Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.02.2010 № 34

  Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
                предоставление государственной услуги

     5. Предоставление   государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Гражданским кодексом Российской Федерации(4) ;
     Семейным кодексом Российской Федерации(5)
     Федеральным  законом  от  24  апреля  2008  N 48-ФЗ  "Об опеке  и
попечительстве"(6)
     Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года
N 65-РЗ  "Об организации  и  осуществлении  деятельности  по  опеке  и
попечительству в Республике Северная Осетия-Алания"(7)

_________________
     (1) Информация о публикации отсутствует.
     (2) Информация о публикации отсутствует.
     (3) Информация о публикации отсутствует.
     (4) "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
     (5) "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
     (6) "Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755.
     (7) Информация о публикации отсутствует.


      Описание результатов предоставления государственной услуги

     6. Конечным  результатом  предоставления  государственной  услуги
является принятие решения:
     - об установлении опеки;
     - об отказе в установлении опеки;
     7. Процедура предоставления  государственной  услуги  завершается
получением заявителем одного из следующих документов:
     - распоряжение территориального органа об установлении опеки;
     - распоряжение территориального органа об отказе  в  установлении
опеки.

        Описание заявителей, а также физических и юридических
        лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
      Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями
   в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
       полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с
      соответствующими органами исполнительной власти, органами
          местного самоуправления и организациями в процессе
                предоставления государственной услуги

     8. Заявителями являются:
     - совершеннолетние обоего пола дееспособные  граждане  Российской
Федерации, имеющие на момент  обращения  статус  кандидата  в  опекуны
(попечители), состоящие на соответствующем учете  в  органах  опеки  и
попечительства.
     9. Установление опеки допускается в отношении  несовершеннолетних
детей, оставшихся без попечения родителей в случаях смерти  родителей,
лишения их родительских прав, ограничения их  в  родительских  правах,
признания родителей недееспособными,  болезни  родителей,  длительного
отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей  или  от
защиты их прав и интересов, в том числе  при  отказе  родителей  взять
своих детей из образовательных организаций,  медицинских  организаций,
организаций,   оказывающих   социальные   услуги,   или    аналогичных
организаций,  при  создании  действиями  или  бездействием   родителей
условий,  представляющих  угрозу  жизни  или   здоровью   детей   либо
препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в  других
случаях  отсутствия  родительского  попечения,  в   том   числе   если
единственный родитель или оба родителя:
     - дали в установленном порядке согласие на усыновление;
     - по причинам, признанным  судом  неуважительными,  не  проживают
более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания  и
содержания.
     10. При установлении опеки над ребенком  должны  учитываться  его
этническое происхождение,  принадлежность  к  определенной  религии  и
культуре,  родной  язык,  возможность  обеспечения  преемственности  в
воспитании и образовании.
     11. Опека устанавливается  над  детьми,  не  достигшими  возраста
четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте
от четырнадцати до восемнадцати лет.
     12. Устройство   ребенка    под    опеку    или    попечительство
осуществляется  с  учетом  его  мнения.  Назначение  опекуна  ребенку,
достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.
     13. Передача несовершеннолетних братьев и сестер  под  опеку  или
попечительство разным лицам не допускается,  за  исключением  случаев,
если такая передача отвечает интересам детей.
     14. Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и  сестры  ребенка
при его устройстве на воспитание в семью имеют преимущественное  право
быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
     15. У каждого ребенка может быть один опекун или  попечитель,  за
исключением  случаев,  установленных  в   пунктах   16-19   настоящего
регламента. Одно и то же лицо, как правило, может  быть  опекуном  или
попечителем только одного ребенка.
     16. Территориальный орган, назначает ребенку нескольких  опекунов
или попечителей, если этого требуют интересы ребенка.
     17. При   назначении   нескольких   опекунов   или    попечителей
представительство  и  защита  прав  и   законных   интересов   ребенка
осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. В случае
если ведение дел подопечного  поручается  опекунами  или  попечителями
одному из  них,  это  лицо  должно  иметь  доверенности  от  остальных
опекунов или попечителей.
     18. При   назначении   нескольких   опекунов   или    попечителей
обязанности по обеспечению ребенка уходом, содействию в  своевременном
получении им медицинской помощи, обучению и воспитанию  распределяются
между  опекунами  или  попечителями  в  соответствии  с  распоряжением
территориального  органа  об   их   назначении   либо   договором   об
осуществлении опеки  или  попечительства.  В  случае,  если  указанные
обязанности не распределены, опекуны или попечители  несут  солидарную
ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
     19. Территориальный орган при необходимости назначает одно  и  то
же лицо опекуном  или  попечителем  нескольких  детей,  исходя  из  их
интересов. В распоряжении о назначении лица опекуном  или  попечителем
второго  и  следующих  детей  территориальный  орган  обязан   указать
причины, по которым опекуном или попечителем не может  быть  назначено
другое лицо. В  случае  возникновения  противоречий  между  интересами
подопечных  детей  одного  и  того  же  опекуна  или  попечителя   при
осуществлении ими законного  представительства  территориальный  орган
обязан  назначить  каждому  ребенку   временного   представителя   для
разрешения возникших противоречий.
     20. Опекун или попечитель назначается территориальным  органом  с
их согласия.
     21. Обязанности   по   опеке   и    попечительству    исполняются
безвозмездно,  кроме  случаев,  предусмотренных   п.   23   настоящего
регламента.
     22. Устройство ребенка под опеку или  попечительство  допускается
по договору об осуществлении опеки или попечительства.
     23. При  устройстве  ребенка  под  опеку  или  попечительство  по
договору  об  осуществлении   опеки   или   попечительства   требуется
распоряжение  территориального  органа  о   назначении   опекуна   или
попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.
     24. При необоснованном уклонении территориального органа, который
принял распоряжение о назначении опекуна или  попечителя,  исполняющих
свои обязанности возмездно, от заключения  договора  об  осуществлении
опеки или  попечительства  опекун  или  попечитель  вправе  предъявить
территориальному органу требование о понуждении  заключить  договор  в
судебном порядке.
     25. При  устройстве  ребенка  под  опеку  или  попечительство  по
договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности
опекуна или попечителя по представительству и защите прав  и  законных
интересов  ребенка   возникают   с   момента   принятия   распоряжения
территориального органа о назначении  опекуна  или  попечителя.  Право
опекуна  или  попечителя  на  вознаграждение   возникает   с   момента
заключения этого договора.
     26. От   имени   заявителя   с   заявлением   о    предоставлении
государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее
также   именуемый   заявитель),    который    предъявляет    документ,
удостоверяющий его  личность,  представляет  (прилагает  к  заявлению)
переданный ему заявителем документ, подтверждающий его  полномочия  на
обращение  с  заявлением  о  предоставлении   государственной   услуги
(подлинник или нотариально заверенную копию).
     27. Действие   настоящего   административного    регламента    не
распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства.

