Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 № 455


 

 

Приложение 8

к государственной программе

Республики Мордовия "Развитие

жилищного строительства и сферы

жилищно-коммунального хозяйства"

на 2014-2020 годы

 

Паспорт

Республиканской адресной программы

"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

в Республике Мордовия" на 2013-2017 годы

 

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 06.10.2014 № 478; от 02.02.2015 № 41; от 10.12.2015 № 695;

от 01.07.2016 № 329)

 

Наименование программы

Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия" на 2013-2017 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы

распоряжение Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. № 745-Р

Государственный заказчик Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия

Основной разработчик Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия

Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Задачи Программы-переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Показатели:

количество расселенных помещений, в том числе по этапам:

этап 2013 года-737 единица;

этап 2014 года-674 единицы;

этап 2015 года-776 единицы;

этап 2016 года-774 единиц;

этап 2017 года-216 единицы;

число переселенных граждан в период реализации Программы, в том числе по этапам:

этап 2013 года-1767 чел.;

этап 2014 года-1506 чел.;

этап 2015 года-1747 чел.;

этап 2016 года-1844 чел.;

этап 2017 года-546 чел.;

расселяемая площадь жилых помещений, в том числе по этапам:

этап 2013 года-28,8 тыс. кв. м;

этап 2014 года-28,2 тыс. кв. м;

этап 2015 года-29,0 тыс. кв. м;

этап 2016 года-26,6 тыс. кв. м;

этап 2017 года-9,9 тыс. кв. м

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 10.12.2015 № 695)

Срок и этапы реализации Программы

2013-2017 годы

Объем и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы в 2013-2017 годах - 4 536 639,2 тыс. руб., из них:

средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 2 307 011,1 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 1 345 666,0 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 666 986,7 тыс. руб.;

дополнительные источники финансирования - 216 975,4 тыс. руб.;

в том числе:

2013 год:

всего - 1 048 694,6 тыс. руб., из них:

средства Фонда - 708 757,5 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 87 281,7 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 35 680,1 тыс. руб.;

дополнительные источники финансирования - 216 975,4 тыс. руб.;

2014 год:

всего - 1 031 869,8 тыс. руб., из них:

средства Фонда - 485 966,0 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 342 483,5 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 203 420,4 тыс. руб.;

2015 год:

всего - 1 233 409,5 тыс. руб., из них:

средства Фонда - 461 600,6 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 420 404,8 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 351 404,0 тыс. руб.;

2016 год:

всего - 1 222 665,3 тыс. руб., из них:

средства Фонда - 650 687,0 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 495 496,0 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 76 482,2 тыс. руб. <*>

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов разных уровней

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.07.2016 № 329)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;

создание комфортных условий для проживания граждан;

социальное благополучие в обществе

Система организации управления и контроль за исполнением Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно до 1 февраля в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы и доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.

Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.

 

___________________

<*> Прогноз.

 

 

 

Приложение 9

к государственной программе

Республики Мордовия "Развитие

жилищного строительства и сферы

жилищно-коммунального хозяйства"

на 2014-2020 годы

 

Паспорт

Республиканской адресной программы

"Проведение капитального ремонта общего имущества

в многоквартирных домах, расположенных на территории

Республики Мордовия" на 2014-2043 годы

 

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 06.10.2014 № 478; от 25.05.2015 № 298; от 10.12.2015 № 695)

 

Наименование программы

Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014-2043 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы

распоряжение Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 г. № 683-Р

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия

Основные разработчики Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия;

Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия во взаимодействии с некоммерческой организацией "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов"

Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

целью Программы является улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Задачи Программы-эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Показатели:

общее количество многоквартирных домов, участвующих в Программе-3901 дом;

общая площадь многоквартирных домов, в которых произведен капитальный ремонт-10156,9 тыс. кв. м;

количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, подлежащих капитальному ремонту-410,3 тыс. чел.;

ежегодное проведение капитального ремонта:

2014-2018 годы-3049 единиц;

2019-2023 годы-1470 единиц;

2024-2028 годы-734 единиц;

2029-2033 годы-749 единиц;

2034-2038 годы-490 единиц;

2039-2043 годы-1487 единиц

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 10.12.2015 № 695)

Срок и этапы реализации Программы

2014-2043 годы

Объем и источники финансирования Программы

объем финансирования Программы определяется ежегодно на основании краткосрочных, сроком на один год, планов реализации Программы.

