|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21.03.2003 № 76Утратилo силу - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.11.2005 г. N 311 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 марта 2003 года N 76 г. Владикавказ О республиканских целевых программах в области природопользования и охраны окружающей среды на 2003 год (В редакции Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.05.2003 г. N 132; от 11.07.2003 г. N 193; от 21.11.2003 г. N 314) В соответствии с законами Республики Северная Осетия-Алания от 27.04.1998 г. N 5-З "Об охране окружающей природной среды", от 06.10.1999 г. N 17-РЗ "О 0 лесе", от 07.10.1998 г. N 10-З "О воде", от 30.12.1998 г. N 31-З "О плате за пользование водными объектами", от 27.04.1998 г. N 3-З "О недропользовании в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: Утвердить прилагаемые: Республиканскую целевую программу по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году; Республиканскую целевую программу изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2003 год; Республиканскую целевую программу по восстановлению и охране водных объектов на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году; Республиканскую целевую программу неотложных противопаводковых работ на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году; Республиканскую целевую программу по лесовосстановительным мероприятиям в Республике Северная Осетия-Алания на 2003 год; Республиканскую целевую программу по озеленению автомагистралей на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев) обеспечить финансирование мероприятий утвержденных программ в объемах, предусмотренных бюджетом Республики Северная Осетия-Алания на 2003 год. Рекомендовать Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (Баскаев) и поручить Республиканской службе охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания (Кокоев) обеспечить целевое использование средств, выделяемых на финансирование программ и быть заказчиками и исполнителями утвержденных программ. Рекомендовать Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания и его подведомственным организациям принять меры по реализации программ. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания - Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания Уртаева К.Б. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания М. Шаталов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 марта 2003 г. N 76 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по восстановлению и охране водных объектов Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году ПАСПОРТ Республиканской целевой программы по восстановлению и охране водных объектов Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году --------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование Программы | Республиканская целевая программа по | | | восстановлению и охране водных объектов | | | Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Основание для разработки Программы | Закон Республики Северная Осетия-Алания от | | | 07.10.98 г. N 10-3 "О воде", постановление | | | Правительства Республики Северная | | | Осетия-Алания от 15.01.97 г. N 5 "Об | | | утверждении Положения о водоохранных зонах | | | (полосах) рек, водохранилищ и по регулированию | | | хозяйственной и иной деятельности на водных | | | объектах Республики Северная Осетия-Алания", | | | постановление Правительства Республики | | | Северная Осетия-Алания от 31.12.97 г. N 315 | | | "Об утверждении Положения о ведении | | | государственного мониторинга водных объектов | | | Республики Северная Осетия-Алания" | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Заказчик Программы | Правительство Республики Северная | | | Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и | | | охраны окружающей среды Министерства природных | | | ресурсов Российской Федерации по Республике | | | Северная Осетия-Алания | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Основной разработчик Программы | Управление природных ресурсов и охраны | | | окружающей среды Министерства природных | | | ресурсов Российской Федерации по Республике | | | Северная Осетия-Алания. | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Цели и задачи Программы | Охрана и восстановление водных объектов | | | Республики Северная Осетия-Алания и проведение | | | мероприятий по нормальному пропуску паводков | | | через существующие водохозяйственные | | | сооружения | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Срок реализации Программы | 2003 год | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Основные направления Программы | Реализация мероприятий по восстановлению | | | водоохранных зон, по ведению мониторинга | | | водных объектов и эксплуатации | | | водохозяйственных систем | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Основные исполнители Программы | Управление природных ресурсов и охраны | | | окружающей среды Министерства природных | | | ресурсов Российской Федерации по Республике | | | Северная Осетия-Алания; государственное | | | учреждение "Республиканский экологический | | | фонд" | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Объемы и источники финансирования | Средства республиканского бюджета - 1,6 млн. | | Программы | рублей | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Ожидаемые конечные результаты | Обеспечение безопасности населенных пунктов, | | работы | промышленных комплексов и сельскохозяйственных | | | угодий | -------------------------------------|------------------------------------------------- | Система контроля за исполнением | Контроль за реализацией Программы осуществляет | | Программы | Правительство Республики Северная | | | Осетия-Алания в порядке, установленном для | | | контроля за реализацией республиканских | | | целевых программ | --------------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Антропогенная нагрузка на водные объекты настолько велика, что в современный период необходимы соответствующие механизмы управления использованием и охраной водных объектов: установление на водных объектах водоохранных зон и прибрежных полос, которые определены проектами, утвержденными постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.94 г. N 174; ведение мониторинга поверхностных водных объектов в соответствии с Методическими указаниями РД 52.24.309-92, с учетом Правил охраны поверхностных вод от загрязнения и воздействия сбрасываемых в водные объекты сточных вод. 2. Цель и задачи Программы Основной задачей Программы является восстановление водоохранных зон с целью ограничения хозяйственной деятельности на водных объектах. 3. Основные направления реализации Программы Программой предусмотрены восстановительные и охранные мероприятия, ведение государственного мониторинга водных объектов на сумму 1,6 млн. руб. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Комплекс программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2003 г. Предполагается, что восстановительные и охранные мероприятия будут продолжаться в последующие годы. 5. Ожидаемые результаты работы В результате восстановительных и охранных защитных мероприятий на территории республики снизится угроза вредного воздействия паводковых вод на населенные пункты, народнохозяйственные объекты и сельхозугодья. Ведение мониторинга поверхностных водных объектов существенно улучшит контроль за качеством поверхностных вод. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания в сумме 1,6 млн. рублей. 7. Механизм реализации Программы Государственными заказчиками Программы являются Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания. Программа согласовывается с курирующим природно-ресурсное направление заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, с исполнителями программных мероприятий. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Правительство Республики Северная Осетия - Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, как государственные заказчики, осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, их эффективностью и целевым расходованием выделяемых средств. Мероприятия Республиканской целевой программы по восстановлению и охране водных объектов Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | NN | Наименование | Единица | Объем | Сметная | Ответственный | Ожидаемый результат | | п/п | районов | измерения | работ | стоимость | исполнитель | | | | республики, | | | работ, тыс. | | | | | объектов и | | | руб. | | | | | работ | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | I. Мероприятия по восстановлению водоохранных зон | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Закрепление в | шт. | 566 | 850,0 | УПР по РСО-Алания | Завершение закрепления границ | | | натуре границ | | | | | водоохранных зон и защитных полос на | | | водоохранных | | | | | р. Терек | | | зон и | | | | | | | | прибрежных | | | | | | | | полос, включая | | | | | | | | изготовление и | | | | | | | | установку | | | | | | | | водоохранных | | | | | | | | знаков на | | | | | | | | р.Терек и его | | | | | | | | притоках | | | | | | --------|-----------------|---------------|----------|-----------------|--------------------|---------------------------------------- | | Проведение | га | | 130,0 | УПР по РСО-Алания | В результате аэрофотосъемки | | | аэрофотосъемки | | | | | снежно-ледовой массы будет составлена | | | для определения | | | | | прогнозная схема по определению | | | накопления | | | | | паводкоопасных территорий | | | снежно-ледовой | | | | | | | | массы в горной | | | | | | | | части | | | | | | | | республики | | | | | | --------|-----------------|---------------|----------|-----------------|--------------------|---------------------------------------- | | Лесонасаждение | га | 25,0 | 200,0 | УПР по РСО-Алания | Закрепление прибрежных полос | | | в пределах | | | | | лесонасаждениями ведет к менее | | | прибрежных | | | | | интенсивному размыву коренного берега | | | защитных полос | | | | | | | | на реках | | | | | | | | республики: | | | | | | | | р.Терекр.