Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 12.05.2005 № 16-З

голосования;
     строка 9:  число бюллетеней,  содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 12: число утраченных бюллетеней;
     строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     строка 14:  число голосов  участников  референдума,  поданных  за
вопрос,  вынесенный  на местный референдум,  содержащихся в бюллетенях
для голосования на местном референдуме;
     строка 15:  число голосов участников референдума, поданных против
вопроса,  вынесенного на местный референдум, содержащихся в бюллетенях
для голосования на местном референдуме;
     е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов  участников  местного
референдума жалоб (заявлений),  актов и иных документов, прилагаемых к
протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии.
     3. Числа,  указанные  в  пункте  2  настоящей статьи,  вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
    
            Статья 63. Порядок подсчета голосов участников
            референдума и составления протокола об итогах
                   голосования участковой комиссией
    
     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим оформлением в увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет  голосов участников референдума начинается сразу после
окончания  времени  голосования   и   проводится   без   перерыва   до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
с правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  пункте  3  статьи  25 настоящего Закона,  подсчитывают и
погашают,  отрезая левый нижний угол,  неиспользованные бюллетени (при
этом  не  допускается  повреждение  квадратов,  размещенных  справа от
позиций "Да" и "Нет"), затем оглашают и вносят в строку 7 протокола об
итогах   голосования   и   его   увеличенной  формы  число  погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками   местного   референдума  при  проведении  голосования.  С
погашенными бюллетенями вправе визуально  ознакомиться  присутствующие
при  подсчете голосов лица,  указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего
Закона,  под контролем членов участковой комиссии с  правом  решающего
голоса.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой  комиссии уточняет,  оглашает и вносит в строку 2 протокола
об итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней,
полученных  участковой комиссией (данные о бюллетенях,  извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших в помещении комиссии,  организующей
референдум, участников референдума, в указанное число не входят).
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     а) число участников референдума,  внесенных в  список  участников
референдума  на момент окончания голосования (без учета числа выбывших
участников референдума);
     б) число бюллетеней,  выданных участникам референдума в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     в) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников   референдума   и   проверяется    по    списку    досрочно
проголосовавших участников референдума).
     6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом участковой комиссии,  который  затем  их  суммирует,
оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете
голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных
в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель
председателя  или  секретарь  участковой  комиссии оглашает,  вносит в
последнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своей
подписью  и  заверяет  печатью участковой комиссии.  Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его увеличенной формы:
     а) в строку 1 - число участников референдума,  внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в строку  3  и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
     в) в  строку  5   -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     г) в   строку   6   -   число   бюллетеней,  выданных  участникам
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели  и  иные  лица,  указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего
Закона,  а члены участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться  до  проверки контрольных соотношений данных,  внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом  21  настоящей
статьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования,  обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  непосредственном  подсчете голосов участников референдума
вправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии    с    правом
совещательного голоса,  наблюдатели,  иные лица,  указанные в пункте 3
статьи 25 настоящего Закона.
     10. Непосредственный   подсчет   голосов  участников  референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом,  чтобы  к  ним  был обеспечен доступ членов комиссии местного
референдума как с правом решающего,  так  и  с  правом  совещательного
голоса.  Членам комиссии референдума с правом решающего голоса,  кроме
председателя   (заместителя   председателя)   и   секретаря   комиссии
референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными
принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15
и  16  настоящей  статьи.  Лицам,  присутствующим при непосредственном
подсчете голосов,  должен быть обеспечен полный обзор действий  членов
комиссии референдума.
     11. При  сортировке  бюллетеней  участковая   комиссия   отделяет
бюллетени  неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы при
подсчете  голосов  не  учитываются.  Такие   бюллетени   упаковываются
отдельно и опечатываются.
     12. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности  печатей
(пломб)  на  них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы не нарушалась
тайна голосования.  Число извлеченных бюллетеней  установленной  формы
оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной  формы.  Если  число   бюллетеней   установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном  ящике для голосования,  больше количества
заявлений  участников  референдума,   содержащих   отметку   о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике  для  голосования,  решением  участковой   комиссии   признаются
недействительными,  о  чем  составляется  акт,  который  прилагается к
протоколу об итогах голосования и  в  котором  указываются  фамилии  и
инициалы   членов   участковой   комиссии,  обеспечивавших  проведение
голосования вне помещения для  голосования  с  использованием  данного
переносного  ящика  для  голосования.  Число  признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается,  вносится в указанный  акт  и
впоследствии   суммируется   с   числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней.  На лицевой стороне  каждого  из
этих  бюллетеней,  на квадратах,  относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  а
сами бюллетени упаковываются отдельно,  опечатываются и при дальнейшем
