Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2013 № 73

       Утратило силу - Постановление Правительства Республики Северная
                                     Осетия-Алания от 28.10.2013 № 390




           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 15 марта 2013 г. N 73

                            г.Владикавказ


                 О республиканской целевой программе
               "Развитие профессионального образования
         Республики Северная Осетия-Алания" на 2013-2015 годы


     В целях повышения качества  образовательных  услуг  и  приведения
содержания   и   структуры   профессиональной   подготовки   кадров  в
соответствие   с   потребностями   республиканского    рынка    труда,
ориентированного    на    развитие   экономики   Республики   Северная
Осетия-Алания,  Правительство   Республики   Северная    Осетия-Алания
постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемую   Республиканскую   целевую  программу
"Развитие   профессионального    образования    Республики    Северная
Осетия-Алания" на 2013-2015 годы (далее - Программа).
     2. Министерству  экономического  развития   Республики   Северная
Осетия-Алания, Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания
включить  Программу  в  перечень  республиканских  целевых   программ,
подлежащих финансированию за счет средств бюджета Республики  Северная
Осетия-Алания.
     3. Министерству  финансов   Республики   Северная   Осетия-Алания
осуществлять финансирование Программы за счет средств, предусмотренных
в бюджете Республики Северная Осетия-Алания на ее реализацию.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя
Председателя    Правительства    Республики   Северная   Осетия-Алания
С.С. Таболова.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          С.Такоев



                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 15 марта 2013 г. N 73



                  Республиканская целевая программа
               "Развитие профессионального образования
                  Республики Северная Осетия-Алания"
                          на 2013-2015 годы


                        Владикавказ - 2013 год


                               ПАСПОРТ
    Республиканской целевой программы "Развитие профессионального
   образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2013-2015 годы


                                                                                                   
Наименование          Республиканская целевая программа "Развитие
Программы             профессионального образования Республики
                      Северная Осетия-Алания" на 2013-2015 годы
                      (далее - Программа).


Дата принятия         Решение коллегии Министерства образования и
решения о разработке  науки  Республики  Северная Осетия-Алания
Программы             от 21 декабря 2011 года N 14 "О разработке
                      программы развития профессионального
                      образования  Республики  Северная
                      Осетия-Алания на 2013-2015 годы".

Государственный       Министерство образования и науки Республики
заказчик Программы    Северная Осетия-Алания.

Основной              Министерство образования и науки Республики
разработчик           Северная Осетия-Алания (далее-Минобрнауки
Программы             РСО-А).

Цель Программы        Повышение качества образовательных  услуг  и
                      приведение  содержания  и структуры
                      профессиональной подготовки кадров в
                      соответствие  с  современными потребностями
                      республиканского  рынка  труда,
                      ориентированного на развитие экономики
                      Республики Северная Осетия-Алания.

Задачи Программы      Совершенствование системы  прогнозирования
                      потребностей республики в трудовых ресурсах
                      и снижение их дисбаланса;
                      модернизация системы профессиональной подготовки
                      кадров и обеспечение ее инновационного развития;
                      оптимизация сети учреждений профессионального
                      образования;
                      обновление материально-технической базы
                      учреждений   профессионального образования;
                      совершенствование   механизмов   многоканального
                      финансирования системы профессионального
                      образования;
                      обеспечение  государственно-общественного
                      характера   взаимодействия  при  определении
                      номенклатуры  и  формировании   государственного
                      заказа (задания);
                      введение  механизмов  стимулирующей  зависимости
                      заработной платы от качества и результатов
                      труда;
                      разработка  наиболее  востребованных   программ
                      профессионального образования и профессиональной
                      подготовки  для  кадрового  обеспечения
                      социально-экономического развития республики;
                      развитие  республиканской  системы  независимой
                      оценки   качества профессионального образования
                      при ведущей  роли  объединений  работодателей;
                      создание  системы  республиканских  центров
                      сертификации   профессиональных квалификаций.

Важнейшие целевые     Доля востребованных  профессий,  специальностей
индикаторы            и  направлений  подготовки начального
Программы             профессионального образования (далее - НПО),
                      среднего   профессионального образования
                      (далее - СПО)  и  высшего  профессионального
                      образования (далее - ВПО) на республиканском
                      рынке труда,  обеспеченных   образовательными
                      программами,   соответствующими   Федеральному
                      государственному образовательному стандарту
                      третьего поколения, - 100%;
                      доля образовательных  учреждений,  в  которых
                      действуют органы, обеспечивающие государственно-
                      общественное  участие  в  управлении, - 100%;
                      доля привлеченных внебюджетных средств  в  общем
                      объеме  средств учреждений начального и среднего
                      профессионального  образования  -  не менее 15%;
                      доля выпускников образовательных учреждений
                      профессионального образования, успешно прошедших
                      сертификацию в республиканских центрах
                      сертификации профессиональных квалификаций,
                      - не менее 50%.

                                                                                                   
Сроки реализации      2013-2015 годы.
Программы


Потребность в         Всего: 116 445,0 тыс. руб.
финансировании
Программы             Республиканский бюджет, всего-40 789,0 тыс.руб.,
                      в т. ч. по уровням образования и по годам:

                      учреждения НПО - 14 316,0 тыс. руб.,
                      2013 год - 5 570,0 тыс. руб.;
                      2014 год - 4 368,0 тыс. руб.;
                      2015 год -4 378,0 тыс. руб.

