Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10.12.2010 № 354

     Рис. 1.1.  Соотношение территории и населения районов  Республики
Соотношение   территории   Соотношение  населения  районов  Республики
районов Республики

     Алагирский район
     Ардонский район
     Дигорский район
     Ирафский район
     Кировский район
     Моздокский район
     Правобережный район
     Пригородный район
     Владикавказский городской округ

     1.1. Городской округ Владикавказ.

     Городской  округ  Владикавказ  образован  городом  Владикавказ  с
населением 315608 чел. и прилегающими территориями общей площадью  291
км2.
     Владикавказ - столица Республики, здесь сосредоточено большинство
правительственных   учреждений,    ведущие    финансовые    структуры,
железнодорожная   станция,   большинство    объектов    эпизодического
обслуживания населения, крупные больницы, учреждения образования.
     Городской округ  город  Владикавказ  расположен  в  юго-восточной
части  Республики.  На  юге  граница  городского  округа  совпадает  с
границами Республики и границами Российской Федерации  с  Грузией.  На
юго-востоке  граница  округа  совпадает  с   границей   РСО-Алания   с
Республикой Ингушетией. Внутри региона округ граничит только  с  одним
районным муниципальным образованием - Правобережным районом.
     В составе города Владикавказ 4 муниципальных округа:  Затеречный,
Иристонский, Промышленный и Северо-Западный.
     В подчинении города Владикавказа 1  населенный  пункт  городского
типа (п.Заводской) и 7 сельских населенных пунктов.

     Табл. 1.1.1.      Административно-территориальное      устройство
городского округа г.Владикавказа

------------------------------------------------------------------------------
| Наименование административных единиц, входящих в город-  | Население, чел. |
|                        ской округ                        |                 |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| Муниципальные округа г. Владикавказа, в том числе:       |     315608      |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| Затеречный муниципальный округ                           |      73161      |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| Иристонский муниципальный округ                          |      77891      |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| Промышленный муниципальный округ                         |      59530      |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| Северо-Западный муниципальный округ                      |     105026      |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| Населенные пункты, подчиненные администрации города Вла- |      17042      |
| дикавказа, в том числе:                                  |                 |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| пгт Заводской                                            |      14574      |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| Теркская администрация сельских поселений                |       346       |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| село Терк                                                |       245       |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| село Чернореченское                                      |       101       |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| Балтинская администрация сельских поселений              |      2122       |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| село Балта                                               |      1214       |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| село Нижний Ларс                                         |       273       |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| село Верхний Ларс                                        |        0        |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| село Чми                                                 |       411       |
|----------------------------------------------------------+-----------------|
| село Эзми                                                |       224       |
------------------------------------------------------------------------------
     Город Владикавказ расположен в северной части территории округа.
     Через  территорию  округа   проходит   автомобильная   дорога   -
единственный прямой выход из России в  Закавказье  -  участок  Военно-
Грузинской  автомобильной  дороги  от   г.Владикавказа  до  российской
границы в Дарьяльском ущелье.
     На территории    округа   расположено   значительное   количество
памятников природы и  объектов  культурного  наследия.  Большую  часть
территории   округа   занимают   зоны   санитарной  охраны  водозабора
г.Владикавказа.

     1.2. Муниципальные районы.

     Алагирский район.

     Алагирский район  занимает  центральные  территории  южной  части
Республики Северная Осетия-Алания. Район граничит на западе с Ирафским
и Дигорским районами Республики, на севере - с Ардонским  районом,  на
востоке -  с  Пригородным  районом.  Его  южная  граница  совпадает  с
границей Республики, на юге район граничит с Республикой Южная  Осетия
и Грузией.
     Алагирский район является самым большим по площади  муниципальным
образованием Республики, его площадь равна 2014  км2,  что  составляет
четвертую часть всей  территории.  Количество  населенных  пунктов  на
территории района -  79,  что  составляет  36%  от  общего  количества
населенных   пунктов   Республики.   Однако   численность    населения
Алагирского района составляет всего 5% от общей численности  населения
Республики - на территории района проживает 38,6  тыс.  жителей.  21,5
тыс.   жителей   проживает   в   административном   центре   районного
муниципального образования -  городе  Алагире,  что  составляет  55,7%
населения всего района.
     Город  Алагир  расположен  на  границе  равнины  и  горной  части
Республики, у подножья Скалистого хребта, на высоте  около  500-600  м
над уровнем моря.
     Вдоль главной широтной планировочной оси Республики  направлением
Владикавказ - Алагир расположены наиболее крупные сельские  населенные
пункты района  -  Црау  (2033  чел.),  Суадаг  (1119  чел.),  Хаталдон
(1027чел.), Дуарикау (1565 чел.), Майрамадаг (1251 чел.).
     Расстояние от г. Алагира до  максимально  удаленного  в  широтном
направлении  населенного  пункта  -  села  Майрамадаг  -  22   км   по
автомобильной дороге.
     Всего в равнинной части района расположены 13 населенных пунктов,
численность жителей которых составляет 31,7  тыс.  человек  (82,2%  от
общей численности жителей района).
     В  меридиональном  направлении  система  расселения   Алагирского
района сформирована в долине реки  Ардон,  а  также  рек  Саджилдон  и
Фиагдон.
     В горной части  района  расположены  66  населенных  пунктов,  из
которых 20 - нежилые, в 24-х численность жителей менее 20-ти человек.
     В  горной  части  района  только  в   двух   населенных   пунктах
численность жителей превышает 1000 человек - поселки  городского  типа
Мизур (2883 чел.) и Верхний Фиагдон (1083 чел.).
     Горная   часть   района   богата    полезными    ископаемыми    -
полиметаллическими  рудами,  облицовочными  и  строительными  камнями,
цементным сырьем, бетонными  и  легкими  заполнителями,  известняками,
керамзитовым  и  полевошпатным  сырьем,  песчано-гравийным  сырьем.  В
районе  также  находятся  Тамисское   и   Бирагзанское   месторождения
подземных пресных вод.
     На территории района 2 монастыря - мужской  в  Верхнем  Фиагдоне,
женский - в Алагире, 3 исторических поселения - город Алагир,  поселки
Садон и Мизур.
     Основной транспортной осью в меридиональном направлении  является
автомобильная дорога федерального значения -  участок  Транскавказской
автомобильной дороги от г. Алагира до российско-грузинской границы  на
Рокском перевале (трасса бывшей Военно-Осетинской дороги). На  границе
Республики на автодороге находится туннель и таможенный терминал.
     В городе Алагире расположена  тупиковая  станция  Алагир  Северо-
Кавказской железной дороги.
     Четверть лесов Республики  находятся  на  территории  Алагирского
района.
     Земли сельскохозяйственного назначения составляют  11%  от  общей
площади данной категории земель Республики. Из них 64% - пастбища, 29%
- пашня.
     На развитие градостроительной системы  района  оказывают  влияние
различные зоны планировочных ограничений. В первую очередь - это особо
охраняемые  природные  территории.  На  территории  района  расположен
Северо-Осетинский заповедник, Цейский заказник. Ограничено развитие  в
зоне охраны государственной границы, на территориях залегания полезных
ископаемых, в зонах,  подверженных  воздействию  опасных  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного   характера   (сейсмичность   на
территории района - 7-8 баллов по шкале Рихтера, значительное развитие
лавинных, селевых, оползневых и обвально-осыпных процессов).
     В  районе  развито:  добыча  полезных  ископаемых,   производство
строительных материалов, электротехническое  производство,  транспорт,
логистика,    рекреационная    деятельность,    сельское    хозяйство,
производство электроэнергии, религиозный туризм.

     Ардонский район.

     Ардонский район расположен в центральной части  Республики  и  не
имеет общих границ с соседними субъектами РФ. На севере район граничит
с Кировским и Правобережным районами, на  западе  -  с  Дигорским,  на
востоке - с Пригородным районами.
     По занимаемой территории Ардонский район - самый  маленький.  Его
площадь немногим больше площади городского округа города  Владикавказа
и составляет 377 км2 (5% от общей площади Республики).
     Количество населенных пунктов на  территории  района  -  12,  что
составляет 5% от  общего  количества  населенных  пунктов  Республики.
Однако численность населения Ардонского района составляет всего 4%  от
общей  численности  населения  Республики  -  на   территории   района
проживает  28,8  тыс.  жителей.  17,5   тыс.   жителей   проживает   в
административном центре районного муниципального образования -  городе
Ардоне, что составляет 60,8% населения всего района.
     Кроме  районного  центра  на  территории  района  нет  населенных
пунктов городского типа.
     6 населенных пунктов имеют численность более 1000  человек:  село
Кадгарон (2979 чел.), село Коста (1538 чел.), село Кирово (1453 чел.),
село Мичурино (1468 чел.), село Нарт (1094 чел.), село Красногор (1585
чел.).
     Территория района целиком расположена на равнине,  ее  пересекает
множество рек - Терек, Ардон, Фиагдон, Таргайдон, Неволька,  Хаталдон,
Гизельдон.
     Основная  транспортная  ось   района   -   автомобильная   дорога
федерального значения и участок Северо-Кавказской железной  дороги.  В
г. Ардон - железнодорожная станция и ответвление на ст. Дигора.
     На территории района существуют запасы пресных подземных вод.
     Сельскохозяйственные  земли  составляют  9%   от   площади   всей
категории на территории Республики, из них большая часть -  это  пашня
(71%), пастбища составляют 24%.
     Район  является  лидером   по   основным   показателям   развития
овцеводства, одним из ведущих - по плотности  КРС,  производству  мяса
говядины и телятины на одного жителя. По численности поголовья  свиней
Ардонский район уступает лишь Пригородному, однако в таком показателе,
как плотность свиней в расчете на 100 га  пашни,  является  абсолютным
лидером.
     Основными факторами, ограничивающими  хозяйственную  деятельность
на территории района, являются сейсмическая  и  селевая  опасность,  а
также  значительное  количество  объектов   культурного   наследия   -
памятников археологии.
     В  районе  развито:   сельское   хозяйство   (частично   работают
мелиоративные системы),  рыборазведение,  производство  электроэнергии
(ГЭС),  производство  строительных  материалов,  транспорт   (железная
дорога).

     Дигорский район.

     Район расположен в западной части Республики. На западе  граничит
с Ирафским районом, на востоке - с Алагирским и Ардонским, на севере -
с  Кировским.  На  северо-западе  небольшой  участок  границы   района
совпадает  с  границей  Республики   Осетии   и   Кабардино-Балкарской
Республики.
     Территория района занимает 585 км2, что составляет 7% от  площади
территории всей Республики. На территории района наименьшее количество
населенных пунктов (как и в Кировском) - 7. Численность жителей района
- 20,6 тыс. (3% от общей численности жителей Республики).
     57,3% жителей района -  это  население  районного  центра  города
Дигоры.  Остальные  населенные  пункты  -  сельские,  из  них  три   с
численностью жителей более 1000 человек:  станица  Николаевская  (1912
чел.), село Карман-Синдзикау (2549 чел.), село Дур-Дур (2446 чел.).
     Все  населенные  пункты  района  расположены  на  равнинной   его
территории.
     Горная  часть  района  богата  полезными   ископаемыми,   которые
представлены нефтью (Коринская нефтеперспективная площадь),  цементным
сырьем, бетонными  и  легкими  заполнителями,  строительными  песками,
глинами, керамзитовым сырьем, минеральными красками и  удобрениями,  а
также месторождением подземных пресных вод,  термальными  источниками,
лечебными грязями.
     Основными факторами, ограничивающими  хозяйственную  деятельность
на территории района, являются сейсмическая и селевая опасность.
     В   районе   станицы   Николаевской   и   села   Карман-Синдзикау
сосредоточены археологические памятники.
     В Дигорском районе площадь сельскохозяйственных угодий составляет
наименьшую долю в Республике - 7%. Из них - 66% пашни, 24% - пастбища.
     За последние 10 лет урожайность зерновых в районе выросла  в  три
раза.
     Район выделяется плотностью КРС, производством  мяса  говядины  и
телятины на одного жителя.
     Леса района составляют 15% от  общей  площади  лесных  территорий
Республики.
     В  районе  развита:  добыча  полезных  ископаемых,   производство
строительных   материалов,   транспорт,   деревообработка,    бумажно-
целлюлозная промышленность,  розлив  минеральной  воды,  бальнеология,
рекреационная деятельность, пищевая промышленность.

     Ирафский район.