подсчете голосов не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены   участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса
сортируют,  раскладывая в отдельные пачки,  бюллетени для голосования,
извлеченные  из  переносных и стационарных ящиков для голосования,  по
голосам участников референдума,  поданным за  вопрос  референдума  или
против    вопроса    референдума,   одновременно   отделяя   бюллетени
неустановленной формы и  недействительные  бюллетени.  При  сортировке
бюллетеней   члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса
оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума  и
представляют   бюллетени   для   визуального   контроля   всем  лицам,
присутствующим при непосредственном  подсчете  голосов.  Одновременное
оглашение  содержащихся  в  двух и более бюллетенях отметок участников
референдума не допускается.
     15. Если  число  досрочно  проголосовавших в помещениях комиссии,
организующей референдум,  участковой комиссии  участников  референдума
составляет  более  одного  процента  от  числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке  референдума  (но
не  менее  десяти  участников  референдума),  участковая  комиссия  по
требованию любого  члена  комиссии  референдума,  наблюдателя  обязана
произвести  отдельный  подсчет  голосов  по  бюллетеням,  на оборотной
стороне которых проставлена печать участковой комиссии в  соответствии
с  пунктом  3  статьи 59 настоящего Закона.  По результатам указанного
подсчета участковой комиссией составляется акт,  который прилагается к
протоколу   об   итогах   голосования.   При   этом   такие  бюллетени
упаковываются отдельно и опечатываются.
     16. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени,  которые не содержат
отметок в квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет", или
в которых отметки проставлены таким образом, что невозможно определить
волеизъявление участника референдума.  В случае возникновения сомнений
в определении  волеизъявления  участника  референдума  этот  бюллетень
откладывается  в  отдельную пачку.  По окончании сортировки участковая
комиссия решает вопрос  о  действительности  всех  вызвавших  сомнение
бюллетеней путем голосования,  при этом на оборотной стороне бюллетеня
указываются причины признания его действительным или недействительным.
Эта   запись   подтверждается  подписями  не  менее  чем  двух  членов
участковой комиссии с правом решающего  голоса  и  заверяется  печатью
данной    комиссии.    Бюллетень,    признанный   действительным   или
недействительным,  присоединяется к соответствующей пачке  бюллетеней.
Общее  число  недействительных  бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,
признанных недействительными в соответствии  с  пунктом  12  настоящей
статьи  и пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона) заносится в строку 10
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
     17. После  этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и  "Нет".
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из
одной части пачки в другую таким образом,  чтобы лица,  присутствующие
при  подсчете,  могли  увидеть  отметку участника референдума в каждом
бюллетене.  Одновременный  подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек   не
допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 14 и
15 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     18. Члены   участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса
подсчитывают число действительных бюллетеней,  оглашают его и вносят в
строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
     19. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
определяют   число  бюллетеней  установленной  формы,  находившихся  в
стационарных ящиках для голосования,  оглашают его и вносят в строку 9
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
     20. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенного
подсчета.
     21. После   ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правом
совещательного голоса и наблюдателей с  рассортированными  бюллетенями
проводится   проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в
протокол об итогах голосования в соответствии  с  приложением  N  2  к
настоящему   Закону.   Если   указанные   контрольные  соотношения  не
выполняются,  участковая комиссия принимает решение  о  дополнительном
подсчете  по  всем  или  отдельным  строкам  протокола,  в  том  числе
дополнительном подсчете бюллетеней.  Если в результате дополнительного
подсчета  по  строкам 2,3,5,6 и 7 протокола контрольные соотношения не
выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт,
прилагаемый  к протоколу,  и вносит данные о расхождении в специальные
строки протокола:  строку 12 "Число утраченных бюллетеней" и строку 13
"Число не учтенных при получении бюллетеней".  Если число, указанное в
строке 2 протокола, больше суммы чисел, указанных в строках 3,5,6 и 7,
разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных
в   строках 3, 5, 6 и  7,  вносится в строку 12,  при этом в строке 13
проставляется цифра "О". Если сумма чисел, указанных в строках 3,5,6 и
7 протокола,  больше числа,  указанного в  строке  2,  разность  между
суммой  чисел,  указанных  в  строках 3,5,6 и 7 и числом,  указанным в
строке 2,  вносится в строку 13,  при этом в строке  12  проставляется
цифра  "О".  Если  в  результате  дополнительного  подсчета необходимо
внести изменения в протокол,  заполняется новый бланк протокола,  а  в
его  увеличенную  форму  вносятся  соответствующие исправления.  Ранее
заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола
участковой   комиссии   об   итогах   голосования.   Если  контрольные
соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра "О".
     22. После    завершения   подсчета   рассортированные   бюллетени
упаковываются в отдельные пачки.  На каждой пачке, в которой упакованы
бюллетени,  указывается  число находящихся в ней бюллетеней и ставится
отметка,  соответствующая содержанию упакованных бюллетеней. Сложенные
таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки,  на которых
указываются номер  участка  местного  референдума,  число  бюллетеней.
Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению
вышестоящей комиссии референдума или суда.  На  указанных  мешках  или
коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с
правом  решающего  голоса,  так  и  с  правом  совещательного  голоса.
Упаковка осуществляется в присутствии лиц,  которые указаны в пункте 3
статьи 25 настоящего  Закона  и  которым  предоставляется  возможность
поставить на мешках или коробках свои подписи.
     23. Участковая комиссия обязана рассмотреть  поступившие  в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы (заявления)  лиц,  присутствовавших  при  подсчете  голосов,  и
принять   соответствующие   решения,  которые  приобщаются  к  первому
экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