                      учреждения СПО - 24 090,0 тыс. руб.,
                      2013 год - 8 720,0 тыс. руб.;
                      2014 год - 7 729,0 тыс. руб.;
                      2015 год - 7 641,0 тыс. руб.;

                      учреждения ВПО - 2 383,0 тыс. руб.,
                      2013 год - 750,0 тыс. руб.;
                      2014 год - 796,0 тыс. руб.;
                      2015 год - 837,0 тыс. руб.;
                      Внебюджетные средства образовательных учреждений
                      всего  -  75  656,0 тыс. руб.,
                      в т. ч. по уровням образования и по годам:

                      учреждения НПО, всего - 18 637,0 тыс. руб.,
                      2013 год - 5 709,0 тыс. руб.;
                      2014 год - 6 048,0 тыс. руб.;
                      2015 год - 6 880,0 тыс. руб;

                      учреждения СПО, всего - 51 660,0 тыс. руб.,
                      2013 год - 16 335,0 тыс. руб.;
                      2014 год - 17 721,0 тыс. руб.;
                      2015 год - 17 604,0 тыс. руб.;

                      учреждения ВПО, всего - 5 359,0 тыс. руб.,
                      2013 год - 1 901,0 тыс. руб.;
                      2014 год - 1 724,0 тыс. руб.;
                      2015 год - 1 734,0 тыс. руб.
                      Средства работодателей - предоставление
                      материально-технической базы.


Система               Формирование эффективной территориально-
программных           отраслевой    организации ресурсов  системы
мероприятий           профессионального  образования,  ориентированной
                      на потребности рынка труда Республики Северная
                      Осетия-Алания;
                      развитие  материально-технической  базы
                      образовательных   учреждений   профессионального
                      образования Республики Северная   Осетия-Алания;
                      повышение  привлекательности   программ
                      профессионального образования, востребованных на
                      рынке труда Республики Северная Осетия-Алания;
                      модернизация государственно-общественной системы
                      оценки   качества профессионального образования
                      Республики Северная  Осетия-Алания;
                      внедрение  новых  финансово-экономических
                      механизмов в систему профессионального
                      образования Республики Северная Осетия-Алания;
                      развитие    кадровых     ресурсов     системы
                      профессионального образования Республики
                      Северная Осетия-Алания;
                      мониторинг   реализации   Программы   развития
                      профессионального образования Республики Северная
                      Осетия-Алания.

Основные              Министерство образования и науки Республики
исполнители           Северная Осетия-Алания
Программы



Основные ожидаемые    Повышение  качества  образовательных  услуг
конечные результаты   учреждений  профессионального  образования
реализации            в  результате развития учебной  и  материально-
Программы             технической базы и  повышения  профессионального
                      мастерства  педагоги-ческих кадров;
                      повышение роли  профессионального  образования в
                      Республике  Северная Осетия-Алания как одного из
                      ключевых  факторов  экономического роста;
                      увеличение  доли  населения,  имеющего
                      профессиональное   образование, в общей
                      численности экономически активного населения
                      до 75%;
                      расширение сети ресурсных центров
                      профессионального  образования;
                      адаптация образовательных услуг
                      профессионального образования к потребностям
                      общества  и  экономики  в  Республике  Северная
                      Осетия-Алания;
                      доля выпускников, трудоустроившихся по профессии
                      (специальности) в первый год после выпуска,
                      не менее 55%;
                      приведение в соответствие  с  потребностями
                      республики  соотношения численности  обучающихся
                      и  студентов  учреждений  НПО  и  СПО  до
                      200 человек (30,1%) на 10000 человек населения;
                      взаимодействие с заинтересованными ведомствами,
                      работодателями при определении номенклатуры  и
                      формировании  государственного заказа (задания).


                      Контроль исполнения  Программы  осуществляет
Контроль              государственный  заказчик Программы-Министерство
исполнения            образования  и  науки  Республики  Северная
Программы             Осетия-Алания, которое  ежегодно  информирует
                      Правительство  Республики Северная Осетия-Алания
                      о ходе ее реализации.
                                                                                                   
             I. Основные направления реализации Программы

     1. Формирование эффективной территориально отраслевой организации
ресурсов  системы  профессионального  образования,  ориентированной на
потребности рынка труда Республики Северная Осетия-Алания

