Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 360

Подпрограмма 5 «Осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности

Республики Северная Осетия-Алания»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
Структура подпрограммы	Основное мероприятие 5.1. Реконструкция здания Дома Правительства Республики Северная Осетия-Алания в г. Владикавказ; основное мероприятие 5.2. Строительство канализационного коллектора по ул.Тедеева в с. Камбилеевское Пригородного района; основное мероприятие 5.3. Газопровод - отвод от с. Калух до с. Дзинага Ирафского района; основное мероприятие 5.4. Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Дигорского района  РСО-Алания; основное мероприятие 5.5. Теплоэлектростанция контейнерного типа на территории котельной «Многопрофильная больница» г. Владикавказ; основное мероприятие 5.6. Реконструкция водовода по Московскому шоссе г. Владикавказ; основное мероприятие 5.7. Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района РСО-Алания; основное мероприятие 5.8. Строительство очистных сооружений канализации с. Чикола Ирафского района РСО-Алания; основное мероприятие 5.9. Газоснабжение горных населенных пунктов Алагирского района (1 этап); основное мероприятие 5.10. Реконструкция водопроводных сетей с. Карджин Кировского района РСО-Алания; основное мероприятие 5.11. Строительство спортивного зала, с. Суадаг Алагирского района; основное мероприятие 5.12. Строительство Дворца спорта "Тхэквондо", ул. Морских пехотинцев, г. Владикавказ; основное мероприятие 5.13. Реконструкция РП-3 с кабельными линиями 6 кВ от ЦРП-1 до РП-3, г. Владикавказ (дополнительные работы); основное мероприятие 5.14. Реконструкция системы водоснабжения г. Моздок и населенных пунктов Моздокского района. Этап 1 (дополнительные работы); основное мероприятие 5.15. Реконструкция канализационных насосных станций, г. Моздок; основное мероприятие 5.16. Реконструкция водопроводных сетей в с. Гизель Пригородного района; основное мероприятие 5.17. Реконструкция системы водоснабжения г. Моздок и населенных пунктов Моздокского района (III этап); основное мероприятие 5.18 Реконструкция водопроводных сетей ст. Змейская Кировского района РСО-Алания; основное мероприятие 5.19. Реконструкция электрических сетей, г. Беслан.
Цели подпрограммы	Повышение эффективности расходования бюджетных средств; развитие и модернизация объектов  коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства.
Задачи подпрограммы:	Обеспечение мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства; исполнение бюджетных обязательств по распределению бюджетных ассигнований в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой по объектам капитального строительства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры; строительство газопроводов; реконструкция водопроводных сетей; строительство очистных сооружений канализации; строительство теплоэлектростанции; освоение в полном объеме бюджетных ассигнований.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в 2015-2017 годах.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1927311,47 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 1661050,0 тыс. рублей; в 2016 году -  230154,997 тыс. рублей; в 2017 году – 36106,48 тыс. рублей; в том числе: федеральный бюджет – 1643010,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 1457010,0 тыс. рублей; 2016 год – 186000,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; республиканский бюджет – 289301,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 209040,0 тыс. рублей; 2016 год – 44155,0 тыс. рублей; 2017 год – 36106,5 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры – 66,4%; строительство газопроводов – 70,67 км; реконструкция водопроводных сетей – 295,67 км; строительство очистных сооружений канализации – 3 тыс. куб. метров/сутки; строительство теплоэлектростанции – 4 МВт; реконструкция канализационных насосных станций – 60 тыс. куб. метров/сутки; освоение в полном объеме бюджетных ассигнований.

1.            Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Основными негативными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального комплекса республики, являются высокие потери энергоресурсов на всех стадиях, от производства до потребления, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия; высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности. Вследствие незначительных объемов капитальных вложений инфраструктура, связанная с теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и очисткой сточных вод, стремительно изнашивается.

Доля потерь и неучтенного расхода воды в среднем по республике составляет 34,85% от поданного в сеть объема воды, а доля потерь тепла при транспортировке – 25,1%. Состояние очистных сооружений таково, что в некоторых населенных пунктах республики сточные воды сбрасываются в реки без очистки или, в лучшем случае, осуществляется только механическая очистка, а биологическая очистка сточных вод осуществляется частично. Все это приводит к загрязнению водных объектов республики.