     Ирафский район расположен в  юго-западной  части  Республики,  на
западе, севере и юге его  границы  совпадают  с  республиканскими.  На
западе и севере район граничит с Кабардино-Балкарской Республикой,  на
юге - с Грузией, на  востоке  -  с  Дигорским  и  Алагирским  районами
Республики Северная Осетия-Алания.
     Территория района составляет 1376 км2 (17% от площади  территории
всей Республики).  На  территории  района  расположены  36  населенных
пунктов (16% от  общего  количества  населенных  пунктов  Республики),
проживает 15,7 тыс. жителей (2% от численности жителей Республики).
     На территории Ирафского района нет городских населенных  пунктов,
100% населения района являются сельскими жителями.
     В районном центре - селе Чикола - проживает 7 тыс. жителей (44,7%
от общей численности жителей района).
     10 населенных  пунктов  района   (включая   и   районный   центр)
расположены на равнинной части  территории.  Это:  село  Лескен  (2364
чел.), село Сурх-Дигора (1902 чел.), село Советское (508  чел.),  село
Хазнидон (912 чел.), село Средний Урух (459  чел.),  село  Новый  Урух
(495 чел.), село Толдзгун (442 чел.), село Ахсарисар (332 чел.),  село
Дзагепбарз (155 чел.).
     Общая  численность  населенных  пунктов  равнинной  части  района
составляет 14,5 тыс., таким образом, здесь проживает  92,9%  населения
района.
     В горной части расселение сформировано в долине реки  Урух  и  ее
притоков. Из 26-ти населенных пунктов горной территории 2 - нежилые, в
8-ми численность населения  менее  20-ти  человек,  и  только  в  трех
превышает 100 человек (Махческ, Дзинага, Стур-Дигора).
     Полезные ископаемые горной части  района:  известняки,  цементное
сырье,  строительные  камни,  керамзитовое  сырье,  стекольные  пески,
минеральные удобрения, кроме того, запасы подземных пресных вод.
     17% лесов Республики находятся на территории Ирафского района.
     Земли сельскохозяйственного назначения составляют  11%  от  общей
площади данной категории земель Республики. Из них 51% - пастбища, 32%
- пашня.
     За последние 10 лет урожайность зерновых в районе  выросла  более
чем в пять раз.
     Район выделяется по плотности КРС, производству мяса  говядины  и
телятины на одного жителя.
     На развитие градостроительной системы  района  оказывают  влияние
различные зоны планировочных ограничений. В первую очередь - это особо
охраняемые  природные  территории.  На  территории  района  расположен
Национальный  парк  "Алания".  Ограничено  развитие  в   зоне   охраны
государственной границы, на территориях залегания полезных ископаемых,
в  зонах,  подверженных  воздействию  опасных  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера (сейсмичность на территории района
-  6-7  баллов  по  шкале  Рихтера,  значительное  развитие  лавинных,
селевых, оползневых и обвально-осыпных процессов).
     В  районе  развита:  добыча  полезных  ископаемых,   производство
строительных   материалов,   рекреационная   деятельность,    сельское
хозяйство, пищевая промышленность, производство электроэнергии.

     Кировский район.

     Расположен  в  северо-западной  части  Республики.   Северные   и
западные границы совпадают с границей Республики (граница с Кабардино-
Балкарской  Республикой).  На  востоке   граничит   с   Моздокским   и
Правобережным районами, на юге - с Ардонским и Дигорским.
     Площадь территории немногим больше территории Ардонского  района,
составляет 411 км2 (5% от общей  площади  Республики).  На  территории
района 7 населенных пунктов, численность населения - 26,6 тыс. человек
(4%  от  численности  населения  Республики).  45,9%  жителей   района
проживают в районном центре -  селе  Эльхотово,  численность  которого
составляет 12,2 тыс. человек. 100% населения района являются сельскими
жителями.
     Большая  часть   Сунженского   хребта   в   пределах   Республики
расположена  на   территории   Кировского   района.   Село   Эльхотово
расположено у прохода в эльхотовские ворота,  где  сливаются  основные
планировочные оси Республики - транспортные и природные (автомобильная
дорога федерального значения "Кавказ", железная дорога,  река  Терек).
Таким образом, село  Эльхотово  является  важным  планировочным  узлом
Республики.
     Все населенные пункты района находятся на  равнинной  территории.
Только один населенный пункт  имеет  численность  жителей  менее  1000
человек - село Иран (530 чел.).
     Остальные населенные пункты района: станица Змейская (6419 чел.),
село Ставд-Дурт (1166 чел.),  село  Комсомольское  (1198  чел.),  село
Карджин (3099 чел.), село Дарг-Кох (1951 чел.).
     Из полезных ископаемых - керамзитовое,  песчано-гравийное  сырье,
бетонные и легкие заполнители, строительные пески,  подземные  пресные
воды.
     8% сельскохозяйственных  угодий  Республики   -   на   территории
Кировского района, из них 64% - пашня, 27% - пастбища.  Большая  часть
пахотных земель - мелиоративный фонд.
     Кировский район выделяется  поголовьем  свиней  и  наибольшей  их
плотностью в  расчете  на  100  гектаров  пашни,  является  абсолютным
лидером по производству овощей на душу населения.
     В районе развито: сельское хозяйство, транспорт, добыча  полезных
ископаемых, пищевая промышленность.

     Моздокский район.

     Расположен в северной части Республики. Практически  вся  граница
района совпадает с границей Республики. Таким образом, район  граничит
с Кабардино-Балкарской Республикой,  Ставропольским  краем,  Чеченской
Республикой и Республикой Ингушетия. На юге район граничит с Кировским
и Правобережным районами.
     К специфическим особенностям Моздокского района,  отличающим  его
от других районов республики, относятся следующие:
1. Длина административной границы Моздокского района -  257,4  км,  из
них:
     - с Кабардино-Балкарской Республикой - 71,3 км,
     - со Ставропольским краем - 66,7 км,
     - с Чеченской Республикой - 18,4 км,
     - с Республикой Ингушетия - 92 км,
     - с  Правобережным  и  Кировским  районами  Республики   Северная
Осетия-Алания - 9 км.
     Из 257,4 км внутренняя граница  с  районами  Республики  Северная
Осетия-Алания составляет всего 9 км, или 3,5%.
     2. Наличие автодорог,  проходящих  через  территорию  Моздокского
района,   связывающих   регионы   Северного   Кавказа  между  собой  и
Центральной Россией:
     - Ставрополь - Моздок - Крайновка - на Чечню и Дагестан;
     - Моздок - Эльхотово - Владикавказ, через Кабардино-Балкарию;
     - Моздок - Вознесенская - Владикавказ - через Ингушетию;
     - Моздок - Хурикау - Владикавказ - не действует;
     - Моздок - Гарагорск - Грозный;
     - Моздок - Курская - Буденновск;
     - инспекторская дорога вдоль Терско-Кумского канала;
     - с.Кизляр - с.Предгорное - г.Малгобек - на Ингушетию;
     - с.Раздольное - г.Малгобек - на Ингушетию.
     3. Отдаленность от центра республики.
     До  г.Владикавказ -  150  км,  5  контрольно-пропускных  пунктов,
время в пути туда и обратно - в среднем 7 часов.
     Особенность       административно-территориального        деления
обуславливает обособленное положение района  -  из  внутрирегиональных
связей присутствует только одна автомобильная дорога  республиканского
значения. Районный центр - наиболее удаленный от  столицы  Республики,
города Владикавказа.
     Численность жителей муниципального  образования  составляет  88,6
тыс. жителей (12% от общей численности  жителей  Республики).  Из  них
48,4% (42,9 тыс. чел.) проживают в районном центре -  городе  Моздоке.
Остальные населенные пункты района являются сельскими.  На  территории
района 33 населенных  пункта  (15%  от  общего  количества  населенных
пунктов Республики).
     Основная   система   расселения   района    сформирована    вдоль
планировочных осей, являющихся главными и для  Республики  в  целом  -
река Терек, железнодорожная линия  Прохладная  -  Моздок  -  Гудермес,
автомобильная дорога регионального значения  того  же  направления.  В
городе Моздоке расположена крупная железнодорожная станция.
     В этом районе  расположены  три  населенных  пункта,  численность
жителей которых превышает 5 тыс. человек. Это: станица Луговская (5206
чел.), село Кизляр (8395 чел.) и станица  Павлодольская  (5731  чел.).
Еще семь населенных пунктов  имеют  численность  жителей,  превышающую
1000 человек: село Троицкое (3927  чел.),  поселок  Калининский  (1873
чел.), станица Терская (3015 чел.), село Киевское  (1498  чел.),  село
Раздольное  (2332  чел.),  село  Виноградное  (2674   чел.),   поселок
Притеречный  (1822  чел.).  Вне  пределов  этой  области  только   два
населенных пункта с численностью жителей более  1000  человек  -  село
Предгорное (1266 чел.) и село Хурикау (1009 чел.).
     Площадь территории района составляет 1071  км2  (13%  от  площади
территории   всей   Республики).   Большая    часть    территории    -
сельскохозяйственные земли, которые составляют  27%  от  площади  всех
сельскохозяйственных земель Республики. При этом пашня составляет  82%
в структуре  сельскохозяйственных  угодий  района.  Зерновые  культуры
возделываются  во  всех  районах  Республики,  но  абсолютным  лидером
является  равнинный  район  -  Моздокский,  выступающий   в   качестве
своеобразной житницы региона. В  последние  годы  на  него  приходится
более 20% валового сбора зерна Северной Осетии, а в отдельные годы его
доля достигает почти 40ц/га. Полезные ископаемые на территории  района
представлены керамзитовым, песчано-гравийным и  полевошпатным  сырьем,
бетонными и легкими заполнителями,  строительными  песками,  нефтяными
месторождениями - Северомалгобекским, Алховским, Харбижинским, а также
запасами пресных подземных вод.
     На территории района значительное количество объектов культурного
наследия, в основном это памятники археологии. Город  Моздок  является
историческим городом.
     Развито:  сельское  хозяйство,  пищевая  промышленность,   добыча
полезных  ископаемых,  транспорт,  легкая   промышленность,   бумажно-
целлюлозная промышленность, туризм, производство электроэнергии.

     Правобережный район.

     Правобережный   район   расположен   в   северо-восточной   части
Республики. Восточные границы совпадают с республиканскими (граница  с
Республикой Ингушетией). На юге район граничит с  Пригородным  районом
Республики, на западе -  с  Ардонским  и  Кировским,  на  севере  -  с
Моздокским.
     Территория  района  составляет  441  км2  (6%  от  площади   всей
Республики).
     Здесь проживает 55,7 тыс. человек (8% жителей Республики), из них
- 63,8% -  в  районном  центре,  городе  Беслане.  Это  самый  высокий
показатель среди всех районных муниципальных образований Республики. В
Правобережном районе самая  высокая  плотность  населения  среди  всех
районных муниципальных образований.
     Остальные населенные пункты являются сельскими. Из 11-ти сельских
населенных пунктов 1 - нежилой,  еще  два  имеют  численность  жителей
менее 1000 человек. Остальные: село Заманкул (1892 чел.),  село  Цалык
(1621 чел.), село Брут (1415 чел.), село  Хумалаг  (3838  чел.),  село
Зильга (2458 чел.), село Новый Батако (2823  чел.),  село  Фарн  (1556
чел.), село Ольгинское (3126 чел.).
     Основная   система   расселения   района    сформирована    вдоль
планировочных осей, являющихся главными и для  Республики  в  целом  -
река  Терек,  участок  Северо-Кавказской  железной   дороги,   участок
Государственной автомобильной дороги  федерального  значения  "Кавказ"
(Ростов-на-Дону-Махачкала).  В   городе   Бесланерасположена   узловая
железнодорожная станция, аэропорт "Владикавказ".
     Из полезных ископаемых на территории района  -  песчано-гравийное
сырье,  пески   стекольные   и   строительные,   керамзитовое   сырье,
строительные  камни,  полевошпатное  сырье,   Заманкульское   нефтяное
месторождение,  кроме  того,   месторождение   подземных   пресных   и
минеральных вод.
     Сельскохозяйственные  угодья  составляют  11%  от  общей  площади
сельхозугодий Республики, из них - 66% - пашня, 28% - пастбища.
     Район характеризуется самой маленькой площадью лесных  территорий
в Республике.
     В  районе  получило   развитие:   сельское   хозяйство,   пищевая
промышленность,   транспорт,   логистика,    легкая    промышленность,
автоспецоборудование, Бесланский маисовый комбинат.

     Пригородный район.