     24. После   проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая  комиссия  в   обязательном   порядке   проводит   итоговое
заседание,  на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях
при голосовании и подсчете голосов участников референдума,  после чего
подписывается  протокол  участковой  комиссии  об итогах голосования и
выдаются копии  протокола  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи  25
настоящего  Закона.  Протокол об итогах голосования заполняется в двух
экземплярах и подписывается всеми присутствующими  членами  участковой
комиссии  с правом решающего голоса,  в нем проставляются дата и время
(час с минутами) его подписания.  Протокол,  полученный с  применением
технического  средства подсчета голосов,  приобретает юридическую силу
после подписание его  указанными  лицами.  Не  допускаются  заполнение
протокола   об   итогах  голосования  карандашом  и  внесение  в  него
каких-либо изменений.  Подписание протокола с нарушением этого порядка
является  основанием  для признания этого протокола недействительным и
проведения повторного подсчета голосов.
     25. Если  во  время  заполнения  протокола  об итогах голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  с  правом   решающего   голоса
отсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием причины
их отсутствия.  Протокол является  действительным,  если  он  подписан
большинством  от  установленного  числа  членов  участковой комиссии с
правом решающего голоса.  Если  при  подписании  протокола  об  итогах
голосования  имеет  место проставление подписи хотя бы за одного члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии или посторонним лицом,  это является основанием для признания
данного протокола недействительным и  проведения  повторного  подсчета
голосов.
     26. При  подписании  протокола  об   итогах   голосования   члены
участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса,  несогласные  с
содержанием протокола,  вправе приложить к протоколу особое мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     27. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иных
лиц,  указанных  в  пункте  3 статьи 25 настоящего Закона,  участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об  итогах  голосования
обязана   выдать  указанным  лицам  или  предоставить  им  возможность
изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
Участковая  комиссия  отмечает  факт  выдачи  копии  в соответствующем
реестре.  Лицо,  получившее копию,  расписывается в указанном реестре.
Ответственность  за  полноту  и  достоверность  содержащихся  в  копии
протокола данных несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
     28. Первый  экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об итогах
голосования  после  подписания  его  всеми   присутствующими   членами
участковой  комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных
копий лицам,  имеющим право на получение этих  копий,  либо  заверения
этих  копий  незамедлительно  направляется  в  комиссию,  организующую
референдум,  и возврату в участковую комиссию не подлежит.  К  первому
экземпляру  протокола  об итогах голосования приобщаются особые мнения
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  а   также
поступившие  в  указанную  комиссию  в день голосования и до окончания
подсчета  голосов  участников  референдума   жалобы   (заявления)   на
нарушения   настоящего   Закона,   принятые   по   указанным   жалобам
(заявлениям) решения участковой  комиссии  и  составленные  участковой
комиссией  акты.  Первый  экземпляр  протокола об итогах голосования с
приложенными к нему документами доставляется в комиссию,  организующую
референдум, председателем или секретарем участковой комиссии либо иным
членом участковой комиссии с  правом  решающего  голоса  по  поручению
председателя  участковой  комиссии.  При  указанной передаче протокола
участковой комиссии  вправе  присутствовать  другие  члены  участковой
комиссии,  а  также  наблюдатели,  направленные  в  данную  участковую
комиссию.
     29. Второй    экземпляр    протокола    об   итогах   голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте   3  статьи  25  настоящего  Закона,  а  его  заверенная  копия
вывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в   месте,   установленном
участковой  комиссией,  после чего второй экземпляр протокола вместе с
предусмотренной законом документацией референдума,  включая бюллетени,
а также печать участковой комиссии передается в комиссию, организующую
референдум, для хранения.
     30. Данные   протокола   об   итогах   голосования  передаются  в
вышестоящую комиссию референдума  по  техническим  каналам  связи  (за
исключением   голосовых   средств   связи)  в  рамках  государственной
автоматизированной  информационной  системы  либо   иной   технической
системы передачи информации,  а вся документация местного референдума,
включая бюллетени, представляются в комиссию, организующую референдум,
либо непосредственно,  либо иным способом,  обеспечивающим сохранность
документации местного референдума и доставку ее по назначению.
     31. Порядок  использования  технических средств подсчета голосов,
технической системы передачи информации,  порядок  и  сроки  передачи,
обработки  и  использования  информации  о местном референдуме,  в том
числе переданных по  техническим  каналам  связи  в  электронном  виде
данных  протокола  об итогах голосования,  устанавливаются федеральным
законом,  а  в  части,  не  урегулированной  федеральным  законом,   -
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     32. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогах
голосования   и   направления   его  первого  экземпляра  в  комиссию,
организующую референдум,  участковая комиссия,  составившая  протокол,
выявила  в  нем неточность (в том числе описку,  опечатку или ошибку в
суммировании  данных)  либо  если   неточность   выявлена   комиссией,
организующей референдум,  в ходе предварительной проверки правильности
составления протокола,  участковая комиссия обязана на своем заседании
рассмотреть   вопрос  о  внесении  уточнений  в  протокол.  Участковая
комиссия,  информируя о проведении указанного заседания в соответствии
с пунктом 1 статьи 25 настоящего Закона,  обязана указать,  что на нем
будет рассматриваться данный вопрос.  О  принятом  решении  участковая
комиссия  в  обязательном  порядке  информирует  своих членов с правом
совещательного голоса,  иных  лиц,  присутствовавших  при  составлении
ранее   утвержденного   протокола   участковой   комиссии   об  итогах
голосования,  а также представителей средств  массовой  информации.  В
этом   случае   участковая  комиссия  составляет  протокол  об  итогах
голосования,  на  котором  делается  отметка:  "Повторный".  Указанный
протокол   незамедлительно   направляется   в  комиссию,  организующую
референдум.  Ранее представленный  участковой  комиссией  в  комиссию,
организующую референдум, протокол приобщается к повторному протоколу.
      
