Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 12.05.2005 № 16-З

проведения   агитации   по   вопросам   местного  референдума,  должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим  дням,  а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день,  - не менее одной четверти общего времени  вещания.
Если  в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени на
каждую инициативную группу по проведению референдума или  иную  группу
участников   референдума,  указанную  в  пункте  1  настоящей  статьи,
придется более 60 минут  бесплатного  эфирного  времени,  общий  объем
бесплатного   эфирного   времени,   которое   каждая   из  организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,  сокращается и
должен  составлять  60 минут,  умноженных соответственно на количество
групп,  которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам
местного референдума.
     4. Если местный референдум  назначен  по  вопросам,  предложенным
разными инициативными группами по проведению референдума,  общий объем
бесплатного эфирного времени,  указанный в пункте 2 настоящей  статьи,
увеличивается вдвое.
     5. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
должно   быть   предоставлено   инициативной   группе   по  проведению
референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1
настоящей  статьи,  для  совместного  проведения  дискуссий,  "круглых
столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.
     6. Порядок    предоставления    бесплатного    эфирного   времени
определяется  путем  жеребьевки,  проводимой  комиссией,  организующей
референдум,  с  участием  представителей  соответствующих  организаций
телерадиовещания за 32 дня до дня голосования.  Комиссия, организующая
референдум,   публикует  график  предоставления  бесплатного  эфирного
времени в муниципальном периодическом печатном издании.
     7. Инициативная   группа   по   проведению   референдума   вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этом
объем   эфирного   времени,  отведенного  для  проведения  совместного
агитационного мероприятия,  не  уменьшается,  за  исключением  случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии в этом  агитационном  мероприятии  может  принять  участие
только один участник.  Такому участнику по его желанию предоставляется
бесплатное эфирное время в  пределах  доли,  полученной  в  результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников  указанного  агитационного мероприятия.  Отказ от участия в
совместном агитационном мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение
объема бесплатного эфирного времени,  предоставляемого отказавшейся от
участия в совместном агитационном мероприятии группе.
     8. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
местного  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников  референдума.  Общий  объем резервируемого эфирного времени
должен быть равен установленному общему  объему  бесплатного  эфирного
времени  или превышать его,  но не более чем в два раза.  Инициативная
группа по проведению референдума,  иные группы участников  референдума
вправе  за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего объема
зарезервированного эфирного времени  в  пределах  доли,  полученной  в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации по вопросам местного референдума.
     9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 4 статьи 50 настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное  время  инициативной  группе  по проведению референдума и иным
группам участников референдума на равных  условиях  (в  том  числе  по
времени выхода в эфир).
     10. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

          Статья 52. Условия проведения агитации по вопросам
        местного референдума в периодических печатных изданиях
    
     1. Инициативная  группа  по  проведению референдума,  иные группы
участников референдума имеют право  на  предоставление  им  бесплатной
печатной  площади  в  муниципальных  периодических  печатных изданиях,
выходящих не реже одного раза в неделю,  на следующих условиях: равный
объем  предоставляемой  печатной площади,  одинаковое место на полосе,
одинаковый размер шрифта и другие условия.
     2. Общий   еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади должен составлять  не  менее  5  процентов  от  общего  объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания.
     3. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для проведения агитации по вопросам  местного  референдума  за
плату.  Размер  и  условия оплаты должны быть едиными для инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
     4. Общий еженедельный минимальный объем платной печатной площади,
резервируемой каждой редакцией муниципального периодического печатного
издания,   должен  составлять  не  менее  5  процентов  общего  объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания, но при этом не
должен превышать его более чем в два раза.
     5. Инициативная группа по  проведению  референдума,  иная  группа
участников  референдума  вправе  за  соответствующую плату получить из
общего объема зарезервированной печатной площади  печатную  площадь  в
пределах  доли,  полученной  путем деления на число групп,  обладающих
правом на проведение агитации по вопросам местного референдума.
     6. Дата опубликования агитационных материалов, как на бесплатной,
так и на платной основе,  определяется в соответствии  с  жеребьевкой,
проводимой  не  позднее  чем  за  32  дня до дня голосования редакцией
периодического печатного издания с участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в  жеребьевке.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
     7. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия пункта  4  статьи  50  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам местного референдума.
     8. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой
по проведению референдума, иной группой участников референдума.
     9. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации  по  вопросам  местного референдума,  была произведена оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
     10. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы,  не вправе отдавать предпочтение  инициативной
группе  по проведению референдума,  иной группе участников референдума
путем изменения тиража и периодичности выхода  периодических  печатных
изданий.
    