Усдон | | | | | | --------|-----------------|---------------|----------|-----------------|--------------------|---------------------------------------- | | Итого по I | | | 1180,0 | | | | | разделу | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | II. Мероприятия по проведению мониторинга водных объектов | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | Приобретение | комплект | 1 | 270,0 | УПР по РСО-Алания | Для оперативного, мобильного контроля | | | спецавтомобиля, | | | | | состояния бассейна р. Терек с целью | | | приборов, | | | | | своевременного определения | | | оборудования. | | | | | паводкоопасных направлений необходимо | | | | | | | | обеспечить Государственную водную | | | | | | | | службу автотранспортом повышенной | | | | | | | | проходимости и современными | | | | | | | | средствами связи. | --------|-----------------|---------------|----------|-----------------|--------------------|---------------------------------------- | 2 | Приобретение | комплект/шт. | 2/56 | 150,0 | УПР по РСО-Алания | Для строительства берегозащитных | | | нормативно- | | | | | сооружений необходимо приобрести | | | технической | | | | | современную научно-техническую | | | документации, | | | | | документацию, нормативно-методическую | | | СНиП, | | | | | литературу. | | | оргтехники. | | | | | | --------|-----------------|---------------|----------|-----------------|--------------------|---------------------------------------- | | ИТОГО ПО II | | | 420,0 | | | | | РАЗДЕЛУ | | | | | | --------|-----------------|---------------|----------|-----------------|--------------------|---------------------------------------- | | ВСЕГО ПО | | | 1600,0 | | | | | ПРОГРАММЕ | | | | | | --------|-----------------|---------------|----------|-----------------|--------------------|---------------------------------------- | | из них: | | | | | | --------|-----------------|---------------|----------|-----------------|--------------------|---------------------------------------- | | БЮДЖЕТ РСО - | | | 1600,0 | | | | | АЛАНИЯ | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Пояснительная записка к Республиканской программе по восстановлению и охране водных объектов Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году 1. Антропогенная нагрузка на водные объекты, их загрязнение, связанное с промышленным и сельскохозяйственным производством, развитием коммунального хозяйства, энергетики, настолько велики, что некоторые водотоки исчерпали способность к самоочищению и самовосстановлению. Недостаток кислорода, увеличивающаяся концентрация тяжелых металлов и ядовитых веществ, поступающих со сточными водами, с каждым годом все более превращают реки и ручьи в коллекторы мертвой воды, представляющие угрозу для здоровья человека, существования водной и околоводной фауны и окружающей природной среды. В современный период необходимы соответствующие механизмы управления использованием и охраной водных объектов, действие которых хорошо проверено в большинстве стран мира. Одним из таких механизмов является установление на водных объектах водоохранных зон. Водоохранные зоны - один из видов экологических зон, создаваемых для предотвращения вредных последствий хозяйственной деятельности. В пределах водоохранной зоны запрещаются работы и мероприятия, оказывающие вредное влияние на состояние водных объектов, рыбные запасы, животных и растений водоемов. Особый режим устанавливается для прибрежных защитных полос, являющихся составной частью водоохранных зон. Водоохранные зоны призваны осуществить меры по предупреждению части вредных воздействий с целью быстрого реагирования для ликвидации их последствий. Размеры водоохранных зон определяются в зависимости от величины и протяженности водного объекта. Границы водоохранных зон и прибрежных полос определяются проектами, которые утверждены постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.94 г. N 174, а выполнение мероприятий в рамках проекта и ответственные органы определены постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.01.97 г. N 5. Об установлении и выносе указанных границ на местность и режиме ведения хозяйственной деятельности в их пределах жителям республики сообщается через средства массовой информации. Утвержденными проектами обозначены виды работ, которые запрещается выполнять в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Реализация намеченных мероприятий, предусмотренных в проектах, позволит повысить уровень экологического состояния водных объектов, способствовать чистоте, первозданности рек и прудов, что в конечном счете положительно скажется на здоровье людей. 2. Мониторинг поверхностных водных объектов ведется на базе государственной сети гидрометеорологических станций и постов системы Северо-Осетинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, створов наблюдений федерального госучреждения "Центрводресурсы". Виды, состав и периодичность наблюдений по всем 48 створам, подведомственным Управлению природных ресурсов и окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, определены в соответствии с Методическими указаниями Росгидромета РД 52.24.309-92 с учетом Правил охраны поверхностных вод от загрязнения и воздействия сбрасываемых в водные объекты сточных вод. Для улучшения контроля за качеством поверхностных вод Программой предусматривается приобретение приборов и оборудования, методической документации по ведению мониторинга поверхностных водных объектов. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 марта 2003 г. N 76 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по лесовосстановительным мероприятиям в Республике Северная Осетия-Алания на 2003 год Паспорт Республиканской целевой программы по лесовосстановительным мероприятиям в Республике Северная Осетия-Алания на 2003 год ----------------------------------------------------------------------------------- | Наименование программы | Республиканская целевая программа по | | | лесовосстановительным мероприятиям в РСО-Алания на | | | 2003 год | ---------------------------|------------------------------------------------------- | | | | Основание для разработки | Закон Республики Северная Осетия-Алания от | | Программы | 06.10.1999 г N 17-РЗ "О лесе" | ---------------------------|------------------------------------------------------- | | | | Заказчик Программы | Правительство Республики Северная Осетия-Алания | ---------------------------|------------------------------------------------------- | | | | Разработчик Программы | Управление природных ресурсов и охраны окружающей | | | среды Министерства природных ресурсов Российской | | | Федерации по РСО-Алания | ---------------------------|------------------------------------------------------- | | | | Цель Программы | Осуществление комплекса лесовосстановительных | | | мероприятий, направленных на сохранение и | | | воспроизводство лесов, повышения их средозащитной и | | | средоформирующей роли | ---------------------------|------------------------------------------------------- | | | | Срок реализации | 2003 год | | Программы | | ---------------------------|------------------------------------------------------- | | | | Основные исполнители | Управление природных ресурсов и охраны окружающей | | Программы | среды Министерства природных ресурсов Российской | | | Федерации по РСО-Алания, лесхозы РСО-Алания, | | | Республиканская служба охраны окружающей среды и | | | природных ресурсов РСО- Алания | ---------------------------|------------------------------------------------------- | | | | Объемы и источники | Средства республиканского бюджета Республики | | финансирования | Северная Осетия-Алания - 2000 тыс. рублей | ---------------------------|------------------------------------------------------- | | | | Ожидаемые конечные | Увеличение площади покрытых лесом земель лесного | | результаты работы | фонда на 100 га, в том числе хозяйственно-ценных | | | насаждений - 100 га, из них буковых насаждений - | | | 60 га | ---------------------------|------------------------------------------------------- | | | | Система контроля за | Контроль за реализацией Программы осуществляется | | исполнением Программы | Правительством Республики Северная Осетия-Алания в | | | порядке, установленном для контроля за реализацией | | | республиканских целевых программ | ----------------------------------------------------------------------------------- 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В условиях систематического дефицита финансирования лесного хозяйства, выделяемых бюджетных средств не хватает даже на содержание лесохозяйственного аппарата и государственной лесной охраны. Вынужденное ориентирование лесхозов Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по РСО-Алания на получение и мобилизацию собственных средств для выполнения лесовосстановительных мероприятий ведет к отвлечению сил и средств государственной лесной службы. Согласно ст.108 Лесного кодекса Российской Федерации расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств бюджетов Российской Федерации. Привлечение средств республиканского бюджета на лесовосстановительные мероприятия сдерживается из-за отсутствия нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и сроки проведения работ. 2. Цель и задачи Программы Основная цель Программы - через систему лесоводческих, организационно-технических и экономических мер уменьшить площадь не покрытых лесом земель, улучшить состояние буковых лесов, сохранить относительно высокую продуктивность лесов и их роль в экологическом оздоровлении страны. Для достижения данной цели Программой предусматривается решение следующих основных задач: обязательное лесовосстановление вырубок и регулируемое, с применением различных способов содействия, естественное возобновление лесов на не покрытых лесом землях; выращивание посадочного материала из семян, заготовленных на постоянной лесосеменной базе, в том числе с улучшенными наследственными свойствами; создание лесных культур улучшенным на основе селекционного отбора посадочным материалом. 3. Основные направления реализации Программы Мероприятия по лесовосстановлению направлены на повышение экологического и ресурсного потенциала лесов: проведение лесовосстановительных работ в 2003 году проектируется в объеме 350 га, в том числе посадка - 300 га и содействие естественному возобновлению - 50 га; обеспечение объема посадки лесных культур посадочным материалом в количестве 1,6 млн. штук; 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Комплекс Программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2003 году: март-апрель: посадка лесных культур - 300 га, дополнение лесных культур - 140 га; май- сентябрь - уход за лесными культурами -3000 га; сентябрь-ноябрь - подготовка почвы под лесные культуры - 300 га; октябрь-ноябрь - содействие естественному возобновлению леса - 50 га, дополнение лесных культур - 60 га, корчевка леса под лесные культуры -30 га. 5. Ожидаемые результаты работ Реализация мероприятий, предусмотренных Программой на 2003 год, обеспечит: перевод в категорию покрытых лесом земель 100 га территории лесного фонда за счет создания лесных культур; перевод в категорию хозяйственно-ценных 100 га насаждений; увеличение площади буковых лесов на 60 га, в том числе за счет перевода лесных культур в покрытые лесом земли - 60 га; дополнительное депонирование углерода за счет дополнительного прироста древесины в результате проведения мероприятий по лесовосстановлению; создание базы данных по состоянию лесного фонда и определение приоритетных направлений лесовосстановления. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Объем финансирования Программы - 2000 тыс. рублей. 7. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы определяет государственный заказчик - Правительство Республики Северная Осетия-Алания. К участию в реализации Программы привлекаются лесхозы и Селекционно-семеноводческий центр Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по РСО-Алания. Исполнение Программы осуществляется на основе утвержденных Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по РСО-Алания объемов лесовосстановительных работ лесхозам и Селекционно-семеноводческому центру. 8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по РСО-Алания, как государственные заказчики, осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, их эффективностью и целевым расходованием выделяемых средств. Мероприятия Республиканской целевой программы по лесовосстановительным работам в Республике Северная Осетия-Алания --------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Мероприятия | Ед. | Объемы | Объем | | пп | | изм. | работ | финансирования | | | | | | (тыс. руб.) | ------|-----------------------------------------------|---------|---------|------------------ | 1. | Заготовка семян, всего | т | 3 | 36,7 | ------|-----------------------------------------------|---------|---------|------------------ | | в том числе: | -"- | 0,01 | 0,2 | | | мелкосеменные | | | | ------|-----------------------------------------------|---------|---------|------------------ | | дуб | -"- | 1,7 | 7,5 | ------|-----------------------------------------------|---------|---------|------------------ | | бук | -"- | 1,29 | 29,0 | ------|-----------------------------------------------|---------|---------|------------------ | 2. | Выращивание посадочного материала | тыс. | 1,6 | 144,9 | | | | шт. | | | ------|-----------------------------------------------|---------|---------|------------------ | 3. | Создание лесных культур (посадка леса- 300 | га | 300 | 1773,8 | | | га, дополнение лесных культур - 300 га, уход | | | | | | за лесными культурами - 3000 га, подготовка | | | | | | почвы - 300 га, раскорчевка и расчистка | | | | | | площадей - 30 га) | | | | ------|-----------------------------------------------|---------|---------|------------------ | 4. | Содействие естественному возобновлению леса | га | 50 | 7,9 | ------|-----------------------------------------------|---------|---------|------------------ | | ИТОГО | | | 2000,0 | --------------------------------------------------------------------------------------------- Пояснительная записка к Республиканской целевой программе по лесовосстановительным мероприятиям в Республике Северная Осетия-Алания на 2003 год Основным принципом воспроизводства лесов остается обязательное лесовосстановление вырубок и регулируемое, с применением различных способов, содействие естественному возобновлению леса на непокрытых лесом землях. По данным учета лесного фонда, по состоянию на 01.01.2001 года непокрытые лесом земли в лесном фонде республики составили 0,9 тыс.га, которые преимущественно сосредоточены в горной и высокогорной зонах. В 2003 году планируется заготовить лесных семян 3 тонны, стоимость единицы работ - 12,0 рублей, затраты - 36,7 тыс. рублей. Потребность в посадочном материале на 2003 год - 1,6 млн. шт, стоимость единицы работ - 90,6 рубля, затраты на выращивание 144,9 тыс. рублей. Создание лесных культур предусматривается улучшенным на основе селекционного отбора посадочным материалом на площади 300 га, стоимость единицы работ - 5912,6 рубля, затраты на выполнение работ планируются в сумме 1773,8 тыс. рублей. В создание лесных культур входит посадка леса на площади 300 га, дополнение лесных культур на площади 200 га, уход за лесными культурами - 3000 га, подготовка почвы - 300 га, раскорчевка и расчистка площадей 30 га. Содействие естественному возобновлению леса предусматривается проводить на площади 50 га, затраты планируются в сумме 7,9 тыс. рублей, стоимость единицы работ - 158 рублей. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 марта 2003 г. N 76 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по озеленению автомагистралей Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году ПАСПОРТ Республиканской целевой программы по озеленению автомагистралей Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году --------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование Программы | Республиканская целевая программа по озеленению | | | автомагистралей Республики Северная Осетия-Алания на | | | 2003 год | -----------------------------|--------------------------------------------------------- | Основание для разработки | Постановление Правительства Республики Северная | | Программы | Осетия-Алания от 16.03.2001 г. N 67 "О проведении | | | месячника по благоустройству, санитарной очистке и | | | озеленению населенных пунктов Республики Северная | | | Осетия-Алания" | -----------------------------|--------------------------------------------------------- | Заказчик Программы | Правительство Республики Северная Осетия-Алания | -----------------------------|--------------------------------------------------------- | Разработчик Программы | Управление природных ресурсов и охраны окружающей | | | среды Министерства природных ресурсов Российской | | | Федерации по Республике Северная Осетия-Алания | -----------------------------|--------------------------------------------------------- | Цель Программы | Оздоровление экологической обстановки в Республике | | | Северная Осетия-Алания, снижение неблагоприятного | | | влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие | | | функции биосферы | -----------------------------|--------------------------------------------------------- | Срок реализации Программы | 2003 год | -----------------------------|--------------------------------------------------------- | Основные | Управление природных ресурсов и охраны окружающей | | исполнителиПрограммы | среды Министерства природных ресурсов Российской | | | Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, | | | Селекционно-семеноводческий центр, Владикавказский | | | лесхоз, государственное учреждение "Республиканский | | | экологический фонд", Дирекция строящихся федеральных | | | автодорог на территории Республики Северная | | | Осетия-Алания, Республиканская дорожная служба | | | Республики Северная Осетия-Алания "Севосетинавтодор", | | | администрация местного самоуправления г. Владикавказа | -----------------------------|--------------------------------------------------------- | Объемы и источники | Средства республиканского бюджета Республики Северная | | финансирования Программы | Осетия-Алания - 1000 тыс. руб. | -----------------------------|--------------------------------------------------------- | Ожидаемые | Снижение антропогенной нагрузки на окружающую | | конечныерезультаты работы | природную среду. Реабилитация отдельных экологически | | | неблагополучных подъездных автомобильных дорог | -----------------------------|--------------------------------------------------------- | Система контроля | Контроль за реализацией Программы осуществляется | | заисполнением Программы | Правительством Республики Северная Осетия-Алания в | | | порядке, установленном для контроля за реализацией | | | республиканских целевых программ | --------------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Обустройство автомобильных дорог во многом снижает шумовой эффект и негативные процессы, связанные с интенсивным движением в зонах вдоль дорог. На сегодняшний день только дорога с юга по пр. Коста в г. Владикавказе является образцовой, имеет хорошее дорожное покрытие, большое количество зеленых насаждений (липы, каштаны, клены и др.). Настоящая Программа предусматривает обустройство всех подъездных дорог к г. Владикавказу, что приведет к оздоровлению окружающей среды и улучшит условия жизнеобеспечения населения. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы. 3. Основные направления реализации Программы Комплекс программных мероприятий предусматривает проведение работ по озеленению подъездных дорог к г. Владикавказу. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Комплекс программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2003 году. 5. Ожидаемые результаты работ В результате выполнения природоохранных мероприятий в г.Владикавказе снизится антропогенная нагрузка на окружающую природную среду. Будут реабилитированы отдельные экологически неблагоприятные подъездные автомобильные дороги к городу. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Объем финансирования Программы составляет 1000 тыс. рублей. 7. Механизм реализации Программы К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, администрация местного самоуправления г. Владикавказа, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, Селекционно-семеноводческий центр, Владикавказский лесхоз, государственное учреждение "Республиканский экологический фонд", Дирекция строящихся федеральных автодорог на территории Республики Северная Осетия-Алания и Республиканская дорожная служба Республики Северная Осетия-Алания. Исполнение Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых государственным учреждением "Республиканский экологический фонд" с исполнителями программных мероприятий. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, как государственные заказчики, и Государственное учреждение "Республиканский экологический фонд" осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, их эффективностью и целевым расходованием выделяемых средств. Мероприятия Республиканской целевой программы по озеленению автомагистралей Республики Северная Осетия-Алания на 2003 год ------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятий | Сумма | Срок | | п/п | | (тыс. | исполнения | | | | рублей) | | ------|--------------------------------------------|----------|---------------- | 1 | Разработка проекта по озеленению | | | | | автомагистралей РСО-Алания | 100,0 | февраль | ------|--------------------------------------------|----------|---------------- | 2 | Приобретение саженцев | 600,0 | март, апрель | ------|--------------------------------------------|----------|---------------- | 3 | Посадка саженцев и уход за ними | 300,0 | март, апрель | ------|--------------------------------------------|----------|---------------- | | ИТОГО | 1000,0 | | ------------------------------------------------------------------------------- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к Республиканской целевой программе по озеленению автомагистралей РСО-Алания на 2003 год Республиканская целевая программа по озеленению автомагистралей РСО-Алания предусматривает обустройство всех подъездных дорог к г.Владикавказу: Владикавказ - г. Алагир, Владикавказ - с. Балта, Владикавказ - п. Карца, Владикавказ - с. Октябрьское, Владикавказ - г. Беслан, Владикавказ - г. Ардон, средства, предусмотренные на озеленение трасс г.Владикавказ - г.Алагир; г.Владикавказ - с.Балта; г.Владикавказ - пос.Карца; г.Владикавказ - с.Октябрьское в сумме 600 тыс. рублей направить на озеленение трассы г.Владикавказ - с.