Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.10.2008 № 193

Примечания:

1. В ячейках указана этажность застройки.

2. Плотность застройки приведена в габаритах наружных стен.

3. Рекомендуемые к применению типы коттеджной застройки:

А - коттеджи;

Б - блокированные дома.

2.2.98. При проектировании коттеджной застройки необходимо соблюдать следующие принципы планировочной организации:

- участки коттеджной застройки объединять в группы территориями общего пользования (озелененная, спортивная, разворотная площадки);

- группы участков объединять учреждениями общего пользования (детские, общеобразовательные учреждения, объекты обслуживания);

- общественный центр структурного элемента коттеджной застройки совмещать с конечными остановками городского транспорта, формируя его объектами обслуживания и административно-деловыми учреждениями (офисы, деловой центр, банк и т.п.); парк, спортивный и развлекательный комплексы территориально могут быть включены в состав центра, либо расположены отдельно, в системе озелененных территорий коттеджной застройки.

2.2.99. Комплекс коттеджной застройки следует проектировать как единый архитектурно-планировочный ансамбль, объединенный объектами и территориями общественного назначения.

2.2.100. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Пожарная безопасность" настоящих нормативов, а также настоящего раздела.

2.2.101. Количество въездов на территорию коттеджной застройки должно быть не менее двух.

К каждому участку коттеджной застройки необходимо проектировать проезды с твердым покрытием шириной не менее 3,5 м с устройством, в случае необходимости, разъездных карманов длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояния между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.

Расстояние от края основной проезжей части улиц и проездов линии застройки следует принимать не более 25 м. На земельных участках площадью более 0,5 га должны быть предусмотрены проезды с твердым покрытием к каждому зданию или сооружению, расположенному на участке.

Тупиковые проезды должны заканчиваться разворотными площадками размерами 12 x 12 м.

Сквозные проезды (арки) при непрерывном фронте блокированных жилых домов следует принимать шириной в свету не менее 3,5 м, высотой не менее 4,25 м и располагать не далее, чем через каждые 300 м, при периметральной застройке микрорайона (квартала) - не далее, чем через 200 м.

2.2.102. Минимальные расстояния от жилых домов и хозяйственных построек на одном земельном участке до жилых и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются в соответствии с п. 2.2.65 и п. 2.2.103 настоящих нормативов.

2.2.103. При проектировании территории коттеджной застройки следует принимать следующие расстояния:

- от внешних стен коттеджа (блокированного жилого дома) до ограждения участка следует принимать не менее 4,5 м, со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка до ограждения участка - не менее 6 м;

- от магистральных улиц и железной дороги до границ участков жилой застройки - на основании расчета уровня шума в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов;

- от газорегуляторных пунктов до жилых домов - по таблице 51 настоящих нормативов;

- от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 м;

- от площадок с контейнерами и крупногабаритным мусором до границ участков жилых домов, детских учреждений и озелененных площадок - не менее 50 м;

- от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - в соответствии с требованиями п. 8.3.26 настоящих нормативов.

2.2.104. Удельный вес озелененных территорий принимается в соответствии с требованиями п. 2.2.66 и раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.

2.2.105. Допускается ограждение участков (жилых, общественных) и (или) территории коттеджной застройки в целом. Виды ограждения должны быть разработаны в составе проекта, не нарушать стилевого, визуального и композиционного восприятия пространства, соответствовать требованиям п. 2.2.67 настоящих нормативов. Ограждение участков может быть выполнено в виде декоративного озеленения высотой не более 1,2 м.

В случае примыкания коттеджной застройки к общегородским зеленым массивам возможна организация части их территории для обеспечения потребности населения коттеджной застройки в озелененных территориях общего пользования, но не далее, чем в 15-минутной пешеходной доступности с условием выполнения требований охраны территорий природного комплекса.

2.2.106. Хозяйственные площадки на территории коттеджной застройки проектируются на земельных участках, выделяемых под жилищное строительство.

2.2.107. Расчет объемов удаления отходов, обеспеченность контейнерами для отходов, размеры контейнерных площадок и расстояния от них до окон жилых зданий, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать в соответствии с требованиями п. 2.2.35 и раздела "Санитарная очистка" настоящих нормативов.