            Раздел II. Требования к порядку предоставления
                        государственной услуги

           Порядок информирования о правилах предоставления
                        государственной услуги

     28. Информация о порядке  предоставления  государственной  услуги
выдается:
     - непосредственно в территориальных органах Министерства труда  и
социального  развития  Республики  Северная  Осетия-Алания  (далее   -
Минтруд) по месту жительства заявителя;
     - с  использованием  средств   телефонной   связи,   электронного
информирования, вычислительной и электронной техники;
     - посредством  размещения  в   информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет),  публикаций  в
средствах  массовой  информации,  издания  информационных   материалов
(брошюр, буклетов и т.д.);
     - в  организациях  по  месту  работы   граждан,   на   совещаниях
проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с
населением муниципального образования.
     29. Сведения о местонахождении  и  номерах  контактных  телефонов
(телефонов для справок)  территориальных  органов  Минтруда  (согласно
Приложению   N 1   к   настоящему    административному    регламенту),
представлены           на           интернет-сайте           Минтруда:
http//www.rso-a.ru/vlast/mintr.
     30. Сведения   о   местонахождении   и    контактных    телефонах
организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые
для предоставления государственной  услуги,  размещаются  в  табличном
виде  на  информационных  стендах  территориальных  органов   Минтруда
(согласно Приложению N 2 к настоящему административному регламенту).
     31. Сведения о графике (режиме)  работы  территориальных  органов
Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций,  а  также
размещаются           на           интернет-сайте            Минтруда:
http//www.rso-a.ru/vlast/mintr.
     32. Информация о процедуре предоставления государственной  услуги
сообщается по номерам телефонов для справок,  а  также  размещается  в
информационно-телекоммуникационных сетях  общего  пользования  (в  том
числе в сети Интернет), публикуется в средствах  массовой  информации,
на информационных стендах, и в раздаточных  информационных  материалах
(брошюрах, буклетах).
     33. На интернет-сайте Минтруда размещается следующая информация:
     - извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и
Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок  и  условия
предоставления государственной услуги;
     - текст настоящего административного  регламента  с  приложениями
(полная   версия   на   интернет-сайте   Минтруда,    извлечения    на
информационных стендах территориальных органов);
     - блок-схема    (согласно    Приложению    N 3    к    настоящему
административному   регламенту)    и    краткое    описание    порядка
предоставления государственной услуги;
     - месторасположение, график  (режим)  работы,  номера  телефонов,
адреса  Интернет-сайтов  и  электронной  почты  органов,   в   которых
заявители могут получить  документы,  необходимые  для  предоставления
государственной услуги;
     - перечень    документов,    необходимый    для    предоставления
государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
     - образцы оформления документов, необходимых  для  предоставления
государственной услуги;
     - порядок получения консультаций;
     - схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
     - таблица сроков предоставления государственной услуги в целом  и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур,  в
том числе времени нахождения  в  очереди  (ожидания),  времени  приема
документов и т.д.;
     - порядок информирования о  ходе  предоставления  государственной
услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых  и  принимаемых  территориальными   органами   в   ходе
предоставления государственной услуги.
     34. При  ответах  на  телефонные  звонки   и   устные   обращения
специалисты подробно и в вежливой форме  информируют  обратившихся  по
интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться
с информации о наименовании  органа,  в  который  позвонил  гражданин,
фамилии,  имени,  отчества   и   должности   специалиста,   принявшего
телефонный звонок.
     35. При    невозможности    специалиста,    принявшего    звонок,
самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок
должен  быть  переадресован  на  другое  должностное  лицо,   или   же
обратившемуся гражданину должен  быть  сообщен  телефонный  номер,  по
которому можно получить необходимую информацию.
     36. Информирование о ходе предоставления  государственной  услуги
осуществляется  специалистами  при  личном  контакте  с   заявителями,
посредством почтовой, электронной или телефонной связи.
     37. Заявители, представившие в  территориальный  орган  документы
для  установления  опеки,   в   обязательном   порядке   информируются
специалистами о нормативных правовых  актах,  регулирующих  условия  и
порядок  устройства  детей  на  воспитание  в  семьи;   обеспечиваются
справочными и иными материалами, консультациями по вопросам устройства
на воспитание в семьи детей.
     38. В любое время с момента  приема  документов  заявитель  имеет
право на получение  сведений  о  ходе  предоставления  государственной
услуги  посредством  телефонной  связи  или  при  личном  обращении  в
Минтруда, территориальный орган.
     39. Для получения сведений о ходе предоставления  государственной
услуги заявителем называются дата и  номер  заключения  о  возможности
быть  кандидатом  в  замещающие  родители.  Заявителю  предоставляются
сведения  о  том,  на  каком  этапе  (в  процессе   выполнения   какой
административной   процедуры)   находится    процесс    предоставления
государственной услуги.