          Статья 53. Условия проведения агитации по вопросам
        местного референдума посредством массовых мероприятий
    
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
содействовать  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума в организации  и  проведении  собраний,
встреч   с  участниками  местного  референдума,  публичных  дебатов  и
дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
     2. Заявления   о   выделении   помещений  для  проведения  встреч
представителей инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются
государственными органами,  органами местного самоуправления в течение
трех  дней  со  дня  их  подачи.  Уведомления  организаторов митингов,
демонстраций   и    шествий    рассматриваются    органами    местного
самоуправления  не  позднее  чем  в  семидневный срок в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     3. По   заявке  инициативной  группы  по  проведению  референдума
помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся
в   государственной   или  муниципальной  собственности,  безвозмездно
предоставляются собственником,  владельцем на установленное комиссией,
организующей референдум, время для проведения встреч с представителями
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума  с  участниками  референдума.  При  этом  комиссии обязаны
обеспечить  равные  условия  для  инициативной  группы  по  проведению
референдума   и  иных  групп  участников  референдума  при  проведении
массовых мероприятий.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,   находящееся   в   собственности   организации,    имеющей
государственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном
(складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении местного референдума,
было предоставлено  для  проведения  массовых  мероприятий  одному  из
указанных  лиц,  собственник,  владелец  помещения  не вправе отказать
другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на  таких  же
условиях.
     5. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников  референдума  вправе на основе договора арендовать здания и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от  форм
собственности,   для   проведения   собраний,   встреч  с  участниками
референдума,  митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых
мероприятий.
     6. Агитация  по  вопросам  местного  референдума  в  расположении
воинских  частей,  военных  организаций  и учреждений запрещается,  за
исключением случая,  когда единственное здание,  помещение,  пригодное
для   встреч  с  участниками  референдума,  находится  в  расположении
воинской части.  Такое здание,  помещение  выделяется  для  проведения
агитационных   мероприятий   командиром   воинской  части  по  запросу
комиссии, организующей референдум. Встречи представителей инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с
участниками референдума из числа военнослужащих обеспечивает  командир
воинской  части  совместно  с  комиссией,  организующей референдум,  с
обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее  чем  за
три  дня  до  ее  проведения  представителей  инициативной  группы  по
проведению референдума и иных групп участников референдума.
     7. Обязанность  обеспечения  безопасности при проведении агитации
по вопросам  местного  референдума  посредством  массовых  мероприятий
возлагается    на    государственные    органы    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
      
        Статья 54. Условия выпуска и распространения печатных,
            аудиовизуальных и иных агитационных материалов
    