       Статья 64. Определение результатов местного референдума
     
     1. На  основании  данных,  содержащихся  в  протоколах участковых
комиссий об итогах  голосования,  комиссия,  организующая  референдум,
после  предварительной проверки правильности составления протоколов не
позднее чем через два дня со дня голосования путем  суммирования  всех
указанных  в  них  данных  определяет результаты местного референдума.
Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют
непосредственно  члены  комиссии,  организующей  референдум,  с правом
решающего голоса.  При этом вправе присутствовать  лица,  указанные  в
пункте 3 статьи 25 настоящего Закона.
     2. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих
протоколов   и   составление   протокола   о  результатах  референдума
осуществляются  в  одном  помещении,  при  этом  все  действия  членов
комиссии,  организующей  референдум,  по  приему протоколов участковых
комиссий,  суммированию данных этих протоколов и составлению протокола
о  результатах  референдума  должны  находиться  в  поле зрения членов
комиссии референдума и наблюдателей,  иных лиц,  указанных в пункте  3
статьи  25 настоящего Закона.  В указанном помещении должна находиться
увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия
председателя,  секретаря  или иного члена участковой комиссии с правом
решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах  голосования
заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
     Председатель, секретарь  или  иной  член  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой
комиссии  с  приложенными   к   нему   документами   члену   комиссии,
организующей референдум,  с правом решающего голоса, который проверяет
правильность заполнения  протокола,  полноту  приложенных  документов.
Если   в   территориальной   комиссии   установлен   комплекс  средств
автоматизации  ГАС  "Выборы",  данные,   содержащиеся   в   протоколе,
незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы",  при этом проводится проверка
выполнения  контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в  указанный
протокол.  Если  ГАС "Выборы" не используется,  выполнение контрольных
соотношений  проверяет   член   комиссии,   организующей   референдум,
проверяющий правильность составления этого протокола.
     Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен
с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола,
участковая   комиссия   обязана   составить   повторный   протокол   в
соответствии   с   требованиями   пункта   11   настоящей   статьи,  а
первоначально   представленный   протокол   остается    в    комиссии,
организующей референдум.
     Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен
в  соответствии  с  требованиями закона,  предъявляемыми к составлению
протокола, член комиссии, организующей референдум, вносит данные этого
протокола   в   сводную  таблицу  комиссии,  организующей  референдум.
Председатель,  секретарь или иной член участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса,  передавший члену комиссии, организующей референдум,
протокол об итогах  голосования,  расписывается  в  увеличенной  форме
сводной   таблицы   под  данными  протокола  соответствующей  комиссии
референдума об итогах голосования.
     3. Комиссия,   организующая  референдум,  составляет  протокол  о
результатах референдума, в который вносятся следующие данные:
     1) число участковых комиссий на соответствующей территории;
     2) число поступивших протоколов  участковых  комиссий  об  итогах
голосования, на основании которых составляется данный протокол;
     3) число участков референдума,  итоги голосования по которым были
признаны недействительными,  и суммарное число участников референдума,
включенных  в  списки  участников  референдума  по   данным   участкам
референдума на момент окончания голосования;
     4) суммарные  данные  по  всем  строкам   протоколов   участковых
комиссий об итогах голосования.
     4. Протокол комиссии,  организующей референдум, и сводная таблица
составляются  в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими
членами комиссии, организующей референдум, с правом решающего голоса.
     5. Для  подписания  протокола  об  итогах  голосования  комиссия,
организующая референдум,  в  обязательном  порядке  проводит  итоговое
заседание,  на  котором рассматриваются  поступившие в комиссию жалобы
(заявления) на нарушения  настоящего  Закона.  После  этого  комиссия,
организующая  референдум,  подписывает  протокол  и  выдает  его копии
лицам,  указанным в пункте 3 статьи  25  настоящего  Закона.  Протокол
комиссии,  организующей референдум, о результатах местного референдума
составляется в двух экземплярах и подписывается всеми  присутствующими
членами комиссии,  организующей референдум, с правом решающего голоса,
в нем проставляются дата и  время  (часы  и  минуты)  его  подписания.
Подписание  протокола  с  нарушением этого порядка является основанием
для  признания  данного  протокола  недействительным.  Член  комиссии,
организующей  референдум,  с  правом  решающего голоса,  несогласный с
протоколом в целом или с его отдельными положениями,  вправе приложить
к протоколу особое мнение,  о чем в протоколе делается соответствующая
запись.
     6. К   каждому   экземпляру   протокола   комиссии,  организующей
референдум, о результатах местного референдума приобщаются:
     1) сводная таблица комиссии,  организующей референдум, включающая
в себя полные данные,  содержащиеся во всех  поступивших  в  комиссию,
организующую  референдум,  протоколах  участковых  комиссий  об итогах
голосования;
     2) акты   о   получении   комиссией,   организующей   референдум,
бюллетеней,  о передаче их участковым комиссиям,  а также о  погашении