     Республика  Северная  Осетия  Алания  входит  в   состав   Северо
Кавказского федерального округа (далее СКФО), административным центром
является город Владикавказ (310,3 тыс. жителей на 1 января 2010 года).
     Площадь территории  республики  составляет  8  тыс.  кв.  км.  На
территории находится 111 муниципальных образований, из них:
     муниципальных районов - 8;
     городских округов - 1;
     городских поселений - 5;
     сельских поселений - 97.
     Население республики составляет 712,481 тыс.человек (на 01 января
2011 года),  в том числе:  457,247 тыс.  человек - городское,  255,234
тыс.  человек - сельское,  424,1 человек - трудоспособное население, в
трудоспособном возрасте - 282,2 тыс. человек.
     В соответствии  со  Стратегией  социально экономического развития
СКФО до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации  от  6  сентября  2010 г.  N 1485,  на территории Республики
Северная  Осетия-Алания  выделены   следующие   приоритетные   отрасли
экономики  и  социальной  сферы:  промышленность,  энергетика,  связь,
агропромышленный  комплекс,  металлургия,  строительство,   транспорт,
туристско  рекреационный  и  санаторно курортный комплексы,  социально
бытовое обслуживание и др.
     На территории РСО-А существуют и планируются к созданию следующие
кластеры:
     1. Туристическо рекреационный кластер.
     Наиболее масштабным    и     приоритетным     является     проект
круглогодичного горно рекреационного комплекса "Мамисон"  (горнолыжные
курорты, альпинизм, горный туризм, фартинг,  дельта  и  парапланеризм,
конные и пешие походы, джиппинг).
     Общая площадь горнолыжного сектора 2500 га. Протяженность  ущелья
25 км, общая протяженность лыжных трасс 100 км, некоторые достигают 10
км.  Комплекс  располагает  всеми  категориями  горнолыжных  трасс   в
соответствии с международной классификацией.  Имея  все  потенциальные
возможности, Мамисон должен стать одним из лучших горнолыжных курортов
мира, способным одновременно обслуживать до 30 тыс. человек и на самом
высоком уровне проводить международные соревнования  по  зимним  видам
спорта.
     В соответствии со Стратегией  социально  экономического  развития
СКФО  до 2025 года принята Республиканская целевая программа "Развитие
туристско рекреационного комплекса в Республике Северная Осетия-Алания
на  2011-2016  годы".  В  целях  кадрового обеспечения сферы туризма и
курортного дела Минобрнауки РСО А в 2011 году разработан и  передан  в
Правительство   республики   проект   концепции   развития   кадрового
потенциала   туристического    кластера    в    Республике    Северная
Осетия-Алания.
     2. Научно производственный кластер.
     ООО    "Владикавказский    технологический    центр     "Баспик".
Предусматривается организация промышленного  производства нано   микро
фотоэлектронных элементов, изделий для применения в оптико электронной
аппаратуре в соответствии с Республиканской целевой программой "СТАРТ"
и развитие высоких нано микро фотоэлектронных технологий и  изделий  с
целью обеспечения потребностей Российской Федерации и  рынка  в  новых
элементах, изделиях и аппаратуре нано микро  фотоэлектроники  двойного
назначения с уровнем качества выше  современного  мирового  уровня,  а
также создание новых промышленных технологий  5  и  6  технологических
укладов.  На  базе   данного   предприятия   сформирован   современный
технопарк.
     3. Агропромышленный кластер.
     Проектом предусматривается   строительство  тепличного  комплекса
площадью 6 га на базе одного из сельхозпредприятий Моздокского  района
Республики  Северная  Осетия-Алания.  Кроме  того,  в  данный  кластер
включена переработка животноводческой и овощной продукции.
     4. Домостроительный кластер. Стройиндустрия.
     Предусматривается  организация  на   действующих   площадях   ЗАО
"Кавказэлектронстрой"   производства    новых    видов    строительных
материалов: стеновых блоков из автоклавного газобетона (АГБ); цветного
гиперпрессованого  облицовочного кирпича;  пиленых  плит  из  доломита
и диабаза;  плит  перекрытий,  колонн,  ригелей  и  других  погонажных
железобетонных  изделий,  безопалубочного  формования;  железобетонных
железнодорожных высокоскоростных    шпал;    мостовых     легкосборных
коробчатых балок. Кроме того,  в  2012  2014  гг.  планируется  полное
технологическое   переоснащение   и   расширение   производства    ОАО
"Кавдоломит" и освоение валунно гравийного месторождения в пойме  реки
Ардон площадью 70 га, строительство завода строительных материалов ООО
"Прогресс".
     5. Водная корпорация.
     Возможность создания кластера по производству  питьевой  воды.  В
республике  существует  база  для  существенного  увеличения   объемов
промышленного розлива столовых и лечебно столовых минеральных  вод.  В
настоящее  время  утверждены  запасы  на  следующих  месторождениях  и
участках минеральных  вод:  Нижне  Кармадонском,  Тибском,  Тамисском,
Зарамагском,  Коринском,  Заманкульском,   Редантском, Раздольненском,
Бирагзангском.
     Проект  по  добыче  и  розливу   питьевой   воды   ООО   "Биоком"
предусматривает организацию  современного  производства  по  добыче  и
розливу  питьевой  воды.  В  настоящее  время  согласно  лицензионному
соглашению ООО "Биоком" пробурена скважина глубиной 400  м  с  дебетом
108  м3/час,  Добываемая  из  скважины  вода  по   своим   показателям
сопоставима  с  такими  зарубежными  аналогами,  как  Vera   (Италия),
Cristalroc (Франция), Highland Spring (Шотландия), Valvert (Бельгия) и
др.
     6. Электроэнергетика
     Проект "Строительство каскада ГЭС на реке Ардон"  предусматривает
возведение 2 х ГЭС общей установленной мощностью 352 МВт и  выработкой
электроэнергии 812 млн. кВт часов в год, строительство в бассейне реки
Урух комплекса из  17  ти  ГЭС,  установленной  мощностью  240  МВт  и
среднегодовой выработкой 280 млн. кВт часов, что позволит совместно  с
мощностями Зарамагских ГЭС полностью обеспечить потребность республики
в собственной электроэнергии.
     Проектом  "Реформирование  и  модернизация   теплоэнергетического
комплекса г. Владикавказ на период  2010  2020  гг." предусматривается
проведение мероприятий по строительству новых и  реконструкции  старых
тепловых  сетей  г.  Владикавказ,  модернизации  районных   котельных,
объектов инженерной  инфраструктуры  теплоснабжения  города,  а  также
строительство трех газотурбинных ТЭЦ на базе котельных внутригородских
районов.
     Проектом "Техническая    реконструкция    систем    водоснабжения
г.Владикавказ"  предполагается  проведение   реконструкции   комплекса
сооружений   и   оборудования,  включающего  водозабор,  водопроводные
насосные   станции,   станции   очистки   воды   или   водоподготовки,
водопроводную  сеть  и  резервуары  для обеспечения потребителей водой
установленного качества.  Успешное  достижение  целей,  решение  задач
социально    экономического    развития   республики   в   перспективе
обусловливают   необходимость    совершенствования    пространственной
организации   его   производительных   сил,  предполагающей  повышение
гибкости территориальной структуры хозяйства Северной Осетии, развитие
ее ресурсно производственной базы. Все вышеперечисленные блоки вошли в
подготовленную на базе  Стратегии  социально  экономического  развития
Республики    Северная   Осетия-Алания   до   2030   года,   Стратегию
инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания   на  2010-
2017  годы,  предусматривающую  выполнение  конкретных  мероприятий  и
ограниченную во времени сроком окупаемости реализуемых  инвестиционных
проектов.
     На территории  Республики   Северная   Осетия-Алания   в   рамках
указанных  кластеров  планируется  реализация следующих инвестиционных
проектов:

  Перечень инвестиционных проектов, а также организаций и компаний,
             реализующих инвестиционные проекты в регионе