     1. Инициативная  группа  по  проведению референдума и иные группы
участников   референдума   вправе   беспрепятственно    распространять
печатные,  а  равно  аудиовизуальные  и  иные агитационные материалы в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
настоящим Законом.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51
и 52 настоящего Закона,  должны содержать наименование  и  юридический
адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится  место его жительства),  изготовившей (изготовившего) данные
материалы,  наименование организации (фамилию,  имя,  отчество  лица),
заказавшей  (заказавшего)  их,  а  также  информацию  о  тираже и дате
выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены инициативной  группой  по  проведению  референдума,  иной
группой  участников  референдума в комиссию,  организующую референдум.
Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также   представлены
сведения  о  месте нахождения (об адресе места жительства) организации
(лица),  изготовившей и заказавшей (изготовившего и  заказавшего)  эти
материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда местного
референдума и с нарушением требований,  установленных пунктами 2  и  4
настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7. Органы местного самоуправления по предложению  соответствующей
комиссии  референдума  не  позднее  чем  за 20 дней до дня голосования
обязаны выделить и оборудовать на территории каждого участка  местного
референдума  специальные  места  для  размещения печатных агитационных
материалов.  Такие места должны быть удобны для посещения  участниками
референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума
могли ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных
мест  должна  быть  достаточной  для  размещения на них информационных
материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной
группы  по проведению референдума,  иных групп участников референдума.
Инициативной  группе  по  проведению  референдума   и   иным   группам
участников   референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь  для
размещения печатных агитационных материалов.  Перечень указанных  мест
доводится  соответствующими  комиссиями  референдума,  по предложениям
которых  выделены  эти  места,  до  сведения  инициативной  группы  по
проведению   референдума   и   иных   групп   участников  референдума.
Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников
референдума  вправе  получить  в  соответствующей комиссии референдума
список  мест,  выделенных   для   размещения   печатных   агитационных
материалов.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом   10
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов.  Размещение агитационных материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо в собственности  организации,  имеющей  государственную  и  (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
регистрации    инициативной    группы   по   проведению   референдума,
производится на равных условиях для инициативной группы по  проведению
референдума   и   иных  групп  участников  референдума.  При  этом  за
размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников референдума  равные  условия  для  размещения  агитационных
материалов.
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также в зданиях и помещениях комиссий,  в помещениях для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
        
         Статья 55. Гарантии права участников референдума на
                 своевременное ознакомление с текстом
                     нормативного правового акта,
                   выносимого на местный референдум
    
     В случае  вынесения  на  местный  референдум проекта нормативного
правового акта каждый участник референдума не позднее чем за  30  дней
до  дня  голосования  имеет  право  получить  текст  этого  проекта  в
комиссии,  организующей   референдум.   Обязанность   изготовления   и
распространения  указанного  текста возлагается на инициативную группу
по  проведению  референдума.  Оплата  изготовления  указанного  текста
осуществляется   за   счет  средств  соответствующего  фонда  местного
референдума.
  
    Статья 56. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
              агитации по вопросам местного референдума
     
     1. При  проведении  агитации  по вопросам местного референдума не
допускается злоупотребление свободой массовой информации.  Bыступления