неиспользованных  бюллетеней,  хранившихся  в  комиссии,  организующей
референдум, с указанием количества этих бюллетеней.
     7. Сводная таблица и акты, указанные в пункте 6 настоящей статьи,
подписываются председателем (заместителем председателя)  и  секретарем
комиссии, организующей референдум.
     8. К  первому   экземпляру   протокола   комиссии,   организующей
референдум,  о  результатах  местного  референдума  приобщаются особые
мнения членов комиссии с  правом  решающего  голоса,  а  также  жалобы
(заявления)  на  нарушения Закона,  поступившие в указанную комиссию в
период,  который начинается в день голосования и заканчивается в  день
составления    комиссией,   организующей   референдум,   протокола   о
результатах местного референдума,  и  принятые  по  указанным  жалобам
(заявлениям) решения комиссии.  Заверенные копии особых мнений,  жалоб
(заявлений) и  решений  комиссии  приобщаются  ко  второму  экземпляру
протокола.
     9. Второй экземпляр протокола комиссии,  организующей референдум,
о  результатах  местного  референдума  вместе  со  вторым  экземпляром
сводной  таблицы,  списками  членов  комиссии  референдума  с   правом
совещательного голоса,  составившей протокол,  наблюдателей, иных лиц,
указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, присутствовавших при
определении результатов местного референдума и составлении протоколов,
хранятся  секретарем  указанной  комиссии  референдума  в   охраняемом
помещении.
     10. Второй экземпляр протокола о результатах местного референдума
вместе  со  вторым  экземпляром сводной таблицы о результатах местного
референдума предоставляются для ознакомления  и  снятия  копий  членам
комиссии референдума,  составившей протокол, наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона,  а заверенная  копия
протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
     11. Комиссия,  организующая   референдум,   признает   референдум
несостоявшимся,  если  в голосовании приняло участие не более половины
участников референдума, внесенных в списки участников референдума.
     12. Комиссия,  организующая референдум, признает решение принятым
на  местном  референдуме  в  случае,  если   за   вопрос   референдума
проголосовало более половины участников референдума, принявших участие
в голосовании.
     13. Число    участников    референдума,   принявших   участие   в
голосовании,  определяется по числу бюллетеней,  установленной  формы,
обнаруженных в ящиках для голосования.
     14. Комиссия,  организующая   референдум,   признает   результаты
местного референдума недействительными:
     а) в случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума;
     б) в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на   части
участков   местного   референдума,   на   которых   списки  участников
референдума,  на момент окончания голосования в совокупности  включают
не   менее  чем  одну  четвертую  часть  от  общего  числа  участников
референдума,  внесенных в  списки  участников  референдума  на  момент
окончания голосования;
     в) по решению суда.
     15. Если  после  подписания протокола о результатах референдума и
(или) сводной таблицы о результатах референдума  участковая  комиссия,
направившая   протокол   об   итогах   голосования,   либо   комиссия,
организующая референдум, в ходе предварительной проверки выявила в них
неточность (описку,  опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
участковых комиссий),  комиссия референдума вправе на своем  заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении
комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с
правом    совещательного    голоса,   наблюдателей   и   других   лиц,
присутствовавших при  составлении  ранее  утвержденного  протокола,  а
также  представителей  средств  массовой  информации.  В  этом  случае
комиссия  составляет  протокол  об  итогах  голосования,  на   котором
делается  отметка:  "Повторный".  Указанный  протокол  незамедлительно
направляется участковой комиссий в комиссию,  организующую референдум.
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является
основанием для признания этого протокола недействительным.
     16. При  выявлении ошибок,  несоответствий в протоколах об итогах
голосования,   поступивших   из   участковых    комиссий,    комиссия,
организующая  референдум,  вправе  не  позднее  чем  за  один  день до
истечения установленных пунктом 1 настоящей статьи сроков  определения
результатов   местного   референдума   принять  решение  о  проведении
повторного  подсчета   голосов   участников   референдума   участковой
комиссией   либо  о  самостоятельном  проведении  повторного  подсчета
голосов участников референдума на соответствующем участке референдума.
Повторный  подсчет  голосов  проводится  в  присутствии члена (членов)
комиссии,  организующей  референдум,   с   правом   решающего   голоса
участковой  комиссией,  составившей  и  утвердившей протокол об итогах
голосования,  который подлежит проверке,  или комиссией,  организующей
референдум,  принявшей решение о повторном подсчете голосов участников
референдума с обязательным извещением об этом  членов  соответствующей
комиссии  референдума  с  правом совещательного голоса,  наблюдателей,
кандидатов,  иных лиц,  указанных в  пункте  3  статьи  25  настоящего
Закона,   которые  вправе  присутствовать  при  проведении  повторного
подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета
голосов  участников  референдума  комиссия референдума,  осуществившая
такой    подсчет,  составляет   протокол  об  итогах  голосования,  на
котором  делается отметка "Повторный подсчет голосов".  Его заверенные
копии выдаются (заверяются  изготовленные  копии)  наблюдателям,  иным
лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона.
      