           Порядок получения консультаций о предоставлении
                        государственной услуги

     40. Консультации  по  вопросам   предоставления   государственной
услуги осуществляются специалистами, предоставляющими  государственную
услугу, в том  числе  специалистами,  выделенными  для  предоставления
консультаций.
     41. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги, комплектности  (достаточности)  представленных
документов;
     - источника получения документов, необходимых для  предоставления
государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
     - времени приема и выдачи документов;
     - порядка   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых и принимаемых  в  ходе  предоставления  государственной
услуги.
     42. Консультации  предоставляются  при  личном  обращении  и   по
телефону.


         Условия и сроки приема и консультирования заявителей

     43. График приема  должностными  лицами  территориальных  органов
граждан и  организаций  устанавливается  начальником  территориального
органа.
     44. Территориальные органы осуществляют прием и  консультирование
граждан  по  вопросам  связанным  с  предоставлением   государственной
услуги, в соответствии со следующим графиком:

------------------------------------
|   День недели |   Время приема   |
|---------------+------------------|
|  Понедельник  |  с 9-00 до 17-00 |
|---------------+------------------|
|  Вторник      |  с 9-00 до 17-00 |
|---------------+------------------|
|  Среда        |  с 9-00 до 17-00 |
|---------------+------------------|
|  Четверг      |  с 9-00 до 17-00 |
|---------------+------------------|
|  Пятница      |  с 9-00 до 17-00 |
|---------------+------------------|
|  Суббота,     | выходной         |
| воскресенье   |                  |
------------------------------------

     45. Время приема каждым должностным лицом  должно  составлять  не
менее четырех часов в неделю.

            Возможность предварительной записи заявителей

     46. Заявителям  должна   быть   предоставлена   возможность   для
предварительной  записи  на  представление  документов  для  получения
государственной  услуги.  Предварительная  запись  осуществляется  при
личном  обращении  заявителя,  по  телефону   или   с   использованием
электронной почты.
     47. При предварительной записи заявитель сообщает  свою  фамилию,
имя, отчество, адрес места  жительства,  категорию  и  желаемое  время
представления  документов  для   получения   государственной   услуги.
Предварительная запись  осуществляется  путем  внесения  информации  в
журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и  электронных
носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер
окна (кабинета) приема документов, в который следует  обратиться.  При
личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

           Общий срок предоставления государственной услуги

     48. Общий срок предоставления государственной  услуги  не  должен
превышать  15  календарных  дней  со  дня  подачи  заявления  и   всех
документов, необходимых для усыновления.
     49. В  случае  если  заявитель  поручает  получение   документов,
необходимых  для  получения   государственной   услуги,   специалистам
территориального органа, общий срок исчисляется  с  момента  получения
территориальным органом всех необходимых для получения государственной
услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа  на
запрос).
     50. При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех
необходимых документов по почте  срок  предоставления  государственной
услуги отсчитывается от даты поступления документов в  территориальный
орган (по дате регистрации).

       Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

     51. Максимальное время ожидания в очереди при  подаче  документов
для предоставление  государственной  услуги  не  должно  превышать  15
минут.
     52. Максимальное  время  ожидания   в   очереди   для   получения
консультации не должно превышать 15 минут.
     53. Время   ожидания   в   очереди   на   прием   к   начальникам
территориальных органов не должно превышать 15 минут.

 Перечень оснований для отказа предоставления государственной услуги

     54. В  предоставлении  государственной  услуги   отказывается   в
случае:
     - несоответствия заявителя категории граждан,  имеющих  право  на
предоставление государственной услуги;
     - непредставления   заявителем   или   представления    неполного
комплекта  документов,  указанных  в   пунктах   80,   81   настоящего
административного регламента.
     - отсутствия согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста.


      Требования к местам предоставления государственной услуги

        Требования к размещению зданий территориальных органов

     55. Проектирование, строительство или выбор здания (строения),  в
котором планируется расположение территориального органа, в том  числе
его обособленных подразделений, рекомендуется  осуществлять  с  учетом
транспортной  доступности:  время  пути  для  граждан   от   остановок
общественного транспорта должно составлять не  более  10  минут  пешим
ходом.
     56. Путь  от   остановок   общественного   транспорта   до   мест
предоставления   государственной   услуги   должен   быть   оборудован
соответствующими информационными указателями.
     57. На    территории,     прилегающей     к     месторасположению
территориального    органа,    оборудуются    места    для    парковки
автотранспортных  средств.  На  стоянке  должно  быть   не   менее   5
машино/мест, из них  не  менее  2  мест  -  для  парковки  специальных
транспортных средств инвалидов. Доступ граждан  к  парковочным  местам
является бесплатным.

                Требования к оформлению входа в здание
                       территориального органа

     58. Здание, в котором расположен  территориальный  орган,  должно
быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей  в
помещение.
     59. Входы в помещения территориального органа,  его  обособленных
подразделений   оборудуются   пандусами,    расширенными    проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный  доступ  инвалидов,  включая
инвалидов, использующих кресла-коляски.
     60. Центральный вход в здание территориального органа должен быть
оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей  информацию
о наименовании, графике работы территориального органа.

                  Требования к присутственным местам

     61. Прием заявителей осуществляется в специально  выделенных  для
этих целей помещениях и залах обслуживания.
     62. Для  удобства  заявителей,  помещения  для  непосредственного
взаимодействия специалистов и заявителей  рекомендуется  размещать  на
нижнем этаже здания (строения).
     63. Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и
выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.
     64. Присутственные   места   включают   места    для    ожидания,
информирования, приема заявителей.
     65. У  входа  в  каждое  из  помещений  размещается  табличка   с
наименованием помещения  (зал  ожидания,  приема/выдачи  документов  и
т.д.) и его внутренней схемой.
     66. Помещения  территориального  органа  должны   соответствовать
установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
     67. Присутственные места оборудуются  средствами  противопожарной
защиты.