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к
насильственному     захвату    власти,    насильственному    изменению
конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а
также  не  должны  быть  направлены  на пропаганду войны.  Запрещается
агитация,  возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть   и   вражду,  а  также  злоупотребление  свободой  массовой
информации в иной  форме,  определенной  законодательством  Российской
Федерации.  Не  может  рассматриваться как разжигание социальной розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
     2. Инициативной  группе  по проведению референдума,  иным группам
участников референдума и их  уполномоченным  представителям,  а  также
иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам местного
референдума запрещается осуществлять  подкуп  участников  референдума:
вручать  им  денежные средства,  подарки и иные материальные ценности,
кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей
участников     референдума,    агитационную    работу);    производить
вознаграждение   участников   референдума,    выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально    изготовленных   для   кампании   местного   референдума;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных  условиях,  а  также
воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи
им денежных средств,  ценных бумаг и других материальных благ  (в  том
числе по итогам голосования),  оказания услуг иначе,  чем на основании
принимаемых  в  соответствии  с  законодательством   решений   органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период  кампании  местного  референдума  референдум  и  его
результаты  не  могут  быть объектом лотерей,  тотализаторов (взаимных
пари) и других основанных на риске игр.
     4. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной  не связанной с местным
референдумом  деятельности  членов  и  уполномоченных   представителей
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума,  а также оплата  рекламы  с  использованием  фамилий  или
изображений указанных лиц,  оплата рекламы организаций,  учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
являются  указанные  лица  и  организации,  в период кампании местного
референдума осуществляется  за  счет  средств  соответствующего  фонда
местного референдума.  В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама не допускается.
     5. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников  референдума,  а  также
зарегистрированные   после   начала   кампании   местного  референдума
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых являются указанные лица и организации,  при
проведении местного референдума не вправе заниматься благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампании
местного   референдума   не   вправе   заниматься    благотворительной
деятельностью  по  просьбе  или  по  поручению либо от имени указанных
членов  и  уполномоченных  представителей   инициативной   группы   по
проведению  референдума  и иных групп участников референдума,  а также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью  агитацию  по
вопросам  местного  референдума.  Указанным  членам  и  уполномоченным
представителям инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп  участников референдума запрещается обращаться к иным физическим
и  юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой  помощи  или  услуг  участникам референдума и организациям,
расположенным на территории проведения местного референдума.
     6. Комиссии   контролируют   соблюдение   установленного  порядка
проведения агитации при проведении местного референдума.
     7. В  случае  нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  порядка  проведения  агитации   по
вопросам   местного  референдума,  установленного  настоящим  Законом,
соответствующая  комиссия  вправе  обратиться   в   правоохранительные
органы,    суд,    органы    исполнительной   власти,   осуществляющие
государственную политику в  области  средств  массовой  информации,  с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции   периодического
печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
     8. Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления  подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник их оплаты,  а также незамедлительно
информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах
и принятых мерах.
                   
