Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 360

В рамках данной группы рисков можно выделить два основных:

риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации Программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации Программы, в том числе органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, государственных институтов развития;

организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации Программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем (федеральных и (или) республиканских) к сроку начала реализации мероприятий Программы. Большое число участников реализации Программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий Программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в выполнении Программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий;

3) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме, как за счет федерального, республиканского и местных бюджетов, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине прямой зависимости успешной реализации Программы от заявленной потребности в средствах федерального бюджета в бюджетной заявке и фактически выделенной суммы из федерального бюджета на реализацию мероприятий, а также зависимости успешной реализации программных мероприятий от привлечения средств из внебюджетных источников. Риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования может привести к невыполнению программных показателей.

Реализации Программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Программы:

риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе, повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации программы может быть качественно оценен как высокий:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях республики, а также потребность концентрации средств федерального и (или) республиканского бюджетов на преодолении последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Программы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками Программы основываются на следующих обстоятельствах:

наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Программы может оказать реализация институционально-правового риска и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Программы. Поскольку в рамках реализации Программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться институционально-правовым рискам;

управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем контроля и координации работы Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания деятельности муниципальных образований, участвующих в реализации Программы.

8. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы включает в себя следующие показатели:

1. Расчет фактического выполнения цели Программы:

а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

          I_факт

I_ц  = -------- x 100 процентов, где:

         I _план

I_факт - фактическое значение индикатора,

I _план - плановое значение индикатора;

б) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

          1

I_ц  = ------------- x 100 процентов, где:

          I_факт/I_план

I_факт - фактическое значение индикатора,

I _план - плановое значение индикатора;

2. Расчет выполнения задач Программы, необходимых для достижения цели (целей) реализации Программы:

фактическое выполнение задачи Программы:

а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

          I_факт

I_зад = ------ x 100 процентов, где:

          I _план

I_факт - фактическое значение индикатора,

I _план - плановое значение индикатора;

б) применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

         1

I_зад  = ------------- x 100 процентов, где:

          I_факт/I_план

I_факт - фактическое значение индикатора,

I _план - плановое значение индикатора;

3. Среднее значение выполнения задач Программы:

           SUM I_зад

I_n^зад = ------------ x 100 процентов, где:

        n

I_зад -  значение выполнения задачи государственной программы;

n - количество задач.

4. Интегральная оценка достижения цели Программы:

I_n^ц = L₁ х I₁^ц + L₂ х I₂^ц +…+ L_n х I_n^ц, где:

I_n^ц - значение выполнения цели Программы;

L₁, L₂,…, L_n -  весовой коэффициент, присваиваемый каждой цели Программы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно единице.

Среднее значение выполнения целей подпрограмм Программы будет являться расчетной оценкой выполнения цели Программы:

в случае если I_ц >= 90 процентов, цель реализации Программы выполняется;

в случае если L_n < 90 процентов, цель реализации Программы не выполняется.

5. Сравнение среднего значения выполнения цели Программы со средним значением выполнения задач Программы:

I_n^ц - I_n^зад <= 10 %  - показатели задач в полном объеме способствуют достижению целей Программы;

         ц        зад

I_n^ц - I_n^зад >= 10 %  - показатели задач в полном объеме не способствуют достижению целей Программы.