2.2.108. Площадки с контейнерами для отходов и крупногабаритным мусором рекомендуется проектировать на специально выделенных участках из расчета 1 площадка на 20 - 50 участков жилых домов.

2.2.109. Проезд вывозящих мусор машин по территории коттеджной застройки проектируется по сквозным внутренним проездам и жилым улицам с целью исключения маневрирования вывозящих мусор машин.

2.2.110. Уличная сеть районов коттеджной застройки формируется взаимоувязано с системой улиц и дорог городского округа.

Транспортные связи коттеджной застройки с улично-дорожной сетью городского округа обеспечиваются через магистральную сеть городского и районного значения.

Въезды и выезды с территории коттеджной застройки, размещаемых вдоль магистральной сети, проектируются непосредственно с самой магистрали при организации на ней регулируемого движения и за счет устройства местного проезда - при организации на магистрали непрерывного движения.

В случае размещения коттеджной застройки в отдалении от магистральной сети подъезды к ним обеспечиваются за счет проектирования подъездных дорог. Количество подъездных дорог определяется расчетом и планировочными особенностями территории. При размещении на расстоянии более 400 м подъездная дорога должна обеспечивать пропуск маршрутов общественного пассажирского транспорта.

2.2.111. Проектирование улично-дорожной сети территории коттеджной застройки следует осуществлять в соответствии с требованиями п.п. 3.5.93 - 3.5.110 настоящих нормативов.

2.2.112. Проектирование мест хранения легковых автомобилей следует осуществлять в соответствии с п. 2.2.71 и раздела "Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств" настоящих нормативов.

2.2.113. Для парковки легковых автомобилей посетителей жилой зоны следует предусматривать гостевые автостоянки из расчета:

- при застройке блокированными домами - не менее 1 машино-места на 2 квартиры. Гостевые автостоянки допускается устраивать для групп жилых домов и размещать на общественных территориях в радиусе, не превышающем 150 м от мест проживания. Возможно совмещение с коллективной автостоянкой для хранения легковых автомобилей или размещение на уширении проезжей части; (В редакции решения Совета депутатов городского округа Саранск от 24.12.2010 г. N 646)

- при застройке одноквартирными коттеджами - не менее 1 машино-места на 1 коттедж с размещением в пределах придомовых участков.

2.2.114. При размещении на территории коттеджной застройки объектов торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружений без мест для зрителей и других объектов массового посещения следует проектировать приобъектные автостоянки для парковки легковых автомобилей работающих и посетителей, определяя требуемое количество машино-мест в соответствии с таблицей 79 настоящих нормативов.

2.2.115. Гостевые автостоянки следует устраивать, как правило, в виде открытых площадок.

Приобъектные стоянки для легковых автомобилей посетителей объектов различного функционального назначения допускается размещать как на открытых площадках, так и в сооружениях всех типов.

2.2.116. Проектирование объектов социальной инфраструктуры жилых образований коттеджной застройки должно предусматривать как выполнение социально гарантированного стандарта обслуживания проживающего населения, так и индивидуальные программы обслуживания в зависимости от доходов населения и его потребностей. Размещение, состав и вместимость объектов обслуживания и радиус их доступности следует принимать в соответствии с требованиями п.п. 2.3.115 - 2.3.120 и приложений 7 и 8 настоящих нормативов.

2.2.117. Население территории коттеджной застройки следует обеспечивать объектами обслуживания в соответствии с требованиями таблицы 21, возможно за пределами своей территории в доступности не далее 1200 м, предусматривая увеличение емкости аналогичных объектов обслуживания на граничащих с коттеджной застройкой жилых территориях. В тех случаях, когда территория коттеджной застройки расположена в структуре городского округа автономно и рядом с ней нет жилых территорий с объектами обслуживания, в пределах границ коттеджной застройки следует проектировать: озелененные общественные площадки, объекты торговли повседневного спроса, аптечный киоск.