Основными проблемами водоснабжения населенных пунктов являются:

большие потери воды при транспортировке от водозаборов до населенных пунктов в магистральных водоводах и во внутренних водопроводных сетях населенных пунктов из-за высокого износа сетей;

падение мощности водозаборных сооружений, связанное с недостаточностью объемов восстановительных работ после разрушительных природных явлений (сход ледника, паводки, сели и др.), а также неполный забор имеющихся запасов воды из-за плохого состояния водозаборов;

практически полное отсутствие в сельских районах республики современных систем очистки и обеззараживания воды;

рост себестоимости воды, связанный с ростом расходов на электроэнергию.

Состав и состояние основных фондов котельных также характеризуется неудовлетворительно. Существующие котельные в основном являются неэкономичными потребителями топлива. Они оснащены котлами устаревших конструкций, не имеют систем автоматического регулирования, режимов и приборов контроля. Их эксплуатация трудоемка, а отдача ниже, чем у аналогичных зарубежных установок.

Уровень газификации населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания оказывает существенное влияние на социальное и экономическое развитие республики, на качественный уровень жизни населения, на состояние экономики региона в целом, являясь одним из наиболее значимых факторов повышения эффективности энергоснабжения. Природный газ по-прежнему является наиболее выгодным видом топлива, обеспечивающим надежность и энергобезопасность жилищно-коммунального хозяйства, и представляется наиболее эффективным способом устранения дефицита энергоресурсов.

При анализе существующих проблем видно, что они носят комплексный, масштабный характер, их решение окажет существенное положительное влияние на создание комфортных и безопасных условий проживания людей, но они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов. Проводимые мероприятия в рамках Федеральной целевой программы «Юг России (2008-2013 годы)», Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (подпрограмма «Модернизация коммунальной инфраструктуры»), Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» позволили только приостановить темпы роста износа объектов коммунальной инфраструктуры, но снижения износа практически не происходит. Объем средств на модернизацию и новое строительство, выделяемый самими предприятиями коммунального комплекса и органами местного самоуправления, очень незначителен. В связи с этим возникает необходимость привлечения дополнительных средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ.

Так, в рамках Федеральной целевой программы «Юг России (2014-2020 годы)» на условиях софинансирования планируется реализация ряда мероприятий по строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства.

Для обеспечения устойчивого водоснабжения населения республики качественной питьевой водой предусматривается реконструкция более 300 км водопроводных сетей, в том числе водопроводные сети г. Владикавказ и населенных пунктов Дигорского, Кировского и Ирафского районов. В комплексе с мероприятиями по переводу части систем водоснабжения на самотечный режим будут достигнуты экономия энергоресурсов на добычу воды и ее транспортировку, а также снижение аварийности.

В системе газоснабжения предусмотрено повышение уровня газификации республики с учетом газификации горных населенных пунктов Алагирского района, что значительно улучшит условия проживания населения.

Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности расходования бюджетных инвестиций, предусмотренных бюджетной росписью Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания на развитие строительной отрасли республики,  градостроительной деятельности и государственной жилищной политики.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Республики Северная Осетия-Алания осуществляются в форме государственных капитальных вложений за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой, утвержденной Правительством Республики Северная Осетия-Алания, и отражаются в законе о республиканском бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.

В рамках данного приоритета планируется повысить  удовлетворенность населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания за счет строительства и модернизации объектов коммунального хозяйства с целью увеличения эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения инвестиций.

Целями подпрограммы являются развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства,  повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

исполнение бюджетных обязательств по распределению бюджетных ассигнований в форме государственных капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой;

строительство и реконструкция объектов капитального строительства на территории Республики Северная Осетия-Алания, создание условий для развития материальной базы органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые показатели (индикаторы):

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры;

строительство газопроводов;

реконструкция водопроводных сетей;

строительство очистных сооружений канализации;

строительство теплоэлектростанции;

освоение в полном объеме бюджетных ассигнований.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предполагается достижение следующих результатов:

физический износ сетей коммунальной инфраструктуры – 66,4%;

строительство газопроводов – 70,67 км;

реконструкция водопроводных сетей – 295,67 км;

строительство очистных сооружений канализации – 3 тыс.куб. метров/сутки;

строительство теплоэлектростанции – 4 МВт;

реконструкция канализационных насосных станций – 60 тыс.куб.м/сутки;

освоение в полном объеме бюджетных ассигнований.