     Пригородный район расположен в  юго-восточной  части  Республики.
Восточные и южные его границы совпадают с республиканскими (граница  с
Республикой Ингушетией и Грузией).  На  юге  район  также  граничит  с
городским округом Владикавказом. На севере Пригородный район  граничит
с Правобережным, на западе - с Ардонским и Алагирским.
     Площадь территории района -  1422  км2,  что  составляет  18%  от
площади всей Республики. Это второй  по  размеру  территории  район  в
Республике.
     Численность населения района составляет 102,9 тыс.  человек  (15%
от общего числа жителей Республики). Это самый многочисленный из  всех
районных муниципальных образований.
     Численность населения районного  центра  -  села  Октябрьского  -
составляет 10,6 тыс. человек. В Пригородном районе численность жителей
районного центра составляет наименьший процент от общего числа жителей
- 10,3%. Помимо этого, на территории района  есть  населенные  пункты,
превышающие по численности районный центр - село Ногир  (11269  чел.),
село Сунжа (11346 чел.).  Численность  села  Михайловское  практически
совпадает с численностью районного центра (10296 чел.).
     Территория района делится на равнинную и  горную  части.  Большая
часть населенных пунктов расположена на равнине.
     Помимо вышеперечисленных населенных пунктов, на территории района
еще  пять  населенных  пунктов,  численность  которых  превышает  5000
человек: село Майское (5146  чел.),  село  Чермен  (8401  чел.),  село
Камблиевское (7634 чел.), станица Архонская (7851 чел.),  село  Гизель
(7129 чел.).
     Еще девять населенных пунктов  имеют  численность  жителей  более
1000 человек: село Верхняя Саниба (1566  чел.),  село  Донгарон  (1135
чел.), село Ир (3512 чел.), село Комгарон  (1678  чел.),  село  Куртат
(2679 чел.), село Дачное (4499 чел.), пос. Алханчурт (1026 чел.), село
Нижняя Саниба (1839 чел.),  село  Тарское  (3371  чел.).  Только  село
Тарское расположено в горной части района.
     Расселение горной части сформировано в  долинах  рек  Геналдон  и
Гизельдон.
     Горная часть района богата полезными ископаемыми -  облицовочными
и  строительными  камнями,  цементным  сырьем,  бетонными  и   легкими
заполнителями,   керамзитовым   сырьем,   песчано-гравийным    сырьем,
стекольным сырьем, сырьем для кровельных материалов, бариты.
     На развитие градостроительной системы  района  оказывают  влияние
различные зоны планировочных ограничений. Ограничено развитие  в  зоне
охраны государственной  границы,  на  территориях  залегания  полезных
ископаемых, в зонах,  подверженных  воздействию  опасных  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного   характера   (сейсмичность   на
территории района - 7-8 баллов по шкале Рихтера, значительное развитие
лавинных, селевых, оползневых и обвально-осыпных процессов).
     На территории Пригородного района 27% всех лесов Республики - это
самый высокий показатель среди всех муниципальных образований.
     Сельскохозяйственные  угодья  составляют  16%  от  общей  площади
сельхозугодий Республики.  Район  по  этому  показателю  находится  на
втором месте. Из них пашня составляет 53%, пастбища - 35%.
     Пригородный район - единственный из всех  районных  муниципальных
образований выделяется  небольшим  преобладанием  растениеводства  над
животноводством.   Он   выделяется   и    наибольшей    интенсивностью
сельскохозяйственного производства -  на  1га  с/х  угодий  приходится
более 30 тыс. рублей продукции, что  в  1,3-1,7  раза  больше,  чем  в
среднем  по  Республике.   Овощеводство,   как   и   картофелеводство,
представлены во всех районах Республики, однако абсолютным лидером  по
масштабам их возделывания выделяется Пригородный район Республики.  На
его долю в последние годы  приходится  почти  половина  собираемого  в
регионе картофеля и почти четвертая часть овощей,  что  обусловлено  в
основном близостью к емкому рынку сбыта продукции - г. Владикавказу, а
также благоприятными природными предпосылками для возделывания  данных
культур. Урожайность овощей в Пригородном районе в  последние  годы  в
1,5-2 раза превышает средний по Республике показатель. В числе лидеров
этот район и по урожайности картофеля.
     В  районе  получило  развитие:  сельское  хозяйство,   химическая
промышленность, легкая  промышленность,  добыча  полезных  ископаемых,
рекреационная деятельность.

     2. Пространственная система.
     Республика Северная Осетия-Алания расположена в центральной части
Большого Кавказа, на северных его склонах.
     Положение Республики в  системе  расселения  Южного  Федерального
округа показано на соответствующей схеме.
     Являясь одним из самых маленьких по площади территории  субъектов
федерации,  Республика  характеризуется  наиболее  высокой  плотностью
населения в ЮФО. Заселенная издревле  территория  отличается  выгодным
географическим  положением  и  богатыми  природными  ресурсами.  Центр
Республики - город Владикавказ - расположен на  пересечении  важнейших
транспортных  артерий  ЮФО.  Это  автомобильная  магистральная  дорога
федерального значения М-29 "Кавказ" и единственная действующая связь с
Грузией - Военно-Грузинская дорога (автомобильная дорога  федерального
значения А-301).
     Владикавказ имеет  хорошую  связь  по  автомобильным  и  железным
дорогам  со  столицей  ЮФО  -   городом   Ростовом-на-Дону,   Москвой,
республиками Закавказья.
     Межрегиональные  связи  формируют  основные  оси   планировочного
каркаса Республики. Главной и  основной  планировочной  осью  являются
транспортное направление Эльхотово - Беслан - Владикавказ  -  Тбилиси,
ответвление Эльхотово - Ардон - Алагир  -  Мизур  -  Цхинвал  (Военно-
Осетинская дорога) В широтном  направлении  -  это  ответвления  дорог
направления Ростов-на-Дону - Минеральные Воды - Махачкала - и далее  в
Закавказье, проходящие через города Моздок и Беслан.

     2.1. Система расселения.

     Республика Северная Осетия-Алания относится к числу небольших  по
размерам субъектов Российской Федерации с высокой плотностью населения
и транспортных коммуникаций. Площадь Республики составляет 8 тыс.  кв.
км, при этом на  долю  горной  полосы  приходится  48%  всей  площади.
Плотность населения - около 90 чел. на 1 кв. км, что более  чем  в  10
раз выше средней плотности в России. В Республике проживает  710  тыс.
человек, представителей более ста национальностей.
     Республика  является   приграничным   регионом   России.   Помимо
соседства одновременно с  четырьмя  субъектами  Российской  Федерации:
Республикой Ингушетия, Чеченской Республикой, Ставропольским  краем  и
Кабардино-Балкарской Республикой, Северная  Осетия  граничит  также  с
Грузией и Республикой Южная Осетия.
     Столица Республики Северная Осетия-Алания  -  город  Владикавказ,
расположенный  в  предгорьях  Кавказа  на  реке   Терек.   Численность
населения   г. Владикавказа  составляет  315608  чел.,  что  позволяет
отнести его к категории крупных городов.
     Территория Республики поделена на 8  муниципальных  районов  и  1
городской  округ  (г.Владикавказ).  Районные муниципальные образования
включают  105  (без  округа  г.Владикавказ)   сельских   и   городских
муниципальных образований.
     На территории Северной Осетии расположен 221 населенный пункт.
     По   численности   населения   выделяются   следующие   категории
поселений:
     - 1 крупный город (г.Владикавказ);
     - 5   малых   городов  (г.Алагир,  г.Ардон,  г.Дигора,  г.Моздок,
г.Беслан);
     - 7 поселков городского типа (Заводской,  Верх.  Фиагдон,  Мизур,
Садон, Бурон, Верх. Згид, Холст);
     - 15  крупных  сельских  поселений  (124,6  тыс.  чел.  или 17,5%
населения);
     - 47  больших  сельских  поселений  (97,4  тыс.  чел.  или  13,7%
населения);
     - 41  средних  сельских  поселений  (20,8  тыс.  чел.  или   2,9%
населения);
     - 108   малых   сельских   поселений  (3,6  тыс.  чел.  или  0,5%
населения).

     Рис. 2.1.1.  Численность населенных пунктов  Республики  Северная
Осетия-Алания.

     Основным типом населенных пунктов  Республики  является  село.  В
районах  развития  добывающей  промышленности  сформировались  поселки
городского типа.

     Рис. 2.1.2.   Типы   населенных   пунктов   Республики   Северная
Осетия-Алания.

     Особенностью   расселения   Республики   является    значительное
количество  населенных  пунктов,  численность   жителей   которых   не
превышает 20-ти человек, а также нежилых населенных пунктов,  которые,
тем не менее, не упразднены.
     Большая часть  таких  населенных  пунктов  расположены  в  горной
местности,  чем   и   обусловлена   их   малолюдность.   Затесненность
территории,   сложные   природно-климатические   условия,   отсутствие
инфраструктуры стали причиной переселения жителей  горных  селений  на
равнину.

     Рис. 2.1.3.   Нежилые  населенные  пункты  и  населенные  пункты,
численность  жителей  которых  не  превышает  20  человек   Республики
Северная Осетия-Алания.

     Табл. 2.1.1.   Характеристика   системы   расселения   Республики
Северная Осетия-Алания в разрезе административных районов.

----------------------------------------------------------------------------------------
| N   |      Район      | Кол-во | Кол-во нас. |    Плотность    | Площадь | Плотность |
| п/п |                 |   МО   |   пунктов   |  сети нас. П.   | района, | населения |
|     |                 |        |             | (кол-во нас. п. | кв. км  |           |
|     |                 |        |             | на 1000 кв. км) |         |           |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
| 1   | Алагирский      |   21   |     79      |      39,23      |  2014   |   19,16   |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
| 2   | Ардонский       |   9    |     10      |      26,52      |   377   |   76,47   |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
| 3   | Дигорский       |   6    |      7      |      11,97      |   585   |   35,26   |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
| 4   | Ирафский        |   14   |     36      |      26,16      |  1376   |   11,42   |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
| 5   | Кировский       |   7    |      7      |      11,96      |   411   |   64,65   |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
| 6   | Моздокский      |   18   |     33      |      30,81      |  1071   |   82,76   |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
| 7   | Правобережный   |   11   |     12      |      27,21      |   441   |  126,27   |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
| 8   | Пригородный     |   19   |     29      |      20,39      |  1422   |   72,43   |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
| 9   | Городской округ |        |      9      |      30,92      |   291   |  1143,13  |
|     | Владикавказ     |        |             |                 |         |           |
|-----+-----------------+--------+-------------+-----------------+---------+-----------|
|     |      ИТОГО      |  105   |     222     |      25,02      |  7988   |   88,92   |
----------------------------------------------------------------------------------------
     В постановлении  правительства  "Юг  России"  плотность населения
РСО-А 88,8

     Как видим, Республика  характеризуется  высокой  плотностью  сети
населенных пунктов. Этот показатель для Российской Федерации  в  целом
равен 9,3 поселения на 1000 км2. В Северной Осетии-Алании он  превышен
более  чем  в  2,5  раза,  среди  районных  муниципальных  образований
Республики наиболее близки к этому показателю  Кировский  и  Дигорский
районы,  однако  плотность  населения  в  этих   районах   значительно
превышает среднероссийский показателей.
     Городское население составляет  464,9  тысяч  человек  (65,5%  от
общей  численности  населения  Республики).  При  этом  удельный   вес
городского  населения  в  общей  численности  населения  в  Российской
Федерации составил 73,4%. Сельское население  составляет  245,4  тысяч
человек (34,5% от общей  численности  населения  Республики).  Большая
часть  городского   населения   сосредоточена   в   трех   городах   -
Владикавказе, Моздоке и Беслане.  В  них  проживает  84,8%  городского
населения и 55,5% всех жителей Республики.

     Рис. 2.1.4.   Соотношение   городского   и   сельского  населения
Республики Северная Осетия-Алания на 1 января 2007 года

     Табл. 2.1.2.  Соотношение  городского   и   сельского   населения
Республики  Северная  Осетия-Алания  на  1  января 2007 года в разрезе
муниципальных образований

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Административ-   |  Доля в общей  | Число  |   Удельный вес рай-    |   Прирост численности   |
|        но-        |  численности   | сель-  |  онов в общей числен-  |        населения        |
|  территориальная  |  населения, %  |  ских  |         ности          |     за 2006 год, %      |
|      единица      |                | жите-  |     РСО-Алания, %      |                         |
|                   |----------------| лей на |------------------------+-------------------------|
|                   | город- | сель- |  1000  |  Все  | город- | сель- |  Все  | город-  | сель- |
|                   |  ское  | ское  | горо-  | насе- |  ское  | ское  | насе- |  ское   | ское  |
|                   | насе-  | насе- |  жан   | ление | насе-  | насе- | ление | населе- | насе- |
|                   | ление  | ление |        |       | ление  | ление |       |   ние   | ление |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| РСО-Алания        |  64,6  | 35,4  |  547   |  100  |  100   |  100  | -0,13 |  -0,25  | 0,10  |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| г. Владикавказ и  |  99,3  |  0,7  |   7    | 47,2  |  72,5  |  1,0  | -0,08 |  -0,05  | -4,52 |
| подчиненные его   |        |       |        |       |        |       |       |         |       |
| администрации     |        |       |        |       |        |       |       |         |       |
| населенные пункты |        |       |        |       |        |       |       |         |       |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| Алагирский район  |  56,2  | 43,8  |  779   |  5,0  |  4,4   |  6,2  | -1,97 |  -2,07  | -1,84 |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| Ардонский район   |  61,0  | 39,0  |  639   |  3,9  |  3,7   |  4,4  | -0,45 |  -0,30  | -0,67 |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| Дигорский район   |  56,3  | 43,7  |  776   |  2,8  |  2,5   |  3,5  | -1,36 |  -1,62  | -1,02 |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| Ирафский район    |   -    | 100,0 |   -    |  2,2  |   -    |  6,1  | -0,49 |    -    | -0,49 |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| Кировский район   |   -    | 100,0 |   -    |  3,9  |   -    | 10,9  | 0,65  |    -    | 0,65  |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| Моздокский район  |  47,0  | 53,0  |  1126  | 12,4  |  9,0   | 18,5  | -0,41 |  -1,08  | 0,19  |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| Правобережный     |  64,4  | 35,6  |  553   |  7,9  |  7,9   |  8,0  | 0,08  |  0,33   | -0,38 |
| район             |        |       |        |       |        |       |       |         |       |
|-------------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+---------+-------|
| Пригородный район |   -    | 100,0 |   -    | 14,7  |   -    | 41,4  | 0,68  |    -    | 0,68  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     Рис. 2.1.5.  Соотношение  городского  и  сельского  населения  (в
процентах) Республики Северная Осетия-Алания на 1 января 2007  года  в
разрезе муниципальных образований.