2.2.118. На территории жилого образования коттеджной застройки допускается размещение любых объектов обслуживания и мест приложения труда (банки, офисы, деловые центры, клубы, выставочные залы и пр.) с размером территории не более 5 га (жилой район), 0,5 га (микрорайон) и не требующих устройства санитарно-защитной зоны 50 м и более. Коммерческие учреждения и службы могут проектироваться взамен учреждений, включенных в обязательный перечень, при условии обеспечения в них гарантированного уровня оказания населению общедоступных услуг.

2.2.119. Инженерное обеспечение территорий коттеджной застройки следует проектировать в соответствии с разделом "Инженерные сети и сооружения на территории малоэтажной жилой застройки".

2.2.120. По функциональному составу территория коттеджной застройки включает в свои расчетные границы: участки жилой застройки, участки общественной застройки, территории зеленых насаждений (парк, озелененные общественные площадки), улицы, проезды, стоянки.

Нормативное соотношение территорий различного функционального назначения в составе структурных элементов коттеджной застройки рекомендуется принимать по таблице 18.

Таблица 18

Структурный элемент коттеджной застройки	Участки жилой застройки, %	Участки общественной застройки, %	Территории зеленых насаждений, %	Улицы, проезды, стоянки, %
Жилой район	не менее 75	3 - 8	не менее 3	14 - 16
Микрорайон	не менее 90	1 - 3	не менее 2	5 - 7

2.2.121. Баланс территории коттеджной застройки (нормируемые объекты) принимается в соответствии с таблицами 12 и 13 настоящих нормативов.

Сельские населенные пункты в пределах границ городского округа Саранск

2.2.122. В жилой зоне сельских населенных пунктов следует предусматривать одно-, двухквартирные жилые дома усадебного, коттеджного типа, допускаются многоквартирные блокированные дома с земельными участками при квартирах, а также (при соответствующем обосновании) секционные дома высотой до 4 этажей.

Преимущественным типом застройки в сельских населенных пунктах являются жилые дома усадебного типа (одноквартирные и двухквартирные блокированные).

2.2.123. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах устанавливаются органами местного самоуправления.

Размеры приусадебных (приквартирных) земельных участков устанавливаются с учетом потенциала территории, особенностей существующей застройки, возможностей эффективного инженерного обеспечения, развития личного подсобного хозяйства в соответствии с рекомендуемыми нормами, приведенными в таблице 15.

Для жителей многоквартирных жилых домов, а также жителей усадебной застройки при дефиците территории могут предусматриваться дополнительные участки для размещения хозяйственных построек, огородничества и развития личного подсобного хозяйства за пределами границ населенного пункта, на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.

2.2.124. Расчетные показатели жилищной обеспеченности в сельской малоэтажной, в том числе индивидуальной, застройке не нормируются.

2.2.125. Расчетную плотность населения на территории сельского населенного пункта рекомендуется принимать в соответствии с таблицей I приложения 5 настоящих нормативов.

2.2.126. Интенсивность использования территории населенного пункта определяется коэффициентом застройки  и коэффициентом плотности застройки .

Предельно допустимые параметры застройки ( и ) сельской жилой зоны рекомендуется принимать в соответствии с таблицей II приложения 5 настоящих нормативов.

2.2.127. На территории сельского населенного пункта усадебный одно- двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

В районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.

2.2.128. Минимальные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на приусадебных (приквартирных) земельных участках принимаются в соответствии с зооветеринарными, санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями настоящих нормативов.

2.2.129. До границы соседнего приусадебного (приквартирного) участка расстояния по санитарно-бытовым и противопожарным требованиям должны быть не менее:

- от усадебного одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 м;

- от построек для содержания скота и птицы - 4 м;

- от других построек (бани, закрытой автостоянки и др.) - 1 м;

- от мусоросборников - в соответствии с требованиями п. 2.2.69 настоящих нормативов;

- от дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков - 4 м;

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

- от стволов среднерослых деревьев - 2 м;

- от кустарника - 1 м.

2.2.130. На приусадебных (приквартирных) земельных участках содержание скота и птицы допускается лишь в районах усадебной застройки с размером участка не менее 0,1 га. На участках предусматриваются хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны.