-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |             Наименование проекта             |       Инициатор,        |     Сроки      |
| п/п |                                              |       координаты        |   реализации   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   Агропромышленный комплекс                                   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Модернизация и расширение племенного пти-    | ОАО "Племенной репро-   | 2013 2015 годы |
|     | цеводческого производства                    | дуктор "Михайловский"   |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 2.  | Организация производства и переработки фо-   | ООО "Алания фиш"        | 2011 2014 годы |
|     | рели                                         |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 3.  | Реконструкция и модернизация животноводче-   | КФХ "Поляков"           | 2013 2019 годы |
|     | ского комплекса                              |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 4.  | Строительство современного племенного зве-   | ООО "МАДИО+"            | 2012 2020 годы |
|     | рохозяйства с полным циклом содержания и     |                         |                |
|     | выращивания норки и соболя                   |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 5.  | Строительство козьей фермы                   | ООО "Альпийская доли-   | 2013 2021      |
|     |                                              | на"                     |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 6.  | Развитие семеноводства кукурузы, рапса, сои  | ОАО "Семеновод"         | 2012 2017 годы |
|     |                                              |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 7.  | Строительство многопрофильного животно-      | СПК "КИТА"              | 2012 2015 годы |
|     | водческого комплекса                         |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 8.  | Строительство животноводческого комплекса    |                         | 2012 2014 годы |
|     | на 1200 голов дойного стада КРС и молокопе-  | ООО "Агро промышлен-    |                |
|     | рерабатывающего завода в Республике Север-   | ный холдинг "Мастер     |                |
|     | ная Осетия-Алания                            | Прайм. Березка"         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 9.  | Строительство тепличного комплекса           | ООО "Агротехнопарк"     | 2012 2023      |
|     |                                              |                         |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                 Промышленность, строительство                                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. | Создание производства стекла первого гидро-  | ООО "Топаз", компания   | 2013 2020 годы |
|     | литического класса для медицинских нужд,     | "MTFJ GmbH"             |                |
|     | кварцевого стекла, оптического волокна и пе- |                         |                |
|     | ностекла                                     |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 11. | Полное технологическое переоснащение и       | ОАО "Кавдоломит"        | 2012 2014 годы |
|     | расширение производства ОАО "Кавдоломит"     |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 12. | Организация производства щебня на базе ме-   | ООО "Уналгранит"        | 2013 2016 годы |
|     | сторождения диоритового сиенита ООО          |                         |                |
|     | "Уналгранит"                                 |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 13. | Организация производства электронно оптиче-  | ООО "Владикавказский    | 2012 2017 годы |
|     | ских приборов, комплектующих и материалов    | технологический центр   |                |
|     | для техники ночного видения и общепромыш-    | "Баспик"                |                |
|     | ленных применений                            |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 14. | Производство мебели из массива древесины     | ЗАО "Рокос"             | 2007 2013 годы |
|     |                                              |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 15. | Освоение валунно гравийного месторождения    | ООО "Прогресс"          | 2010 2013 годы |
|     | в пойме реки Ардон площадью 70 га. Строи-    |                         |                |
|     | тельство завода строительных материалов      |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 16. | Строительство кондитерской фабрики           | ООО "Априори"           | 2012 2013      |
|     |                                              |                         |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               Топливно энергетический комплекс                                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 17. | Создание современного высокотехнологично-    | ООО "Алания Ойл"        | 2012 2013 годы |
|     | го комплекса по добыче и глубокой перера-    |                         |                |
|     | ботке нефти на базе Коринского нефтяного     |                         |                |
|     | месторождения                                |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 18. | Строительство Зарамагских ГЭС на реке Ар-    | ОАО "РусГидро"          | 1976 2013 годы |
|     | дон мощностью 352 МВт                        |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 19. | Строительство Зарамагских ГЭС на реке Ар-    | ОАО "РусГидро"          | 2015 2020 годы |
|     | дон: ГЭС II и ГЭС III                        |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 20. | Строительство малых ГЭС в бассейне реки      | группа компаний "Мерку- | 2008 2017 годы |
|     | Урух                                         | рий", Северо Осетинский |                |
|     |                                              | филиал ОАО "Турбохо-    |                |
|     |                                              | лод"                    |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               Туристско рекреационный комплекс                                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 21. | Строительство рекреационного комплекса       | ОАО "Владкурорт"        | 2012 2020 годы |
|     | "Гора Лысая"                                 |                         |                |
|-----+----------------------------------------------+-------------------------+----------------|
| 22. | Строительство горно рекреационного ком-      | Правительство Республи- | 2008 2015 годы |
|     | плекса "Мамисон"                             | ки Северная Осетия-Ала- |                |
|     |                                              | ния                     |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                             Связь                                             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 23. | Строительство общегородской волоконно оп-    | ООО "ТВИНГО телеком"    | 2010 2013 годы |
|     | тической сети связи в г. Владикавказе сети   |                         |                |
|     | нового поколения "NGN"                       |                         |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     В   настоящее   время   система   профессионального   образования