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители (участники) подпрограммы	Открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию в Республике Северная Осетия-Алания»; администрации местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
Структура подпрограммы	Основное мероприятие 1.1. Стимулирование развития жилищного строительства муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 1.2. Обеспечение жильем молодых семей; основное мероприятие 1.3. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; основное мероприятие 1.4. Обеспечение жильем, оказание содействия в приобретении жилья отдельными категориями граждан; основное мероприятие 1.5. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 1.6. Повышение уровня обеспеченности жильем населения Республики Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 1.7. Содействие формированию рынка доступного арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; основное мероприятие 1.8. Внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при жилищном строительстве, создание условий для строительства (реконструкции) предприятий по производству ресурсосберегающих материалов, изделий и конструкций; основное мероприятие 1.9. Разработка технологий получения конструкционных, функциональных композиционных материалов (композитов) нового поколения, изделий строительного назначения и конструктивов для гражданского и промышленного строительства; основное мероприятие 1.10. Участие в реализации программы «Жилье для российской семьи».
Цели подпрограммы	Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Задачи подпрограммы	Вовлечение в экономический оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса; создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков; оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан; повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; содействие формированию рынка арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда; содействие внедрению новых современных энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; реализация программы «Жилье для российской семьи».
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Годовой объем ввода жилья; доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса; доля годового ввода малоэтажного жилья; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации - 2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 – 2017 годах составит 705930,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год– 570314,1 тыс. рублей; 2016 год – 102897,6 тыс. рублей; 2017 год – 32718,6 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета – 469461,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 444045,1 тыс. рублей; 2016 год – 12697,6 тыс. рублей; 2017 год – 12718,6 тыс. рублей. за счет средств республиканского бюджета – 48169,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 38169,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 10000,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 32000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 11000,0 тыс. рублей; 2016 год – 11000,0 тыс. рублей; 2017 год – 10000,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников (собственные средства молодых семей)-  156300,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 77100,0 тыс. рублей; 2016 год – 79200,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Годовой объем ввода жилья в 2017 году – 177,8 тыс. кв. метров общей площади жилья; увеличение доли годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2017 году до 50%; доля годового ввода малоэтажного жилья в 2017 году - 45% от общего годового ввода жилья; в 2017 году коэффициент доступности жилья - 2,5; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - до 45% в 2017 году.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития

Объем жилищного фонда в Республике Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января 2014 года составляет 18,9 млн. кв. метров.

Динамика строительства жилых зданий характеризуется устойчивым ростом с 2000 года. За 2011-2013 годы на территории республики в рамках реализации Республиканской целевой программы "Жилище" построено 615,7 тыс.кв. метров общей площади жилья. Среднегодовой объем ввода жилья составил 205,23 тыс.кв. метров. 

Общая площадь жилых помещений, приходящая в среднем на одного жителя Республики Северная Осетия-Алания, по состоянию на 1 января 2014 года составляет 26,8 кв. метра.

Несмотря на увеличение объемов жилищного строительства, жилье продолжает оставаться недоступным для большинства граждан. При росте количества выданных ипотечных кредитов (за 10 месяцев 2014 года выдано 803 ипотечных кредита на сумму 1219,6 млн рублей, в 2013 году – 561 кредит на сумму 697,4 млн рублей), они по-прежнему недоступны для большинства граждан из-за высокой процентной ставки, которая на 1 октября 2014 года составила 13,0 %.

Динамика цен на рынке жилья характеризуется устойчивым ростом. Так,  индекс цен на рынке жилья в отношении жилых единиц (квартир) в III квартале 2014 г. по отношению к показателю во II квартале 2014 г. составил на первичном рынке 101% (36076 рублей), на вторичном – 101,1% (38108 рублей).

В целях реализации мероприятий по увеличению доступности жилья для всех категорий населения, необходимо реализовывать новые направления государственной жилищной политики для осуществления различных программ в жилищной сфере с привлечением государственных институтов развития, в том числе ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее – ОАО «АИЖК»), Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС), Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ). 

Так, в рамках взаимодействия с Фондом РЖС в распоряжение органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания передан земельный участок 8,5 га (по адресу: г. Владикавказ, ш. Карцинское, учхоз им. Саламова, мкр. «Хольцман»), из земель, находящихся в федеральной собственности, для комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса.

В ходе реализации данного проекта из вышеуказанного земельного участка жилищно-строительным кооперативам «Стимул», «Стимул – А» в безвозмездное срочное пользование предоставлен земельный участок площадью 4,04 га, на котором они приступили к строительству жилья экономического класса.