Источниками финансирования являются средства собственников помещений в многоквартирных домах, предоставление финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местного бюджета, привлечение коммерческих кредитов и займов, а также иных источников, не запрещенных законодательством

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

формирование эффективной системы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики;

завершение к 2043 году капитального ремонта всех многоквартирных домов;

создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;

снижение среднего уровня износа жилищного фонда до нормативного уровня

Система организации управления и контроль за исполнением Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия направляет ежегодно до 1 февраля в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы и доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.

Оценка реализации Программы производится ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в Правительство Республики Мордовия до 1 апреля года, следующего за отчетным.";

 

 

 

Приложение 10

к государственной программе

Республики Мордовия "Развитие

жилищного строительства и сферы

жилищно-коммунального хозяйства"

на 2014-2020 годы

 

Подпрограмма

"Обеспечение жилыми помещениями

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, а также лиц из их числа в Республике

Мордовия" на 2014-2020 годы

 

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 16.06.2014 № 276; от 02.02.2015 № 41; от 10.12.2015 № 695;

от 01.07.2016 № 329)

 

Паспорт

подпрограммы "Обеспечение жилыми

помещениями детей-сирот, детей, оставшихся

без попечения родителей, а также лиц из их числа

в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы

 

Наименование подпрограммы

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2014-2020 годы (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство образования Республики Мордовия

Соисполнители подпрограммы

Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия;

Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цель подпрограммы

системное, комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты)

Задачи подпрограммы

формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот;

предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

обеспечение временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

численность детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года);

численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года);

численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года);

численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот по договорам социального найма (в течение финансового года);

доля детей-сирот, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы (в один этап)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Общая сумма затрат по подпрограмме на 2014-2020 годы составляет 1 596 988,6 тыс. руб.,

в том числе:

федеральный бюджет - 262 649,3 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 1 334 339,3 тыс. руб.;

2014 год - всего 270 052,2 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 40 052,2 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 230 000,0 тыс. руб.;

2015 год - всего 184 003,2 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 35 013,9 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 148 989,3 тыс. руб.;

2016 год - всего 182 214,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 32 214,7 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 150 000,0 тыс. руб.;

2017 год - всего 85 368,5 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 35 368,5 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 50 000,0 тыс. руб.

2018 год - всего 292 125,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 40 000,0 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 252 125,0 тыс. руб.;

2019 год - всего 292 125,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 40 000,0 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 252 125,0 тыс. руб.;

2020 год - всего 291 100,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 40 000,0 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 251 100,0 тыс. рублей.

Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.07.2016 № 329)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу 2020 года создать специализированный жилищный фонд для детей-сирот и обеспечить 1929 человек из указанной категории благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, что приведет к:

повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот;

снижению социальной напряженности в республике в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот.

 

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

 

По состоянию на 1 января 2013 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 1550 граждан из категории детей-сирот. Из них 671 человек не реализовал свое право на обеспечение жильем в предыдущие годы.

В настоящее время мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот осуществляются в соответствии с Республиканской целевой программой "Право ребенка на семью" на 2011 - 2013 годы. В рамках данной Программы в республике с 2011 по 2013 год предусмотрено обеспечение жильем 436 человек данной категории.

За последние годы ситуация по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями имеет следующую динамику:

в 2008 - 2010 годах предоставлена субсидия на приобретение и строительство жилых помещений 118 детям-сиротам;

в 2011 году предоставлены жилые помещения по договорам социального найма 142 гражданам данной категории;

в 2012 году обеспечено жилыми помещениями 163 человека из категории детей-сирот по договорам социального найма и специализированного найма жилого помещения;

в 2013 году планируется обеспечить жилыми помещениями 170 человек из категории детей-сирот по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилого помещения.

Несмотря на то, что за анализируемый период было обеспечено 593 человек из числа лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, проблема обеспечения жилыми помещениями детей-сирот остается сложной.

На протяжении ряда лет ситуация по предоставлению жилья детям-сиротам, а также гражданам, ранее относившимся к указанным категориям, решалась крайне медленно в связи с недостаточностью выделявшихся на указанные цели средств из бюджетов различных уровней.

На комплексное решение задач, связанных с обеспечением жилыми помещениями лиц из категории детей-сирот, наряду с финансовыми сложностями существует проблема отсутствия на рынке недвижимости достаточного количества благоустроенных жилых помещений необходимой площади, отвечающих соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, что не позволяет в полном объеме обеспечить жилыми помещениями лиц, имеющих такое право.

Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных:

на приобретение жилых помещений в собственность муниципальных образований для последующего их предоставления лицам из числа детей-сирот, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям);

создание благоприятных условий для социальной адаптации лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в современном обществе и повышение качества их жизни;

создание условий для функционирования и развития рынка жилья эконом-класса.

Подпрограмма позволит к концу 2020 года обеспечить жилыми помещениями 1929 лиц, имеющих право на такое обеспечение. Данные по годам приведены в таблице.

 

Численность детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа,

подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек)


 

Годы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

Количество детей

794

208

206

231

230

136

124

1929

Необходимая площадь (кв. м)

26202

6864

6798

7623

7590

4488

4092

63657


 

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить проживание детей-сирот в населенных пунктах с развитой производственной, торговой и социальной инфраструктурой, создать условия для включения детей-сирот в активную социальную жизнь, а также обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений, переданных по договору найма специализированного жилищного фонда Республики Мордовия.

Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью осуществления системного, комплексного подхода к решению проблемы по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лиц, имеющих право на такое обеспечение (ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и по договорам социального найма.

 

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ

ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ

КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,

СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Основной целью подпрограммы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по:

формированию сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;

формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;

предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

обеспечению временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Достижение этих задач будет осуществляться путем строительства и приобретения жилья, а также формирования специализированных жилищных фондов в каждом муниципальном образовании и предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями, отражающими эффективность хода выполнения подпрограммы, являются:

количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

количество жилых помещений, переданных в пользование детям-сиротам.

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к подпрограмме.

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы.

Основным принципом реализации мероприятий подпрограммы является соблюдение требований, установленных:

Федеральным законом от 21 декабря 2006 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. № 24-З "Об обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями";

Законом Республики Мордовия от 23 апреля 2013 г. № 32-З "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Законом Республики Мордовия от 11 сентября 2013 г. № 69-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Мордовия по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 февраля 2010 г. № 32 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения";

постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2013 г. № 343 "Об утверждении формы списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений".

Финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются в виде субвенций, которые направляются в органы местного самоуправления и расходуются на приобретение, строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям).

Государственный заказчик-координатор осуществляет анализ и координацию работы органов местного самоуправления по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, а также принимает необходимые меры по целевому и эффективному использованию запланированных денежных средств, предусмотренных на эти цели, подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической и отчетной информации о реализации подпрограммы, осуществляет внесение изменений в подпрограмму.

В ходе реализации подпрограммы заказчик с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм их реализации и состав исполнителей.

Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать:

обеспечение 1929 детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями, в том числе:

в 2014 году - 184 человека;

в 2015 году - 302 человека;

в 2016 году - 304 человека;

в 2017 году - 285 человек;

в 2018 году - 285 человек;

в 2019 году - 285 человек;

в 2020 году - 284 человека.

Реализация подпрограммы приведет:

к повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот;

снижению социальной напряженности в республике в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот.

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в один этап.

 

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

Для достижения целей и решения задач необходима реализация базовых мероприятий подпрограммы:

1. Мероприятия по формированию Министерством образования Республики Мордовия сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

2. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фонда.

В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством.

3. Мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.

4. Мероприятия по исполнению контрольных, методических, консультативных функций в рамках реализации направления Государственной программы по созданию специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления осуществляют приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам.

Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается органом местного самоуправления и оформляется в виде нормативно-правового акта с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения.

Государственным заказчиком-координатором и главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Министерство образования Республики Мордовия. Государственный заказчик осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.

Министерство финансов Республики Мордовия предусматривает финансирование на реализацию подпрограммы при формировании прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год.

Министерство образования Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления формирует специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Приложении 2 к подпрограмме.

 

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР

ГОСУДАРСТВЕННОГО И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

Применение мер государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.

При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера Министерство образования Республики Мордовия формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.

При выполнении мероприятий подпрограммы по мере необходимости Министерство образования Республики Мордовия принимает нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.

 

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ)

В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ)

 

Оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

 

Раздел 6. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ,

ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ

И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Участие территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.

 

Раздел 7. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,

НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Общая сумма затрат по подпрограмме на 2014-2020 годы составляет 1 596 988,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 262 649,3 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 1 334 339,3 тыс. руб.;

2014 год - всего 270 052,2 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 40 052,2 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 230 000,0 тыс. руб.;

2015 год - всего 184 003,2 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 35 013,9 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 148 989,3 тыс. руб.;

2016 год - всего 182 214,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 32 214,7 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 150 000,0 тыс. руб.;

2017 год - всего 85 368,5 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 35 368,5 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 50 000,0 тыс. руб.;

2018 год - всего 292 125,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 40 000,0 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 252 125,0 тыс. руб.;

2019 год - всего 292 125,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 40 000,0 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 252 125,0 тыс. руб.;

2020 год - всего 291 100,0 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 40 000,0 тыс. руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 251 100,0 тыс. рублей. (Часть в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.07.2016 № 329)

Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней.