республики приступила к внедрению форм  подготовки  кадров  на  основе
социального заказа и государственного  задания.  Так,  образовательные
учреждения НПО, СПО и ВПО осуществляют  подготовку  рабочих  кадров  и
специалистов  для  компаний  и  предприятий:  ООО   "Владстрой",   ОАО
"Кавказэлектронстрой",     ООО      "Владдорстрой",      ООО      "СПК
"Ремгражданреконструкция",  ЗАО  "Сфера",  ЗАО  "Промжилстрой",   ФГУП
"Алагирский    завод    сопротивлений",    ООО    "Бесланский    завод
"Спецоборудование",   ОАО   "Бесланский   маисовый   комбинат",    ОАО
"Электроцинк", ООО "Газсервис", ОАО  "Владикавказский  вагоноремонтный
завод",   ВОАО   "Южстальконструкция",   ООО   "Норильскникель",   ГУП
"Садонский свинцово цинковый комбинат", СПК "Де  Густо",  ООО  "Совхоз
"Терек", ООО "Колхоз "Украина", ООО "ЮгАгро" г. Ростов  на  Дону,  ООО
"Агропромышленный  холдинг   "Мастер   Прайм.   Березка".   В   рамках
сотрудничества  эти  предприятия  принимают  участие  в   формировании
контрольных  цифр  приема  в  образовательные  учреждения,   заключают
договоры на подготовку рабочих кадров и специалистов, о предоставлении
производственной    площади    и    оборудования    для    прохождения
производственных практик, стажировки и трудоустройства выпускников.
     С целью удовлетворения  потребности  в  профессиональных  кадрах,
необходимых   для    реализации    перспективных    планов    развития
инвестиционных проектов в рамках  Стратегии  социально  экономического
развития  СКФО  до  2025  года,  с  сентября  2013   года   учреждения
профессионального  образования  республики  готовы  начать  подготовку
рабочих  кадров  и  специалистов  при  условии  госзаказа  от  крупных
российских компаний ОАО "Газпром", ОАО "РусГидро", ОАО "НК  Роснефть",
ОАО "РЖД", ОАО "Лукойл", ОАО "ФСК ЕЭС".
     Проведенный в Северо  Кавказском  федеральном  округе,  субъектах
Российской Федерации анализ состояния  и  структуры  сложившейся  сети
образовательных учреждений НПО и СПО определил:
     распределение среднегодовой  численности  населения,  занятого  в
экономике  Республики  Северная   Осетия-Алания  и   других   регионов
Российской Федерации по видам  экономической  деятельности  близки  по
значениям;
     состав  занятого  населения,  имеющего  среднее  профессиональное
образование (24,6%), в Республике Северная Осетия-Алания выше,  чем  в
среднем по СКФО (22,3%), но ниже, чем в Российской Федерации  (27,1%),
а имеющих начальное профессиональное образование (15,2%) - ниже, чем в
Российской Федерации (19,7%), но выше, чем в СКФО (9,5%);
     доля безработных, имеющих  среднее  профессиональное  образование
(21%), в Республике Северная Осетия-Алания выше, чем в среднем по СКФО
(15,4%), и примерно равна показателю в Российской Федерации (20,7%);
     доля безработных, имеющих начальное профессиональное  образование
(12%) в Республике Северная Осетия-Алания выше, чем в СКФО (6,8%),  но
ниже, чем в Российской Федерации (20,8%).
     Объемы и структура подготовки рабочих  кадров  и  специалистов  в
учреждениях  НПО  и  СПО   республики   соответствуют   общероссийским
показателям и в целом удовлетворяют запросы рынка труда.
     В последние годы в Республике Северная  Осетия-Алания   проведена
работа по координации деятельности  сети  подведомственных  учреждений
профессионального образования:
     составлены  объективные  прогнозы   спроса   различных   отраслей
экономики на квалифицированные кадры;
     усовершенствована   нормативная    правовая    база    подготовки
специалистов;
     учреждения НПО и СПО приняли участие в приоритетном  национальном
проекте "Образование" (далее ПНПО);
     организована работа по  обновлению  содержания,  форм  и  методов
учебно   воспитательной   работы   в   учреждениях   профессионального
образования.
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7  мая
2012 г.  N 599  "О мерах  по  реализации  государственной  политики  в
области  образования  и  науки"  составлен  план  график  мероприятий,
разработаны  предложения  по  созданию   многофункциональных   центров
прикладных  квалификаций  на  базе  учреждений  НПО  и  СПО,  приказом
Минобрнауки  РСО  А  утвержден  Перечень  приоритетных  профессий   по
профессиональной  подготовке  граждан  в  многофункциональных  центрах
прикладных квалификаций и Перечень образовательных учреждений, на базе
которых  планируется  создать  многофункциональные  центры  прикладных
квалификаций.
     Структура  НПО   насчитывает   11   учреждений   (10   учреждений
подведомственны Минобрнауки РСО А, 1 Министерству образования и  науки
РФ), из них - 7 профессиональных училищ, 3 профессиональных лицея.
     Подготовка  обучающихся  ведется   по   44   профессиям.   Выпуск
квалифицированных кадров в 2012 году составил 1806  человек.  Из  них:
трудоустроились 850 (47,1%), продолжили обучение 406 (22,5%), призваны
в ряды ВС 335 (18,5%). Находятся под  риском  быть  нетрудоустроенными
118 человек(6,5%), не трудоустроены  по  семейным  обстоятельствам  97
человек (5,4%).
     В подведомственные  образовательные  учреждения  на  обучение  по
программам   НПО  в  2012  году  принято  1437  человек.  Система  СПО
насчитывает 14  учреждений,  из  них:  1  училище,  10  техникумов,  3
колледжа. В системе 3 учреждения подведомственны Министерству культуры
и  массовых  коммуникаций  Республики  Северная  Осетия-Алания,  1   -
Министерству  здравоохранения  Республики Северная Осетия-Алания,  9 -
Минобрнауки РСО А, 1 - ОАО "РЖД".
     С 1  января  2012  года  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  29  декабря  2011  N 2413   р   пять   учреждений   СПО
(Владикавказский колледж электроники, Владикавказский  политехнический
техникум,  Владикавказский  торгово  экономический   техникум   Северо
Кавказский лесной техникум, Северо Кавказский  строительный  техникум)
переданы из федеральной собственности  в  ведение  Минобрнауки  РСО  А
(распоряжение  Правительства  Республики  Северная   Осетия-Алания  от
30.12.2011 N 370  р).  С  января  по  апрель  2012 г.  организована  и
завершена  полностью  процедура  передачи  вышеназванных   федеральных
учреждений  СПО  и  их   имущественного   комплекса   из   федеральной
собственности в собственность Республики Северная Осетия-Алания.
     В  2012  году  прием  составил  2456   человек.   Выпущено   1805
специалистов, в том числе 1170 по очной форме обучения. Из выпускников
очной формы обучения: трудоустроились 553 (47,3%), продолжили обучение
268 (22,9%), призваны в ряды ВС 121  человек  (10,3%).  Находятся  под
риском  быть  нетрудоустроенными  159  (13,6%),  не  трудоустроены  по
семейным обстоятельствам 69 человек (5,9%).
     Подготовка специалистов  среднего  звена  осуществляется  по   68
специальностям  среднего  профессионального  образования.  Контрольные
цифры приема обучающихся  и  студентов  по  программам  НПО  и  СПО  в
подведомственные     государственные     образовательные    учреждения
устанавливаются Минобрнауки РСО А в соответствии с заявками отраслевых
министерств республики,  Комитета Республики Северная Осетия-Алания по
занятости  населения  и  Союза   работодателей   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     С  целью  повышения   качества,   доступности   и   эффективности