     Городская система расселения.

     На  территории  Республики,  помимо  столицы,  расположены   пять
городов, являющихся административными центрами районов, и  7  поселков
городского типа.

     Рис.2.1.6. Характеристика городских поселений Республики Северная
Осетия-Алания.

     Процент от  численности  Процент  от  общей  численности  жителей
муниципального образования. городского населения.

     г.Владикавказ
     г.Алагир
     г.Ардон
     г.Дигора
     г.Моздок
     г.Беслан
     пгт.Заводской
     пгт.Мизур
     прочие пгт

     Табл. 2.1.3.   Характеристика   городских   поселений  Республики
Северная Осетия-Алания.

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Городское посе-    | Числен- | То же, в | То же, в %  | Муниципальное   | Плотность   |
| п/п | ление              | ность   | % от жи- | от общей    | образование     | городского  |
|     |                    | жите-   | телей    | численно-   |                 | населения   |
|     |                    | лей     | района   | сти город-  |                 | чел./кв. км |
|     |                    |         |          | ского насе- |                 |             |
|     |                    |         |          | ления РСО-А |                 |             |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------+-----------------+-------------|
|  1  | г.Владикавказ      | 315608  |  94,88   |    67,89    | Городской округ |   1134,6    |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------| Владикавказ     |             |
|  2  | пгт.Заводской      |  14574  |   4,38   |    3,13     |                 |             |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------+-----------------+-------------|
|  3  | г.Алагир           |  21496  |  55,72   |    4,62     | Алагирский      |    13,4     |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------|                 |             |
|  4  | пгт.Верх.Фиагдон   |  1083   |   2,8    |    0,23     |                 |             |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------|                 |             |
|  5  | пгт.Мизур          |  2883   |   7,47   |    0,62     |                 |             |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------|                 |             |
|  6  | пгт.Садон          |   741   |   1,92   |    0,16     |                 |             |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------|                 |             |
|  7  | пгт.Бурон          |   487   |   1,26   |    0,10     |                 |             |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------|                 |             |
|  8  | пгт.Верх.Згид      |   204   |   0,53   |    0,04     |                 |             |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------|                 |             |
|  9  | пгт.Холст          |   44    |   0,11   |    0,009    |                 |             |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------+-----------------+-------------|
| 10  | г.Ардон            |  17521  |  60,77   |    3,77     | Ардонский       |    46,5     |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------+-----------------+-------------|
| 11  | г.Дигора           |  11819  |  57,30   |    2,54     | Дигорский       |    20,2     |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------+-----------------+-------------|
| 12  | г.Моздок           |  42865  |  48,36   |    9,22     | Моздокский      |     40      |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------+-----------------+-------------|
| 13  | г.Беслан           |  35550  |  63,84   |    7,65     | Правобережный   |    33,2     |
|-----+--------------------+---------+----------+-------------+-----------------+-------------|
|     | Итого по           | 464875  |  65,45   |     100     |                 |    58,2     |
|     | Республике         |         |          |             |                 |             |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
     В трех районных муниципальных образованиях отсутствуют  городские
населенные  пункты,  100%  жителей  являются  сельскими:  в  Ирафском,
Кировском и Пригородном районах.

     Сельская система расселения.

     Сельская   система   расселения   представлена   96-ю   сельскими
поселениями и 194-мя сельскими населенными пунктами в них.

     Табл. 2.1.4.  Характеристика  системы сельских населенных пунктов
Республики Северная Осетия-Алания.

--------------------------------------------------------------------------------------
| N   |      Район      |  Кол-во  | Кол-во | В среднем на 1 сельское | Средний раз- |
| п/п |                 | сельских | СНП в  |        поселение        | мер населен- |
|     |                 | поселе-  |  них   |                         | ного пункта  |
|     |                 |   ний    |        |-------------------------|              |
|     |                 |          |        | Населенных  |  Жителей  |              |
|     |                 |          |        |   пунктов   |           |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|  1  | Алагирский      |    14    |   57   |    4,07     |  796,78   |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|  2  | Ардонский       |    8     |   9    |    1,13     |  1413,75  |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|  3  | Дигорский       |    5     |   6    |    1,20     |  1761,20  |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|  4  | Ирафский        |    14    |   36   |    2,57     |  1122,00  |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|  5  | Кировский       |    7     |   7    |    1,00     |  3795,86  |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|  6  | Моздокский      |    17    |   32   |    1,88     |  2692,29  |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|  7  | Правобережный   |    10    |   11   |    1,10     |  2013,50  |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|  8  | Пригородный     |    19    |   29   |    1,53     |  5420,53  |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|  9  | Городской округ |    2     |   7    |    3,50     |  1234,00  |              |
|     | Владикавказ     |          |        |             |           |              |
|-----+-----------------+----------+--------+-------------+-----------+--------------|
|     | ИТОГО           |    96    |  194   |    2,02     |  2551,17  |              |
--------------------------------------------------------------------------------------
     Наибольшее количество сельских поселений в  составе  Пригородного
района,  наибольшее  количество   сельских   населенных   пунктов   на
территории Алагирского района, наименьшее - на  территории  Дигорского
района.
     Горные  районы  характеризуются  значительно  меньшей   величиной
такого  показателя  как  среднее  количество  жителей  на  1  сельское
поселение, по сравнению с районами, расположенными на  равнине  (796,8
жителей в Алагирском районе, 5420,5 жителей в Пригородном районе).

     Рис.2.1.7. Распределение   сельских    населенных    пунктов    в
зависимости от их численности, жителей.

     Как видно, наибольшее количество населенных пунктов  относятся  к
самым малым, с численностью жителей менее 100 человек  (их  количество
составляет 45%). Следующая по количеству населенных пунктов  категория
- населенные пункты с численность жителей от  1000  до  2000  человек.
Наименьший процент по количеству  составляют  самые  крупные  сельские
населенные пункты с численностью жителей более 10 000 человек.
     В таблице ниже приводится группировка сельских населенных пунктов
по численности жителей в разрезе районных муниципальных образований.

     Табл. 2.1.5.  Группировка сельских населенных пунктов  Республики
Северная    Осетия-Алания   по   численности   населения   в   разрезе
административных районов.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                     | Влади- | Алагир- | Ардон- | Дигор- | Ираф- | Киров- | Моздок- | Правобе- | Приго- | ВСЕГО  |
|                     | кавказ | ский    | ский   | ский   | ский  | ский   | ский    | режный   | родный |        |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Сельских населенных |   7    |   72    |   9    |   6    |  36   |   7    |   32    |    11    |   29   |  209   |
| пунктов, всего      |        |         |        |        |       |        |         |          |        |        |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Жителей             |  2468  |  11643  | 11310  |  8806  | 15708 | 26571  |  45769  |  20135   | 102990 | 245400 |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Меньше 100          |   1    |   60    |   0    |   0    |  23   |   0    |    5    |    1     |   7    |   97   |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Жителей             |   0    |   988   |   0    |   0    |  660  |   0    |   214   |    0     |  243   |  2105  |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| 100-200             |   1    |    2    |   1    |   0    |   3   |   0    |    2    |    0     |   3    |   12   |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Жителей             |  101   |   268   |  131   |   0    |  404  |   0    |   333   |    0     |  376   |  1613  |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| 200-500             |   4    |    1    |   1    |   1    |   5   |   0    |    5    |    1     |   1    |   19   |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Жителей             |  1153  |   337   |  422   |  474   | 1941  |   0    |  1875   |   487    |  419   |  7108  |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| 500-1000            |   0    |    4    |   1    |   2    |   2   |   1    |    8    |    1     |   0    |   19   |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Жителей             |   0    |  3055   |  640   |  1425  | 1420  |  530   |  5790   |   919    |   0    | 13779  |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| 1000-2000           |   1    |    4    |   5    |   1    |   1   |   3    |    6    |    4     |   5    |   30   |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Жителей             |  1214  |  4962   |  7138  |  1912  | 1902  |  4315  |  8599   |   6484   |  7244  | 43770  |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| 2000-5000           |   0    |    1    |   1    |   2    |   1   |   1    |    3    |    4     |   4    |   17   |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Жителей             |   0    |  2033   |  2979  |  4995  | 2364  |  3099  |  9626   |  12245   | 15061  | 52402  |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| 5000-10000          |   0    |    0    |   0    |   0    |   1   |   1    |    3    |    0     |   5    |   10   |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Жителей             |   0    |    0    |   0    |   0    | 7017  |  6419  |  19332  |    0     | 36161  | 68929  |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Больше 10000        |   0    |    0    |   0    |   0    |   0   |   1    |    0    |    0     |   4    |   5    |
|---------------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+--------+--------|
| Жителей             |   0    |    0    |   0    |   0    |   0   | 12208  |    0    |    0     | 43486  | 55694  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Табл. 2.1.6. Процент сельских жителей, проживающих в различных по
численности   сельских   населенных   пунктах   Республики    Северная
Осетия-Алания, в разрезе административных районов.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п |   Численность   | Вла-   | Алагир- | Ардон- | Дигор- | Ираф- | Киров- | Моздок- | Право- | Пригоро- | ИТОГО |
| /п  | сельского насе- | дикав- | ский    | ский   | ский   | ский  | ский   | ский    | береж- | дный     |       |
|     | ленного пункта  | каз    |         |        |        |       |        |         | ный    |          |       |
|-----+-----------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+-------|
|  1  |        2        |   3    |    4    |   5    |   6    |   7   |   8    |    9    |   10   |    11    |  12   |
|-----+-----------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+-------|
|  1  | менее 100 чел.  |   --   |  8,49   |   --   |   --   | 4,20  |   --   |  0,47   |   --   |   0,24   | 0,86  |
|     |                 |        |         |        |        |       |        |         |        |          |       |
|-----+-----------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+-------|
|  2  | 101-200 чел.    |  4,09  |  2,30   |  1,16  |   --   | 2,57  |   --   |  0,73   |   --   |   0,37   | 0,66  |
|     |                 |        |         |        |        |       |        |         |        |          |       |
|-----+-----------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+-------|
|  3  | 201-500 чел     | 46,72  |  2,89   |  3,73  |  5,38  | 12,36 |   --   |  4,10   |  2,42  |   0,41   | 2,90  |
|-----+-----------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+-------|
|  4  | 501-1000 чел    |   --   |  26,24  |  5,66  | 16,18  | 9,04  |  1,99  |  12,65  |  4,56  |    --    | 5,61  |
|-----+-----------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+-------|
|  5  | 1001-2000 чел   | 49,19  |  42,62  | 63,11  | 21,71  | 12,11 | 16,24  |  18,79  | 32,20  |   7,03   | 17,84 |
|-----+-----------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+-------|
|  6  | 2001-5000 чел   |   --   |  17,46  | 26,34  | 56,72  | 15,05 | 11,66  |  21,03  | 60,82  |  14,62   | 21,35 |
|-----+-----------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+-------|
|  7  | 5001-10000 чел  |   --   |   --    |   --   |   --   | 44,67 | 24,16  |  42,24  |   --   |  35,11   | 28,09 |
|-----+-----------------+--------+---------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+-------|
|  8  | более-10000 чел |   --   |   --    |   --   |   --   |  --   | 45,94  |   --    |   --   |  42,22   | 22,70 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Как видно, большая часть сельского населения Республики проживает
в больших и крупных сельских населенных пунктах.
     Социально-экономическая      активность      сосредоточена      в
административных центрах районных муниципальных образований.
     Отношение численности центра района к общей численности населения
района  отличается  в  различных  муниципальных  образованиях,  но   в
большинстве случаев это соотношение приблизительно составляет 50%.
     Только    в    Пригородном    районе    численность     населения
административного центра имеет незначительный  удельный  вес  в  общей
численности населения района - 10,3%.

     Рис.2.1.8. Отношение  численности центров муниципальных районов к
общей численности населения районов.

     2.1.1. Планировочное зонирование территории.

     Природные условия,  особенности  административно-территориального
деления,  географическое  и  геополитическое  положение,  в  основном,
определили планировочную структуру территории  Республики,  в  которой
можно выделить две планировочные зоны: равнинную и горную.
     Заполнение пространственного каркаса  Республики  характеризуется
неравномерностью.
     Равнинная  планировочная   зона   отличается   наиболее   высокой
плотностью сельского населения и сети  населенных  пунктов,  короткими
расстояниями между населенными пунктами и наиболее высокой  плотностью
автомобильных дорог общего пользования.
     Целиком в равнинной планировочной  зоне  расположены  Моздокский,
Кировский,  Правобережный  и  Ардонский  районы,  а  также   северные,
наиболее заселенные территории всех остальных  районных  муниципальных
образований Республики.
     Площадь равнинной зоны немногим меньше площади территории  горной
планировочной зоны и составляет 45% от всей площади Республики.
     Однако здесь  проживает  96%  населения  Республики,  расположена
большая часть населенных пунктов  и  все  крупные  населенные  пункты.
Населенные пункты расположены дисперсно.
     Большая часть земель равнинной зоны относится к категории  земель
сельскохозяйственного назначения.
     Горная планировочная зона  занимает  55%  территории  Республики,
однако здесь проживает немногим более 2-х процентов ее жителей.
     В горной зоне расположена большая часть  территорий  Алагирского,
Ирафского, Пригородного районов,  городского  округа    г.Владикавказ,
южная часть Дигорского района.
     Система расселения  в  этой  части  Республики  -  линейная,  что
обусловлено рельефом местности.
     Большая  часть  земель  горной  планировочной  зоны  относится  к
категории земель лесного  фонда,  здесь  большой  процент  территорий,
подверженных  риску  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного
характера (гидрометеорологические и  геологические  опасные  природные
явления и процессы). Также  ограничение  на  использование  территории
горной планировочной зоны  накладывает  режим  охраны  государственной
границы Российской Федерации.