2.2.131. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения скота и птицы до объектов жилой застройки должно быть не менее указанного в таблице III приложения 5 настоящих нормативов.

2.2.132. В сельских населенных пунктах размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.

Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома:

- одиночные или двойные - не менее 15 м;

- до 8 блоков - не менее 25 м;

- свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 м.

Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 м2. Расстояния между группами сараев следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Пожарная безопасность" настоящих нормативов.

Расстояния от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 50 м. Колодцы должны располагаться выше по потоку грунтовых вод.

2.2.133. Для жителей многоквартирных домов хозяйственные постройки для скота выделяются за пределами жилой территории; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется заданием на проектирование.

2.2.134. Устройство пасек и отдельных ульев допускается на территории сельских населенных пунктов за пределами жилых зон.

При этом пасеки должны быть огорожены плотными живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур или сплошным деревянным забором высотой не менее 2 м.

2.2.135. Размеры хозяйственных построек, размещаемых в сельских населенных пунктах на приусадебных (приквартирных) участках и за пределами жилой зоны, следует принимать в соответствии с Правилами землепользования и застройки.

Допускается пристройка хозяйственного сарая, автостоянки, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных, зооветеринарных и противопожарных норм.

Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к домам усадебного типа при изоляции от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.

2.2.136. При устройстве отдельно стоящих и встроено-пристроенных автостоянок допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование мест стоянок автомобилей.

На территории сельской малоэтажной жилой застройки предусматривается 100-процентная обеспеченность машино-местами для хранения и парковки легковых автомобилей и других транспортных средств.

На территории с застройкой жилыми домами усадебного типа стоянки размещаются в пределах отведенного земельного участка.

Автостоянки, обслуживающие многоквартирные дома различной планировочной структуры сельской жилой застройки размещаются в соответствии с разделом "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.

2.2.137. Хозяйственные площадки в сельской жилой зоне предусматриваются на приусадебных (приквартирных) земельных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых из расчета 1 контейнер на 10 домов), но не далее чем 100 м от входа в дом.

2.2.138. Ограждения земельных участков со стороны улицы должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц. Максимально допустимая высота ограждений принимается по согласованию с органами местного самоуправления, но не более 1,8 м.

На границе с соседним земельным участком допускается устанавливать ограждения, имеющие просветы, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка и высотой не более 2,0 м. По согласованию со смежными землепользователями допускается установка сплошного ограждения высотой не более 2,0 м.

2.2.139. Площадь озелененных территорий общего пользования сельских населенных пунктов в пределах границ городского округа следует определять в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны" настоящих нормативов.

2.2.140. Нормативы по обслуживанию сельского населения предприятиями и учреждениями обслуживания, радиусы обслуживания, пешеходная и транспортная доступность определяются в соответствии с требованиями п.п. 2.3.121 - 2.3.125 настоящих нормативов.

2.3. Общественно-деловые зоны

Общие требования

2.3.1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

2.3.2. Общественно-деловую зону следует формировать как систему общественных центров, включающую центры деловой, финансовой и общественной активности в центральной части городского округа (общегородскую), центры планировочных районов (зон), а также специализированные центры (медицинские, спортивные, учебные и др.), которые могут размещаться в пригородной зоне.

Общественно-деловая зона характеризуется многофункциональным использованием территорий, образующих систему взаимосвязанных общественных пространств (главных улиц, площадей, пешеходных зон).

2.3.3. В перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно-деловой зоне, также могут включаться:

- многоквартирные жилые дома преимущественно с учреждениями обслуживания;

- закрытые и открытые автостоянки;

- коммунальные и производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 м2, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;

- предприятия индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение, установленных органами местного самоуправления;

- другие объекты в соответствии с требованиями Градостроительного регламента Правил землепользования и застройки.

2.3.4. Формирование общественно-деловых зон городского округа Саранск, как исторического поселения, производится при условии обеспечения сохранности всех исторически ценных градоформирующих факторов: планировки, застройки, композиции, соотношения между различными пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственной структуры, фрагментарного и руинированного градостроительного наследия и др. Рекомендуется сохранение функции исторического поселения, приобретенной им в процессе развития.