Жилищно-строительными кооперативами «Стимул» и «Стимул-А» в I квартале 2014 года введены в эксплуатацию 120 квартир экономического класса общей площадью 6979 кв. метров жилья по стоимости 1 кв. метра готового к заселению жилья –  26,8 тыс. рублей.

Кооперативом «Стимул-А» всего планируется ввести в эксплуатацию 182 квартиры экономкласса, в том числе в декабре 2014 года - 57 квартир общей площадью 3300 кв. метров по цене готового к заселению жилья 27,79 тыс. руб./кв.метр и в первом квартале 2015 года – 125 квартир. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры на данных земельных участках осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

В целях увеличения объемов строительства жилья экономического класса будут реализованы мероприятии в рамках программы «Жилье для российской семьи», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 404.

Мероприятия направлены на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.

На 1 января 2013 года 11618 семей были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Из них к категориям граждан, имеющим право на участие в социальных программах, относятся 5626 семей (48,4 процента), 5992 семьи (51,6 процента от общего числа нуждающихся) не имеют возможности улучшения жилищных условий по государственным программам.

С целью формированию фонда арендного жилья Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания намерено провести детальный анализ списков  нуждающихся в улучшении жилищных условий и стоящих на очереди и иногородних студентов вузов республики с целью выявления потребности в арендном фонде в 2014 году.

В случае наличия спроса на арендный фонд жилья будут проведены следующие мероприятия:

1) заключено трехстороннее соглашение между Правительством Республики Северная Осетия-Алания, открытым акционерным обществом «Агентство финансирования жилищного строительства» и открытым акционерным обществом «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию в Республике Северная Осетия-Алания» о намерениях сотрудничества в сфере развития жилищного фонда, предназначенного для сдачи внаем;

2) создан региональный оператор по созданию и эксплуатации жилищного фонда коммерческого найма (специализированная проектная компания) в целях привлечения средств ОАО «АФЖС» в рамках продукта «Арендное жилье».

ОАО «АФЖС» разработан новый ипотечный продукт для юридических лиц - «Арендное жилье», направленный на формирование условий кредитования юридических лиц на цели приобретения жилья для предоставления внаем. Продукт представляет собой финансовый инструмент, который должен помочь организациям, заинтересованным в создании арендного жилищного фонда, приобрести такой фонд в кредит, по аналогии с физическими лицами - заемщиками.

Ипотечный кредит (заем) на приобретение жилых помещений с целью последующей сдачи в наем (аренду) предоставляется ОАО «АФЖС» на срок не более 20 лет (240 месяцев);

3) разработаны и внедрены типовые решения обеспечения строительства арендного жилья экономичными, энергоэффективными и энергосберегающими технологиями;

4) выбраны и зарезервированы земельные участки под строительство арендных домов;

5) разработан сетевой график формирования, предоставления и освоения земельных участков, необходимых для строительства арендного жилья в соответствии с целевыми показателями;

6) подготовлены проекты соглашений с инвесторами, специальной проектной компанией о реализации проектов по строительству арендного жилья, включающие положения о:

разработке инвестором архитектурно-строительного проекта, получение разрешительной документации;

определении строительной организации и оформлении разрешения на строительство;

выполнении строительно-монтажных работ, вводе объекта в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством;

размере арендной платы;

передаче жилого дома арендодателю;

эксплуатации арендного дома.

В результате проводимой работы будет отобран пилотный проект (пилотные проекты) формирования фонда арендного жилья для граждан, заинтересованных в жилье, предоставляемое с целью найма, что позволит привлекать граждан из других регионов и снять часть проблем, связанных с обеспечением нуждающихся доступным жильем и созданием благоприятных условий для жизни. В дальнейшем планируется создание фонда арендного жилья для обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Объем финансовых средств, необходимых для строительства 3 этажного 18- квартирного арендного жилого дома, при условии выделения застройщику бесплатного земельного участка, составит 28,4 млн рублей, из которых за счет средств республиканского бюджета будет выделено 8,5 млн рублей (30%) на формирование уставного капитала специальной создаваемой компании (оператор наемного жилья). Остальные необходимые финансовые средства в объеме 19,8 млн рублей (70%) будут получены в кредит по специально разработанной ОАО «АФЖС» ипотечной программе «Арендное жилье».