                   
                   
          ГЛАВА IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ,
               ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
                  УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО
                    РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
                                
                                
                                
                 Статья 57. Помещение для голосования
     
     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение     участковой     комиссии    главой    соответствующего
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
должность главы муниципального образования не предусмотрена,  - лицом,
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления),  а  в случаях,  предусмотренных настоящим Законом,  -
командиром воинской части, капитаном судна.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещаются  информационные  материалы о вопросах
местного  референдума,  включая  текст  проекта   нормативного   акта,
вынесенного на местный референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
     5. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  для
голосования  на  местном референдуме,  в которых должны быть приведены
все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические средства  подсчета  голосов,  в  том  числе  программно  -
технические комплексы обработки бюллетеней.
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.
                                
                 Статья 58. Бюллетень для голосования
    
     1. Для  проведения  местного  референдума  участник   референдума
получает бюллетень.
     2. Бюллетени   изготовляются   исключительно   по    распоряжению
комиссии,  организующей  референдум,  и  являются  документами строгой
отчетности.  Нумерация бюллетеней не допускается.  Число изготовленных
бюллетеней   не  должно  более  чем  на  3  процента  превышать  число
зарегистрированных участников местного референдума.
     3. Форма  и  текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а также порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждаются
комиссией,  организующей референдум,  не позднее чем за 25 дней до дня
голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне.
     4. В  бюллетене  воспроизводится  текст  вынесенного  на  местный
референдум  вопроса  и указываются варианты волеизъявления голосующего
словами "Да" или "Нет",  справа от которых помещаются пустые квадраты.
В  случае  вынесения  на  местный  референдум  нескольких вопросов они
включаются в разные бюллетени.  Если  на  местный  референдум  вынесен
проект    нормативного   правового   акта,   то   в   бюллетене   либо
воспроизводится его текст,  либо  однозначно  определяется  содержание
этого текста.
     5. По  решению  комиссии,  организующей   референдум,   бюллетени
печатаются на русском и марийском (горном,  луговом) языках.  Если для
участка местного референдума печатаются  бюллетени  на  двух  и  более
языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.
     6. Изготовленные    полиграфической    организацией     бюллетени
выбраковываются   ее  работниками  под  наблюдением  членов  комиссии,
организующей референдум,  с правом решающего  голоса,  разместившей  в
соответствии  с  настоящим  Законом  заказ на изготовление бюллетеней,
после  чего  передаются  по   акту   членам   комиссии,   организующей
референдум.   После   передачи   упакованных   в  пачки  бюллетеней  в
количестве,   соответствующем   заказу,   работники    полиграфической
организации  уничтожают  по  акту  выбракованные,  а также превышающие
заказанное количество бюллетени (при их выявлении).  О месте и времени
проведения выбраковки бюллетеней,  передачи их комиссии,  организующей
референдум,  уничтожения бюллетеней должны быть  оповещены  комиссией,
разместившей   заказ   на  изготовление  бюллетеней,  члены  указанной
комиссии  референдума,  инициативная группа по проведению референдума,
иные группы участников референдума (их представители). Полиграфическая
организация обязана предоставить возможность присутствия не менее  чем
одного  представителя  инициативной  группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума при проведении указанных  действий,
при  этом  каждый из указанных лиц вправе подписать акты,  указанные в
настоящем пункте.
     7. Комиссия,     организующая     референдум,    получившая    из
полиграфической организации бюллетени,  передает их по акту участковым
комиссиям.
     8. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней  несут
председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу и получение
бюллетеней.
     9. Передача  бюллетеней  участковым  комиссиям  осуществляется не
позднее чем за три дня до дня голосования.
     10. Число  бюллетеней,  передаваемых по акту участковой комиссии,
определяется решением  комиссии,  организующей  референдум.  При  этом
число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа
участников референдума,  включенных в список участников референдума на
участке местного референдума на день передачи бюллетеней.  Если  число
участников  референдума,  внесенных  в  список участников референдума,
составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно
два бюллетеня.
     11. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     12. В  исключительных  случаях  на участках местного референдума,
образованных на судах,  находящихся в  день  голосования  в  плавании,
допускается     изготовление    документации,    включая    бюллетени,
непосредственно  участковой   комиссией.   Решение   об   изготовлении
документации  с  указанием  необходимого  тиража и сроков изготовления
бюллетеней  принимается  участковой  комиссией   по   согласованию   с
комиссией, организующей референдум.
     13. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные   бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях  референдума,
подсчитываются и погашаются.  В  участковых  комиссиях  эта  процедура
осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 63 настоящего Закона.
В   иных   комиссиях   при   погашении   неиспользованных   бюллетеней
составляется  акт,  в котором указывается число погашенных бюллетеней.
При погашении  бюллетеней  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в
пункте   3   статьи  25  настоящего  Закона.  Эти  бюллетени  хранятся
секретарем комиссии референдума вместе с другой документацией комиссии
референдума.
                                