Балта в районе санатория "Осетия". (В редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.07.2003 г. N 193) Общая потребность в саженцах на 2002 год составляет 6,0 тыс. штук, средняя стоимость одного саженца (от 2,5 до 3 м) - 100 рублей. Затраты на приобретение саженцев составляют 600,0 тыс. рублей. Затраты на проведение работ по посадке саженцев и уходу за ними составляют 300,0 тыс. рублей. Озеленение подъездных дорог к г. Владикавказу будет проводиться такими породами деревьев, как липа, дуб красный, каштан, клен ,бук восточный. СМЕТА затрат на приобретение саженцев --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование автомагистралей | Участок по | Протяженность | Потребность в | Цена | Сумма | Источник | | п/п | | карте-схеме | посадки, | саженцах, | (руб.) | (руб.) | финансирования | | | | | км | шт. | | | | ------|-------------------------------------|-------------|----------------|---------------|---------|---------|----------------------- | 1 | г. Владикавказ - г. Алагир | N 1 | 2 | 666 | 100 | 66600 | Республиканский | | | | | | | | | бюджет | ------|-------------------------------------|-------------|----------------|---------------|---------|---------|----------------------- | 2 | г. Владикавказ - с. Балта | N 2 | 3 | 1000 | 100 | 100000 | -"- | ------|-------------------------------------|-------------|----------------|---------------|---------|---------|----------------------- | 3 | г. Владикавказ - пос. Карца | N 3 | 1 | 334 | 100 | 33400 | -"- | ------|-------------------------------------|-------------|----------------|---------------|---------|---------|----------------------- | 4 | г. Владикавказ - с. Октябрьское | N 4 | 3 | 1000 | 100 | 100000 | -"- | ------|-------------------------------------|-------------|----------------|---------------|---------|---------|----------------------- | 6 | г. Владикавказ - г. Беслан | N 6 | 5 | 1665 | 100 | 166500 | -"- | ------|-------------------------------------|-------------|----------------|---------------|---------|---------|----------------------- | 7 | г. Владикавказ - г. Ардон | N 7 | 4 | 1335 | 100 | 133500 | -"- | ------|-------------------------------------|-------------|----------------|---------------|---------|---------|----------------------- | | ИТОГО | | 18 | 6000 | | 600000 | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- СМЕТА расходов на проведение работ по посадке саженцев и уходу за ними на 2003 год --------------------------------------------------------------------- | Наименование | Количество | Стоимость | Сумма затрат | | работ | саженцев | единицы работ | (тыс. рублей) | | | | (руб, коп) | | -----------------|----------------|----------------|----------------- | Посадка | 6000 | 50,00 | 300,0 | | саженцев и | | | | | уход за ними | | | | -----------------|----------------|----------------|----------------- | ИТОГО | 6000 | | 300,0 | --------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 марта 2003 г. N 76 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году ПАСПОРТ Республиканской целевой программы по обеспечению экологической безопасности РСО-Алания в 2003 году ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование Программы | Республиканская целевая программа по обеспечению экологической | | | безопасности Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году | -------------------------------|----------------------------------------------------------------------- | Основание для разработки | Закон Республики Северная Осетия-Алания N 5-З от 27.04.98 г. "Об | | Программы | охране окружающей природной среды" | -------------------------------|----------------------------------------------------------------------- | Заказчики Программы | Правительство Республики Северная Осетия-Алания. | -------------------------------|----------------------------------------------------------------------- | Разработчики Программы | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства | | | природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная | | | Осетия-Алания, Республиканская служба охраны окружающей среды и | | | природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания. | -------------------------------|----------------------------------------------------------------------- | Цель Программы | Оздоровление экологической обстановки в Республике Северная | | | Осетия-Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье | | | населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы | -------------------------------|----------------------------------------------------------------------- | Сроки реализации Программы | 2003 г. | -------------------------------|----------------------------------------------------------------------- | Основные исполнители | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства | | Программы | природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная | | | Осетия-Алания, Республиканская служба охраны окружающей среды и | | | природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания, | | | государственное учреждение "Республиканский экологический фонд", | | | лесхозы Республики Северная Осетия-Алания, государственное унитарное | | | предприятие "Экочип", государственное учреждение "Центр | | | экологической сертификации горюче-смазочных материалов", | | | государственное учреждение "Экоаудит-Ир", государственное учреждение | | | "Дом природы", Северо-Осетинский республиканский центр по | | | гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Управление по | | | охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных | | | Республики Северная Осетия-Алания, Республиканский совет | | | Всероссийского общества охраны природы | -------------------------------|----------------------------------------------------------------------- | Объемы и источники | Средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания | | финансирования Программы | - 15950,0 тыс. рублей | -------------------------------|----------------------------------------------------------------------- | Ожидаемые конечные | Снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду; | | результаты работы | реабилитация отдельных экологически неблагополучных территорий; | | | сохранение и воспроизводство биоресурсов; повышение эффективности | | | контроля за состоянием окружающей среды и источниками ее | | | загрязнения; повышение уровня общественного экологического сознания; | | | развитие научно-технического обеспечения природоохранной | | | деятельности | -------------------------------|----------------------------------------------------------------------- | Система контроля за | Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством | | исполнением Программы | Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном для | | | контроля за реализацией республиканских целевых программ | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Как показала практика, успешное проведение экологической политики на территории Российской Федерации во многом достигается через реализацию целевых программ экологической направленности, в рамках которых осуществляются наиболее крупные мероприятия по улучшению экологической обстановки. В Республике Северная Осетия-Алания имеется определенный опыт реализации таких программ. Так, за предшествующий период за счет средств республиканского бюджета успешно осуществлялись Государственная научно-техническая программа "Экологическая безопасность Республики Северная Осетия-Алания на 1997-2000 гг.", республиканские программы "Воспроизводство и мониторинг рыбных запасов"; "Экологическая сертификация и мониторинг экологического качества горюче-смазочных мататериалов", "Проведение экологического аудита на предприятиях и в организациях республики" и ряд других. Вместе с тем, значительная часть мероприятий, направленных на решение экологических проблем республики, проведена вне программно-целевого метода. Опыт реализации указанных программ и отдельных мероприятий показал, что для повышения их эффективности необходимо улучшение форм и методов программной деятельности. В частности, необходимы концентрация финансовых средств на наиболее приоритетных направлениях, взаимосогласование проводимых мероприятий по срокам их выполнения, финансовым затратам и ресурсам, а также более четкая организация управления ходом их реализации. Все это может быть достигнуто в рамках единой комплексной целевой программы. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы. Для достижения данной цели Программой предусматривается решение следующих основных задач: снижение уровня загрязнения окружающей среды сбросами и выбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, создание необходимых предпосылок для поэтапного достижения нормативного уровня загрязнения; сохранение биоразнообразия и воспроизводство биоресурсов; совершенствование механизмов управления природоохранной деятельностью; развитие системы экологического воспитания, образования и просвещения; создание необходимой для реализации Программы научно-технической и методической базы, в том числе с ориентацией на перспективы развития Программы. 3. Основные направления реализации Программы Комплекс программных мероприятий предусматривает: реконструкцию и строительство природоохранных объектов в г. Владикавказе и районах республики: строительство полигонов твердых бытовых отходов, реконструкцию и строительство очистных сооружений и объектов эколого-просветительского назначения; проведение природоохранных мероприятий на предприятиях республики: модернизация и совершенствование технологических процессов, оснащение производств новым очистным и обезвреживающим оборудованием и повышение эффективности существующего оборудования; проведение реабилитационных природоохранных мероприятий: рекультивация и ликвидация свалок, рекультивация полигонов твердых бытовых отходов; проведение работ по озеленению; поддержку и совершенствование сети особо охраняемых природных территорий; проведение мероприятий по сохранению и воспроизводству рыбных запасов, поддержку охотпользователей и лесопользователей; обеспечение функционирования единой системы экологического мониторинга Республики Северная Осетия-Алания, ее развитие, модернизацию и совершенствование: расширение сети и спектра наблюдений, создание необходимой лабораторной и программно-технической базы; проведение обязательного экологического аудита экологически опасных промышленных предприятий республики; поддержку проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий природных и техногенных чрезвычайных ситуаций; поддержку деятельности природоохранных органов республики; организацию, координацию и поддержку мероприятий и акций в рамках системы экологического образования, воспитания и просвещения: издание и распространение экологической литературы, распространение экологической информации через средства массовой информации, проведение смотров, конкурсов, экспедиций, организация экологических лагерей, повышение квалификации в области экологии руководящих кадров управления и производства, поддержка общественных экологических организаций; организацию, координацию и контроль выполнения НИОКР, проведение совещаний, семинаров и конференций, направленных на более глубокое понимание экологических проблем республики и определение подходов к их решению. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Комплекс программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2003 году. Предполагается, что Программа будет продолжена в последующие годы. 5. Ожидаемые результаты работ В результате выполнения природоохранных мероприятий на предприятиях республики снизится антропогенная нагрузка на окружающую природную среду. Будут реабилитированы отдельные экологически неблагополучные территории республики. Будет обеспечено сохранение и воспроизводство рыбных запасов. Получит развитие система экологического мониторинга, что позволит обеспечить эффективный контроль за состоянием окружающей среды и источниками ее загрязнения, проводить на основных предприятиях республики обязательный экологический аудит. Повысится уровень общественного экологического сознания, получит развитие инфраструктура всеобщего непрерывного экологического образования республики. Будут проведены НИОКР, способствующие перспективному планированию основных направлений природоохранной деятельности в республике. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Объем финансирования Программы составляет - 15950,0 тыс. рублей. 7. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком Программы является Правительство Республики Северная Осетия-Алания. К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, Республиканская служба охраны окружающей среды Республики Северная Осетия-Алания, государственное учреждение "Республиканский экологический фонд", лесхозы Республики Северная Осетия-Алания, государственное унитарное предприятие "Экочип", государственное учреждение "Центр экологической сертификации горюче-смазочных материалов", государственное учреждение "Экоаудит-Ир", Северо-Осетинский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, федеральное государственное унитарное геологическое предприятие "Севосетингеологоразведка", Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных, Республиканский совет Всероссийского общества охраны природы, другие организации и предприятия, научные организации и учебные заведения Республики Северная Осетия-Алания и Российской Федерации. Разработку подпрограмм, входящих в Программу, осуществляет государственный заказчик - Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания. Подпрограммы согласовываются с заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, курирующим природно-ресурсное направление. Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, с исполнителями мероприятий Программы. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, их эффективностью и целевым расходованием выделяемых средств осуществляет Правительство Республики Северная Осетия-Алания. Мероприятия Республиканской целевой программы по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия - Алания в 2003 году -------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Мероприятия | Объемы финансирования, | | | | тыс. руб. | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Научно-техническая подпрограмма "Экологическая безопасность | 300.0 | | | РСО-Алания". | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Подпрограмма по сохранению и воспроизводству рыбных запасов | 650.0 | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Подпрограмма по разведению в неволе и созданию искусственных | 800.0 | | | популяций редких видов животных и птиц на особо охраняемых | | | | территориях | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Подпрограмма обеспечения функционирования единой системы | 850.0 | | | экологического мониторинга РСО-Алания, в том числе: | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Мониторинг состояния окружающей среды республики | 300.0 | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Мониторинг качества горюче-смазочных материалов по | 100.0 | | | экологическим параметрам | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Мониторинг загрязнения окружающей среды автотранспортными | 300.0 | | | средствами | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Экологический аудит предприятий и организаций и других | 150.0 | | | хозяйствующих субъектов | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Создание опытного полигона в высокогорной части Мамисонского | 500.0 | | | перевала по отработке противоэрозионных мероприятий и | | | | сохранению биоразнообразия горных районов посредством | | | | размещения и воспроизводства здоровых экологически чистых | | | | сельскохозяйственных культур | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Подпрограмма информационно-аналитического обеспечения охраны | 400.0 | | | окружающей среды и природных ресурсов | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Подпрограмма обеспечения экологической безопасности | 500.0 | | | природоохранных объектов (мобильная группа "Кедр") | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Подпрограмма экологического образования, воспитания и | 750.0 | | | пропаганды экологических знанийв том числе: | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Разработка эколого-экономической, нормативно-методической и | 200.0 | | | инструктивной документации; издание книг, тематических | | | | пособий, публикаций, оплата услуг телевидения и радиовещания | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Проведение смотров и конкурсов экологического характера ( в | 150.0 | | | т.ч. вручение переходящего приза Президента РСО-А средствам | | | | массовой информации за лучшее освещение экологической | | | | тематики), организация обучения | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Развитие экологического воспитания и образования в районах | 100.0 | | | республики ("Дом природы") | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Участие и проведение совещаний, семинаров, экспедиций и | 200.0 | | | повышение квалификации, международное сотрудничество. | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Поддержка общественных экологических организаций | 100.0 | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Подготовка и издание многотомника "Природные ресурсы Северной | 500.0 | | | Осетии". | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Обеспечение контроля за реализацией республиканских целевых | 2000.0 | | | программ в сфере охраны окружающей среды и природопользования | | | | и целевым использованием бюджетных средств. Содержание ГУ | | | | "Республиканский экологический фонд" | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Проведение работ по улучшению экологической обстановки в | 1000.0 | | | г. Владикавказе и районах республики | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Выполнение природоохранных мероприятий в г. Владикавказе, в | 400.0 | | | том числе: | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Проведение работ по ликвидации свалок твердых бытовых отходов | 200.0 | | | в г. Владикавказе | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Проведение работ по озеленению г Владикавказа, | 200.0 | | | в том числе: | | | | озеленение и смена породного состава Центрального парка | 200.0 | | | культуры и отдыха им.К.Хетагурова | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Выполнение природоохранных мероприятий в районах республики, | 400.0 | | | в том числе: | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Проведение работ по ликвидации свалок твердых бытовых отходов | 200.0 | | | в районах республики | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | | Проведение работ по озеленению районов республики | 200.0 | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 11.3 | Проведение мероприятий по переводу автотранспортных средств | 200.0 | | | на экологически чистые виды топлива | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 12. | Разработка проектной документации и создание базового | 400.0 | | | хозяйства | | | | по производству экологически чистых сельскохозяйственных | | | | культур | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 13. | Оказание финансовой помощи на развитие заповедников, | 300.0 | | | заказников, сохранение памятников природы, лесопользователям | | | | и охотопользователям, в том числе: | | | | | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 13.1 | Создание базового научного Северо-Осетинского визит-центра | 200.0 | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 13.2 | Подпрограмма увеличения продуктивности древесных и | 100.0 | | | кустарниковых насаждений в лесхозах республики за счет | | | | создания базового | | | | Пчеловодческого центра. | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 14. | Предупреждение и ликвидация последствий природных процессов | 100.0 | | | и аварийных ситуаций, выплата компенсационных сумм гражданам | | | | и органам здравоохранения в возмещение вреда, причиненного | | | | здоровью населения загрязнением или иными неблагоприятными | | | | воздействиями на окружающую среду | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 15. | Поддержка деятельности природоохранных органов республики | 2000.0 | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 16. | Строительство природоохранных объектов республиканского | 4800.0 | | | значения, в том числе: | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 16.1 | Строительство специализированной лаборатории экологического | 4250.0 | | | контроля и мониторинга | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 16.2 | Разработка проектно-сметной документации на строительство | 200.0 | | | межрайонного полигона по утилизации и переработке вредных | | | | отходов спиртового производства | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 16.3 | Разработка проектно-сметной документации на начало | 50.0 | | | строительства полигонов захоронения твердых бытовых отходов в | | | | г.Ардон и с.Чикола | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 16.4 | Строительство полигона твердых бытовых отходов в ст. | 200.0 | | | Ново-Осетиновская Моздокского района | | --------|---------------------------------------------------------------|------------------------- | 16.5 | Строительство эколого-туристического комплекса на озере Бекан | 100.0 | --------|----------------------------------------------------------------------------------------- | 17. | Резерв на выполнение непредвиденных природоохранных | 100.0 | | | мероприятий | | --------|----------------------------------------------------------------------------------------- | 18 | Прокладка эколого-туристических маршрутов в районе Цейского | 1500.0 | | | ледника | | --------|----------------------------------------------------------------------------------------- | 19 | Строительство водопроводных сетей и водонапорной башни в | 2400.0 | | | с.