Все это невозможно без создания на республиканском уровне нормативно-законодательной базы для развития арендного жилья коммерческого и некоммерческого найма.

Для увеличения доступности ипотечных кредитов в рамках реализации настоящей подпрограммы предусматривается также оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, многодетным семьям, в том числе изъявившим желание получить земельный участок под строительство, семьям - получателям материнского капитала, работникам бюджетной сферы, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, за счет средств республиканского бюджета на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов), а также на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, перед которыми государство несет обязательства, были достигнуты следующие результаты.

В 2011-2013 годах мероприятия по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, проводимые в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», позволили обеспечить жильем 1163 граждан.

Кроме этого, в рамках Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» улучшили свои жилищные условия 62 гражданина.

С помощью механизмов обеспечения жильем в рамках подпрограмм «Обеспечение жильем молодых семей» и «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с использованием средств федерального, республиканского и местных бюджетов Республики Северная Осетия-Алания, в том числе с использованием ипотечных кредитов (займов), в 2011-2012 годах было обеспечено жильем 698 семей, что составило 18,3 процента от общей потребности.

В 2013 году в рамках указанных подпрограмм получили государственную поддержку на жилищное обустройство 609 семей.

По состоянию на 1 сентября 2014 года количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками подпрограммы, составляет 968, отдельных категорий граждан - 3521 семья.

Строительный комплекс республики, включающий производство строительных материалов, играет одну из ведущих ролей в экономике и его состояние служит одним из показателей экономического и технического развития республики.

Одним из основных факторов, препятствующих развитию жилищного строительства, является изношенность основных производственных фондов предприятий промышленности строительных материалов (более 54,0%), потенциал которых, несмотря на значительную степень износа основных фондов в строительстве (более 60%), позволяет пока выполнять обязательства по строительству объектов, хотя ощущается нехватка строительных материалов, изделий и конструкций. Установленное на некоторых предприятиях технологическое оборудование по своим техническим, технологическим характеристикам, энергопотреблению значительно уступает современным отечественным и зарубежным аналогам. Сроки эксплуатации значительной его части составляют 20 и более лет.

В строительном комплексе республики не в достаточной мере применяются современные эффективные системы многоэтажного домостроения, малоэтажного строительства.

Для решения обозначенных проблем необходим комплекс мер по коренной реконструкции и модернизации предприятий строительного комплекса Республики Северная Осетия-Алания. В этой связи особую актуальность приобретает реализация мероприятий по внедрению новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в целях обеспечения соответствия объемов производства и качества продукции предприятий отрасли спросу на внутреннем рынке, а также необходимостью решения системных проблем структурного характера, таких как:

обеспечение регионального строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями;

обеспечение снижения стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов;

увеличение налогооблагаемой базы и создание дополнительных рабочих мест.

Ожидаемый результат от реализации мероприятий по вводу мощностей по выпуску строительных материалов и конструкций - снижение потребности Республики Северная Осетия-Алания в основных видах строительных материалов соответствующего уровня качества, необходимых для удовлетворения спроса  строительной отрасли.

В ходе реализации подпрограммы динамика развития жилищной сферы будет определяться воздействием ряда факторов. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономкласса, арендного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку.

При этом одним из основных направлений должны стать мероприятия по  снижению административных барьеров в жилищном строительстве, упрощению  процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного надзора.

Ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексного развития территорий городов и других поселений в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека является градостроительная политика.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. №54-РЗ.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2025 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Приоритетами государственной политики в жилищной сфере являются:

увеличение объемов строительства жилья экономического класса;

развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья;

совершенствование условий приобретения жилья на рынке жилья, в том числе с помощью ипотечного кредитования;

реконструкция и модернизация предприятий строительного комплекса.

Целью подпрограммы является повышение доступности жилья, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Цель подпрограммы соответствует Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. №54-РЗ.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:

вовлечение в экономический оборот земельных участков, в том числе земель Фонда «Развития жилищного строительства» в целях строительства жилья экономического класса;

создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;

оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан;

повышение доступности жилищных кредитов для населения;

содействие формированию рынка арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда;

содействие внедрению новых современных энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в строительстве;

реализация программы «Жилье для российской семьи».

Достижение цели повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, будет обеспечено путем достижения следующих целевых значений показателей (индикаторов):

годовой объем ввода жилья;

доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса;

доля годового ввода малоэтажного жилья;

коэффициент доступности жилья;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.

Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

годовой объем ввода жилья в 2017 году – 177,8 тыс. кв. метров общей площади жилья;

увеличение доли годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2017 году до 50%;

доля годового ввода малоэтажного жилья в 2017 году - 45% от общего годового ввода жилья;

коэффициент доступности жилья в 2017 году - 2,5;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - до 45% в 2017 году.

Сведения о показателях (индикаторах) представлены в таблице 1. Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2. Сведения о показателях, подлежащих включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

Подпрограмма будет реализовываться в период с 2015 по 2017 годы в один этап.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. Стимулирование развития жилищного строительства муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.

Предполагается реализация комплекса мероприятий по созданию условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство на земельных участках, предоставленных Фондом «РЖС» под жилищную застройку, условий для активного участия в жилищном строительстве некоммерческих объединений граждан.

В рамках подпрограммы «Стимулирование программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы предполагается предоставление субсидии органам местного самоуправления, инвестиционные проекты которых прошли ежегодный конкурсный отбор, проводимый государственным заказчиком Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, на следующие цели:

а) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса;

б) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными образованиями и (или) юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;

в) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

г) на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.

Субсидии из федерального бюджета предоставляются на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетов.

Правила предоставления субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на развитие жилищного строительства утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Основное мероприятие 1.2. Обеспечение жильем молодых семей.

Данное мероприятие предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Мероприятие будет реализовываться в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы на условиях софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Основное мероприятие 1.3. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Данное мероприятие предполагает предоставление государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право на приобретение жилых помещений гражданами из числа:

принимавших участие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц;

признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.

Мероприятия реализуются в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы за счет средств федерального бюджета.

Основное мероприятие 1.4. Обеспечение жильем, оказание содействия в приобретении жилья отдельными категориями граждан.

Данное мероприятие предполагает оказание государственной поддержки на жилищное обустройство за счет средств федерального и республиканского бюджетов ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, больным заразной формой туберкулеза, гражданам, пострадавшим вследствие террористического акта в г. Беслане 1-3 сентября 2004 года, гражданам, уволенным с военной службы (службы) и вставшим на жилищный учет до 1 января 2005 года.

Меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального и республиканского бюджетов ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оказываются в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года № 614 «Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» в порядке, установленном  постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 марта 2010 г. № 60 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

Оказание мер государственной поддержки на жилищное обустройство гражданам, больным заразной формой туберкулеза, оказывается в рамках Закона Республики Северная Осетия-Алания от 10 июля 2001 г. №29-РЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Республике Северная Осетия-Алания» в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 ноября 2012 г. №392 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, больных заразной формой туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формы туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза».

Оказание мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате террористического акта в г. Беслане 1-3 сентября 2004 года производится в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30 ноября 2011 г. № 44-РЗ «Об обеспечении жильем граждан, пострадавших вследствие террористического акта в г. Беслане 1-3 сентября 2004 года» в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2012 г. № 62 «О мерах по обеспечению жильем граждан, пострадавших в результате террористического акта в г. Беслане 1-3 сентября 2004 года».