                    Статья 59. Порядок голосования
     
     1. Голосование  на местном референдуме проводится с 8 до 20 часов
по местному времени.
     2. О  времени  и  месте  голосования  участковые комиссии обязаны
оповестить участников местного референдума не позднее чем за  20  дней
до  дня  голосования  через  средства  массовой  информации  или  иным
способом,  а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за
5 дней до дня голосования.
     3. В день голосования,  перед началом  голосования,  председатель
участковой  комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,
присутствующим участникам референдума,  лицам,  указанным в  пункте  3
статьи  25  настоящего Закона,  пустые ящики для голосования,  которые
вслед  за  этим  опечатываются  печатью  участковой  комиссии,   затем
сообщает  об общем количестве участников референдума,  проголосовавших
досрочно, в том числе в комиссии, организующей референдум, предъявляет
для  визуального  ознакомления  запечатанные  конверты с бюллетенями и
список участников референдума,  проголосовавших досрочно.  После этого
председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
     Если число  досрочно   проголосовавших   участников   референдума
составляет  более  одного  процента  от  числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке  референдума  (но
не   менее   десяти  участников  референдума),  на  оборотной  стороне
бюллетеней,  извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     После совершения  действий,  указанных  в данном пункте настоящей
статьи,   председатель    участковой    комиссии,    соблюдая    тайну
волеизъявления    участника    референдума,   опускает   бюллетени   в
стационарный  ящик  для  голосования.  Если  на  конверте  отсутствуют
реквизиты, предусмотренные пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона, либо
из конверта извлечено более одного бюллетеня  установленной  формы  по
одному  вопросу  референдума,  все  извлеченные  из  данного  конверта
бюллетени признаются недействительными,  о чем  составляется  акт.  На
лицевую   сторону   каждого   из   этих   бюллетеней,   на  квадратах,
расположенных справа от  позиций  "Да"  и  "Нет",  вносится  запись  о
причине  признания бюллетеня недействительным,  которая подтверждается
подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса  и
заверяется печатью участковой комиссии.
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина,
     6. При  получении  бюллетеня  участник  референдума проставляет в
списке участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  участника
референдума либо по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина,  могут быть
внесены в список участников референдума членом участковой  комиссии  с
правом  решающего голоса.  Участник референдума проверяет правильность
произведенной записи и расписывается в  соответствующей  графе  списка
участников  референдума  в  получении  бюллетеня.  В случае проведения
голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума
расписывается за каждый бюллетень.  Член участковой комиссии, выдавший
участнику референдума бюллетень  (бюллетени),  также  расписывается  в
соответствующей графе списка участников референдума.
     7. Голосование проводится  путем  нанесения  участником  местного
референдума  в бюллетене для голосования на местном референдуме любого
знака в квадрате,  относящемся к тому из вариантов  волеизъявления,  в
отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном месте,  где не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в пункте 10 настоящей статьи.
     9. Если  участник  референдума  считает,   что   при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе обратиться к члену участковой
комиссии,  выдавшему бюллетень,  с просьбой выдать ему новый бюллетень
взамен   испорченного.  Член  комиссии  референдума  выдает  участнику
референдума новый бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в
списке   участников   референдума  против  фамилии  данного  участника
референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     10. Участник  референдума,  не имеющий возможности самостоятельно
расписаться в получении  бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  вправе
воспользоваться  для  этого помощью другого участника референдума,  не
являющегося членом комиссии референдума, уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума,  наблюдателем.  В таком
случае участник референдума  устно  извещает  комиссию  референдума  о
своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня.  При
этом  в  соответствующей  (соответствующих)  графе   (графах)   списка
участников  референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,  серия и
номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт, лица, оказывающего
помощь участнику референдума.
     11. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  референдума  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования,  если  они  нарушают положения законодательства о местном
референдуме.  Мотивированное решение об  этом  принимается  участковой
комиссией  в письменной форме.  Правоохранительные органы обеспечивают
исполнение  указанного  решения  и  принимают  меры   по   привлечению
отстраненного   члена   участковой   комиссии,   а   также  удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными
законами.
     13. Уполномоченным   представителям   инициативной   группы    по
проведению    референдума,   а   также   организациям,   учредителями,
собственниками,  владельцами и (или) членами  органов  управления  или
органов  контроля которых являются указанные лица и организации,  иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение  доставки  участников  местного
референдума для участия в голосовании.