Формирование общественно-деловых зон исторического поселения не должно приводить к искажению восприятия объектов культурного наследия. Регулирование градостроительной деятельности в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия осуществляется на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия.

Формирование общественно-деловых зон городского округа Саранск, как исторического поселения, и городского округа, имеющего на своей территории памятники федерального, регионального и местного значения производится в соответствии с требованиями раздела "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) настоящих нормативов.

2.3.5. В городском округе возможно формирование подзон специализированной общественной застройки учреждениями административно-хозяйственного управления, общественными и коммерческими организациями, кредитными и страховыми компаниями, предприятиями связи, учреждениями торгово-бытового обслуживания, культуры, образования, здравоохранения, физкультурно-оздоровительными комплексами и сооружениями.

Такие подзоны могут размещаться как в пределах общественно-деловой зоны, так и в пригородной зоне. Размещение специализированных подзон обуславливается особенностями их функционирования, потребностью в территории (в том числе под автостоянки большой вместимости), в инженерном и транспортном обеспечении, а также характером воздействия на прилегающую застройку.

Особым типом специализированной подзоны являются территории для организации народных праздников, размещаемые на специально выделенных площадках, как правило, в пригородной зоне.

Структура и типология общественных центров и объектов общественно-деловой зоны

2.3.6. Состав и местоположение общественных центров принимается с учетом величины городского округа, его роли в системе расселения, в системе формируемых центров обслуживания и функционально-планировочной организации территории.

2.3.7. Структуру и типологию общественных центров, объектов в общественно-деловой зоне и видов обслуживания в зависимости от места формирования общественного центра рекомендуется принимать в соответствии с приложением 6.

В соответствии с приложением 6 настоящих нормативов объекты эпизодического обслуживания расположены в общественно-деловой зоне городского округа Саранск, объекты периодического и повседневного обслуживания - на территории его жилых районов и микрорайонов (кварталов).

2.3.8. Для общественно-деловой зоны городского округа Саранск, как исторического поселения, в пределах которого размещаются объекты культурного наследия, разрабатываются мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включающие их реставрацию, приспособление, консервацию, воссоздание утраченной историко-архитектурной среды, а в отдельных случаях воссоздание утраченных ценных исторических градообразующих объектов.

2.3.9. В общественно-деловых зонах допускается размещать:

- производственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадью не более 200 м2, встроенные или занимающие часть здания без производственной территории, экологически безопасные;

- предприятия индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещение, установленных органами местного самоуправления.

Нормативные параметры застройки общественно-деловой зоны

2.3.10. Планировка и застройка общественно-деловых зон зданиями различного функционального назначения производится с учетом требований настоящего раздела, а также раздела "Жилые зоны" настоящих нормативов.

2.3.11. Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий, расположенных в общественно-деловой зоне, их размещение следует производить по социальным нормативам исходя из функционального назначения объекта в соответствии с приложениями 7 и 8 настоящих нормативов. Для объектов, не указанных в приложениях 7 и 8, расчетные данные следует устанавливать в задании на проектирование.

При определении количества, состава и вместимости зданий, расположенных в общественно-деловой зоне городского округа, следует дополнительно учитывать приезжих из других поселений с учетом значения общественного центра.

2.3.12. Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны и размещение объектов обслуживания районного и микрорайонного уровней определяется видами данных объектов и регламентируется параметрами, приведенными в приложениях 7 и 8 настоящих нормативов.

Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны характеризуется плотностью застройки и процентом застроенности территории.

Интенсивность застройки территории, занимаемой зданиями различного функционального назначения следует принимать с учетом сложившейся планировки и застройки, значения центра и в соответствии с рекомендуемыми нормативами, приведенными в таблице 19.