Кизляр Моздокского района | | ------------------------------------------------------------------------|------------------------- ------------------------------------------------------------------------|------------------------- | Итого | 19850 | -------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к Республиканской целевой программе по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году Программа разработана в соответствии с предложениями администраций местного самоуправления г. Владикавказа и районов, предприятий и организаций республики, с учетом наиболее важных республиканских программ и задач природоохранного значения, согласно порядку распределения расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 1. В 2003 году в рамках выполнения научно-технической подпрограммы "Экологическая безопасность РСО-Алания" необходимо провести ряд мероприятий на которые планируется выделить 300,0 тыс. руб. в целях совершенствования механизмов принятия решений в системе госуправления республики в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов создать первоочередные компоненты( блоки) геоинформационной системы природных ресурсов РСО-Алания: экомониторинг, особо охраняемые территории и др. и осуществить их внедрение; в целях совершенствования системы управления экологической безопасностью продолжить работы по созданию научно-методической базы классификации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; в целях уменьшения техногенного воздействия на природную среду республики продолжить разработки перспективных технологий очистки промышленных сбросов и выбросов , рециклинга отходов. 2. В целях реализации Приоритетных природоохранных мероприятий, утвержденных Республиканским планом действий по охране окружающей среды, в 2003 году необходимо выделить на выполнение подпрограммы по сохранению и воспроизводству рыбных запасов 650.0 т.р., которые пойдут на проведение работ по воспроизводству каспийского лосося, радужной и ручьевой форели, по повышению продуктивности естественных водоемов за счет выпуска в них молоди частиковых рыб, по воспроизводству карповых рыб на прудовых участках ГУП "Экочип", на приобретение специализированных кормов и рыбопосадочного материала, обеспечение круглосуточной охраны Ардонского и Эльхотовского рыбоводных участков, приобретение специального рыбоводного инвентаря и оборудования, осуществление комплекса гидротехнических, агрорыбоводных мероприятий, реконструкцию водозаборных и водосбросных систем, а также приобретение ГСМ, рыбоводного инвентаря и оборудования. 3. На реализацию подпрограммы по разведению в неволе и созданию искусственных популяций редких видов животных и птиц на особо охраняемых территория предполагается выделить 800,0 руб. 4. На реализацию подпрограммы обеспечения функционирования единой системы экологического мониторинга РСО-А предполагается выделить 850.0 тыс. руб., в том числе по пунктам: 4.1 На совершенствование системы мониторинга и технических средств по контролю за состоянием окружающей среды на 7 постах наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха и 6 постах наблюдения за качеством поверхностных вод в г. Владикавказе и районах республики, на проведение ежедневного мониторинга выбросов и сбросов загрязняющих веществ необходимы средства в сумме 300.0 тыс. руб. 4.2 На подпрограмму "Мониторинг качества горюче-смазочных материалов по экологическим параметрам" на территории РСО-А, в соответствии с существующими нормативными документами, необходимо направить средства в сумме 100.0 тыс. руб. 4.3 Для обеспечения работ по обязательному мониторингу загрязнения окружающей среды автотранспортными средствами необходимо 300,0 тыс. руб. 4.4 На обязательное экологическое аудирование предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов в области природных ресурсов и охраны окружающей среды необходимо выделить 150.0 тыс. руб. 5. Для создания опытного полигона в высокогорной части Мамисонского перевала по отработке противоэрозионных мероприятий и сохранению биоразнообразия горных районов посредством размещения и воспроизводства здоровых экологически чистых сельскохозяйственных культур планируется выделить 500,0 тыс. руб. 6. На реализацию подпрограммы информиционно-аналитического обеспечения охраны окружающей среды и природных ресурсов предполагается выделить 400,0 тыс. руб., которые необходимы для выплаты заработной платы сотрудникам, задействованных в работах по информационно-аналитическому обеспечению. 7. Для обеспечения экологической безопасности природоохранных объектов предполагается выделить 500,0 тыс. руб. 8. Одним из важнейших направлений природоохранной деятельности является организация образования, воспитания и пропаганда экологических знаний, расходы на которую составят 750,0 тыс. руб., из них: 8.1 На разработку эколого-экономической, нормативно-методической и инструктивной документации, издание книг, тематических пособий, публикаций, оплату услуг телевидения и радиовещания - 200,0 тыс. рублей; 8.2 На проведение смотров, конкурсов, в том числе на переходящий приз Президента РСО-А "За вклад в работу средств массовой информации по экологическому просвещению населения", республиканский экологический смотр-конкурс "Нам и внукам", республиканский конкурс юных орнитологов и натуралистов, слет школьных лесничеств и другие мероприятия - 150,0 тыс. рублей; 8.3 На реализацию подпрограммы по развитию экологического воспитания и образования в районах республики предполагается выделить 100,0 тыс. рублей, которые будут направлены на организацию слета юных экологов, проведение районных экологических олимпиад, организацию работы детского клуба "Эколог" и детского экологического трудового отряда и т.п.; 8.4 По статье "Проведение совещаний, семинаров, экспедиций и повышение квалификации" в 2003 г. предполагается выделить 200,0 тыс. рублей; 8.5 На поддержание деятельности общественных экологических организаций, в частности общества охраны природы, для оказания содействия в сфере осуществления общественного экологического контроля - 100.0 тыс. рублей. В 2003 г. планируется выделить 500,0 тыс. руб. на издание многотомника "Природные ресурсы Северной Осетии". За последний период подготовлены и изданы 11 томов: "Народонаселение" и "Красная книга РСО-Алания" -1999 год; " Почвы", " Рекреационные ресурсы" и " Животный мир" - 2000 год; " Водные ресурсы" , " Энергетические ресурсы" и " Растительные ресурсы"- 2001 год; " Сельскохозяйственные ресурсы" и " Климат" - 2002 год. В издательстве находится еще 2 тома: "Зеленые насаждения городов РСО-Алания" и " Пищевые, лекарственные растения и грибы". Кроме того, в 2003 году планируется подготовить к изданию : "Особо охраняемые природные территории и объекты", "Лесные ресурсы", "Полезные ископаемые", "Производственный потенциал", " Экологическое просвещение", "Природные техногенные катастрофы". 10. По статье обеспечение формирования налогооблагаемой базы по налогам и платежам за пользование водными объектами, недропользование, загрязнение окружающей среды и содержание ГУ "Республиканский экологический фонд" предполагается выделить 2000,0 тыс. рублей. 11. На проведение работ по улучшению экологической обстановки в г. Владикавказе и районах республики предполагается выделить 1000,0 тыс. рублей, из них на: 11.1 Выполнение природоохранных мероприятий в г. Владикавказ 400,0 тыс. руб., в том числе: 11.1.1 На проведение работ по ликвидации свалок г. Владикавказ в соответствии с программой 200,0 тыс. руб. 11.1.2 На проведение работ по озеленению г. Владикавказа - 200,0 тыс. руб.; в том числе 200,0 тыс. руб. на озеленение и смену породного состава центрального парка культуры и отдыха им. К.Л. Хетагурова. 11.2 На выполнение природоохранных мероприятий в районах республики 400,0тыс. руб. в том числе: 11.2.1 На проведение работ по ликвидации свалок твердых бытовых отходов в районах республики 200,0 тыс. руб. На проведение работ по озеленению районов республики 200,0 тыс. руб. 11.3 Для проведения мероприятий по переводу автотранспортных средств на экологически чистые виды топлива планируется 200,0 тыс. руб. 12. По статье "Разработка проектно сметной документации и создание базового хозяйства по производству экологически чистых сельскохозяйственных культур" предполагается выделить 400.0 тыс. руб. 13. По статье "Оказание финансовой помощи на развитие заповедников, заказников и сохранение памятников природы, лесопользователям и охотпользователям" необходимо выделить 300,0 тыс. руб. в том числе: 13.1 На создание базового научного Северо-Осетинского визит-центра 200,0 тыс.руб. 13.2 На подпрограмму увеличения продуктивности древесных и кустарниковых насаждений в лесхозах республики за счет создания базового пчеловодческого центра 100,0 тыс. руб. 14. По статье "Предупреждение и ликвидация последствий природных процессов и аварийных ситуаций, выплата компенсационных сумм гражданам и органам здравоохранения в возмещение вреда, причиненного здоровью населения загрязнением или иными неблагоприятными воздействиями на окружающую среду" планируется выделить 100,0 тыс. рублей, из них 12 тысяч рублей в год - Цгоевой Мадине, пострадавшей во время взрыва на Центральном рынке в г.Владикавказ в марте 1999 г. 15. На поддержку деятельности природоохранных органов республики, согласно представленным сметам расходов, планируется выделить 2000,0 тыс.рублей. 16. Важнейшая статья расходов Программы - строительство природоохранных объектов республиканского значения - 4800,0 тыс. руб. 16.1 В целях реализации Республиканского плана действий по охране окружающей среды, по усовершенствованию единой государственной системы экологического мониторинга на территории республики в 2000 году начато строительство специализированной лаборатории экологического контроля и мониторинга. В 2003 году предполагается выделить на завершение строительства 4250,0 тыс. руб. 16.2 На разработку проектно-сметной документации по строительству межрайонного полигона по утилизации и переработке вредных отходов спиртового производства планируется выделить 200,0 тыс. руб. 16.3 На разработку проектно-сметной документации по строительству полигонов захоронения твердых бытовых отходов в городах Ардон и Чикола предполагается выделить 50,0 тыс. руб. 16.4 В 2001 году начато строительство полигона твердых бытовых отходов в с.Ново-Осетиновская Моздокского района. В 2003 году на эти цели предполагается выделить 200,0 тыс. руб. 16.5 На разработку проекта эколого-туристического комплекса на озере Бекан было выделено в 2002 году 100,0 тыс. руб. В 2003 году запланировано строительство этого комплекса. Затраты на проведение этих работ составляют 100,0 тыс. руб. 17. Резерв на выполнение непредвиденных природоохранных мероприятий составляет 100.0 тыс. руб. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 марта 2003 г. N 76 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА неотложных противопаводковых работ на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году П А С П О Р Т Республиканской целевой программы неотложных противопаводковых работ на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2003 году ------------------------------------------------------------------------------ | Наименование Программы | Республиканская целевая программа | | | неотложных противопаводковых работ на | | | территории Республики Северная | | | Осетия-Алания в 2003 году | --------------------------------|--------------------------------------------- | Основание для разработки | Закон Республики Северная Осетия-Алания от | | Программы | 30.12.98 г. N 31-З "О плате за пользование | | | водными объектами в Республике Северная | | | Осетия-Алания" | --------------------------------|--------------------------------------------- | Заказчики Программы | Правительство Республики Северная | | | Осетия-Алания, Управление природных | | | ресурсов и охраны окружающей среды | | | Министерства природных ресурсов России по | | | Республике Северная Осетия-Алания | --------------------------------|--------------------------------------------- | Разработчики Программы | Управление природных ресурсов и охраны | | | окружающей среды Министерства природных | | | ресурсов России по Республике Северная | | | Осетия-Алания, государственное учреждение | | | "Республиканский экологический фонд" | --------------------------------|--------------------------------------------- | Цель Программы | Защита населенных пунктов, | | | производственных объектов и | | | сельскохозяйственных угодий от вредного | | | воздействия паводковых вод | --------------------------------|--------------------------------------------- | Срок реализации Программы | 2003 год | --------------------------------|--------------------------------------------- | Основные исполнители | Управление природных ресурсов и охраны | | Программы | окружающей среды Министерства природных | | | ресурсов России по Республике Северная | | | Осетия-Алания | --------------------------------|--------------------------------------------- | Объемы и источники | Средства республиканского бюджета | | финансирования Программы | Республики Северная Осетия-Алания - 5000 | | | тыс.руб. | --------------------------------|--------------------------------------------- | Ожидаемые конечные результаты | Обеспечение безопасности населенных | | работы | пунктов, промышленных комплексов и | | | сельскохозяйственных угодий и снятие | | | угрозы затопления и разрушения | --------------------------------|--------------------------------------------- | Система контроля за | Контроль за реализацией Программы | | исполнением Программы | осуществляется Правительством Республики | | | Северная Осетия-Алания в порядке, | | | установленном для контроля за реализацией | | | республиканских целевых программ | ------------------------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В рамках выполнения постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 сентября 2002 г. N 196 "О Программе первоочередных мероприятий по восстановлению и строительству защитных берегоукрепительных сооружений и регулированию русел рек на территории Республики Северная Осетия-Алания" разработана данная Программа проведения руслорегулировочных работ на реках республики и строительства капитальных берегозащитных сооружений с целью защиты населенных пунктов от вредного воздействия паводковых вод. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является выполнение работ по защите населенных пунктов, народохозяйственных объектов и сельхозугодий республики от вредного воздействия паводковых вод на общую сумму 5000 тыс. руб. 3. Основные направления реализации Программы Программой предусмотрена расчистка русел рек и строительство берегозащитных сооружений общей длиной 4,2 км на сумму 5000 тыс. руб. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Комплекс программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2003 г. Предполагается, что выполнение мероприятий Программы будет продолжаться в последующие годы. 5. Ожидаемые результаты работы В результате выполнения защитных мероприятий на территории республики снизится угроза вредного воздействия паводковых вод в 16 населенных пунктах, улучшится транспортное сообщение на автодорогах республики. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания в сумме 5000 тыс. рублей. 7. Механизм реализации Программы Государственными заказчиками Программы являются Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Республике Северная Осетия-Алания. К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, государственное учреждение "Республиканский экологический фонд", Северо-Осетинский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, государственное учреждение "Севосетинводпроект", федеральное государственное учреждение "Центрводресурсы". Программа согласовывается с курирующим природно-ресурсное направление заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Республике Северная Осетия-Алания, с исполнителями программных мероприятий. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Северная Осетия-Алания, как государственные заказчики, осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, их эффективностью и целевым расходованием выделяемых средств. МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской целевой программы неотложных противопаводковых работ на территории Республики Северная Осетия - Алания в 2003 году ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | NN п/п | Наименование объектов и работ | Единица | Объем | Сметная | Ответственный | Ожидаемый результат | | | | измерения | работ | стоимость | исполнитель | | | | | | | работ, | | | | | | | | тыс. руб. | | | -----------|------------------------------------|----------------|----------|--------------|---------------------|---------------------------------- | | Берегоукрепительные работы на | тыс. м3 | грунт | 1045,0 | УПР по РСО-Алания | Защита жилых домовладений и а/д | | 1 | р. Ардон в районе п. Мизур | | 65,0 | | | в с. Мизур от паводковых вод | | | | | | | | реки Ардон | -----------|------------------------------------|----------------|----------|--------------|---------------------|---------------------------------- | | Ремонт берегоукрепительной дамбы | км | 0,45 | 1705,0 | УПР по РСО-Алания | Защита прудов, предназначенных | | | на правом берегу р. Ардон выше | | | | | для воспроизводства рыбного | | 2 | шестого моста | | | | | запаса и с/х угодий колхоза | | | | | | | | им. Ленина | -----------|------------------------------------|----------------|----------|--------------|---------------------|---------------------------------- | | Руслорегулировочные работы на реке | | | 1040,0 | УПР по РСО-Алания | | | | Фиагдон выше автомобильного моста | км | 0,23 | | | | | 3 | Фиагдон-Рассвет | | | | | | | | | | | | | | | | Руслорегултровочные работы на реке | | | | | | | | Камбилеевка у юго-восточной | | | 650,0 | | | | | окраины с.Октябрьское | | | | | | -----------|------------------------------------|----------------|----------|--------------|---------------------|---------------------------------- | | Разработка проектно-сметной | | | 210,0 | УПР по РСО-Алания | Разработка комплексной | | | документации по защите населенных | | | | | проектно-сметной документации | | 4 | пунктов и народно-хозяйственных | | | | | бассейна р. Гизельдон | | | объектов от паводков. | | | | | | -----------|------------------------------------|----------------|----------|--------------|---------------------|---------------------------------- | | Приобретение лазерного | шт. | 1 | 190,0 | СОЦГМС | Улучшение проведения | | | фототеодолита с 100 кратным | | | | (гидрометцентр) | гидрографических работ по | | | увеличением для наблюдения за | | | | | наблюдению за ледниками и | | 5 | ледниками | | | | | ледниковым завалом после схода | | | | | | | | ледника, определение | | | | | | | | гидрологических характеристик | | | | | | | | при паводках и селях | -----------|------------------------------------|----------------|----------|--------------| | | | | Проведение гидрографических работ | маршрут | 10 | 160,0 | | | | | (снегосъемка, обследование | | | | | | | | ледников, селевых бассейнов и | | | | | | | 6 | верховий рек, дождевого питания, | | | | | | | | определение гидрологических | | | | | | | | характеристик при паводках и | | | | | | | | селях) | | | | | | -----------|------------------------------------|----------------|----------|--------------|-------------------------------------------------------- | | Всего по республике | | | 5000,0 | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.05.2003 г. N 132; от 21.11.2003 г. N 314) УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 марта 2003 г. N 76 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2003 год ПАСПОРТ Республиканской целевой программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2003 год -------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование Программы | Республиканская целевая программа изучения недр и | | | воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории | | | Республики Северная Осетия-Алания на 2003 год | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Основание для разработки | Закон Российской Федерации "О недрах" в редакции от 3 марта | | Программы | 1995 г. с изменениями и дополнениями и Закон Республики | | | Северная Осетия-Алания от 27 апреля 1998 г. N 3-3 | | | "О недропользовании в Республике Северная Осетия-Алания" . | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Заказчики Программы | Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление | | | природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства | | | природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная | | | Осетия-Алания, Республиканская служба охраны окружающей среды | | | и природных ресурсов | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Основной разработчик | Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды | | Программы | Министерства природных ресурсов Российской Федерации по | | | Республике Северная Осетия-Алания | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Цели и задачи | Сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы и | | Программы | обеспечение предупреждения неблагоприятного влияния опасных | | | геологических процессов на социальные и промышленные объекты | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Срок реализации | 2003 год | | Программы | | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Основные направления | Развитие минерально-сырьевой базы Республики Северная | | Программы | Осетия-Алания | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Основные исполнители | Республиканская служба охраны окружающей среды и природных | | Программы | ресурсов, геологоразведочные предприятия | | | | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Объемы и источники | Средства республиканского бюджета - 3 000 тыс. руб. | | финансирования Программы | | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Ожидаемые конечные результаты | Повышение обеспеченности экономики Республики Северная | | работы | Осетия-Алания запасами и ресурсами твердых полезных ископаемых | | | и подземных вод; создание новых рабочих мест; повышение | | | эффективности управления фондом недр | --------------------------------|----------------------------------------------------------------- | Система контроля за | Контроль за реализацией Программы осуществляется | | исполнением Программы | Правительством Республики Северная Осетия-Алания в порядке, | | | установленном для контроля за реализацией республиканских | | | целевых программ | -------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Содержание и структура Программы определяются приоритетными направлениями развития республики, обозначенными в Федеральной целевой программе "Юг России" и Республиканской программе социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 гг.). Необходимость решения геологических задач программными методами обосновывается неразрывностью и высокой степенью преемственности различных этапов геологоразведочных работ. Реализация программных мероприятий и проектов по выделенным направлениям позволит создать условия для устойчивого развития многих производств и будет способствовать общему улучшению социально-экономической обстановки в республике. Программа состоит из отдельных разделов, в каждом из которых приводится содержание основных мероприятий и видов работ, способствующих их решению. 2. Цели и задачи Программы Основная цель Программы - сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики. Оценка и предупреждение неблагоприятного влияния природных и техногенных процессов на геологическую среду и хозяйственные объекты. Основные задачи: обеспечение потребностей экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах путем прироста запасов как уже известных видов полезных ископаемых, так и новых; организация и ведение мониторинга геологической среды на территориальном уровне. 3. Основные направления реализации Программы Комплекс программных мероприятий разбит включает в себя: геологические, геофизические и геохимические работы по оценке и локализации запасов и прогнозных ресурсов минерального сырья; мониторинг и охрану геологической среды; работы специального геологического назначения; геолого-экономическое обоснование использования государственного фонда недр. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы. Все объемы работ по направлениям, предусмотренным Программой, рассчитаны на выполнение в 2003 году. 5. Ожидаемые результаты работ Часть объектов геологоразведочных работ по Программе являются переходящими, завершение работ по которым в соответствии с геологическими заданиями и утвержденной проектно-сметной документацией предусматривается после 2003 года. В результате планируемых в Программе поисковых работ на нерудные полезные ископаемые предполагается оценить запасы и ресурсы сырья щелочных бентонитов, ирлитов и других глин многоцелевого использования с целью подготовки объекта для включения в федеральную программу и участков недр для лицензирования на недропользование. Кроме этого будут начаты работы по разработке критериев поисковых и оценочных работ на кровельные сланцы и ТУ на кровельные сланцы. По результатам мониторинга геологической среды в соответствующие республиканские и федеральные органы будет передаваться оперативная и плановая информация о развитии опасных геологических процессов и состоянии подземных вод , даны рекомендации по снижению негативного воздействия экзогенных геологических процессов на населенные пункты и хозяйственные объекты, а также по рациональному использованию и охране подземных вод. 6. Финансовое обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Объем финансирования Программы составляет 3 000 тыс. рублей 7. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком и координатором Программы являются Правительство Республики Северная Осетия-Алания и Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания. К участию в реализации Программы привлекаются предприятия и учреждения республики. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, как государственные заказчики, осуществляют контроль за сроками выполнения Программы, эффективностью проводимых работ и целевым расходованием выделяемых средств. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к Республиканской целевой программе изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2003 г. ВВЕДЕНИЕ Республиканская целевая программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2003 г. (далее по тексту - Программа) включает объекты работ, финансируемых за счет бюджета Республики Северная Осетия-Алания, проведение которых является актуальным и необходимым для воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов, развития отраслей промышленности республики, ориентированных на добычу и переработку полезных ископаемых и потребление продуктов их переработки. В Программу также включен мониторинг экзогенных геологических процессов и подземных вод по республиканским наблюдательным сетям и ряд других работ, необходимых для эффективного управления фондом недр и рационального использования ресурсного потенциала республики. Все объекты, включенные в Программу, были рассмотрены и одобрены НТС геологической службы республики. Всего в Программу включено 11 объектов, из них 5 - переходящие, которые должны быть завершены в 2003-2004 гг., 3 объекта - ежегодно проводящиеся работы по мониторингу геологической среды и 3 новых объекта. Из-за ограниченности бюджетных средств, выделяемых на геологоразведочные работы, в Программу не включены 9 переходящих объектов, финансирование которых начато в 2001-2002 гг. Работы по этим объектам будут продолжены в 2004 г. Настоящая записка содержит краткое описание целей, задач, ожидаемых результатов выполнения мероприятий, включенных в Программу на 2003 г. Порядок описания и нумерация объектов работ приводятся в соответствии с таблицей. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГЕОЛОГО-ГЕОФИЗИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ПО ОЦЕНКЕ И ЛОКАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗНЫХ РЕСУРСОВ МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ Неметаллы 1.1.1. Поиски и оценка высококачественного глинистого сырья многоцелевого назначения в предгорной части Республики Северная Осетия - Алания на 2003 год С начала 90-х годов в Российской Федерации возникла проблема обеспечения нефтегазовой, металлургической, машиностроительной, химической промышленности и других отраслей народного хозяйства бентонитами, особенно щелочными. Подготовленная в России минерально-сырьевая база (148 млн.т.) представлена 11 месторождениями средне- и низкокачественных щелочноземельных бентонитов и бентонитоподобных глин, запасы которых составляют 81,5 млн.т по категориям А+В+С1 и 55,1 млн.т по категории С2 . Десять из одиннадцати месторождений эксплуатируются, а одно готовится к разработке. Размещение месторождений на территории российской Федерации неравномерное; большинство месторождений находится в Поволжье, по одному - в Центральном районе, на Урале, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Два из разведанных месторождения щелочных бентонитов расположены в Кабардино-Балкарии. Наиболее масштабное из них (Нальчикское) находится в пределах курортной зоны Российского значения и по экологическим и другим мотивам исключено из федерального баланса. Второе (Герпегежское) с запасами 8,2 млн.т разрабатывается небольшим карьером с годовой производительностью около 50 тыс.т. По данным разведки, бентониты Герпегежского месторождения пригодны в качестве связующего сырья для формовки металлоизделий, окомкования железорудных концентратов, в производстве сорбентов, кормовых добавок и буровых растворов (на глубоком бурении). Другие области потребления не изучались. Щелочные и щелочноземельные бентониты при крупномасштабных и других работах обнаружены также на значительной площади Республики Северная Осетия - Алания. Они выделяются в мощной (до 1500 м) карбонатно - песчано-глинистой толще майкопской серии палеогена-неогена. Установленные особенности бентонитовых глин Северной Осетии позволили выделить их в самостоятельный тип, названный ирлитом (В.Б. Цогоев). Высокое содержание в ирлитах смектитов (часто более 60%) позволяет их эффективное применение в качестве сорбентов, формовочного и связующего сырья, агроруд, кормовых добавок животным и птице, целебных глин, сырья для производства буровых растворов, разнообразных керамических изделий, водостойкого бетона и др. По данным выполненных под руководством В.Б.Цогоева в ряде институтов Республики Северная Осетия-Алания (ГСХУ, СОГУ, СКТГУ) исследований, они могут быть с высокой рентабельностью использованы в более 40 областях народного хозяйства страны. Несмотря на отмеченные предпосылки широкого применения, выявленные на территории Республики Северная Осетия-Алания проявления бентонитов и ирлитов до сих пор не подвергались специализированным поисковым и оценочным работам. Потенциальные прогнозные ресурсы их, исходя из установленных мощностей (10-20 м) и протяженности (30-40 км), оцениваются более 30 млн.т. Учитывая значительные перспективы Республики Северная Осетия-Алания на бентониты и ирлиты, предлагается создать на территории республики крупную минерально-сырьевую базу. О перспективах убедительно свидетельствуют следующие прогнозы: 1. Потребности Российской Федерации в бентонитах к 2005 г. оцениваются в 1,3 млн.т, к 2010 г. они возрастут до 1,7-2,5 млн.т.; суммарный объем добычи на действующих 10 карьерах в 2000 г. достиг 400 тыс. т.: в 2005 г. он увеличится до 610 тыс.т., это покроет лишь 46,9% потребности страны; дефицит сырья при этом составит около 700 тыс.т. Потребности сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в глинах-ирлитах, как премиксах и агрорудах, на 2002 г. составляют 332,6 тыс.т . В настоящее время стоимость 1 тонны бентонита колеблется от 25 до 50 долл. США. Таким образом, в 2005 г. на импорт недостающего объема бентонитов будет тратиться более 20 млн.долл. США. В перспективе дефицит в бентонитах будет возрастать и соответственно будут увеличиваться затраты на их завоз из-за рубежа. В связи с изложенным в 2003-2005 гг. предлагается реализовать потенциальные перспективы Северной Осетии на ирлиты и высококачественные бентониты, создать здесь крупную сырьевую базу (более 30 млн.т) этого остродефицитного вида минерального сырья. В процессе осуществления планируемых поисковых работ на территории Республики Северная Осетия - Алания за счет республиканского бюджета предлагается выполнение следующих основных видов геологоразведочных работ: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