                   Статья 60. Досрочное голосование
     
     1. При  проведении  местного  референдума  участнику референдума,
который  в  день  голосования   по   уважительной   причине   (отпуск,
командировка,   режим  трудовой  и  учебной  деятельности,  выполнение
государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет
отсутствовать  по  месту  своего  жительства  и  не  сможет  прибыть в
помещение для голосования на участке местного референдума,  на котором
он включен в список участников референдума,  должна быть предоставлена
возможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения  бюллетеня   в
помещении  комиссии,  организующей  референдум,  (за 15 - 4 дня до дня
голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня  до  дня
голосования).  Участник  референдума,  голосующий  досрочно,  подает в
соответствующую  комиссию  заявление,  в  котором  указывает   причину
досрочного  голосования.  Это  заявление приобщается к списку досрочно
проголосовавших участников  референдума.  Комиссия  обязана  при  этом
обеспечить   тайну   голосования,   исключить   возможность  искажения
волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня
и   учет   голоса   участника   референдума  при  установлении  итогов
голосования.
     2. Если  участник  референдума  голосует  в  помещении  комиссии,
организующей  референдум,  то  на  лицевой  стороне  выдаваемого   ему
бюллетеня  в  правом  верхнем  углу  ставятся подписи двух членов этой
комиссии,  которые  заверяются  ее  печатью.  Комиссия,   организующая
референдум,  составляет  список  досрочно  проголосовавших  участников
референдума.  Участковая комиссия продолжает составление  поступившего
из комиссии,  организующей референдум,  списка участников референдума,
проголосовавших досрочно, по соответствующему участку референдума.
     3. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
референдума,  вкладывается участником референдума в  конверт,  который
заклеивается.  На  месте  склейки  на  конверте  ставятся подписи двух
членов   соответственно   комиссии,   организующей   референдум,   или
участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  а  также  членов
соответствующей комиссии с правом совещательного голоса,  наблюдателей
(по их желанию).  Указанные подписи заверяются печатью соответствующей
комиссии  референдума,  а  также   подписью   участника   референдума,
проголосовавшего досрочно.
     4. Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у   секретаря
соответствующей   комиссии:   в   помещении   комиссии,   организующей
референдум,  -  до  момента  передачи  всех  бюллетеней  в  участковую
комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
     5. В списке участников референдума  напротив  фамилий  участников
референдума,   проголосовавших  досрочно,  в  графе  "Особые  отметки"
делается отметка: "Проголосовал досрочно".
     6. Комиссия,   организующая   референдума,   по   согласованию  с
Центральной  избирательной  комиссией  Республики  Марий   Эл   вправе
разрешить  провести  досрочно,  но  не  ранее  чем  за  20 дней до дня
голосования,  голосование всех участников  референдума  на  одном  или
нескольких  участках  местного  референдума,  образованных  на  судах,
которые в день голосования будут находиться в плавании.
     
        Статья 61. Порядок голосования участников референдума
                    вне помещения для голосования
    