Таблица 19

Типы комплексов	Плотность застройки (тыс. м2 общ. пл./га), не менее
	центр городского округа
	на свободных территориях	при реконструкции
Общегородской центр	15	15
Деловой комплекс	25	15
Гостиничный комплекс	25	15
Торговые комплексы	10	5
Культурные досуговые комплексы	5	5

2.3.13. Размер земельного участка, предоставляемого для зданий общественно-деловой зоны, определяется по нормативам, приведенным в приложениях 7 и 8 или по заданию на проектирование.

2.3.14. Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании.

2.3.15. Соотношение территорий в пределах многофункциональной общественной зоны следует принимать:

- участки общественной застройки - не менее 40%;

- участки жилой застройки - не более 25%;

- участки производственных объектов - не более 10%.

2.3.16. Высокая градостроительная значимость территорий общественно-деловой зоны определяет индивидуальный подход к проектированию зданий (в том числе этажности) и объектов комплексного благоустройства.

При проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать: открытость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, максимальное сохранение сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой.

Комплексное благоустройство участков специализированных зданий с закрытым или ограниченным режимом посещения (органы управления, учреждения здравоохранения и др.) следует проектировать в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой спецификой.

2.3.17. Размещение объектов и сетей инженерной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих нормативов.

2.3.18. При проектировании транспортной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует предусматривать увязку с единой системой транспортной и улично-дорожной сети, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами городского округа.

В общественно-деловой зоне в зависимости от ее размеров и планировочной организации формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, пешеходные зоны), составляющая ядро общегородского центра.

При этом в ядре общегородского центра возможно формирование единой пешеходной зоны, обеспечивающей удобство подхода к зданиям центра, остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам.

Для подъезда к крупным учреждениям, предприятиям обслуживания, торговым центрам и др. следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды, размеры которых следует принимать в соответствии с таблицей 62 настоящих нормативов.

Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в общественно-деловой зоне на магистральных улицах должен быть организован с боковых или параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути.

Решение об установке ограждающего устройства для регулирования въезда транспорта на территорию зданий, строений, сооружений, расположенных в общественно-деловой зоне и его проект направляются в Департамент перспективного развития Администрации городского округа Саранск. В 30-дневный срок указанный орган принимает решение о согласовании установки ограждающего устройства или об отказе в согласовании. (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

Отказ в согласовании принимается в следующих случаях: (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

- несоблюдение требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на территорию "спецтранспорта" (а именно, транспорта правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб МЧС, организаций газового хозяйства и коммунальных служб); (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

- создание ограждающим устройством препятствий прохода пешеходов или подъезда транспорта на территорию общего пользования; (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

- несоблюдение требований к ограждающему устройству; (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

- ограждающее устройство затрагивает интересы собственников зданий, строений, сооружений на смежных земельных участках. (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

Требования к ограждающим устройствам: (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

- установленное ограждающее устройство должно сохранять сложившиеся пешеходные и транспортные связи, обеспечивающие доступ населения к территориям общего пользования и к объектам, находящимся на территории общественно-деловой зоны; (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

- ограждающие устройства должны быть в единой цветовой гамме с фасадом здания, строения, сооружения и иметь эстетичный вид; (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

- устройство ограждающего устройства должно быть просматриваемым, выполненным из современных материалов; (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

- устройство ограждающего устройства возможно лишь на земельных участках, сформированных под зданием, строением, сооружением, в границах, поставленных на государственный кадастровый учет, согласно проекту межевания. (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

Запрещается установка ограждающих устройств (в том числе, шлагбаумов, блоков, ворот), препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территорию общего пользования. (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

Запрещается установка сплошных ограждающих устройств, применение колючей проволоки, сетки "рабица". (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

Запрещается устройство ограждающих устройств в охранных зонах подземных коммуникаций, без согласования с собственниками инженерных сетей. (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

Запрещается установка ограждений за пределами "красных линий" участка, установленных в проектах планировки, разработанных на основании генеральных планов и правил землепользования и застройки. (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

Установка ограждающих сооружений осуществляется за счет собственных средств собственников зданий, строений, сооружений (абзац введен решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23.04.2014 № 336)

2.3.19. Расстояния между остановками общественного пассажирского транспорта в общественно-деловой зоне не должны превышать 250 м.