       Статья 65. Повторное голосование на местном референдуме
     
     1. Если   результаты  местного  референдума  признаны  комиссией,
организующей референдум,  недействительными  на  основании  пункта  14
статьи   64  настоящего  Закона,  комиссия,  организующая  референдум,
назначает повторное голосование на местном референдуме.
     2. Повторное  голосование  на  местном  референдуме проводится не
позднее чем через 30 дней со дня  официального  опубликования  решения
комиссии,  организующей  референдум,  о признании результатов местного
референдума недействительными.
     3. Комиссия,  организующая референдум,  может дать распоряжение о
формировании новых  участковых  комиссий  для  организации  повторного
голосования  на  местном  референдуме,  при  этом  сроки  формирования
указанных  комиссий,  установленные  настоящим  Законом,   Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", сокращаются.
     4. Со   дня   назначения   повторного   голосования   на  местном
референдуме  до  дня  повторного  голосования  и  в  день   повторного
голосования агитация по вопросам референдума запрещается.
   
    Статья 66. Опубликование и обнародование итогов голосования и
                   результатов местного референдума
    
     1. Комиссия,   организующая   референдум,    предоставляет    для
ознакомления   итоги   голосования   по   каждому   участку   местного
референдума,  результаты  местного  референдума   в   объеме   данных,
содержащихся  в  ее  протоколе  о  результатах  местного референдума и
протоколах об итогах голосования непосредственно  участковых  комиссий
участникам  референдума,  уполномоченным  представителям  инициативной
группы   по   проведению   референдума,   наблюдателям,    иностранным
(международным)    наблюдателям,   представителям   средств   массовой
информации по их требованию.
     2. Комиссия,  организующая референдум,  направляет общие данные о
результатах местного референдума  в  средства  массовой  информации  в
течение   одних   суток   после   определения   результатов   местного
референдума.
     3. Официальное  опубликование  (обнародование)  общих результатов
местного референдума,  а  также  данных  о  числе  голосов  участников
референдума,  поданных за вопрос,  вынесенный на местный референдум, и
против вопроса,  вынесенного  на  местный  референдум,  осуществляется
комиссией,  организующей  референдум,  в  течение одного месяца со дня
голосования на местном референдуме.
     4. Комиссия,  организующая  референдум,  публикует (обнародует) в
печати данные,  которые содержатся в протоколе комиссии,  организующей
референдум,  о  результатах  местного референдума,  и данные,  которые
содержатся в протоколах об итогах голосования участковых комиссий и на
основании  которых  определялись  результаты  местного  референдума  в
комиссии,   организующей   референдум.    Официальное    опубликование
(обнародование)  полных  данных  о  результатах  местного  референдума
осуществляется в течение  двух  месяцев  со  дня  проведения  местного
референдума.
     