            Требования к местам информирования и ожидания

     68. Места  информирования,   предназначенные   для   ознакомления
граждан с  информационными  материалами,  оборудуются  информационными
стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
     69. Места ожидания  в  очереди  на  представление  или  получение
документов  оборудуются  стульями,  кресельными   секциями,   скамьями
(банкетками).  Количество  мест  ожидания   определяется   исходя   из
фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но  не
может составлять менее 5 мест.
     70. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
     71. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами
(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,  бланками
заявлений и канцелярскими принадлежностями.
     72. Места   ожидания   рекомендуется   оборудовать   "электронной
системой  управления  очередью",  а  при  ее   отсутствии   необходимо
организовать предварительную запись заинтересованных лиц  по  телефону
или электронной почте.

                Требования к местам приема заявителей

     73. В территориальных органах и  их  обособленных  подразделениях
организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом
части помещения отделяются перегородками в виде  окон  (киосков).  При
отсутствии   такой   возможности   помещение   для   непосредственного
взаимодействия специалистов с заявителями может  быть  организовано  в
виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
     74. Прием документов, необходимых для назначения  государственной
услуги, и выдача документов (информации) по  окончании  предоставления
государственной  услуги  рекомендуется  осуществлять  в  разных  окнах
(кабинетах). Количество одновременно работающих окон  (кабинетов)  для
приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение
требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
     75. Консультирование  заявителей  рекомендуется  осуществлять   в
отдельном окне (кабинете).
     76. Окна (кабинеты) приема  заявителей  должны  быть  оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
     - номера окна (кабинета);
     - фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
     - времени перерыва на обед, технического перерыва.
     77. Кабинеты приема (выдачи) документов  (информации)  не  должны
закрываться на технический перерыв одновременно.
     78. Каждое рабочее  место  специалиста  должно  быть  оборудовано
телефоном,  персональным  компьютером   с   возможностью   доступа   к
информационным базам данных, печатающим устройством.
     79. При  организации  рабочих  мест  должна  быть   предусмотрена
возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

 Информация о перечне необходимых для предоставления государственной
              услуги документов, требуемых от заявителя

     80. Для   предоставления   государственной   услуги    заявителем
предъявляются следующие документы:
     1) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:
     - паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской
Федерации  старше  14  лет,  проживающих  на   территории   Российской
Федерации);
     - временное   удостоверение   личности   гражданина    Российской
Федерации по форме N 2П (для утративших паспорт граждан, а  также  для
граждан,  в  отношении   которых   до   выдачи   паспорта   проводится
дополнительная проверка);
     - удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
     - паспорт моряка;
     - паспорт гражданина СССР образца 1974 г.
     81. Для   предоставления   государственной   услуги    заявителем
предоставляются следующие документы:
     1) заявление на имя начальника территориального органа с просьбой
об установлении опеки;
     2) заключение  органов  опеки  и  попечительства  о   возможности
заявителя быть опекуном (попечителем);
     3) согласие    учреждения    здравоохранения,     воспитательного
учреждения,    лечебно-профилактического    учреждения,     учреждения
социальной  защиты  населения,  другого  аналогичного  учреждения,   в
которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей на передачу
конкретного ребенка в семью заявителя;
     4) согласие   ребенка,   над   которым   устанавливается    опека
(попечительство), достигшего десятилетнего возраста.
     82. Заключение  органов  опеки  и  попечительства  о  возможности
заявителя быть опекуном (попечителем) (подпункт 2 пункта 81 настоящего
регламента)  не  требуется,  если  оно  выдано  тем  же  органом,  где
оказывается государственная услуга.
     83. Заявитель имеет право поручить специалистам  территориального
органа получение документов, перечисленных в подпунктах 3-5 пункта  81
настоящего регламента.

         Требования к документам, предоставляемым заявителями

     84. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать
следующим требованиям:
     - полномочия  представителя  оформлены  в  установленном  законом
порядке;
     - тексты документов написаны разборчиво;
     - фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места  жительства,
телефон (если есть) написаны полностью;
     - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     - документы не исполнены карандашом;
     - документы  не  имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых
допускает многозначность истолкования содержания.
     85. Документы, необходимые для получения государственной  услуги,
могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,  заверенных
выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении
предъявляемых документов специалист территориального  органа  заверяет
копию документа на основании подлинника этого документа.
     86. Заявление    о    предоставлении    государственной    услуги
составляется в соответствии с примерной  формой  (согласно  Приложению
N 4  к  настоящему  административному   регламенту)   в   единственном
экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
     87. Документы  для  предоставления  государственной   услуги   по
желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.
     88. В случае направления документов для получения государственной
услуги  почтой  подпись  заявителя  на  заявлении   о   предоставлении
государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

 Требования к предоставлению государственной услуги в соответствии в
 законодательном Российской Федерации на платной (бесплатной) основе

     89. Государственная услуга предоставляется бесплатно.


                Раздел III. Административные процедуры

             Последовательность административных процедур

     90. Предоставление  государственной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием и регистрация документов заявителя;
     2) формирование личного дела заявителя;
     3) экспертиза документов, представленных заявителем;
     4) принятие решения:
     - об установлении опеки;
     - об отказе в установлении опеки.
     5) выдача распоряжения.