профессионального   образования   всех   уровней,    совершенствования
нормативной правовой базы, кадровой политики,  обновления  содержания,
форм и методов учебно воспитательной работы и других сфер деятельности
образовательных учреждений профессионального  образования  Минобрнауки
РСО А в 2011 году:
     подготовлены и   приняты   Правительством   Республики   Северная
Осетия-Алания постановления  от  13  мая  2011 г.  N 125 "Об изменении
статуса образовательных учреждений" и от 13 мая  2011  г.  N  126  "Об
оптимизации   в   системе   профессионального  образования  Республики
Северная Осетия-Алания".
     В 2014 году Минобрнауки  РСО  А  планируется  подготовить  проект
закона Республики Северная Осетия-Алания  "О среднем  профессиональном
образовании в Республике Северная Осетия-Алания".
     Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания    утверждены
республиканские программы,  в  реализации  которых  принимает  участие
Минобрнауки РСО-А:
     подпрограмма "Кадровое     обеспечение    задач    строительства"
Республиканской   программы   "Стимулирование    развития    жилищного
строительства   на  территории  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
2011-2015 годах" (постановление от 29.12.2011 N 386);
     Программа  содействия  занятости  населения  Республики  Северная
Осетия-Алания на 2012-2014 годы (постановление от 30.01.2012 N 13);
     Программа дополнительных  мер  снижения  напряженности  на  рынке
труда Республики Северная Осетия-Алания в 2013 году (постановление  от
21.12.2012 N 461).
     За  последнее  время   Минобрнауки  РСО-А   совместно   с   рядом
республиканских министерств и ведомств предприняты шаги,  направленные
на устранение дисбаланса спроса  и  предложений  на  рынке  труда,  на
повышение  качества  образовательных   услуг,   развитие   материально
технической базы образовательных учреждений:
     проведена работа в подведомственных  учреждениях  НПО  и  СПО  по
реализации положений Федерального закона от  8  мая  2010 г.  N 83  ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных (муниципальных) учреждений";
     организовано участие  учреждений  НПО  и  СПО  в  рамках  ПНПО  в
конкурсе приоритетных проектов "Развитие агропромышленного  комплекса"
и   "Внедрение    инновационных    образовательных    программ"    для
государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для
высокотехнологичных производств, в том числе  для  решения  актуальных
задач профессионального образования. Победителями стали: в 2007 году -
Владикавказский  ордена  Дружбы   народов   политехнический   техникум
(обладатель гранта  на  сумму  41800,0  тыс.  руб.);  в  2008  году  -
профессиональное училище N 14 с. Эльхотово (40000,0 тыс. руб.); в 2009
году - профессиональное училище N 15 г. Ардон  (обладатель  гранта  на
сумму 59 149,0 тыс. руб.);
     включены в Федеральную целевую программу "Повышение  безопасности
дорожного движения в 2006-2012 годах"  в  2009  году  профессиональное
училище N 15 г.  Ардон  (на  реализацию  программного  мероприятия  из
федерального бюджета выделено 7000,0 тыс.  руб.,  из  республиканского
бюджета - 2715,2 тыс. руб.) и в  2011  году  профессиональное  училище
N 7 г.  Владикавказ  (на   финансирование   программного   мероприятия
"Создание  региональных  и  35  базовых   государственных   учреждений
среднего профессионального и начального профессионального  образования
по подготовке и  переподготовке  водителей  транспортных  средств"  из
федерального бюджета выделяется 14300,0 тыс. руб., из республиканского
бюджета - 4200,0 тыс. руб.);
     в течение 2010-2012 годов открыты:
     региональный  ресурсный  центр  профессионального  образования  и
Центр   сертификации    профессиональных    квалификации    на    базе
профессионального училища N 15 г. Ардон (с  мая  2011  года  Ардонский
аграрно технологический техникум);
     ресурсные   центры   профессионального   образования   на    базе
профессиональных училищ N 5 и N 7 г. Владикавказ, Моздокского  аграрно
промышленного техникума и Эльхотовского аграрного техникума;
     объявлен прием в 2011 и 2012 годах  по  ряду  новых  профессий  в
профессиональные  училища  и  лицеи  в  соответствии  с   требованиями
отраслевых министерств и работодателей:  "агент  рекламный",  "младшая
медицинская  сестра",  "оператор  электронного  набора   и   верстки",
"печатник плоской печати", "пекарь, кондитер",  "машинист  холодильных
установок",  "машинист  крана",  "машинист  дорожных  и   строительных
машин", "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в
сельскохозяйственном производстве", "пчеловод", "управляющий  сельской
усадьбой", "хозяйка усадьбы";
     открыты  в  учреждениях  СПО  новые   профильные   специальности:
"подземная разработка месторождений полезных ископаемых", "техническая
эксплуатация  и  обслуживание  электрического  и  электромеханического
оборудования  (по  отраслям)",  "техническое  обслуживание  и   ремонт
радиоэлектронной техники  (по  отраслям)",  "техническая  эксплуатация
транспортного радиоэлектронного оборудования (по  видам  транспорта)",
"техническое   обслуживание   средств   вычислительной    техники    и
компьютерных  сетей",   "технология   деревообработки",   "сервис   на
транспорте (на железнодорожном транспорте)",  "строительство  железных
дорог, путь и путевое хозяйство", "туризм", "техническое  обслуживание
и   ремонт   автомобильного   транспорта",   "механизация    сельского
хозяйства",  "электрификация  и  автоматизация  сельского  хозяйства",
"профессиональное  обучение  (мастер   производственного   обучения)",
"защита  в  чрезвычайных  ситуациях",   "пожарная   безопасность";   в
непрофильных ссузах прекращен прием  на  дневное  отделение  на  такие
специальности, как "экономика и бухгалтерский учет", "коммерция";
     проведен  совместно  с  отраслевыми  министерствами   республики,
Комитетом Республики Северная Осетия-Алания по занятости  населения  и
Союзом работодателей  Республики  Северная   Осетия-Алания  мониторинг
текущих и сделан прогноз  перспективных  потребностей  рынка  труда  в
квалифицированных рабочих и  специалистах  для  экономики  республики,
определен временной порядок согласования объемов и профилей подготовки
специалистов и рабочих с отраслевыми министерствами;
     созданы Интернет сайты  учреждений  НПО  и  СПО  для  обеспечения
доступности информации гражданам и улучшения профориентационной работы
с выпускниками школ и их родителями;
     оказывается помощь в трудоустройстве, переподготовке, стажировке,
профориентации  выпускникам,  попавшим  в   критическую   ситуацию   с
трудоустройством и получившим статус безработных, Комитетом Республики
Северная Осетия-Алания по занятости населения;
     разработаны  образовательные  программы   опережающего   обучения
высвобождаемых работников и лиц, находящихся под риском увольнения.  В
республике внедряется практика сетевого взаимодействия образовательных
учреждений профессионального образования, а именно:
     в учреждениях НПО и СПО реализуются образовательные  программы  и
отдельные курсы с  использованием  кадрового  и  научно  методического
ресурсов вузов;
     складываются   различные    формы    совместного    использования
материальных, учебных, кадровых и  иных  ресурсов  (Северо  Кавказский
горно металлургический институт (ГТУ) и профессиональное училище N 1);
     реализуются   преемственные,   интегрированные    образовательные