Реализация мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц за счет средств федерального бюджета, вставших на жилищный учет до  01 января 2005 года, оказывается в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 августа 2011 года №209 «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц на территории Республики Северная Осетия-Алания».

Основное мероприятие 1.5. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Северная Осетия-Алания.

Данное мероприятие предполагает создание условий для развития на территории Республики Северная Осетия-Алания механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, реализуемых и финансируемых ОАО «АИЖК».

Основное мероприятие предполагает создание условий для участия республики в реализации специальных ипотечных программ и последующее рефинансирование кредитов, выданных в рамках данных программ.

Основное мероприятие 1.6. Повышение уровня обеспеченности жильем населения Республики Северная Осетия-Алания.

Данное мероприятие предполагает оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, многодетным семьям, в том числе изъявившим желание получить земельный участок под строительство, семьям - получателям материнского капитала, работникам бюджетной сферы, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, за счет средств республиканского бюджета на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов), а также на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса в размере 10 процентов от расчетной (средней) стоимости жилого помещения (но не более 200,0 тыс. рублей).

Правила предоставления гражданам субсидий на приобретение (строительство) жилья в том числе, с использованием ипотечных жилищных кредитов утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Основное мероприятие 1.7. Содействие формированию рынка доступного арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

В рамках данного основного мероприятия будет реализован комплекс мер по формированию рынка арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в том числе создана на республиканском уровне нормативно-законодательная база.

Для развития рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, будут реализованы меры по развитию 2 сегментов рынка арендного (наемного) жилья:

арендного жилищного фонда коммерческого использования;

арендного жилищного фонда некоммерческого использования.

Показатели спроса на арендное жилье планируются к ежегодному пересмотру.

Основное мероприятие 1.8. Внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при жилищном строительстве, создание условий для строительства (реконструкции) предприятий по производству ресурсосберегающих материалов, изделий и конструкций.

В рамках данного основного мероприятия будут реализованы мероприятия по стимулированию внедрения новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при жилищном строительстве, создание условий для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства на земельных участках, предоставленных в том числе Фондом РЖС.

Основное мероприятие 1.9. Разработка технологий получения конструкционных, функциональных композиционных материалов (композитов) нового поколения, изделий строительного назначения и конструктивов для гражданского и промышленного строительства.

В рамках основного направления будут реализовываться мероприятия по разработке технологий получения конструкционных, функциональных композиционных материалов (композитов) нового поколения, изделий строительного назначения и конструктивов для гражданского и промышленного строительства.

Основное мероприятие 1.10. Участие в реализации программы «Жилье для российской семьи».

В рамках данного мероприятия планируется реализация комплекса мер правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства и цены приобретения такого жилья.

Программа «Жилье для российской семьи» реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Налоговые меры государственного регулирования программы установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Установленные льготы обеспечивают достижение целей подпрограммы и обеспечивают:

создание условий и стимулирование строительства жилья, в том числе долевого строительства жилья;

стимулирование платежеспособного спроса на жилые дома, жилые помещения и доли в них;

создание условий для улучшения жилищных условий, повышения доступности жилья;

создание условий для обеспечения жильем отдельных категорий граждан и стимулирование строительства жилья и сопутствующей инфраструктуры для отдельных категорий граждан;

создание условий и стимулирование деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающих за обслуживание внутридомовых инженерных систем.

Перечень мер правового регулирования реализации подпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее выполнения.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Подпрограммой не предусматривается оказание государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам.

6. Ресурсное обеспечения реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 – 2017 годах составит 705930,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год– 570314,1 тыс. рублей;

2016 год – 102897,6 тыс. рублей;

2017 год – 32718,6 тыс. рублей;

в том числе за счет средств федерального бюджета – 469461,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 444045,1 тыс. рублей;

2016 год – 12697,6 тыс. рублей;

2017 год – 12718,6 тыс. рублей.