               Прием и регистрация документов заявителя

     91. Основанием  для  начала  процедуры   приема   и   регистрации
документов заявителя является обращение  заявителя  в  территориальный
орган с заявлением об установлении опеки над конкретным ребенком.
     92. При получении заявления со всеми необходимыми документами  по
почте  специалист,  ответственный  за  делопроизводство,  регистрирует
поступление заявления и представленных  документов  в  соответствии  с
установленными правилами делопроизводства и передает  их  специалисту,
ответственному  за  прием  документов  и   оформление   личного   дела
заявителя.
     93. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя,  устанавливает  предмет  обращения,  проверяет
документ, удостоверяющий личность заявителя.
     94. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя, проверяет полноту представленных документов (в
соответствии с пунктом 81  настоящего  административного  регламента),
сверяя  их  с  описью  документов  в  заявлении,  и  соответствие   их
требованиям, установленным  пунктом  84  настоящего  административного
регламента.
     95. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя:
     - сверяет   представленные   экземпляры   оригиналов   и    копий
документов,  делает  на  них  надпись  об  их  соответствии  подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
     - производит  копирование  документов,  если  копии   необходимых
документов не представлены, делает на них надпись об  их  соответствии
подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием  фамилии  и
инициалов.
     96. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или
несоответствия предоставленных  документов  требованиям,  указанным  в
пунктах 81, 84 настоящего  административного  регламента,  специалист,
ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,
уведомляет  заявителя  о  наличии   препятствий   для   предоставления
государственной   услуги,   объясняет   ему   содержание    выявленных
недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их
устранению. При желании заявителя устранить недостатки и  препятствия,
прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной
услуги, специалист, ответственный за  прием  документов  и  оформление
личного   дела   заявителя,   возвращает   заявителю    заявление    и
представленные им документы.
     97. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных
в   пункте   81   настоящего   административного    регламента,    или
несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  в
пункте   84   настоящего   административного   регламента,   заявитель
настаивает  на  приеме  заявления  и  документов  для   предоставления
государственной услуги, специалист, ответственный за прием  документов
и оформление личного  дела  заявителя,  принимает  от  него  заявление
вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные
недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
     98. При  отсутствии  у  заявителя  заполненного   заявления   или
неправильном его заполнении,  специалист,  ответственный  за  прием  и
оформление личного дела заявителя, заполняет  самостоятельно  от  руки
или в программно-техническом комплексе (с  последующим  представлением
на  подпись  гражданину)  или   помогает   заявителю   собственноручно
заполнить заявление.
     99. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя, вносит запись о приеме в  "Журнал  регистрации
заявлений  и  решений"   (согласно   Приложению   N 7   к   настоящему
административному регламенту).
     100. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного  дела  заявителя,  оформляет  расписку  о  приеме   документов
(согласно Приложению N 6 к настоящему административному регламенту)  и
передает ее  заявителю  (в  случае  поступления  документов  по  почте
специалисту,  ответственному  за  делопроизводство,  для  отправки  по
почте).
     101. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 30 минут.
     102. Максимальный  срок  исполнения  указанной   административной
процедуры - 1 рабочий день.


                 Формирование личного дела заявителя

     103. Основанием для начала процедуры  формирования  личного  дела
заявителя является регистрация специалистом,  ответственным  за  прием
документов и оформление личного дела заявителя, заявления  в  "Журнале
регистрации заявлений и решений".
     104. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного   дела   заявителя,   вводит   в   электронную   базу   данных
территориального  органа  информацию,   содержащуюся   в   документах,
представленных заявителем, доукомплектовывает  личное  дело  заявителя
представленными документами.
     105. В целях получения документов  и  сведений,  необходимых  для
получения государственной услуги, в том числе по поручению  заявителя,
специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление  личного
дела  заявителя,   оформляет   запросы   в   органы   и   организации,
предоставляющие  требуемые  документы  и  сведения  в  соответствии  с
имеющимися  с  ними  соглашениями  об  информационном   обмене.   Срок
оформления и отправки запроса в соответствующий орган или  организацию
не должен превышать 2 рабочих дней.
     106. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного дела заявителя, при  поступлении  ответов  на  запросы  вносит
содержащуюся   в   них   информацию   в   электронную   базу    данных
территориального органа, дополняет комплект документов, представленный
заявителем, полученными ответами на запросы.
     107. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного дела заявителя, передает личное  дело  заявителя  специалисту,
ответственному за  экспертизу  документов,  представленных  заявителем
(далее - специалист, ответственный за экспертизу).
     108. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 30 минут.
     109. Срок исполнения указанной  административной  процедуры  -  2
рабочих дня.

           Экспертиза документов, представленных заявителем

     110. Основанием  для  начала  процедуры   проведения   экспертизы
документов,    представленных    заявителем,    является     получение
специалистом, ответственным за экспертизу, личного дела заявителя.
     111. Специалист,  ответственный  за   экспертизу,   устанавливает
принадлежность  заявителя  к  категории  граждан,  имеющих  право   на
получение государственной услуги, а именно:
     - устанавливает  факт  гражданства  РФ  заявителя  на   основании
документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - устанавливает факт наличия  у  заявителя  статуса  кандидата  в
опекуны  (попечители)  на  основании  заключения   органов   опеки   и
попечительства;
     112. Специалист,  ответственный  за   экспертизу,   устанавливает
наличие у заявителя права на предоставление государственной услуги,  а
именно:
     - устанавливает факт  согласия  заявителя  на  взятие  под  опеку
конкретного ребенка на основании направления  для  посещения  ребенка,
оставшегося без попечения  родителей,  в  учреждения  здравоохранения,
воспитательные   учреждения,   лечебно-профилактические    учреждения,
учреждения  социальной   защиты   населения   и   другие   аналогичные
учреждения,  в  которых  находятся  дети,  оставшиеся  без   попечения
родителей (далее - направление)  с  результатами  посещения  (согласие
заявителя на взятие под опеку конкретного ребенка);
     - устанавливает   факт   согласия   учреждения   здравоохранения,
воспитательного  учреждения,   лечебно-профилактического   учреждения,
учреждения   социальной   защиты   населения,   другого   аналогичного
учреждения,  в  которых  находятся  дети,  оставшиеся  без   попечения
родителей  на  передачу  конкретного  ребенка  в  семью  заявителя  на
основании соответствующего документа (согласия);
     - устанавливает    факт    согласия    ребенка,    над    которым
устанавливается опека, достигшего десятилетнего возраста,  отраженного
в  заявлении  или  на  основании  письменного  согласия  усыновляемого
ребенка, над которым устанавливается опека.
     113. При  подтверждении  (неподтверждении)  права  заявителя   на
получение  государственной   услуги   специалист,   ответственный   за
экспертизу,  готовит  проект  распоряжения  в  двух   экземплярах   об
установлении (отказе в установлении) опеки, визирует  и  передает  его
вместе с личным делом заявителя начальнику территориального органа.
     114. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 30 минут.
     115. Срок исполнения указанной  административной  процедуры  -  2
рабочих дня.

