поликлиника дерматовенеро-
рологический диспансер" логия
МУЗ "Новочебоксарский наркологи- стационар наркология
ческий диспансер"
МУЗ "Новочебоксарский наркологи- поликлиника наркология
ческий диспансер"
г. Чебоксары
МУЗ "Городская детская больница стационар неонатология
N 1"
МУЗ "Городская детская больница поликлиника неонатология
N 3"
МУЗ "Городская детская больница стационар ортопедия (дет-
N 3" ская)
МУЗ "Городская детская больница поликлиника нейрохирургия
N 3" (детская)
МУЗ "Городская детская больница стационар травматология
N 3" (детская)
МУЗ "Городская детская больница стационар урология (дет-
N 3" ская)
МУЗ "Городская детская больница стационар нейрохирургия
N 3" (детская)
МУЗ "Городская детская больница стационар челюстно-лице-
N 3" вая хирургия
(детская)
МУЗ "Городская детская больница поликлиника травматология
N 3" (детская)
МУЗ "Вторая городская больница" стационар хирургия общая
МУЗ "Вторая городская больница" стационар кардиология
(инфарктное от-
деление)
МУЗ "Вторая городская больница" стационар гинекология
(детская)
МУЗ "Вторая городская больница" стационар хирургия гной-
ная
МУЗ "Городская больница N 3" стационар ортопедия
МУЗ "Городская больница N 3" стационар пульмонология
МУЗ "Городская больница N 3" стационар травматология
МУЗ "Городская больница N 3" стационар неврология
МУЗ "Городская больница N 3" стационар кардиология
МУЗ "Городской перинатальный стационар акушерство
центр"
МУЗ "Городской перинатальный поликлиника акушерство
центр"
МУЗ "Городская больница N 4" стационар гинекология
МУЗ "Городская больница N 4" стационар хирургия
МУЗ "Городская больница N 5" стационар эндокринология
терапевтическая
МУЗ "Городская больница N 5" стационар гастроэнтероло-
гия терапевтиче-
ская
МУЗ "Городская больница N 5" стационар неврология
МУЗ "Городская больница N 9" стационар хирургия общая
МУЗ "Городская больница N 9" стационар гастроэнтероло-
гия терапевтиче-
ская
МУЗ "Городская больница N 3" центр микроско-
бактериоскопическое отделение пии по выявле-
нию микобакте-
рий туберкулеза
МУЗ "Городская больница скорой ме- стационар хирургия
дицинской помощи"
МУЗ "Городская больница скорой ме- стационар нейрохирургия,
дицинской помощи" травматология
(сочетанная
травма)
г. Шумерля
МУЗ "Шумерлинский кожно-венеро- поликлиника дерматовенеро-
логический диспансер" логия
МУЗ "Шумерлинский кожно-венеро- стационар дерматовенеро-
логический диспансер" логия
МУЗ "Шумерлинский противотубер- поликлиника туберкулез
кулезный диспансер"
МУЗ "Шумерлинский противотубер- стационар туберкулез
кулезный диспансер"