     Рис. 2.1.1.1. Планировочное зонирование территории Республики.

     2.1.2. Планировочный каркас территории.

     Планировочный  каркас   Республики   сформирован   природными   и
транспортными планировочными осями и узлами.
     Основными природными  планировочными  осями  Республики  являются
реки и их притоки, главные из которых -  реки  Терек  и  Ардон,  вдоль
которых сформирована основная система поселений. На берегу реки  Терек
расположена и столица -  г.Владикавказ. Долина  реки  Терек  соединяет
южную часть Республики,  в  которой  преобладает  режим  хозяйственной
деятельности,  направленный  на   сохранение   природной   среды   при
минимальном ее использовании, с северной -  сельскохозяйственной.  При
этом, если река  Ардон  является  планировочной  осью  меридионального
направления, то Терек на территории Республики  меняет  меридиональное
направление на широтное (Моздокский район).
     Таким  образом,  главные  природные   планировочные   оси   имеют
направление (с юга на север):
     - Граница  РФ  с  Грузией  -  Балта  -  Владикавказ  -  Беслан  -
Эльхотово;
     - Кесатикау - Верхний Зарамаг - Бурон - Мизур - Алагир - Ардон  -
Бекан.
     С запада на восток:
     - Черноярская - Павлодольская - Кизляр - Моздок - Терская.
     Второстепенными природными  планировочными  осями  являются  реки
Урух и Урсдон.
     Второстепенные природные планировочные оси имеют направления:
     - Стур-Дигора - Ахсау - Ахсарисар - Советское - Средний Урух;
     - Кора-Урсдон - Дигора - Николаевская.
     Главными транспортными планировочными осями  Республики  являются
железные дороги  и  магистральные  автодороги.  Республика  отличается
хорошо развитой сетью железных дорог и автодорог с твердым покрытием.
     Железные дороги пересекают Республику в широтном и меридиональном
направлениях.
     Автомагистрали федерального  значения,  пересекающие  Республику,
дублируют направления  железных  дорог  и  имеют  большое  значение  в
обеспечении межрегиональных связей Республики.
     Главные транспортные планировочные оси  Республики  имеют  те  же
направления, что и главные природные планировочные оси:
     - Граница  РФ  с  Грузией  -  Балта  -  Владикавказ  -  Беслан  -
Эльхотово;
     - Граница  РФ с Южной Осетией - Верхний Зарамаг - Бурон - Мизур -
Алагир - Ардон - Бекан.
     - Черноярский - Моздок - Осетинский;
     - Алагир - Дзуарикау - Владикавказ.
     Главные транспортные планировочные оси Республики меридионального
направления являются также главными транспортными артериями Российской
Федерации, а также элементами  международного  транспортного  коридора
"Север - Юг".
     Направления второстепенных транспортных планировочных осей:
     - Владикавказ - Октябрское - Сунжа - Комгарон;
     - Владикавказ - Архонская - Ардон - Дигора - Чикола - Лескен;
     - Чикола - Ахсарисар - Ахсау - Стур-Дигора;
     - Гизель - Кармадон - Фазикау - Верх. Фиагдон - Дзуарикау;
     - Беслан - Заманкул - Батако - Хурикау -  Сухотское  -  Кизляр  -
Моздок;
     - Эльхотово - Комсомольское - Заманкул.
     В   местах   пересечения    транспортных    планировочных    осей
располагаются наиболее крупные населенные  пункты,  которые  выполняют
функцию  транспортных  узлов.  Наиболее  значимый  из  них,   конечно,
градостроительная система Владикавказ - Беслан, через которую проходят
помимо  автомобильных  и  железнодорожных   также   трубопроводные   и
воздушные пути.
     Другие транспортные узлы: Ардон, Алагир, Эльхотово, Моздок.
     Территория характеризуется хорошей  транспортной  доступностью  -
практически  все  заселенные  территории  находятся  в   пределах   2-
2,5-часовой доступности до административного центра Республики.

     Рис. 2.1.2.1. Планировочный каркас Республики.

     2.2. Функциональное зонирование.

     Функциональное   зонирование,   выполненное   в   проекте   Схемы
территориального планирования,  отображает  современное  использование
территории   Республики   (представлено   на   чертеже    "Современное
использование").
     Существующие  функциональные  зоны  выделены  на  основе  анализа
современного использования территории,  характера  природопользования.
Зоны приоритетного функционального  использования  выделены  с  учетом
следующих факторов:
     - фактического использования земли;
     - положения элементов территории в общей пространственной системе
Республики;
     - градостроительной ценности территорий;
     - ограничений использования, определяемых различными природными и
техногенными   факторами   (ООПТ,   объекты   культурного    наследия,
неблагоприятные природные условия, экологические факторы).
     Границы функциональных зон устанавливаются на основе выявленных в
процессе  анализа  территории  участков,   однородных   по   природным
признакам и характеру хозяйственного использования.
     На  территории  Республики  выделено   четыре   основных   группы
функциональных зон:
     - зоны интенсивного градостроительного освоения;
     - зоны сельскохозяйственного использования территории;
     - зоны  ограниченного  хозяйственного  использования и охраняемых
природных территорий;
     - зоны рекреационного освоения.
     Первая группа функциональных зон  выделена  на  территориях,  где
происходит развитие населенных пунктов и промышленных  производств.  В
первой группе (интенсивного  градостроительного  освоения)  выделяются
следующие зоны:
     - Территории  городских  населенных  пунктов  (города  и  поселки
городского типа);
     - Территории сельских населенных пунктов;
     - Зоны размещения элементов транспортной инфраструктуры;
     - Зоны размещения элементов инженерной инфраструктуры.
     Территории  населенных  пунктов   выделены   на   основе   данных
предоставленной  картографической  подосновы.  Их  дифференциация   на
городские и сельские произведена  по  данным  территориального  органа
Федеральной службы Государственной статистики по  Республике  Северная
Осетия-Алания.
     Во второй группе (сельскохозяйственного использования) выделяются
зоны, характеризующие специализацию сельского хозяйства, что влияет на
характер землепользования:
     - Зоны сельскохозяйственного земледелия;
     - Зоны орошаемых сельхозземель;
     - Зоны скотоводства.
     Зоны второй группы распространены на всей территории  Республики.
Однако  большая  часть  сельскохозяйственных   земель   находится   на
равнинной части территории.
     Зоны сельскохозяйственного назначения выделены на  основе  данных
предоставленной картографической подосновы,  графических  и  текстовых
материалов, предоставленных Управлением Роснедвижимости по  Республике
Северная    Осетия-Алания,    а    также    данных,    предоставленных
администрациями муниципальных образований.
     Значительное место в зонировании территорий  принадлежит  третьей
группе  (ограниченного  хозяйственного  использования   и   охраняемых
природных территорий). Эта группа включает территории, для  которых  в
настоящее время установлен режим, не допускающий развития и размещения
в ней промышленных или сельскохозяйственных производств, других  видов
эксплуатации природных ресурсов, способных нанести  значительный  вред
естественному или культурному ландшафту.
     В составе группы выделены следующие зоны:
     - Зоны особо охраняемых природных территорий;
     - Зоны  сосредоточения  объектов культурного наследия (памятников
археологии, истории, культуры);
     - Зоны специального назначения.
     Территории, отнесенные к  функциональным  зонам  третьей  группы,
составляют значительный процент.
     Зоны особо охраняемых природных территорий включают:
     - Северо-Осетинский государственный природный заповедник;
     - Буферные зоны заповедника;
     - Национальный парк "Алания";
     - Федеральный заказник "Цейский";
     - Республиканские    заказники    "Зарамагский",   "Мацутинский",
"Турмонский", "Змейско-Николаевский", "Заманкульский";
     - Памятники природы;
     - Широколиственные и хвойные леса (в том числе, пойменные леса);
     - Охранные зоны водозаборов подземных вод;
     - Охранные зоны месторождений пресных подземных вод, термальных и
минеральных вод;
     - Реки с водоохранными зонами;
     - Лесополосы почво-полезащитные;
     - Защитные лесополосы вдоль железных и автомобильных дорог;
     - Защитные лесопосадки в водоохранной зоне рек и проток.
     Зоны  четвертой  группы  (рекреационного  освоения)  выделены  на
территориях,   обладающих   значительным   рекреационным   потенциалом
(природные условия, эстетические  аспекты,  наличие  бальнеологических
факторов, экологическая характеристика среды).
     В основном эти зоны выделены в горной части Республики.
     Помимо вышеназванных групп функциональных зон выделяется  группа,
обуславливающая  особые  условия  использования  территорий.   Это   -
различные зоны планировочных ограничений.
     Зоны планировочных ограничений  определяют  режимы  хозяйственной
деятельности во  всех  типах  функциональных  зон,  в  соответствии  с
правовыми документами.
     Эти   зоны    выделяются    в    соответствии    с    действующим
законодательством  Российской  Федерации,  а   также   республиканских
правоустанавливающих документов.
     Зоны ограничений представлены на чертеже "Границы зон  с  особыми
условиями использования территорий. М 1:200  000"  утверждаемой  части
проекта  схемы  и  описаны  в  п.  2.3.  "Зоны  с  особыми   условиями
использования территорий".

     Рис. 2.2.1.  Современное  функциональное  зонирование  территории
Республики.

     2.3. Зоны с особыми условиями использования территории.

     Помимо вышеназванных групп функциональных зон выделяется  группа,
обуславливающая  особые  условия  использования  территорий.   Это   -
различные зоны планировочных ограничений.
     Зоны планировочных ограничений  определяют  режимы  хозяйственной
деятельности  во  всех  типах  функциональных  зон  в  соответствии  с
правовыми документами.
     Эти   зоны    выделяются    в    соответствии    с    действующим
законодательством  Российской  Федерации,  а   также   республиканских
правоустанавливающих документов, документов местного значения.
     Зоны ограничений представлены на  чертежах:  "Схема  расположения
объектов культурного наследия. М 1:200 000", "Границы  зон  с  особыми
условиями использования территорий. М 1:200  000"  утверждаемой  части
проекта  схемы,  а  также  на   чертеже   "Ограничения   использования
территории. М 1:200 000" из материалов по обоснованию.
     В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ  зонами
с особыми  условиями  использования  территорий  называются  охранные,
санитарно-защитные зоны, зоны  охраны  объектов  культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры)   народов   Российской   Федерации,
водоохранные зоны, зоны  охраны  источников  питьевого  водоснабжения,
зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     На территории  РСО-Алания  находятся  следующие  зоны  с  особыми
условиями использования территорий:
     1. санитарно-защитные зоны;
     2. санитарные  разрывы  от   линейных   объектов   инженерной   и
транспортной инфраструктуры;
     3. зоны охраны объектов культурного наследия;
     4. зоны охраны особо охраняемых природных территорий;
     5. водоохранные зоны;
     6. зоны охраны источников питьевого водоснабжения;
     7. зоны  ограничений  градостроительной  деятельности по условиям
добычи полезных ископаемых;
     8. зоны,    подверженные    воздействию   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     9. зоны   охраны   государственной  границы  и  зоны  ограничений
хозяйственной деятельности по условиям охраны государственной границы.
     Санитарно-защитные   зоны    выделяются    на    основе    СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 для  объектов  производственного  и  коммунального
назначения.
     Санитарные разрывы от  магистральных  инженерных  и  транспортных
линейных  объектов  выделяются  по   СанПиН   2.2.1/2.1.1.1200-03   по
нескольким  категориям  -  разрыв  до  жилья,   разрыв   до   объектов
водоснабжения, разрыв до населенных пунктов. Предполагается,  что  при
осуществлении  деятельности  по  строительству  будет   осуществляться
дальнейшая оценка конкретной площадки, намечаемой для строительства, с
точки зрения нахождения ее в пределах разрыва для данного объекта.
     Зоны охраны  объектов  культурного  наследия  не  показаны  ввиду
отсутствия разработанных и  утвержденных  проектов  таких  зон.  Более
подробно  количество,  характер  и  состояние  использования  объектов
культурного  наследия  освещены  в  Приложении  1  "Перечень  объектов
культурного наследия".
     Водоохранные зоны  -  отображены  в  соответствии  с  положениями
Водного  кодекса  РФ  (от  03.03.06 г.  N 74-ФЗ).  Границы  прибрежных
защитных полос не отображаются.
     В пределах водоохранных зон запрещается использование сточных вод
для  удобрения  почв,  размещение  кладбищ,   скотомогильников,   мест
захоронения  отходов  производства   и   потребления,   радиоактивных,
химических, взрывчатых, токсичных,  отравляющих  и  ядовитых  веществ,
осуществление авиационных мер по  борьбе  с  вредителями  и  болезнями
растений, движение и стоянка транспортных  средств  в  необорудованных
местах.
     Допускаются    проектирование,     размещение,     строительство,
реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и  иных
объектов  при  условии  оборудования  таких   объектов   сооружениями,
обеспечивающими охрану водных объектов  от  загрязнения,  засорения  и
истощения  вод   в   соответствии   с   водным   законодательством   и
законодательством в области охраны окружающей среды.
     Зоны охраны источников  питьевого  водоснабжения.  На  территории
РСО-Алания установлены  зоны  санитарной  охраны  источника  питьевого
водоснабжения  г.Владикавказа 1-го, 2-го и 3-го поясов (на  территории
двух муниципальных  образований  -  городского  округа  Владикавказ  и
Пригородного района).
     Зоны  особо  охраняемых  природных   территорий.   В   РСО-Алания
федеральные особо охраняемые природные территории представлены Северо-
Осетинским   государственным   природным   заповедником,   федеральным
комплексным  ландшафтным  заказником  "Цейский",  национальным  парком
"Алания", шестью лечебно-оздоровительными местностями и  курортами,  а
региональные - пятью охотничьими заказниками, 169 памятниками природы,
одним ботаническим садом и одним пансионатом.
     Общая площадь ООПТ республики равна 192011 га, что составляет 24%
от ее общей площади.  Это  достаточно  высокий  показатель,  т.  к.  в
среднем по Российской Федерации он составляет 3-4%.
     Зоны  ограничений  градостроительной  деятельности  по   условиям
добычи  полезных  ископаемых  выделены  на  месте  залегания  полезных
ископаемых на  территории  Республики.  В  пределах  района  находятся
месторождения питьевых и минеральных вод, углеводородов и строительных
материалов. В соответствии с законом РФ  "О недрах" (от  21.02.1992 г.
N 2395-1, ст.25)"... застройка площадей залегания полезных ископаемых,
а  также  размещение  в  местах  их  залегания  подземных   сооружений
допускаются    с    разрешения    федерального    органа    управления
государственным фондом недр или его территориальных органов и  органов
государственного  горного  надзора  только  при  условии   обеспечения
возможности   извлечения   полезных   ископаемых   или    доказанности
экономической целесообразности застройки".
     Зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
     Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера,  показаны  на  чертеже
утверждаемой   части   проекта   "Границы   территорий,   подверженных
воздействию   чрезвычайных   ситуаций   природного   и    техногенного
характера". Текстовое описание приводится в томе 4 "Перечень  основных
факторов  риска  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного  характера"  материалов  по  обоснованию.  Большая  часть
территории Республики  подвержена  воздействию  чрезвычайных  ситуаций
природного характера, особенно в горной части.  Это  -  лавины,  сели,
землетрясения, обвалы, оползни, карсты, затопления и т.д.