                           Принятие решения

     116. Основанием для начала процедуры  принятия  решения  является
получение начальником территориального органа личного дела  заявителя,
проекта распоряжения в двух экземплярах об установлении (об  отказе  в
установлении) опеки от специалиста, ответственного за экспертизу.
     117. Начальник территориального органа проверяет право  заявителя
на получение  государственной  услуги  и  принимает  решение,  заверяя
личной подписью и печатью два экземпляра распоряжения об  установлении
(отказе  в  установлении)   опеки.   Если   проект   распоряжения   об
установлении  (отказе   в   установлении)   опеки   не   соответствуют
законодательству, начальник  территориального  органа  возвращает  его
специалисту,  ответственному   за   экспертизу,   для   приведения   в
соответствие  с  требованиями  законодательства  с  указанием  причины
возврата.  После  приведения  проекта  распоряжения  об   установлении
(отказе  в  установлении)  опеки   в   соответствие   с   требованиями
законодательства, указанный проект  распоряжения  в  двух  экземплярах
повторно   направляются   начальнику   территориального   органа   для
повторного рассмотрения.
     118. Начальник  территориального  органа  повторно  рассматривает
проект распоряжения об установлении (отказе в  установлении)  опеки  и
принимает соответствующее решение, заверяя личной подписью  и  печатью
два экземпляра распоряжения об установлении  (отказе  в  установлении)
опеки.
     119. Начальник  территориального  органа  передает  личное   дело
заявителя и два экземпляра  распоряжения  об  установлении  (отказе  в
установлении) опеки специалисту, ответственному за прием документов  и
формирование личного дела заявителя.
     120. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 10 минут.
     121. Срок исполнения указанной  административной  процедуры  -  2
рабочих дня.

                         Выдача распоряжения

     122. Основанием для начала процедуры выдачи распоряжения является
регистрация распоряжения  в  Журнале  специалистом,  ответственным  за
прием документов и оформление личного дела заявителя.
     123. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного дела заявителя, сообщает заявителю о принятом  решении  лично,
по телефону (или иным способом, указанным заявителем).
     124. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного дела заявителя, выдает  заявителю  экземпляр  распоряжения  об
установлении  (отказе  в  установлении)  опеки  лично  (при  обращении
заявителя в территориальный орган) или (по желанию заявителя) высылает
экземпляр распоряжения об установлении (отказе в  установлении)  опеки
по почте.
     125. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного дела заявителя, приобщает к личному делу  заявителя  экземпляр
распоряжения об установлении (отказе в установлении) опеки и  передает
личное дело заявителя специалисту, ответственному за  хранение  личных
дел, для последующих регистрации и передачи в архив.
     126. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 20 минут.
     127. Срок исполнения указанной  административной  процедуры  -  1
рабочий день.


        Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
                        государственной услуги

     128. Начальник  территориального  органа   осуществляет   текущий
контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,  определенных
административными  процедурами   по   предоставлению   государственной
услуги.
     129. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником
территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения
положений настоящего административного  регламента,  иных  нормативных
правовых   актов   Российской   Федерации   и   Республики    Северная
Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги,
выявления  и  устранения  нарушений  прав  заявителей,   рассмотрения,
подготовки ответов на обращения заявителей.
     130. Минтруд проводит проверки полноты и качества  предоставления
государственной услуги специалистами территориального органа.
     131. Проверки могут быть плановыми (осуществляться  на  основании
полугодовых или годовых планов работы Минтруда)  и  внеплановыми.  При
проверке   могут   рассматриваться   все    вопросы,    связанные    с
предоставлением  государственной  услуги  (комплексные  проверки)  или
отдельные  вопросы  (тематические  проверки).  Кроме  того,   проверка
проводится по конкретному обращению заявителя.
     132. Результаты проверки оформляются в виде  справки,  в  которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     133. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение  виновных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     134. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение
сроков  и  последовательности  совершения  административных  действий.
Персональная   ответственность   специалистов   закрепляется   в    их
должностных регламентах (инструкциях). В случае  выявленных  нарушений
специалист  несет  дисциплинарную  ответственность  в  соответствии  с
Федеральным законом "О государственной гражданской  службе  Российской
Федерации",  с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,   а   также
административную ответственность в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

         Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий)
      и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
                        государственной услуги

     135. Заявители  имеют  право  обжаловать  действия  (бездействия)
специалистов  территориальных   органов   в   порядке,   установленном
Федеральным  законом   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан
Российской Федерации".
     136. Заявители   могут   обратиться   с   жалобой   на   действия
(бездействия) должностных лиц территориальных органов, предоставляющих
государственную  услугу  на  основании  настоящего   административного
регламента (далее - жалоба), устно или письменно в Минтруд.
     137. В письменной жалобе указываются:
     1) фамилия,  имя,  отчество  заинтересованного  лица   (а   также
фамилия,  имя,  отчество  уполномоченного  представителя,   в   случае
обращения с жалобой представителя);
     2) полное наименование юридического лица (в случае  обращения  от
имени юридического лица);
     3) контактный почтовый адрес;
     4) предмет жалобы;
     5) личная подпись  заинтересованного  лица  (его  уполномоченного
представителя).
     138. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком,
не содержать нецензурных  выражений.  Письменная  жалоба  должна  быть
рассмотрена в течение 14 рабочих дней с момента ее поступления, а  при
необходимости  представления  и  (или)   истребования   дополнительных
материалов - в течение 20 рабочих дней.
     139. Обращения,  содержащие  обжалование  действий  (бездействия)
конкретных должностных лиц территориального органа и специалистов,  не
могут направляться этим должностным лицам  территориального  органа  и
специалистам для рассмотрения и ответа.
     140. В случае, если в письменном обращении  заявителя  содержится
вопрос, на который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении не приводятся новые доводы или  обстоятельства,  должностное
лицо Минтруда вправе принять решение о  безосновательности  очередного
обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу  при
условии,  что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые  обращения
направлялись в  Минтруд.  О  данном  решении  уведомляется  заявитель,
направивший обращение.
     141. По результатам рассмотрения жалобы Минтруд  принимает  меры,
направленные на восстановление или защиту нарушенных  прав,  свобод  и
законных  интересов  заявителя,  дает  письменный  ответ  по  существу
поставленных в обращении вопросов.
     142. Все  обращения  об   обжаловании   действий   (бездействий),
осуществляемых  в  ходе  предоставления  государственной   услуги   на
основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге
учета обращений заявителя с указанием:
     1) принятых решений;
     2) проведенных   действий   и   принятых   административных   мер
ответственности к сотруднику, допустившему  нарушения,  ответственному
за  действие  (бездействие),  осуществленное  в  ходе   предоставления
государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заявителя.
     143. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные в  них  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и  даны
письменные  ответы  (в  пределах   компетенции)   по   существу   всех
поставленных в обращениях вопросов.
     144. Заявитель  имеет   право   на   обжалование   действий   или
бездействия должностных  лиц  в  судебном  порядке  в  соответствии  с
требованиями законодательства Российской Федерации.