     1. Участковая  комиссия  обязана обеспечить возможность участия в
голосовании  участникам  референдума,   которые   внесены   в   список
участников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могут
самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию   здоровья,
инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  пунктом 6 статьи 60 настоящего
Закона,  только в день голосования и только на  основании  письменного
заявления   или   устного  обращения  (в  том  числе  переданного  при
содействии других лиц)  участника  референдума  о  предоставлении  ему
возможности  проголосовать  вне помещения для голосования.  Участковая
комиссия регистрирует все  поданные  заявления  (устные  обращения)  в
специальном реестре,  который по окончании голосования хранится вместе
со списком участников референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте 2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о
своем желании проголосовать вне помещения для голосования,  его  место
жительства,  а  также  подпись члена комиссии референдума,  принявшего
обращение.  Если обращение передано при содействии  другого   лица,  в
реестре  также указываются фамилия,  имя,  отчество и место жительства
этого лица.  По  прибытии  членов  комиссии  референдума  к  участнику
референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В письменном заявлении  (устном  обращении)  о  предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения для голосования должна быть
указана причина,  по которой участник референдума не может  прибыть  в
помещение  для  голосования,  в  указанное заявление также должны быть
внесены те же данные об участнике референдума,  которые  содержатся  в
списке участников референдума.
     5. Заявления (устные обращения),  указанные в пункте 4  настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  участковую комиссию не позднее чем за
четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том,  что
члены участковой комиссии будут проводить  голосование  вне  помещения
для  голосования,  не  позднее  чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
     7. Участковая   комиссия   на  своем  заседании  вправе  признать
неуважительной причину,  по  которой  участник  референдума  не  может
самостоятельно   прибыть  в  помещение  для  голосования,  и  на  этом
основании отказать участнику референдума в проведении голосования  вне
помещения для голосования.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
(но   не  более  трех)  переносных  ящиков  для  голосования,  которое
определяется ее решением.
     9. Члены  участковой  комиссии,  выезжающие по заявлениям (устным
обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.
Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят  не менее двух
членов участковой комиссии с правом решающего голоса,  которые  должны
иметь   при   себе   предварительно  опечатанный  (опломбированный)  в
участковой  комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимое
количество бюллетеней установленной формы,  предусмотренный в пункте 2
настоящей статьи реестр либо заверенную выписку  из  него,  содержащую
необходимые  данные об участнике референдума и о поступившем заявлении
(устном обращении)  о  предоставлении  возможности  проголосовать  вне
помещения    для   голосования,   поступившие   заявления   участников
референдума о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения
для  голосования,  а  также  необходимые письменные принадлежности для
заполнения  участником  референдума  бюллетеня.  Если  при  проведении
голосования  вне  помещения для голосования присутствует не менее двух
лиц из лиц,  указанных в пункте 14 настоящей статьи,  голосование  вне
помещения  для  голосования  может  проводить   один  член  участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     10. Голосование   вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 59 настоящего Закона.
     11. На   письменном   заявлении   о   предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  участник  референдума
проставляет  серию и номер своего паспорта или документа,  заменяющего
паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.
С  согласия  участника  референдума  либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого  им  паспорта  или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой
комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом
решающего  голоса  удостоверяют факт выдачи бюллетеня своими подписями
на письменном  заявлении  участника  референдума.  В  заявлении  также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае получения участником референдума двух  и  более  бюллетеней  (с
учетом  вида  выборов  и совмещения выборов,  референдумов) - об общем
количестве полученных бюллетеней.
     12. Члены  участковой  комиссии,  выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  2  настоящей
статьи.
     13. Серия и номер паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  участника референдума, проголосовавшего вне помещения для
голосования,  вносятся  в  список   участников   референдума   членами
участковой   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  выезжавшими  по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума.  Одновременно в
соответствующей  графе (графах) списка участников референдума делается
особая отметка:  "Голосовал вне помещения для  голосования",  а  также
ставятся подписи указанных членов комиссии местного референдума.
     14. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе    присутствовать   члены   комиссии   референдума   с   правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для проведения голосования
членами участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса  возможности
прибытия  к  месту  проведения  голосования  не  менее чем двум членам
комиссии референдума с  правом  совещательного  голоса,  наблюдателям,
назначенным  инициативной  группой  по  проведению референдума и иными
группами участников референдума, общественными объединениями.
     15. Организация  голосования вне помещения для голосования должна
исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме
участника  референдума,  а  также возможность искажения волеизъявления
участника референдума.
     16. Если  участник  референдума,  от которого поступило заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения  для  голосования,  прибыл в помещение для голосования после
направления  к  нему  членов  участковой   комиссии   для   проведения
голосования   вне  помещения  для  голосования,  соответствующий  член
участковой комиссии не вправе выдать данному участнику  референдума  в
помещении  для  голосования  бюллетень  до возвращения членов комиссии
референдума,  выезжавших  по  заявлению  (устному  обращению)  данного
участника  референдума,  и установления факта,  что указанный участник
референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
     17. Количество  заявлений  участников референдума,  а также число
выданных,  использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается   в
отдельном   акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о  членах
участковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования   с   использованием   каждого   переносного   ящика   для
голосования.

    Статья 62. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     
     1. Участковая  комиссия составляет протокол об итогах голосования
на соответствующем участке местного референдума.
     2. Протокол  об итогах голосования должен быть составлен на одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование  участковой  комиссии  с указанием номера участка
местного референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число участников  местного  референдума,  внесенных  в
список на момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3:   число   бюллетеней,   выданных   участникам  местного
референдума, проголосовавшим досрочно;
     строка 4:  в  том  числе  число  бюллетеней,  выданных участникам
местного референдума,  проголосовавшим досрочно в помещении  комиссии,
организующей референдум;
     строка 5:  число   бюллетеней,   выданных   участникам   местного
референдума в помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число   бюллетеней,   выданных   участникам   местного
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для