программы начального, среднего и высшего профессионального образования
по  направлениям:  "Образование",  "Сельское  и   рыбное   хозяйство",
"Энергетика,   энергетическое   машиностроение   и    электротехника",
"Архитектура и строительство", "Эксплуатация  наземного  транспорта  и
транспортного оборудования".
     В  целях  сетевого  взаимодействия  в  2011  2012 г.г.  Ардонский
аграрно технологический техникум, Моздокский механико  технологический
техникум  и  Эльхотовский  аграрный  техникум  заключили  договоры   с
Георгиевским  региональным  колледжем  "Интеграл"  и   межрегиональным
отраслевым   ресурсным   центром   Ставропольского    государственного
аграрного  университета  на  выполнение  работ  (оказание  услуг)   по
модернизации системы НПО и СПО для подготовки специалистов  в  области
энергетики и сельского хозяйства СКФО.
     В  2012  году  Ардонским  аграрно   технологическим   техникумом,
Эльхотовским   аграрным   техникумом   и    Владикавказским    торгово
экономическим   техникумом   подписаны   соглашения   с    Федеральным
государственным   автономным   образовательным   учреждением   высшего
профессионального   образования   "Северо    Кавказский    федеральный
университет" о некоммерческом сотрудничестве в подготовке специалистов
в области туризма и сервиса для республики.
     С 2011 года Ардонский аграрно технологический  техникум  является
экспериментальной   площадкой    Федерального    института    развития
образования.
     В   республике   созданы   многоуровневые    и    многопрофильные
образовательные учреждения:
     государственное     образовательное      учреждение      среднего
профессионального образования  "Эльхотовский  аграрный  техникум"  (на
базе профессионального училища N 14);
     государственное     образовательное      учреждение      среднего
профессионального   образования   "Ардонский   аграрно    промышленный
техникум" (на базе профессионального училища N 15);
     государственное     образовательное      учреждение      среднего
профессионального   образования   "Моздокский   аграрно   промышленный
техникум" ст. Черноярская (на базе профессионального училища N 12  ст.
Черноярская и профессионального училища N 13 г. Моздок);
     Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от
22 июня 2012 г.  N 198  реорганизован  Владикавказский  педагогический
колледж путем его присоединения к Северо Осетинскому  государственному
педагогическому  институту  (далее  -  СОГПИ).  В  ноябре  2012   года
полностью завершена процедура присоединения.
     Учреждения ВПО республики осуществляют многоуровневую  подготовку
специалистов.
     В республике действуют  5  государственных,  4  негосударственных
высших учебных заведений (вуз), 4 филиала и 2 представительства вузов,
в которых идет подготовка 31901 специалиста по 110 специальностям,  22
направлениям бакалавриата и 12 направлениям магистратуры.
     Число студентов, обучающихся в государственных вузах и  филиалах,
в 2012/13 учебном году составляет 26737 человек, в  том  числе:  очная
форма обучения - 18579 (из  них  2670  чел.  -  с  полным  возмещением
затрат), заочная форма обучения - 6259 человек (из них 2473 чел.  -  с
полным возмещением затрат).
     В  негосударственных  вузах  и  филиалах  вузов  обучается   4820
человек, в том числе: по очной форме 879 (18%), а по заочной  форме  -
3941 человек (82%).
     В 2012 году прием в вузы и филиалы вузов  в  республике  составил
10515 человек, в том числе в негосударственные вузы и  филиалы  -  919
человек.
     В государственных и  негосударственных  вузах  наибольший  выпуск
осуществляется по  таким  укрупненным  группам  специальностей  (далее
УГС), как "Экономика и управление",  "Гуманитарные  науки".  При  этом
названные образовательные программы в большинстве своем реализуются  в
филиалах вузов и негосударственных вузах.
     Доля выпуска специалистов по этим УГС составляет соответственно:
     для государственных - 26,2% и 15,4%;
     для негосударственных - 27,4% и 67,4%.
     В настоящее  время  у  относительно  молодой  рыночной  экономики
республики, как и в большинстве регионов России, отсутствует  механизм
эффективного и оперативного взаиморегулирования запросов и предложений
рынков труда и образовательных услуг.
     Это, безусловно, не  могло  не  сказаться  на  ситуации  в  сфере
занятости населения. Так, если процент  трудоустроившихся  выпускников
вузов  в  общем  по  всем  специальностям  составляет  43,7%,  то   по
специальностям "Экономика и управление", "Гуманитарные науки" -  23,3%
и 26,6% соответственно. Кроме этого,  по  данным  Комитета  Республики
Северная Осетия-Алания по занятости населения, из 2650  безработных  с
высшим образованием более 1000 - экономисты, около 500 - юристы.
     В  целях  корректировки   объемов   подготовки   специалистов   в
республике функционируют элементы государственно общественной  системы
регулирования   подготовки    специалистов.    Основные    направления
деятельности этой системы:
     согласование контрольных цифр приема  в  государственные  вузы  и
открытие новых специальностей и направлений подготовки;
     контроль процедуры открытия негосударственных вузов,  филиалов  и
представительств вузов;
     организация целевой подготовки  специалистов,  востребованных  на
рынке труда республики, в ведущих вузах страны.
     В  рамках   реализации   мер   по   трудоустройству   выпускников
образовательных учреждений профессионального образования в  Республике
Северная Осетия-Алания предпринято следующее.
     В  ходе  реализации   Программы   дополнительных   мер   снижения
напряженности на рынке труда республики  в  2012  году  (постановление
Правительства РСО-А от 04.02.2011 N 17) направлены  на  стажировку  на
предприятия инновационного сектора экономики региона  858  выпускников
образовательных учреждений.
     С апреля 2010 года в учреждениях начального, среднего  и  высшего
профессионального образования функционируют центры (службы) содействия
трудоустройству выпускников. В соответствии с  планом  мероприятий  по
реализации   Концепции   формирования   и   функционирования   системы
содействия трудоустройству выпускников в сентябре 2010 года все центры
(службы) содействия трудоустройству  выпускников  при  образовательных
учреждениях прошли регистрацию в Координационно  аналитическом  центре
содействия трудоустройству  выпускников  учреждений  профессионального
образования  (КЦСТ)  и  установили  автоматизированную  информационную
систему содействия трудоустройству (АИСТ).
     Минобрнауки РСО-А совместно с центрами содействия трудоустройству
проводится      мониторинг      потребностей       предприятий       и
организаций Республики Северная Осетия-Алания в молодых специалистах.
     Минобрнауки РСО  А  совместно  с  Комитетом  Республики  Северная
Осетия-Алания по занятости населения организована работа по временному
трудоустройству обучающихся и  выпускников  учреждений  НПО  в  период
летних  каникул,  а  также  краткосрочные  курсы   предпринимательской
деятельности для выпускников учреждений профессионального образования.
     В  рамках  своих  компетенций   Минобрнауки  РСО-А  совместно   с
Комитетом Республики Северная Осетия-Алания   по  занятости  населения
проводится  работа  по  оптимизации  структуры  подготовки  кадров   с
начальным, средним и высшим профессиональным образованием.