                                                        Приложение N 1

           Сведения о местонахождении и номерах контактных
          телефонов (телефонов для справок) территориальных
          органов Минтруда Республики Северная Осетия-Алания

-------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Название органа, учреждения,   |       Местонахождение       |  Телефон   |
|     |           организации            |                             |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 1.  | Управление Федеральной           | г. Владикавказ,             | 54-73-56   |
|     | Миграционной Службы по           | ул. Тхапсаева, 4            | 54-73-57   |
|     | РСО-Алания                       |                             | 54-73-45   |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 2.  | Комитет РСО-А по занятости       | г. Владикавказ,             | 64-90-23   |
|     | населения                        | пр. Мира, 25                | 64-90-44   |
|     |                                  |                             | 64-90-22   |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 3.  | Региональное отделение           | г. Владикавказ,             | 77-17-77   |
|     | Фонда Социального Страхования    | ул. Галковского, 237а       | 57-99-56   |
|     | по РСО-А                         |                             | 57-99-71   |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 4.  | Органы опеки и попечительства    | г. Владикавказ,             | 75-71-56   |
|     |                                  | ул. Коцоева, 17             |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 5.  | Владикавказское                  | г. Владикавказ,             | 53-35-63   |
|     | Муниципальное Учреждение ЗАГС    | ул. Баллаева, 7             | 54-68-05   |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 6.  | Управления социальной защиты     | г. Владикавказ,             | 76-80-02   |
|     | населения по городу Владикавказ: | ул. Чкалова, 4              |            |
|     | по Промышленному                 |                             |            |
|     | муниципальному округу            |                             |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 7.  | по Иристонскому муниципальному   | г. Владикавказ,             | 53-15-88   |
|     | округу                           | ул. Ватутина, 17            |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 8.  | по Затеречному муниципальному    | г. Владикавказ,             | 75-05-97   |
|     | округу                           | ул. Коцоева, 17             |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 9.  | по Северо-Западному              | г. Владикавказ,             | 74-64-61   |
|     | муниципальному округу            | ул. Леонова, 4              |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 10. | УСЗН по Алагирскому              | г. Алагир,                  | 8-23122613 |
|     | муниципальному району            | ул. Комсомольская, 28       |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 11. | УСЗН по Ардонскому району        | г. Ардон,                   | 8-23230209 |
|     |                                  | ул. Пролетарская, 71        |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 12. | УСЗН по Дигорскому району        | г. Дигора, ул. Энгельса, 37 | 8-23391818 |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 13. | УСЗН по Ирафскому району         | с. Чикола, ул. Макоева, 23  | 8-23431745 |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 14. | УСЗН по Кировскому району        | с. Эльхотова,               | 8-23551414 |
|     |                                  | ул. Зортова, 14             |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 15. | УСЗН по Моздокскому району       | г. Моздок, ул. Кирова, 41   | 8-23632510 |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 16. | УСЗН по Правобережному району    | г. Беслан,                  | 8-23733366 |
|     |                                  | ул. Ген. Плиева, 16         |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 17. | УСЗН по Пригородному району      | с. Октябрьское,             | 8-23822202 |
|     |                                  | ул. Епхиева 50              |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 18. | Акционерный коммерческий банк    | г. Владикавказ,             | 55-08-04   |
|     | "Банк развития региона"          | ул. К. Маркса, 66           |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 19. | Общеобразовательные учреждения   |                             |            |
|-----+----------------------------------+-----------------------------+------------|
| 20. | Министерство труда               | г. Владикавказ,             | 54-00-00   |
|     | и социального развития РСО-А     | ул. Бутырина, 29            |            |
-------------------------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 2

  Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, где
              можно получить документы, необходимые для

                предоставления государственной услуги


---------------------------------------------------------------------------
|   N    |        Название        |    Почтовый адрес     |    Телефон    |
|  п/п   |                        |                       |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  1.    |  УСЗН по Затеречному   | 362008                | 75-05-97      |
|        | муниципальному округу  | г. Владикавказ,       |               |
|        |  г. Владикавказа       | ул. Коцоева, 17       |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  2.    |  УСЗН по Иристонскому  | 362025                | 53-15-8       |
|        | муниципальному округу  | г. Владикавказ,       |               |
|        |  г. Владикавказа       | ул. Ватутина, 17      |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  3.    |  УСЗН по               | 362002                | 76-80-02      |
|        | Промышленному          | г. Владикавказ,       |               |
|        | муниципальному округу  | ул. Чкалова, 4        |               |
|        |  г. Владикавказа       |                       |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  4.    |  УСЗН по               | 362031                | 74-76-34      |
|        | Северо-Западному       | г. Владикавказ,       |               |
|        |  муниципальному округу | ул. Леонова, 4        |               |
|        |  г. Владикавказа       |                       |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  5.    | УСЗН по                | г. Алагир,            | 8-231-2-26-13 |
|        | Алагирскому району     | ул. Комсомольская, 28 |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  6.    | УСЗН по                | г. Ардон,             | 8-232-3-02-09 |
|        | Ардонскому району      | ул. Пролетарская, 71  |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  7.    | УСЗН по                | г. Дигора,            | 8-233-9-18-18 |
|        | Дигорскому району      | ул. Энгельса, 37      |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  8.    | УСЗН по                | с. Чикола,            | 8-234-3-17-45 |
|        | Ирафскому району       | ул. Макоева, 23       |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  9.    | УСЗН по                | с. Эльхотово,         | 8-235-5-14-14 |
|        | Кировскому району      | ул. Зортова, 41       |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  10.   | УСЗН по                | г. Моздок,            | 8-236-3-25-10 |
|        | Моздокскому району     | ул. Кирова, 41        |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  11.   |  УСЗН по               | г. Беслан,            | 8-237-3-33-66 |
|        |  Правобережному району | ул. Ген. Плиева, 16   |               |
|--------+------------------------+-----------------------+---------------|
|  12.   |  УСЗН по               | с. Октябрьское,       | 8-238-2-22-02 |
|        |  Пригородному району   | ул. Епхиева, 50       |               |
---------------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 3