     2.4. Характеристика пространственной подсистемы Республики.

     На основе проведенного анализа  существующей  системы  расселения
Республики можно определить положительные и отрицательные ее качества,
которые могут повлиять на дальнейшее развитие территории.
     К положительным свойствам системы можно отнести:
     - благоприятные природно-климатические условия;
     - наличие на территории уникальных природных комплексов;
     - разнообразие ресурсов и  возможностей  хозяйственного  освоения
территории  -  сельское  хозяйство,  промышленность,  добыча  полезных
ископаемых, туристический кластер;
     - компактность территории;
     - размещение всех  заселенных  территорий  в  зоне  2-2,5-часовой
доступности до столицы Республики г. Владикавказа;
     - расположение  практически  всех  населенных  пунктов   в   зоне
40-минутной  доступности  до  административных  центров  муниципальных
районов, на территории которых они находятся;
     - высокая плотность населения (88,92 чел./км2);
     - высокая  плотность  сети   населенных   пунктов   и   небольшие
расстояния между ними;
     - наличие   городских   поселений    в    большинстве    районных
муниципальных образований;
     - относительно  высокий   уровень   урбанизации   (удельный   вес
городского населения составляет 65,5%);
     - концентрация сельского населения в крупных поселениях;
     - прохождение  по  территории  Республики  важных автомобильных и
железнодорожных   путей,   трубопроводов,   в   т.   ч.    ответвлений
международных транспортных коридоров;
     - высокая густота автодорожной сети и большой процент автодорог с
твердым   покрытием,   обеспеченность   территории  железнодорожным  и
воздушным транспортом;
     - относительно   хорошая   обеспеченность  территории  инженерной
инфраструктурой.
     К недостаткам градостроительной системы Республики относятся:
     - затрудненность в силу административно-территориального  деления
(Моздокский район);
     - резкие  территориальные  различия  в   обеспеченности   районов
социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой;
     - расположение южной части Республики  в  горной  местности,  что
накладывает   свои  отпечатки  на  сферу  социального  обслуживания  и
инженерного обеспечения;
     - неравномерность процесса урбанизации на территории Республики;
     - неравномерное территориальное распределение населенных пунктов;
     - смещенность   административного   центра  Республики  -  города
Владикавказа - к юго-востоку;
     - отсутствие  транспортных  связей в широтном направлении в южной
части Республики;
     - значительный    процент    территорий,    подверженных    риску
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     - невозможность использования наиболее  привлекательных  с  точки
зрения  развития  туристско-рекреационных  комплексов  территорий  без
нарушения режима охраны природы.

     2.5. Проблемы расселения на горных территориях.

     Особой для Республики Северная  Осетия-Алания  является  проблема
развития горных территорий,  где  среда  обитания:  высота,  рельеф  и
климат - создает особые условия, влияющие на повседневную человеческую
деятельность.
     Такие территории занимают  около  4,55  тыс.  кв.  км  или  более
половины от общей площади РСО-А (56,9% территории). Горные  территории
отличает высокая  расчлененность  рельефа  и  ландшафтно-климатическое
разнообразие, а также им  присущи  иные,  чем  в  равнинной  местности
особенности ведения хозяйства и расселения.
     Особенностью  горных  территорий  республики  является  то,   что
сельские поселения горной зоны  не  выделены  в  специальную  зону,  а
входят составной частью в муниципальные образования  первого  ранга  -
муниципальные районы (Алагирский, Ирафский и Пригородный).
     Численность населения горной зоны незначительна, всего 10,7  тыс.
человек (на  11.2006 г.)  или  менее  1,5%  всего  населения  Северной
Осетии. Плотность населения в горах 2,3  чел.  на  кв.  км.  Проживает
население в 82 сельских поселениях. За период с 1989 года  6  сельских
поселений было снято с учета в  связи  с  отсутствием  населения,  это
около 7% общего числа горных поселений.
     Понятию   "горная   территория"   не   придан    административно-
территориальный статус. Существуют сельские поселения, располагаемые в
горной  местности.  На  федеральном   уровне   также   не   существует
законодательного  оформления  понятий,  определяющих   особый   статус
"горной территории".
     Между  тем  потребность  в  разработке   специальной   социально-
экономической политики развития горных территорий реально  существует.
Таким  территориям  присущи  типичные  социальные,   экономические   и
экологические проблемы.
     Среди социально-экономических  проблем  можно  назвать:  проблемы
депопуляции или оттока жителей гор в города и равнинные районы; слабое
развитие производственной и социальной инфраструктуры; высокий уровень
безработицы, особенно среди молодежи и женщин.
     Смертность  населения  на  горных  территориях  в  несколько  раз
превышает рождаемость. Половозрастная  структура  сильно  нарушена.  В
отличие от плоскостной части, где преобладают женщины, в  ряде  горных
поселений больше мужчин  (57%  от  общего  числа  жителей).  Доля  лиц
пенсионного возраста колеблется в пределах 35-57%.
     Горные   территории,   как   правило,   отличаются   депрессивным
характером  развития.  И  важнейшая  проблема  -  чрезвычайно  высокий
уровень безработицы. Особенно тяжелое  положение  сложилось  в  бывших
рабочих поселках. Так, в пос. Бурон доля безработных составляет 53% от
всего трудоспособного населения, в пос. Мизур - 70% и т.д. В  связи  с
предполагаемым сокращение деятельности Садонского  рудоуправления  ОАО
"Электроцинк" и банкротством Садонского СЦК, возможен дальнейший  рост
числа безработных в пос. Садон, Мизур и др.
     Социальная инфраструктура горных территорий минимальна. В  горной
зоне функционируют 1 больница и 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Две
трети  школ  (из   представленных   18)   являются   малокомплектными,
большинство из них требует капитального ремонта.
     Большинство  культурно-досуговых   учреждений   в   горах   также
находится в неудовлетворительном состоянии. Так, из 14 домов  культуры
и клубов - 9 нуждаются в капитальном ремонте. Часть  зданий  библиотек
находится в аварийном состоянии, либо  требуют  капитального  ремонта,
пополнения фондов литературой и т.д.
     В  критическом  состоянии  торговля:   магазины   расположены   в
неприспособленных  помещениях,  отсутствует   торговое   оборудование,
холодильные установки, ассортимент товаров крайне ограничен.
     В горах практически  отсутствует  система  бытового  обслуживания
населения,  что  является  доминирующим  фактором   резкого   снижения
качества жизни горцев. Вдобавок  наблюдаются  существенные  перебои  с
обеспеченностью  электроэнергией,  особенно   в   зимний   период,   и
поставками газа и других видов топлива.
     Промышленный комплекс горной зоны представляет из себя  несколько
локальных   производственных    объектов    электроэнергетической    и
горнодобывающей отраслей.
     Функционируют Гизельдонская и Эзминская ГЭС, а  также  ряд  малых
электростанций. В верховьях  р.Ардон строится каскад Зарамагских  ГЭС.
В  Алагирском  ущелье  функционируют  Садонское   рудоуправление   ОАО
"Электроцинк"  с  Мизурской  обогатительной  фабрикой,  "Шахтосервис",
"Гидроспецстрой", Садонский СЦК  (все    пос.Мизур),  Бетонный  завод,
дробилка (пос.Бурон), ОАО "Кавдоломит".
     Негативной   особенностью   функционирования   этих   предприятий
является то, что большинство из перечисленных выше предприятий  платит
налоги  по  месту  пребывания  головной  организации,  практически  не
перечисляя  налогов   в   местные   бюджеты   горных   поселений.   Из
выплачиваемых предприятиями  налогов  в  местные  бюджеты  отчисляется
только 10% (между тем, как ранее было 42%).
     Точками роста, как правило,  в  таких  неблагоприятных  природно-
климатических и экономико-географических условиях могло бы стать малое
предпринимательство в  форме  либо  народных  промыслов,  либо  личное
подсобное хозяйство или фермерство.
     Однако на настоящий момент малое предпринимательство находится  в
зачаточном  состоянии.  Народные   промыслы   практически   неразвиты.
Отсутствуют предприятия  пищевой  промышленности.  Поэтому,  например,
хлеб в пос.Мизур завозят из Алагира, Дигоры, Ардона.
     Между тем условия для развития сельского хозяйства  есть.  Горные
сельскохозяйственные угодья Северной  Осетии  составляют  около  одной
трети  всех  сельскохозяйственных  угодий  республики.  Здесь  имеются
большие   возможности    для    повышения    эффективности    развития
лугопастбищного    хозяйства,     кормопроизводства,     овощеводства,
картофелеводства, садоводства и животноводства. Однако резервы горного
сельского   хозяйства   используются   недостаточно    полно.    Земли
используются неэффективно. Труднодоступные  высокогорные  пастбища  не
полностью используются для выпаса овец, а более удобные участки низко-
и среднегорья, превращенные в пастбища, страдают  от  перевыпаса,  что
ведет  к  сильным  эрозионным  процессам.  Интенсивное   хозяйственное
использование отдельных участков пастбищ и уничтожение леса на  горных
склонах нарушает водный режим почв и грунтов, что приводит к  оползням
больших массивов горных склонов. Оползневые процессы помимо того,  что
выводят   большие    площади    пастбищ    из    сельскохозяйственного
использования, разрушают дороги, мосты, хозяйственные постройки и  тем
самым наносят большой ущерб народному хозяйству.
     В  сельском  хозяйстве  некоторое  развитие  получило  фермерское
(крестьянское)    хозяйство.    Животноводство    и    растениеводство
сосредоточено, в основном, в личных подсобных хозяйствах. Для  крупных
коллективных  предприятий  нет  условий  развития.  В   животноводстве
наблюдается жесткая зависимость от наличия  кормовой  базы,  при  этом
ухудшение  природно-климатических  условий  часто  ведет   к   резкому
сокращению поголовья скота и падению его качества.
     По состоянию на 1.06.2006 г. в горной  части  насчитывается  9400
голов КРС, в том числе 3200 коров. Также  в  хозяйствах  населения  на
горных территориях содержат 10000 овец, 950 лошадей, 750 пчелосемей. В
среднем за год производится до 1150 тонн мяса, 5800  т  молока,  16  т
шерсти и 9500 кг меда. В ЛПХ производится  3500  т  картофеля,  130  т
овощей, 110 т плодов и ягод.
     Количество КРС  на душу населения сильно различается.  Так,  в с.
Галиат на одного человека приходится 14 голов КРС,  в с.Зарамаг - 4,2,
в с.Даргавс - 3,2, в п.Бурон - 0,1, а в среднем по горной части - 9,2.
В пос.  Бурон главная причина низкого поголовья -  практически  полное
отсутствие пастбищ. По сравнению с 1979 г. поголовье КРС сократилось в
2,1 раза.
     В   условиях   общего    ухудшения    финансирования    дорожного
строительства в стране и  в  республике  это  особенно  неблагоприятно
сказывается на таких периферийных территориях как горные.
     Автодороги не  соответствуют  нормативным  требованиям.  Из  всех
горных   дорог   в   сравнительно   хорошем  состоянии  поддерживается
Транскавказская автомагистраль  и  дорога  в  Куртатинском  ущелье  до
п.Верхний Фиагдон. Срочного ремонта требуют дороги в Дигорском ущелье,
Мизур-Бад и многие другие.  У  ДРСУ,  как  правило,  хватает  сил  для
обслуживания  основных дорог,  а местные дороги находятся в запущенном
состоянии.  У местных органов власти специальной автодорожной  техники
нет.
     Неустойчиво работает телефонная связь и радио. Населению доступны
только два канала телевидения. Местный канал недоступен.
     Кроме социально-экономических проблем горные территории имеют ряд
значимых экологических проблем.  Среди  них:  снижение  продуктивности
почв  и  их  эрозия,  дегрессия  горных  пастбищ,  ухудшение  качества
сенокосов, сокращение площади горных лесов  и  обеднение  их  видового
состава;  деформированная   структура   особо   охраняемых   природных
территорий,  чрезмерные  рекреационные  нагрузки   в   уникальных   по
живописности местах и т.д. В горных поселениях практически повсеместно
отсутствуют очистные сооружения и места сбора твердых бытовых отходов.
     Горные   территории   характеризуются   крайней   неустойчивостью
природных процессов. Опасные природные процессы также являются  мощным
фактором дестабилизации экологической  устойчивости.  Ежегодно  бюджет
Республики  несет  ущерб  от  разрушительных   последствий   оползней,
обвалов, селей и лавин. Наметившаяся тенденция к их активизации  стала
угрозой не только для экономики, но и жизни  человека.  От  проявления
опасных процессов  страдает  Транскам  от  пос.  Зинцар  до  северного
портала.  Здесь  большую  опасность  представляют  мощные   Зинцарские
оползни, Касайкомдонский Лабагомский сели, каменные обвалы, оплывины и
лавины. Угрозу для горной  Дигории  представляют  крупные  Донифарские
оползни, для населенных пунктов - лавины. Особо  потенциально  опасным
для плотины  строящейся  Зарамагской  ГЭС  являются  Большой  и  Малый
Даллагкаусские оползни.
     Особого внимания  требует  тот  факт,  что  экологически  опасные
объекты  локализованы  в  рекреационно-привлекательных   и   освоенных
районах, и это (без принятия решительных  мер)  снижает  рекреационный
статус Республики.
     В последние годы Правительством Республики  принимались  меры  по
вопросам рационального использования горной территории республики, был
принят ряд постановлений, разработана и  осуществлена  республиканская
программа "Горы Осетии".
     За время действия республиканской  программы  в  1997-2005  годах
Дирекции Программы "Горы Осетии" выделено из республиканского  бюджета
20,7 млн. руб. При этом в 68 горных селах осуществлены строительство и
реконструкция  водопроводных  сетей  общей   протяженностью   56   км,
установлены телеретрансляторы в 9 селах,  ежегодно  проводился  ремонт
горных  автодорог,  находящихся  на  балансе  администраций   местного
самоуправления  сельских  поселений,  построено  16  пешеходных  и   2
автомобильных  моста,  в  селениях  Мацута   и   Даргавс   введены   в
эксплуатацию хлебопекарни,  в  селении  Махческ  -  цех  по  первичной
обработке шерсти.
     Оказывалась финансовая и материальная помощь в проведении ремонта
помещений и приобретении инвентаря расположенным на горной  территории
учреждениям образования, здравоохранения, культуры.
     В целом, как показала практика, мероприятия программы не принесли
значимого  результата,  во   многом   из-за   слабого   финансирования
программных объектов  и  недоучета  появления  новых  реалий  рыночной
экономики.