Длина пешеходного перехода из любой точки общественно-деловой зоны до остановки общественного пассажирского транспорта не должна превышать 250 м; до ближайшей автостоянки для парковки автомобилей - 100 м; до общественного туалета - 150 м.

2.3.20. Необходимое расчетное количество машино-мест для парковки легковых автомобилей устанавливается в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.

Приобъектные автостоянки должны быть размещены за пределами пешеходного движения и не более чем в 100-метровой удаленности от объектов общественно-деловой зоны.

2.3.21. Минимальную площадь озеленения территорий общественно-деловой зоны следует принимать в соответствии с требованиями раздела "Рекреационные зоны".

2.3.22. Экологическая безопасность (по уровню шума, загрязненности атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) общественно-деловых зон обеспечивается в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.

2.3.23. Условия безопасности в общественно-деловых зонах обеспечиваются в соответствии с разделом "Противопожарные требования".

Минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов. Требования к инсоляции и освещенности общественных и жилых зданий приведены в разделе "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.

Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры

2.3.24. К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие (далее учреждения и предприятия обслуживания). Учреждения и предприятия обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры городского округа, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания.

Учреждения и предприятия обслуживания необходимо размещать с учетом следующих факторов:

- приближения их к местам жительства и работы;

- увязки с сетью общественного пассажирского транспорта.

2.3.25. Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городском округе Саранск, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности, приведенным в приложении 6 настоящих нормативов.

При расчете количества, вместимости, размеров земельных участков, размещении учреждений и предприятий обслуживания жилого района и микрорайона (квартала) следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями, и принимать их по социальным нормативам обеспеченности не менее приведенных в приложении 8 настоящих нормативов. Количество, вместимость учреждений и предприятий обслуживания, их размещение и размеры земельных участков, не указанные в приложениях 7 и 8, следует устанавливать по заданию на проектирование.

2.3.26. При определении количества, состава и вместимости учреждений и предприятий обслуживания в городском округе следует дополнительно учитывать приезжающее население из других поселений, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижение в городской округ не более 2 часов, а также туристов, посещающих городской округ Саранск, как историческое поселение.

2.3.27. Расчет учреждений обслуживания для сезонного населения садоводческих объединений и дачных хозяйств с временным проживанием на их территории допускается принимать по нормативам, приведенным таблице 20.

Таблица 20

Наименование учреждений	Единица измерения	Рекомендуемые показатели на 1000 жителей
Учреждение торговли	м2 торговой площади	80,0
Учреждение бытового обслуживания	рабочее место	1,6
Пожарное депо	пожарный автомобиль	0,2

2.3.28. При формировании системы обслуживания должны предусматриваться уровни обеспеченности учреждениями и объектами, в том числе повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:

- повседневного обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;

- периодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц;

- эпизодического обслуживания - учреждения и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.).

Перечень объектов по видам обслуживания приведен в приложении 6 настоящих нормативов.

2.3.29. Перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально-значимыми объектами повседневного (приближенного) обслуживания приведены в таблице 21.

Таблица 21

Предприятия и учреждения повседневного обслуживания	Единицы измерения	Минимальная обеспеченность
Дошкольные образовательные учреждения	мест на 1000 жителей	41 - 49
Общеобразовательные школы	мест на 1000 жителей	95
Продовольственные магазины	м2 торговой площади на 1000 жителей	100
Непродовольственные магазины товаров первой необходимости	м2 торговой площади на 1000 жителей	180
Аптечный пункт	объект на жилую группу	1
Отделение банка	объект на жилую группу	1
Отделение связи	объект на жилую группу	1
Предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские и т.п.)	рабочих мест на 1000 жителей	2
Приемный пункт прачечной, химчистки	объект на жилую группу	1
Общественные туалеты	прибор на 1000 жителей
Учреждения культуры	м2 общей площади на 1000 жителей	50
Закрытые спортивные сооружения	м2 общей площади на 1000 жителей	30
Пункт охраны порядка	м2 общей площади на жилую группу	10

2.3.30. Размещение объектов повседневного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой вне территории микрорайона (квартала) в окружении территорий иного функционального назначения.