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование показателя     |                   Факт                    |         Обязательства          |
|                                |-------------------------------------------+--------------------------------|
|                                |   2006   |   2010   |   2011   |   2012   |   2013   |   2014   |   2015   |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Доля лиц, принятых на про-     |  73/65   |  79/70   |  80/79   |  85/75   |  87/77   |  90/80   |  92/82   |
| граммы начального и среднего   |          |          |          |          |          |          |          |
| профессионального образова-    |          |          |          |          |          |          |          |
| ния (НПО/СПО) по востребо-     |          |          |          |          |          |          |          |
| ванным професси-               |          |          |          |          |          |          |          |
| ям/специальностям, в %         |          |          |          |          |          |          |          |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Доля лиц, обучающихся по       |  12/10   |   8/9    |   7/9    |   8/10   |  10/12   |  12/15   |  15/17   |
| сокращенным программам         |          |          |          |          |          |          |          |
| профессионального образова-    |          |          |          |          |          |          |          |
| ния в учреждениях НПО/СПО      |          |          |          |          |          |          |          |
| в Республике Северная Осетия-  |          |          |          |          |          |          |          |
| Алания, в %                    |          |          |          |          |          |          |          |
|                                |          |          |          |          |          |          |          |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Доля доходов учреждений на-    | 60/53/30 | 63/55/33 | 65/58/35 | 70/60/40 | 73/65/45 | 76/67/47 | 80/70/50 |
| чального, среднего и высшего   |          |          |          |          |          |          |          |
| образования (НПО/СПО/ВПО)      |          |          |          |          |          |          |          |
| в Республике Северная Осетия-  |          |          |          |          |          |          |          |
| Алания от реализации про-      |          |          |          |          |          |          |          |
| грамм повышения квалифика-     |          |          |          |          |          |          |          |
| ции и профессиональной под-    |          |          |          |          |          |          |          |
| готовки по заказам работода-   |          |          |          |          |          |          |          |
| телей, в %                     |          |          |          |          |          |          |          |
|--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Доля представителей реально-   |   12/8   |  15/10   |  17/12   |  18/13   |  19/15   |  20/18   |  22/20   |
| го сектора экономики в составе |          |          |          |          |          |          |          |
| педагогических работников в    |          |          |          |          |          |          |          |
| учреждениях НПО/СПО в          |          |          |          |          |          |          |          |
| Республике Северная Осетия-    |          |          |          |          |          |          |          |