          Статья 67. Юридическая сила решения, принятого на
                         местном Референдуме
     
     1. Решение,   принятое   на   местном    референдуме,    является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение,  принятое  на  местном  референдуме,   действует   на
территории соответствующего муниципального образования.
     3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации
в  порядке,  установленном  для регистрации нормативных правовых актов
органов местного самоуправления.
     4. Органы   местного   самоуправления   обеспечивают   исполнение
принятого  на   местном   референдуме   решения   в   соответствии   с
разграничением    полномочий    между   ними,   определенным   уставом
муниципального образования.
     5. Решение,  принятое на местном референдуме, может быть отменено
или изменено путем принятия иного решения на местном  референдуме,  но
не  ранее  чем  через  два  года  после  его  принятия  либо  признано
недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия
на  местном  референдуме  нормативного  правового  акта  он может быть
изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.
Если данный порядок не установлен,  изменения могут быть также внесены
в порядке,  предусмотренном для внесения изменений  в  соответствующий
нормативный  акт,  но  не  ранее  чем  через  пять лет со дня принятия
соответствующего решения на местном референдуме.
     6. Решение,  принятое на местном референдуме, может быть отменено
в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
     7. Если      результаты     местного     референдума     признаны
недействительными,  комиссия,   организующая   референдум,   назначает
повторное голосование.
     8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно требуется издание нормативного правового акта, то органы
местного самоуправления,  в  чью  компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого
на местном референдуме,  определить срок подготовки и  (или)  принятия
данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать
три месяца.
      
               ГЛАВА X. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ РЕФЕРЕНДУМА
      
      
      
 Статья 68. Порядок и сроки хранения документов местного Референдума
     
     1. Документы участковых комиссий (включая бюллетени)  хранятся  в
охраняемых   помещениях   и   передаются   в   комиссию,  организующую
референдум, в сроки, установленные настоящим Законом.
     2. Документы   комиссии,   организующей   референдум,   вместе  с
переданными ей на хранение документами участковых комиссий хранятся  в
комиссии,  организующей  референдум,  в течение сроков,  установленных
законодательством Российской Федерации.
     3. Бюллетени,  списки  участников референдума и подписные листы с
подписями участников референдума хранятся не менее одного года со  дня
официального  опубликования  результатов  местного  референдума.  Если
референдум не  проводился  по  основаниям,  предусмотренным  настоящим
Законом,  подписные  листы с подписями участников референдума хранятся
не менее одного года со дня принятия соответствующего решения.
     4. Первые  экземпляры  протоколов  комиссий референдума об итогах
голосования,  о результатах референдума и сводных  таблиц,  финансовые
отчеты  комиссий референдума,  итоговые финансовые отчеты инициативной
группы по проведению референдума,  иных групп  участников  референдума
хранятся   не   менее  пяти  лет  со  дня  официального  опубликования
результатов местного референдума.
     5. В  случае  рассмотрения  в  суде жалобы (заявления) на решение
комиссии референдума об итогах голосования или возбуждения  уголовного
дела,  связанного  с нарушением права на участие в референдуме,  сроки
хранения  соответствующих  документов  продлеваются  до  вступления  в
законную  силу  решения  суда  либо  до  прекращения уголовного дела в
соответствии с законом.
     7. Бюллетени,  списки участников референдума,  протоколы комиссий
референдума  об  итогах  голосования,  о  результатах  референдума   и
приложенные  к  ним  материалы,  сводные  таблицы,  финансовые  отчеты
комиссий референдума,  итоговые финансовые отчеты инициативной  группы
по проведению референдума,  иных групп участников референдума хранятся
в порядке,  установленном для хранения документов строгой  отчетности.
Ответственность  за  сохранность  указанных  документов возлагается на
председателя (заместителя председателя)  и  секретаря  соответствующей
комиссии  референдума  до  передачи  документов в вышестоящую комиссию
референдума или в архив либо до их  уничтожения  по  истечении  сроков
хранения.
                                
                                
            ГЛАВА XI. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ О НАРУШЕНИЯХ
               ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О
                РЕФЕРЕНДУМЕ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА
          СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
     
     
     
             Статья 69.   Порядок рассмотрения комиссиями
                  референдума обращений о нарушениях
         законодательства Российской Федерации о референдуме
     