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в таблице 1. Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2. Сведения о показателях, подлежащих включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматриваются строительство и реконструкция объектов, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу:

«Реконструкция здания Дома Правительства Республики Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ»;

«Строительство канализационного коллектора по ул. Тедеева в с. Камбилеевское Пригородного района»;

«Газопровод - отвод от с. Калух до с. Дзинага Ирафского района (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Дигорского района РСО-Алания (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Теплоэлектростанция контейнерного типа на территории котельной «Многопрофильная больница» г. Владикавказ (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Реконструкция водовода по Московскому шоссе г. Владикавказ (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района РСО-Алания (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Строительство очистных сооружений канализации с. Чикола Ирафского района РСО-Алания (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Газоснабжение горных населенных пунктов Алагирского района (1 этап) (софинансирование ФЦП "Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Реконструкция водопроводных сетей с.Карджин Кировского района РСО-Алания (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Строительство спортивного зала, с. Суадаг Алагирского района»;

«Строительство Дворца спорта «Тхэквондо», ул. Морских пехотинцев, г. Владикавказ (софинансирование ФЦП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы)»)»;

«Реконструкция РП-3 с кабельными линиями 6 кВ от ЦРП-1 до РП-3, г. Владикавказ (дополнительные работы)»;

«Реконструкция системы водоснабжения г. Моздок и населенных пунктов Моздокского района. Этап 1 (дополнительные работы)»;

«Реконструкция канализационных насосных станций, г. Моздок (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Реконструкция водопроводных сетей в с.Гизель Пригородного района (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Реконструкция системы водоснабжения г. Моздок и населенных пунктов Моздокского района (III этап) (софинансирование ФЦП "Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Реконструкция водопроводных сетей ст. Змейская Кировского района РСО-Алания (софинансирование ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»)»;

«Реконструкция электрических сетей, г. Беслан (софинансирование ФЦП "Юг России (2008-2013 годы)»)».

4. Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.

Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации подпрограммы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы оказание государственных услуг не предусматривается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1927311,47 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 1661050,0 тыс. рублей;

в 2016 году -  230154,997 тыс. рублей;

в 2017 году – 36106,48 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет – 1643010,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 1457010,0 тыс. рублей;

2016 год – 186000,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

республиканский бюджет – 289301,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 209040,0 тыс. рублей;

2016 год – 44155,0 тыс. рублей;

2017 год – 36106,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в таблице 5.

Информация о финансировании мероприятий за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в таблице 6.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:

1) финансово-экономические риски. Риск финансового обеспечения связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.

2) кроме того, имеются риски, связанные с изменениями внешней среды, и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:

риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, снижению темпов экономического роста и доходов населения республики. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, оказавшего существенное негативное влияние на динамику основных показателей строительного комплекса, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий;

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный;

3) социальные риски преимущественно связаны со спадом уровня занятости населения и снижением возможности улучшения жилищных условий за счет собственных и привлеченных средств, с недовольством граждан сокращением объемов финансирования строительства объектов социального назначения, наличием несанкционированного строительства, неконтролируемым ростом цен на строительные материалы и жилье.

Управление организационными и социальными рисками будет обеспечено в рамках существующей структуры за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.

Подпрограмма 6 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Республике Северная Осетия-Алания»

на 2015-2017 годы

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
Структура подпрограммы	Основное мероприятие 6.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 6.2. Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 6.3.  Выплаты по обязательствам республики.
Цели подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности и выполнение функций Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
Задачи подпрограммы	Обеспечение эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2017 годы в один этап.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 239432,0 тыс. рублей, из них: 2015 год – 78417,0 тыс. рублей; 2016 год – 79917,0 тыс. рублей; 2017 год – 81098,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Создание условий для достижения целей Государственной программы  в целом и входящих в ее состав подпрограмм.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,  ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Подпрограмма «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Республике Северная Осетия-Алания» на 2015-2017 годы» направлена на создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

В настоящее время республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, функции по региональному государственному строительному надзору, региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности является Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные учреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований республики.

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2014 года №108 «О Министерстве строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания» осуществляет правовое регулирование по следующим основным вопросам:

разработка предложений и реализация в Республике Северная Осетия-Алания основных направлений государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

координация в пределах своей компетенции деятельности организаций строительного, топливно-энергетического комплексов и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Северная Осетия-Алания;

совершенствование законодательства Республики Северная Осетия-Алания в установленной сфере деятельности Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

В ведении Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания» находятся 18 учреждений, финансирование деятельности которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются повышение эффективности государственного управления, качество и оперативность исполнения государственных функций.

Цель подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности и выполнение функций Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением задачи по обеспечению эффективного и качественного управления государственными финансами и использования государственного имущества.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение целей Государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы - 2015-2017 годы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

С целью обеспечения комплексного решения задач подпрограммы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру подпрограммы включены следующие основные мероприятия:

обеспечение деятельности и выполнение функций Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания по выработке и реализации государственной жилищной политики и градостроительной деятельности;

обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

Выполнение данных основных мероприятий будет способствовать достижению целей Государственной программы и входящих в ее структуру подпрограмм.

4. Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования.

Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации подпрограммы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы оказание государственных услуг не предусматривается.

6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 239432,0 тыс. рублей, из них:

2015 год – 78417,0 тыс. рублей;

2016 год – 79917,0 тыс. рублей;

2017 год – 81098,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (таблица 5).

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы можно отнести:

определенные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) к неэффективному использованию бюджетных средств или задержке в их выполнении;

риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе, повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что потребует концентрации средств республиканского бюджета на преодолении последствий таких катастроф.

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Республике Северная Осетия-Алания» на 2015-2017 годы

№  п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Республике Северная Осетия-Алания» на 2015-2017 годы
Цель 1.Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения.
Задача 1. Вовлечение в экономический оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса.
1.	Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. метров	210,0	170,0	172,6	175,2	177,8
2.	Площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства (нарастающим итогом)	Га	-	34	42,1	75	130
Задача 2. Создание условий для активного участия в жилищном строительстве некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков.
3.	Уровень обеспеченности населения жильем	кв. метров на человека	26,8	26,82	26,84	26,86	26,9
4.	Доля годового объема ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса	%	31,7	60	40	45	50
5.	Доля годового объема ввода малоэтажного жилья	%	24,2	35	37	40	45
Задача 3.Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения.
6.	Коэффициент доступности жилья	лет	3,1	3,0	2,8	2,7	2,5
7.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	41	41	42	43	45
Задача 4. Стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, в том числе жилья экономического класса.
8.	Снижение стоимости 1 кв. метра жилья, в том числе жилья экономического класса	%	-	-	3,6	7,2	10,6
Задача 5. Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
9.	Площадь сейсмоусиленных зданий и сооружений	тыс. кв. метров	-	6,2	22,5	-	-
Цель 2.Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Задача 1. Обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
10.	Площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт	тыс. кв. метров	120,5	48,0	138,9	458,7	228,1
Задача 2.  Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
11.	Площадь расселенных аварийных многоквартирных домов	тыс. кв. метров	14,7	9,39	9,2	9,21	3,3
12.	Переселение граждан, проживающих в аварийных  многоквартирных домах	%	98,87	98,94	99,04	99,12	100
Задача 3. Обеспечение мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры за счет реконструкции и нового строительства.
13.	Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры	%	67,2	67,1	67,8	67,2	66,4
Задача 4. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности Республики Северная Осетия-Алания, повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
14.	Освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности	%	100	100	100	100	100
Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания»
1.	Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. метров	210,0	170,0	172,6	175,2	177,8
2.	Доля годового объема ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса	%	49	60	40	45	50
3.	Доля годового объема ввода малоэтажного жилья	%	22	35	37	40	45
4.	Коэффициент доступности жилья	лет	3,1	3,0	2,8	2,7	2,5
5.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	%	41	41	42	43	45
Подпрограмма 2 «Развитие жилищного строительства в Республике Северная Осетия-Алания»
1.	Уровень обеспеченности населения жильем	кв. метров на человека	26,8	26,82	26,84	26,86	26,9
2.	Площадь земельных участков, на которых осуществляется жилищное строительство	га	-	27,6	14,5	56	57,3
3.	Снижение стоимости 1 кв. метра жилья, в том числе жилья экономического класса	%	-	-	3,6	7,2	10,6
Подпрограмма 3 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Северная Осетия-Алания»
1.	Площадь сейсмоусиленных зданий и сооружений	тыс. кв. метров	-	6,2	22,5	-	-
Подпрограмма 4 «Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства»
1.	Площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт	тыс. кв. метров	120,5	48,0	138,9	458,7	228,1
2.	Площадь расселенных аварийных многоквартирных домов	тыс. кв. метров	14,70	9,39	9,20	9,21	3,30
3.	Переселение граждан, проживающих в аварийных  многоквартирных домах	%	98,87	98,94	99,04	99,12	100
Подпрограмма 5.«Осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности Республики Северная Осетия-Алания».
1.	Физический износ сетей коммунальной инфраструктуры	%	67,2	67,1	67,8	67,2	66,4
2.	Освоение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности	%	100	100	100	100	100
3.	Строительство газопроводов	км	8,35		70,67	-	-
4.	Реконструкция водопроводных сетей	км	14,69	50,22	227,27	50,2	-
5.	Строительство очистных сооружений канализации	тыс.куб.метров/сутки	-	-	3	-	-
6.	Строительство теплоэлектростанции	МВт	-	-	4	-	-