Обоснование затрат производится исходя из необходимости предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений согласно норме предоставления жилых помещений (33 кв. м на одиноко проживающего человека) и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, сложившейся на территории Республики Мордовия, но не выше стоимости, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья объем средств, предусмотренных подпрограммой, подлежит корректировке. (Часть четвертая в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 16.06.2014 № 276)

В рамках реализации подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений".

Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации подпрограммы, проводимой Министерством экономики Республики Мордовия в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234. Источники финансирования подпрограммы приведены в Приложении 3 к подпрограмме.

 

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

При реализации целей и задач подпрограммы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Возникновение рисков может быть обусловлено недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы. Управление рисками планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга реализации подпрограммы.

Основные риски реализации подпрограммы можно подразделить на внутренние и внешние.

1. К внутренним рискам относятся:

1.1) нарушение сроков реализации подпрограммы вследствие недостаточной эффективности планирования и реализации мероприятий;

1.2) недостаточное финансирование и неэффективное расходование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.

Минимизировать возможные отклонения в реализации подпрограммы позволит осуществление рационального управления ее осуществлением. Для своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков, минимизации их последствий будет осуществляться регулярный контроль реализации основных мероприятий подпрограммы и расходования финансовых ресурсов, включая возможные меры усиления контроля за финансово-экономической деятельностью участников реализации подпрограммы на всех этапах ее выполнения.

2. К внешним рискам можно отнести:

2.1) нормативно-правовые:

риски изменения действующего законодательства, регулирующего полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в целом, что может оказать негативное влияние на кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.

Управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки положений подпрограммы;

2.2) социально-экономические:

риск перехода квалифицированных кадров из числа исполнителей подпрограммы в другие отрасли экономики вследствие причин социально-экономического характера; также этот риск может проявиться в замещении освободившихся должностей сотрудниками с низкой профессиональной квалификацией.

Управление указанным риском возможно путем проведения сбалансированной государственной социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства, а также посредством повышения финансирования социальных программ в государственной службе и выработки мер социальной защиты сотрудников органов государственной власти Республики Мордовия.

Управление такого рода риском может быть осуществлено на основе:

проведения мониторинга правоприменения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", в целях совершенствования правовой системы страны;

практической реализации мероприятий, заложенных в Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

 

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

 

1. Оценка эффективности реализации подпрограммы (далее - оценка) осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.

2. Источником информации для оценки эффективности реализации подпрограммы являются органы местного самоуправления Республики Мордовия.

3. Оценка осуществляется по следующим критериям:

3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

 

 

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий подпрограммы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными подпрограммой на соответствующий период, по следующей формуле:

 

 

 - оценка уровня финансирования мероприятий;

 - фактический уровень финансирования мероприятий;

 - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый подпрограммой.

3.3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы.

Степень выполнения мероприятий подпрограммы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы и фактически выполненных по следующей формуле:

 

 

 - степень выполнения мероприятий подпрограммы;

 - количество мероприятий подпрограммы, фактически реализованных за отчетный период;

 - количество мероприятий подпрограммы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации подпрограммы снизилась;

эффективность реализации подпрограммы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации подпрограммы повысилась.

 

 

 

Приложение 1

к подпрограмме "Обеспечение

жилыми помещениями детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения

родителей, а также лиц из их числа

в Республике Мордовия"

на 2014-2020 годы

 

Сведения

о показателях (индикаторах) реализации

подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями

детей-сирот, детей, оставшихся без попечения

родителей, а также лиц из их числа в Республике

Мордовия" на 2014-2020 годы


№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Базовое значение (2013 год)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года)

ед.

1550

1673

1697

1601

1528

1473

1324

1163

2.

Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года)

ед.

671

794

818

722

649

594

445

284

3.

Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года)

ед.

81

87

302

304

285

285

285

284

4.

Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, по договорам социального найма (в течение финансового года)

ед.

86

97

0

0

0

0

0

0

5.

Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями

%

12,0

10,9

40,0

42,1

44,0

48,0

64,0

100

6.

Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями по договорам социального найма, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями

%

12,8

12,2

0

0

0

0

0

0


Информация по документу
Читайте также