     1. Комиссии  референдума  обязаны  в  пределах  своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в ходе кампании референдума  обращения
о нарушениях федерального законодательства, настоящего Закона в части,
касающейся подготовки и проведения местного референдума,  осуществлять
проверки  по  этим  обращениям и давать лицам,  направившим обращения,
письменные  ответы  в   пятидневный   срок,   но   не   позднее   дня,
предшествующего дню голосования,  а по обращениям,  поступившим в день
голосования или в день,  следующий за днем голосования,  - немедленно.
Если   требуется   дополнительная   проверка  фактов,  содержащихся  в
указанных обращениях,  решения по ним принимаются  не  позднее  чем  в
десятидневный срок.
     2. Если в обращении указывается на  факты  нарушения  федеральных
законов, настоящего Закона в части, касающейся подготовки и проведения
местного референдума,  инициативной группой по проведению референдума,
иной  группой  участников  референдума,  их  представители должны быть
незамедлительно оповещены о поступлении  такого  обращения.  Указанные
представители вправе давать объяснения по существу обращения.
     З. В  случае  нарушения  инициативной   группой   по   проведению
референдума,  иной  группой  участников  референдума настоящего Закона
комиссия, организующая референдум, в пределах своей компетенции вправе
вынести  этой  инициативной  группе  по  проведению референдума,  иной
группе участников референдума  предупреждение,  которое  доводится  до
сведения  участников  референдума  через  средства массовой информации
либо иным способом.
     4. В  случае  установления комиссией референдума фактов нарушения
федеральных законов, настоящего Закона, в части, касающейся подготовки
и   проведения   местного   референдума,   она   вправе  обратиться  в
правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением  о   пресечении
нарушений   и   привлечении  соответствующих  лиц  к  ответственности,
установленной законодательством Российской Федерации.
     5. Решения  и  действия  (бездействие)  комиссий референдума и их
должностных  лиц,  нарушающие  право  граждан  на  участие  в  местном
референдуме,  могут  быть  обжалованы  непосредственно  в  вышестоящую
комиссию  референдума,  которая  обязана,  не   направляя   жалобу   в
нижестоящую   комиссию   референдума,  за  исключением  случая,  когда
обстоятельства,  изложенные в жалобе,  не были предметом  рассмотрения
нижестоящей комиссии референдума, рассмотреть жалобу и вынести одно из
следующих решений:
     а) оставить жалобу без удовлетворения;
     б) отменить обжалуемое решение полностью или  в  части  (признать
незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
     в) отменить обжалуемое решение полностью или  в  части  (признать
незаконным   действие   (бездействие)),  обязав  нижестоящую  комиссию
референдума повторно рассмотреть вопрос и принять решение по  существу
(совершить определенное действие).
     6. В случае,  если обращение  заявителя  принято  к  рассмотрению
судом,   рассмотрение  аналогичного  обращения  того  же  заявителя  в
соответствующую комиссию референдума приостанавливается до  вступления
в законную силу судебного решения. В случае вынесения судом решения по
существу обращения комиссия референдума прекращает его рассмотрение.
     7. При  рассмотрении  жалоб  на  решения и действия (бездействие)
комиссий референдума  и  их  должностных  лиц  на  заседание  комиссии
референдума,     рассматривающей     данную    жалобу,    приглашаются
заинтересованные  стороны  (заявители,  должностные   лица,   действия
(бездействие)   которых   обжалуются,   а   также   должностные  лица,
уполномоченные    представлять    комиссию    референдума,    действия
(бездействие) которой обжалуются).
   
           Статья 70.  Обжалование в суд решений и действий
       (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме
    
     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти,  органов  местного самоуправления,  общественных объединений и
должностных лиц,  а также решения и  действия  (бездействие)  комиссий
референдума и их должностных лиц,  нарушающие право граждан на участие
в местном референдуме,  могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки,
которые установлены федеральными законами.
     2. Решения  и  действия  (бездействие)   комиссии,   организующей
референдум,  участковых комиссий обжалуются в соответствующие районные
суды Республики Марий Эл.
     3. Комиссии референдума обязаны исполнять решения суда.
     4. Решение   соответствующей   комиссии   референдума  об  итогах
голосования,  о результатах  местного  референдума  или  иное  решение
комиссии референдума может быть отменено в судебном порядке.
     5. Решения  или  действия  (бездействие)  комиссии,  организующей
референдум,  или ее должностного лица,  нарушающие  право  граждан  на
участие   в   референдуме,   могут   быть   обжалованы  в  Центральную
избирательную комиссию Республики Марий Эл.
     6. Предварительное  обращение  в вышестоящую комиссию референдума
не является обязательным условием для обращения в суд.
     8. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
право граждан на  участие  в  местном  референдуме,  могут  обратиться
участники референдума,  инициативная группа по проведению референдума,
иные группы участников  референдума,  наблюдатели,  а  также  комиссии
референдума.
      
        Статья 71. Основания для отмены судом решения комиссии
                  референдума об итогах голосования,
                   результатах местного референдума
    
     1. Если   при   установлении  итогов  голосования  были  допущены
нарушения настоящего Закона, иного закона, регламентирующих проведение
местного    референдума,   комиссия,   организующая   референдум,   до
определения результатов местного референдума  может  отменить  решение
участковой   комиссии  об  итогах  голосования  и  принять  решение  о
повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
референдума   -   о   признании   результатов   местного   референдума
недействительными.
     2. Решение  комиссий  референдума  об   итогах   голосования,   о
результатах   местного   референдума  может  быть  отменено  судом  по
основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     3. Отмена  судом  решения  о  результатах  местного референдума в
случае,  если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную
волю  участников  референдума,  влечет  признание результатов местного
референдума недействительными.
     4. Если   итоги   голосования  на  участке  местного  референдума
признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за  собой
изменение  решения  о  результатах  местного референдума,  вышестоящая
комиссия по проведению местного референдума  обязана  составить  новый
протокол.  В  иных  случаях  вносятся  изменения  в ранее составленный
протокол.



                ГЛАВА XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
         ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ
     
     
     
       Статья 72. Основания для отмены регистрации инициативной
            группы   по   проведению   референдума,   иной
                    группы участников референдума
     
     1. Комиссия,  организующая референдум,  вправе обратиться в суд с