     3. Земельный фонд

     3.1. Распределение земельного фонда по категориям земель.

     Государственная статистическая    отчетность   земельного   фонда
РСО-Алания,  включающая сведения о  наличии  и  распределении  земель,
формируется  на основе сведений государственного земельного кадастра о
ранее  учтенных  земельных  участках  (землепользованиях),   а   также
внесенных   в   единый   государственный  реестр  земель.  В  процессе
земельнокадастровых работ проводится сбор,  обработка и систематизация
данных  обо всех земельных участках,  образующих в совокупности единый
земельный фонд Республики. Актуализация баз данных земельного кадастра
и  корректировка земельно-кадастровых сведений осуществлялась с учетом
решений  Федерального  агентства  кадастра  объектов  недвижимости   и
соответствующих органов исполнительной власти.
     Анализ   данных,   полученных   в   результате   государственного
статистического наблюдения за земельными ресурсами Республики Северная
Осетия-Алания,  докладов  о  состоянии  и   использовании   земель   в
административных районах, свидетельствует, что на 1 января  2007  года
общий земельный фонд республики не изменился по отношению к 2005  году
и составил 798,7 тыс. га (таблица 3.1.1).

     Табл. 3.1.1.  Распределение земельного фонда Республики  Северная
Осетия-Алания по категориям на 01.01.2007 года, тыс. га.

------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN п/п |                                      |         |         |          |       В       |
|        |    Наименование категорий земель     | 2005 г. | 2006 г. | 2006г. к | процентах от  |
|        |                                      |         |         | 2005 г.  | общей площа-  |
|        |                                      |         |         |   (+/-)  | ди республики |
|--------+--------------------------------------+---------+---------+----------+---------------|
| 1      | Земли сельскохозяйственного назначе- |  357,8  |  357,6  |   -0,2   |     0,025     |
|        | ния                                  |         |         |          |               |
|        |                                      |         |         |          |               |
|--------+--------------------------------------+---------+---------+----------+---------------|
| 2      | Земли населенных пунктов             |  59,4   |  59,6   |   +0,2   |     0,025     |
|--------+--------------------------------------+---------+---------+----------+---------------|
| 3      | Земли  промышленности,   транспорта, |  15,9   |  15,9   |    -     |       -       |
|        | связи и иного назначения             |         |         |          |               |
|--------+--------------------------------------+---------+---------+----------+---------------|
| 4      | Земли особо охраняемых территорий    |  50,7   |  50,7   |    -     |       -       |
|--------+--------------------------------------+---------+---------+----------+---------------|
| 5      | Земли лесного фонда                  |  170,1  |  170,1  |    -     |       -       |
|--------+--------------------------------------+---------+---------+----------+---------------|
| 6      | Земли водного фонда                  |   2,5   |   2,5   |    -     |       -       |
|--------+--------------------------------------+---------+---------+----------+---------------|
| 7      | Земли запаса                         |  142,3  |  142,3  |    -     |       -       |
|--------+--------------------------------------+---------+---------+----------+---------------|
|        | Итого земель РСО-Алания              |  798,7  |  798,7  |    -     |       -       |
------------------------------------------------------------------------------------------------
     Согласно обобщенным  данным  статистической  отчетности  (таблица
3.1.1), площадь земель сельскохозяйственного назначения  в  республике
составляет 357,6 тыс. га, что на 0,2  га  меньше,  чем  в  2005  году.
Указанная  часть  земель  сельскохозяйственного  назначения  (0,2  га)
перешла к категории  земель  поселений.  Площади  остальных  категорий
земель за 2006 год не изменились.

     Основное  место  в  общем  земельном  фонде  республики  занимает
категория земель  сельскохозяйственного  назначения  (44,8%  от  общей
площади республики). На втором месте в общей структуре занимают  земли
лесного фонда - 21,3%. Значительную часть составляют и земли запаса  -
17,8% (рисунок 3.1.1).

     Рис. 3.1.1.  Структура земельного фонда РСО-Алания по  категориям
земель на 01.01.2007 г.

     Земли сельскохозяйственного назначения.

     Согласно Земельного кодекса РФ, к этой категории  отнесены  земли
за  чертой  поселений,  которые  предоставлены  для   нужд   сельского
хозяйства    или    предназначенные    для    этих    целей.     Земли
сельскохозяйственного назначения в республике выступают  как  основное
средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья.  Они
имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной  на
сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов  и
повышение плодородия почв.

     Табл. 3.1.2.  Наличие  земель  сельскохозяйственного назначения в
административных районах РСО-Алания на 01.01.2007 г.

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN п/ |  Администра-   |               Земли сельскохозяйственного назначения, га             |
|   п   |     тивный     |----------------------------------------------------------------------|
|       |     район      |        |                 сельскохозяйственных угодий                 |
|       |                | всего  |-------------------------------------------------------------|
|       |                |        | всего  | пашня  | многолетние | сеноко- | пастбища | залежь |
|       |                |        |        |        | насаждения  |   сы    |          |        |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|   1   | Алагирский     | 37859  | 28911  |  8454  |     544     |  1555   |  18358   |   -    |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|   2   | Ардонский      | 31321  | 28103  | 20230  |     219     |  1007   |   6647   |   -    |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|   3   | Дигорский      | 24531  | 20890  | 13637  |     256     |  1959   |   5038   |   -    |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|   4   | Ирафский       | 58752  | 33085  | 10573  |     127     |  5708   |  16677   |   -    |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|   5   | Кировский      | 27162  | 23578  | 15291  |     650     |  1312   |   6325   |   -    |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|   6   | Моздокский     | 85978  | 79883  | 66172  |     530     |  1853   |  10785   |  543   |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|   7   | Правобережный  | 33129  | 31390  | 20826  |     602     |  1251   |   8711   |   -    |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|   8   | Пригородный    | 58838  | 47009  | 24954  |    1060     |  4732   |  16263   |   -    |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|   9   | г. Владикавказ |   -    |   -    |   -    |      -      |    -    |    -     |   -    |
|-------+----------------+--------+--------+--------+-------------+---------+----------+--------|
|       | Итого          | 357547 | 292849 | 180133 |    3992     |  19377  |  88807   |  543   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
     Наибольшую   площадь   земли   сельскохозяйственного   назначения
занимают в Моздокском районе - 24% от общей площади  категории  земель
сельскохозяйственного  назначения  РСО-Алания   (таблица   3.1.2).   В
Пригородном и Ирафском районах земель сельскохозяйственного назначения
по 16%. Наименьшая площадь земель сельскохозяйственного  назначения  в
Кировском районе - 7,6%.
     Земли сельскохозяйственного  назначения  предоставлены  различным
сельскохозяйственным  предприятиям  и  организациям  (товариществам  и
обществам, кооперативам,  государственным  и  муниципальным  унитарным
предприятиям,   научно-исследовательским   учреждениям,   крестьянским
хозяйствам). Часть земель данной категории предоставлена гражданам для
ведения  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  личного  подсобного
хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения  и
выпаса скота.

     Земли населенных пунктов.

     В соответствии с  Федеральным  законом  "О внесении  изменений  в
Градостроительный   кодекс   Российской    Федерации    и    отдельные
законодательные акты Российской Федерации" от  18.12.2006 г.  N 232-ФЗ
внесены изменения  в  Земельный  кодекс  Российской  Федерации  (ст.25
указанного закона) в соответствии  с  которым  земли,  используемые  и
предназначенные  для  застройки   и   развития   населенных   пунктов,
признаются землями населенных пунктов.
    В 2006  году общая площадь земель, отнесенных к  категории  земель
поселений, в РСО-Алания составила 59544 га. По сравнению с 2005  годом
она увеличилась  на  0,2  тыс.  га.  Из  общей  площади  поселений  на
территорию города Владикавказ приходится 29061 га (48,8%). В  сельских
районах площадь земель категории поселений дифференцируется от 2309  в
Кировском районе до 5449 га в Пригородном районе (рисунок 3.1.2).

     Рис.3.1.2. Структура   земель  поселений  по  районам  Республики
Северная ОсетияАлания на 01.01.2007 г.

     В  составе  земель  поселений  22,5  тыс.   га   занимают   земли
сельскохозяйственного  использования.  Из  них  10,1  тыс.  га  -   на
территории городских поселений и 12,4 тыс. га - на территории сельских
поселений (таблица 3.1.3). Значительную площадь занимают  также  земли
лесного фонда -11,9 тыс. га.

     Табл. 3.1.3.  Распределение земель поселений РСО-Алания по  видам
использования на 01.01.2007 г.