В случае размещения группы в составе микрорайона объекты повседневного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами периодического обслуживания.

2.3.31. Условия безопасности при размещении учреждений и предприятий обслуживания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями разделов "Охрана окружающей среды" и "Противопожарные требования" настоящих нормативов.

2.3.32. Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживаний в городском округе следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов, но не менее приведенных в таблице 22.

Таблица 22

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания	Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м
	до красной линии	до стен жилых зданий	до зданий общеобразовательных школ, дошкольных образовательных и лечебных учреждений
Дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)	25	По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям
Приемные пункты вторичного сырья и стеклотары	-	20	50
Пожарные депо	10	50	50
Кладбища традиционного захоронения площадью, га:
до 10	6	100	500
от 10 до 20	6	300	500
от 20 до 40	6	500	500
Крематории:
без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью	6	500	500
при количестве печей более одной	6	1000	1000
Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, колумбарии, кладбища для погребения после кремации	6	50	50

Примечания:

1. Участки дошкольных образовательных учреждений не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

2. Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.

3. После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м.

В сложившихся районах городского округа, подлежащих реконструкции, расстояние от кладбищ до стен жилых домов, зданий детских и лечебных учреждений допускается уменьшать по согласованию с местными органами санитарного надзора, но принимать не менее 100 м.

4. Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

2.3.33. На производственных территориях городского округа могут проектироваться учреждения и предприятия обслуживания закрытой и открытой сети. Учреждения закрытой сети размещаются на территории промышленных предприятий и рассчитываются согласно СНиП 2.09.04-87*, в том числе:

- помещения здравоохранения принимаются в зависимости от числа работающих:

- при списочной численности от 50 до 300 работающих должен быть предусмотрен медицинский пункт.

Площадь медицинского пункта следует принимать:

- 12 м2 - при списочной численности от 50 до 150 работающих;

- 18 м2 - при списочной численности от 151 до 300 работающих.

На предприятиях, где предусматривается возможность использования труда инвалидов, площадь медицинского пункта допускается увеличивать на 3 м2;

- при списочной численности более 300 работающих должны предусматриваться фельдшерские или врачебные здравпункты.

- предприятия общественного питания следует проектировать с учетом численности работников, в том числе:

- при численности работающих в смену более 200 человек следует предусматривать столовую, работающую на полуфабрикатах <*>;

- при численности работающих в смену до 200 человек - столовую-раздаточную;

- при численности работающих в смену менее 30 человек допускается предусматривать комнату приема пищи.

______________________

<*> При обосновании допускается предусматривать столовые, работающие на сырье.

2.3.34. Учреждения открытой сети, размещаемые на границе территорий производственных зон и зоны жилой застройки, рассчитываются согласно приложению 6 на население прилегающей территории с коэффициентом учета работающих по таблице 23. В состав сети на таких территориях включаются объекты торгово-бытового назначения, спорта, сбербанки, отделения связи, а также офисы и объекты автосервиса.

Таблица 23

Соотношение: работающие (тыс. чел.)	Коэффициент	Расчетные показатели (на 1000 жителей)
		Торговля, м2 торговой площади		Общественное питание, мест	Бытовое обслуживание, рабочих мест
жители (тыс. чел.)		продовольственные	непродовольственные
0,5	1	100	180	8	2
1	2	200	360	16	4
1,5	3	300	540	24	6

2.3.35. Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от элементов планировочной структуры следует принимать в соответствии с таблицей 24.

Таблица 24

Учреждения и предприятия обслуживания	Радиус обслуживания, м
1	2
Дошкольные образовательные учреждения при застройке:
многоэтажной	300
малоэтажной	400
Общеобразовательные школы	500
Помещения для организации досуга, занятий с детьми, физкультурно-оздоровительных занятий	500
Физкультурно-спортивные центры жилых районов	1500
Поликлиники и их филиалы	1000
Аптеки при застройке:
многоэтажной	500
малоэтажной	800
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания местного значения при застройке:
многоэтажной	500
малоэтажной	800
Отделения связи и филиалы банков	500