за счет средств республиканского бюджета – 48169,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 38169,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 10000,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 32000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 11000,0 тыс. рублей;

2016 год – 11000,0 тыс. рублей;

2017 год – 10000,0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников (собственные средства молодых семей)- 156300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 77100,0 тыс. рублей;

2016 год – 79200,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в таблице 5.

Информация о финансировании мероприятий за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в таблице 6.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов на федеральном и (или) республиканском уровнях, предусмотренных подпрограммой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, жилищно-строительная кооперация и другие), что может привести к невыполнению подпрограммы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках подпрограммы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, также может потребовать значительных сроков практического внедрения;

2) операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных его исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный, поскольку опыт реализации, например, Республиканской целевой программы «Жилище» на 2006 - 2010 годы, показывает возможность успешного управления данным риском.

В рамках данной группы рисков можно выделить два основных:

риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации подпрограммы, в том числе органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, государственных институтов развития;

организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации подпрограммы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем (федеральных и (или) республиканских), к сроку начала реализации мероприятий подпрограммы. Большое число участников реализации подпрограммы, а также высокая зависимость реализации мероприятий подпрограммы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограммы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий;

3) риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет федерального, республиканского и местных бюджетов, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине прямой зависимости успешной реализации подпрограммы от заявленной потребности в средствах федерального бюджета в бюджетной заявке и фактически выделенной суммы из федерального бюджета на реализацию мероприятий, а также зависимости успешной реализации программных мероприятий от привлечения внебюджетных источников. Риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования может привести к невыполнению показателей установленных подпрограммой.

Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:

1) риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий;

2) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях республики, а также потребность концентрации средств федерального и (или) республиканского бюджетов на преодолении последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.

Меры управления рисками подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:

1)        1)        наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация институционально-правового риска и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться институционально-правовым рискам;

2) управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем контроля и координации Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания деятельности муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы.

Подпрограмма 2 «Развитие жилищного строительства на территории  Республики

Северная Осетия-Алания»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители (участники) подпрограммы	Открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Северная Осетия-Алания» (по согласованию); администрации местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию).
Структура подпрограммы	Основное мероприятие 2.1. Развитие жилищного строительства в Республике Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 2.2. Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства на территории Республике Северная Осетия-Алания.
Цели подпрограммы Задачи подпрограммы	Содействие развитию на территории Республики Северная Осетия-Алания жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса; создание условий для стимулирования частной инициативы граждан, а также стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, в том числе доступного по цене сегмента жилья экономического класса. Создание для граждан, проживающих на территории республики, возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет; увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках; развитие частно-государственного партнерства при обустройстве земельных участков объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры; улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе; разработка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории; обеспечение единства архитектурно-пространственной среды застраиваемых территорий, сохранение культурного и архитектурного наследия при развитии застроенных территорий; информационное обеспечение населения по программным мероприятиям.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Площадь земельных участков, на которых осуществляется жилищное строительство; повышение уровня обеспеченности жильем населения; снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения доли жилья экономического класса в общем объеме жилищного строительства.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации - 2015-2017 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 202200,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 134200,0 тыс. рублей; в 2016 году – 30000,0 тыс. рублей; в 2017 году – 40000,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета*  100000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 30000,0 тыс. рублей; 2016 год – 30000,0 тыс. рублей; 2017 год – 40000,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета  20000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 20000,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов  42200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 42200,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников  42000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 42000,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей. (*в случае конкурсного отбора Республики Северная Осетия-Алания). Площадь земельных участков, на которых осуществляется жилищное строительство – 130 га; достижение обеспеченности жильем населения до 26,9 кв. метра общей площади на человека; снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения доли жилья экономического класса в общем объеме жилищного строительства, – 10,6%.