-------------------------------------------------------------------------------------------
|  NN   |           Виды использования земель           |  Общая  |      в том числе      |
|  п/п  |                                               |  пло-   |-----------------------|
|       |                                               |  щадь,  | городские | сельские  |
|       |                                               | тыс. га |  поселе-  | поселения |
|       |                                               |         |   ния     |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 1     | Земли жилой застройки, из них:                |   6,6   |    2,7    |    3,9    |
|       |                                               |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 1.1   | многоэтажной                                  |   1,1   |    1,1    |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 1.2   | индивидуальной                                |   5,5   |    1,6    |    3,9    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 2     | Земли общественно-деловой застройки           |   3,9   |    2,9    |    1,0    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 3     | Земли промышленности                          |   4,6   |    2,7    |    1,9    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 4     | Земли общего пользования                      |   4,1   |    2,4    |    1,7    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 5     | Земли транспорта, связи, инженерных коммуни-  |   0,9   |    0,6    |    0,3    |
|       | каций, из них:                                |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 5.1   | железнодорожного транспорта                   |   0,4   |    0,3    |    0,1    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 5.2   | автомобильного транспорта                     |   0,4   |    0,2    |    0,2    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 5.3   | морского, внутреннего водного транспорта      |    -    |     -     |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 5.4   | воздушного транспорта                         |    -    |     -     |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 5.5   | иного транспорта                              |   0,1   |    0,1    |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 6     | Земли сельскохозяйственного использования, из |  22,5   |   10,1    |   12,4    |
|       | них занятые:                                  |         |           |           |
|       |                                               |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 6.1   | крестьянскими (фермерскими) хозяйствами       |    -    |     -     |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 6.2   | предприятиями, занимающимися сельскохозяйст-  |   1,6   |    1,2    |    0,4    |
|       | венным производством                          |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 6.3   | садоводческими объединениями и индивидуаль-   |   1,6   |    1,5    |    0,1    |
|       | ными садоводами                               |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 6.4   | огородническими объединениями и индивидуаль-  |   0,1   |     -     |    0,1    |
|       | ными огородниками                             |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 6.5   | дачными объединениями                         |    -    |     -     |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 6.6   | личными подсобными хозяйствами                |  11,0   |    0,9    |   10,1    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 6.7   | служебными наделами                           |    -    |     -     |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 6.8   | для других целей                              |   8,2   |    6,5    |    1,7    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 7     | Земли особо охраняемых территорий и объектов, |   0,9   |    0,9    |     -     |
|       | из них:                                       |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 7.1   | земли особо охраняемых природных территорий   |   0,1   |    0,1    |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 7.2   | земли рекреационного значения, в том числе:   |   0,8   |    0,8    |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 7.2.1 | городские леса                                |    -    |     -     |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 7.3   | земли историко-культурного значения           |    -    |     -     |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 8     | Земли лесного фонда                           |  11,9   |   11,9    |     -     |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 9     | Земли водного фонда                           |   0,5   |    0,3    |    0,2    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 10    | Земли под военными и иными режимными объек-   |   0,5   |    0,5    |     -     |
|       | тами                                          |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 11    | Земли под объектами иного специального значе- |    -    |     -     |     -     |
|       | ния                                           |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 12    | Земли, не вовлеченные в градостроительную или |   3,2   |    2,8    |    0,4    |
|       | иную деятельность                             |         |           |           |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 13    | Итого земель в пределах черты поселений       |  59,6   |   37,8    |   21,8    |
|-------+-----------------------------------------------+---------+-----------+-----------|
| 14    | Земли пригородной зоны                        |    -    |     -     |     -     |
-------------------------------------------------------------------------------------------
     В структуре земель поселений застроенная  часть  занимает  11,5%,
земли сельскохозяйственного использования - 37,8%, земли лесного фонда
-  19,9%.  Всего  земель  в  черте  городских  поселений  и   поселков
городского типа 37,8 тыс. га. Площадь, занятая  сельскими  населенными
пунктами, составляет 21,8 тыс. га.
     Земли    промышленности,    энергетики,    транспорта,     связи,
радиовещания,  телевидения,   информатики,   земли   для   обеспечения
космической деятельности, земли обороны, безопасности  и  земли  иного
специального назначения.
     В   данную   категорию   включены   земли,   предоставленные    в
установленном  порядке  предприятиям,  учреждениям,  организациям  для
осуществления возложенных на них специальных задач. Земли,  подлежащие
отнесению к данной категории, расположены за чертой  поселений.  Общая
площадь земель рассматриваемой категории в РСО-Алания на 1 января 2007
года составила 15941 га (таблица 3.1.2).
     Из  общего  фонда  категории  земли  промышленности,  энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,  земли  для
обеспечения космической деятельности, земли  обороны,  безопасности  и
земли иного специального назначения значительная часть  приходится  на
Пригородный район - 64,2%. 3057 га  (19,2%)  земель  данной  категории
расположены в Моздокском районе. Незначительную долю, они составляют в
Дигорском (127 га) и Ирафском (83 га) районах (рисунок 3.1.3).

     Рис.3.1.3. Структура     земель    промышленности,    энергетики,
транспорта,  связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для
обеспечения космической деятельности,  земель обороны,  безопасности и
земель иного специального назначения по  районам  Республики  Северная
Осетия-Алания на 01.01.2007 г.

     Земельные участки категории промышленности и  иного  специального
назначения   в   Республике   предоставлены    предприятиям    цветной
металлургии,     химической     и     нефтехимической,     добывающей,
перерабатывающей  и  иной  промышленности  для   размещения   на   них
производственных   и   административных   зданий,   строений,    линий
электропередачи, подъездных путей, складов и т.п.
     В соответствии с п.3 ст.  93 Земельного кодекса РФ,  к  категории
земель  обороны  и  безопасности относятся также пункты пропуска через
государственную границу.  Земли  под  пунктами  пропуска  находятся  в
собственности    Российской    Федерации.    В   Республике   Северная
Осетия-Алания расположены  4  пункта  пропуска  через  государственную
границу, в том числе 3 автомобильных и 1 воздушный.
     Из общей площади  земель  категории  промышленности,  транспорта,
связи и иного  специального  назначения  приходится  (15,9  тыс.  га).
Сельскохозяйственными угодьями занято 1,6 тыс. га.  Остальная  площадь
занята лесными землями (4,5 тыс. га), дорогами (3,6 тыс. га) и другими
угодьями (таблица 3.1.4).

     Табл. 3.1.4.  Распределение  земель  промышленности,  транспорта,
связи и иного назначения по угодьям на 01.01.2007 г.

------------------------------------------------------------------------------------
| NN  |                                                  | Площадь, | В процентах  |
| п/п |               Наименование угодий                | тыс. га  | от категории |
|     |                                                  |          |              |
|-----+--------------------------------------------------+----------+--------------|
| 1   | Сельскохозяйственные угодья                      |   1,6    |    10,06     |
|-----+--------------------------------------------------+----------+--------------|
| 2   | Лесные земли                                     |   4,5    |    28,30     |
|-----+--------------------------------------------------+----------+--------------|
| 3   | Земли под древесно-кустарниковой растительностью |   0,3    |     1,89     |
|-----+--------------------------------------------------+----------+--------------|
| 4   | Земли под водными объектами                      |   0,1    |     0,62     |
|-----+--------------------------------------------------+----------+--------------|
| 5   | Земли под застройкой                             |   0,9    |     5,66     |
|-----+--------------------------------------------------+----------+--------------|
| 6   | Земли под дорогами                               |   3,6    |    22,67     |
|-----+--------------------------------------------------+----------+--------------|
| 7   | Другие земли                                     |   4,9    |    30,80     |
|-----+--------------------------------------------------+----------+--------------|
|     | Итого                                            |   15,9   |    100,0     |
------------------------------------------------------------------------------------

     Земли особо охраняемых территорий и объектов.

     К особо охраняемым  территориям  и  объектам,  в  соответствии  с
действующим  законодательством,  относятся   земли,   имеющие   особое
природоохранное,    научное,    историко-культурное,     эстетическое,
рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Площадь  земель
особо  охраняемых  территорий  и  объектов  на  1  января  2007   года
составляет 50746 га. Из них 29919  га  (58,9%)  в  Алагирском  районе,
20473 га в Ирафском и 354 га в Пригородном районах (рис. 3.1.4).

     Рис. 3.1.4.   Структура  земель  особо  охраняемых  территорий  и
объектов по районам Республики Северная Осетия-Алания на 01.01.2007 г.

     В состав земель этой категории входят особо охраняемые  природные
территории,  занимаемые  государственными  природными   заповедниками,
национальными  и  природными  парками,   государственными   природными
заказниками, памятниками природы, дендрологическими парками,  лечебно-
оздоровительными местностями и курортами.
     Из  них  в  первую  очередь  можно   выделить   Северо-Осетинский
государственный заповедник площадью 29530 га, музей в с.  Нар  -  0,10
га, Роща "Хетага" - 33,46 га (Алагирский район)  и  Национальный  парк
"Алания" площадью 20450 га (Ирафский район).
     Земли Северо-Осетинского государственного заповедника состоят  из
четырех земельных участков - конторы -9 га, а также 554 га  в  урочище
"Карца", 3126 га - южнее города Алагир и основного  участка  "Цейский"
площадью 25841 га.  Земельный  участок  Национального  парка  "Алания"
занимает 7531 га лесов и 12942 га прочих земель площадью 20473 га.

     Земли лесного фонда.

     К землям лесного фонда относят лесные и  нелесные  земли.  Лесные
земли представлены  участками,  покрытыми  лесной  растительностью,  и
участками, не покрытыми лесной  растительностью,  но  предназначенными
для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые  питомниками  и
т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения  лесного
хозяйства (просеки, дороги, и др.).
     Все  леса  на  территории  РСО-Алания,  за   исключением   лесов,
расположенных на землях обороны и землях  поселений,  образуют  лесной
фонд республики. Общая площадь их составляет 170102 га. В  Пригородном
районе они занимают 52647 га, в Алагирском - 41895, Дигорском - 30504,
Ирафском - 22745, Моздокском - 9772, Ардонском - 1236, Правобережном -
492 га (таблица 3.1.5.).
     Помимо земель лесного фонда лесные  земли  имеются  и  в  составе
других категорий земель. Всего таких земель в республике 205811 га. Из
них лесом покрыты 203874 га, не  покрытых  лесом  -1937  га.  Основная
часть лесных земель (не входящих в лесной фонд) расположена в Ирафском
(34995 га) и Алагирском (51190 га) районах.

     Табл. 3.1.5.  Соотношение  земель  лесного  фонда к общей площади
лесопокрытых земель в районах и в целом по республике на 01.01.2007 г.

----------------------------------------------------------------------------
| NN  |     Район      |  Лесной  |    Всего лесных земель, включая лесные |
| п/п |                | фонд, га |        земли других категорий, га      |
|     |                |          |----------------------------------------|
|     |                |          |  Всего   | в том числе:                |
|     |                |          |          |                             |
|     |                |          |          |-----------------------------|
|     |                |          |          |  покрытые  |  не покрытые   |
|     |                |          |          |   лесом    |     лесом      |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|  1  | Алагирский     |  41895   |  51190   |   51190    |       -        |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|  2  | Ардонский      |   1236   |   1836   |    1836    |       -        |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|  3  | Дигорский      |  30504   |  30773   |   28267    |      1310      |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|  4  | Ирафский       |  22745   |  34995   |   34995    |       -        |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|  5  | Кировский      |  10811   |  11638   |   11638    |       -        |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|  6  | Моздокский     |   9772   |   9152   |    9002    |      150       |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|  7  | Правобережный  |   492    |   737    |    737     |       -        |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|  8  | Пригородный    |  52647   |  55662   |   55662    |       -        |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|  9  | г. Владикавказ |    -     |   9828   |    9351    |      477       |
|-----+----------------+----------+----------+------------+----------------|
|     | В целом по     |  170102  |  205811  |   203874   |      1937      |
|     | РСО-Алания     |          |          |            |                |
----------------------------------------------------------------------------

     Земли водного фонда.

     В  соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской  Федерации  к
категории  земель  водного  фонда  относятся  земли,  занятые  водными
объектами, землями водоохранных зон водных объектов,  а  также  земли,
выделенные   под   полосы   отвода   и   зоны   охраны    водозаборов,
гидротехнических  сооружений  и  иных  водохозяйственных   сооружений,
объектов. Общая их площадь в республике 2522 га (таблица 3.1.6). Более
74% (1876 га) земель  данной  категории  в  Моздокском  районе.  Всего
земель, покрытых водой, в республике  11481  га.  Из  них  4074  га  в
Моздокском районе, 1482 га - в Ардонском, 1212 га - в Кировском,  1147
га - в Пригородном районах.

     Табл. 3.1.6.  Земли  водного  фонда  и  земли под водой в районах
РСО-Алания на 01.01.2007 г.

--------------------------------------------------------------------------
| NN  |     Районы     |      Земли водного фонда      |  Всего водопо-  |
| п/п |   Республики   |                               | крытых земель с |
|     |                |                               |  учетом других  |
|     |                |                               |  категорий зе-  |
|     |                |                               |      мель       |
|     |                |-------------------------------|                 |
|     |                | площадь, га | в том числе под |                 |
|     |                |             |      водой      |                 |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|  1  | Алагирский     |      -      |        -        |      1482       |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|  2  | Ардонский      |      1      |        1        |       913       |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|  3  | Дигорский      |     38      |       38        |       559       |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|  4  | Ирафский       |      -      |        -        |       748       |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|  5  | Кировский      |     252     |       242       |      1212       |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|  6  | Моздокский     |    1876     |      1378       |      4074       |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|  7  | Правобережный  |     355     |       194       |       850       |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|  8  | Пригородный    |      -      |        -        |      1147       |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|  9  | г. Владикавказ |      -      |        -        |       496       |
|-----+----------------+-------------+-----------------+-----------------|
|     | Итого          |    2522     |      1853       |      11481      |
--------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также