       ---------------------------
       |    Прием и регистрация  |
  ---> |        документов       |
  |    ---------------------------
  |             |
  |             v
  |    ---------------------------
  |    |    Оформление личного   |
  |    |           дела          |
  |    ---------------------------
  |             |
  |             v
  |    ---------------------------
  |    |  Экспертиза документов  |
  |    ---------------------------
  |             |
  |             |
  |             v
  |    ---------------------------                      ----------------------------
  |    |    Принятие решения     | -------------------> | Уведомление заявителя о  | --->|
  |    ---------------------------                      |    принятом решении      |     |
  |             |                                       ----------------------------     |
  |             |                                                                        |
  |             |                                                                        |
  |             v                                                                        |
  |    ---------------------------                                                       |
  |    |  Выдача распоряжения    |                                                       |
  |    ---------------------------                                                       |
  |             ^                                                                        |
  |             |                                                                        |
  |             |                                                                        |
  |    ---------------------------                                                       |
  ---- |       ЗАЯВИТЕЛЬ         | <------------------------------------------------------
       ---------------------------




                                                        Приложение N 4


                Управление социальной защиты населения

______________________________________________________________________
                           (города, района)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
    об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним
                          (Примерная форма)

Гр.___________________________________________________________________
                    (Ф.И.О. заявителя (полностью)

Адрес____________________________тел._________________________________


-----------------------------------------
|  Паспорт |   Дата выдачи |  Кем выдан |
|----------+---------------+------------|
| серия    |               |            |
|----------+---------------+------------|
| номер    |               |            |
-----------------------------------------


     Прошу установить опеку (попечительство) над несовершеннолетним:

______________________________________________________________________

     О себе сообщаю___________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.


"______" _____________________200__г ___________________
                                         (подпись)




                                                        Приложение N 5


               Опись прилагаемых к заявлению документов
                          (Примерная форма)


------------------------------------------------------------
|  N  |          Название документа         |   Количество |
| п/п |                                     |   страниц    |
|-----+-------------------------------------+--------------|
|  1. |    Копия документа, удостоверяющего |              |
|     | личность заявителя                  |              |
|-----+-------------------------------------+--------------|
|  2. |  Заявление                          |              |
|-----+-------------------------------------+--------------|
|  3. |   Название документа N 3            |              |
|-----+-------------------------------------+--------------|
|  4. |   Название документа N 4            |              |
|-----+-------------------------------------+--------------|
|  5. |   Название документа N 5            |              |
|-----+-------------------------------------+--------------|
|  6. | ...                                 |              |
|-----+-------------------------------------+--------------|
|  7. | ...                                 |              |
------------------------------------------------------------


"______" _______________ 200 __ г. ___________________
                                       (подпись)




                                                        Приложение N 6


                     Расписка о приеме документов


Заявление и документы ________________________________________приняты.
                                 (Ф.И.О. заявителя)

Регистрационный номер ___________________дата________________________


Подпись специалиста УСЗН _________________/Фамилия И.О./




                                                        Приложение N 7


                   Журнал учета заявлений и решений

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Ф.И.О.  |  Адрес | Категория |       Номер и   |      Дата   |   Подпись   | Отметка о | Примечание |
| п/п |         |        |           | серия документа | регистрации | специалиста | принятии  |            |
|     |         |        |           |                 |             |             |  решения  |            |
|-----+---------+--------+-----------+-----------------+-------------+-------------+-----------+------------|
|     |         |        |           |                 |             |             |           |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                        
                                                       Приложение N 34
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                              Правительства Республики
                                                Северная Осетия-Алания
                                            от 16 февраля 2010 г. N 34

 Административный регламент Министерства труда и социального развития
   Республики Северная Осетия-Алания заключения договора о передаче
                   ребенка (детей) в приемную семью


                      Раздел I. Общие положения
                 Наименование государственной услуги

     1. Административный регламент Министерства  труда  и  социального
развития  Республики  Северная  Осетия-Алания  заключения  договора  о
передаче ребенка (детей) в приемную семью  (далее  -  административный
регламент) разработан в  целях  повышения  качества  предоставления  и
доступности государственной услуги по заключению договора  о  передаче
ребенка (детей) в приемную семью  (далее  -  государственная  услуга),
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих  при
заключении договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью (далее
-  заявители),  и  определяет  сроки  и  последовательность   действий
(административных процедур) при осуществлении полномочий по заключению
договора  о  передаче  ребенка  (детей)  в  приемную  семью  (далее  -
заключение договора).

        Наименование органа, непосредственно предоставляющего
                        государственную услугу

     2. Территориальный  орган  Министерства   труда   и   социального
развития Республики Северная Осетия-Алания  (далее  -  территориальный
орган)  осуществляет  заключение  договора  в   случаях   и   порядке,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Северная Осетия-Алания (Указ Главы Республики  Северная  Осетия-Алания
от  21  января  2008  года  N 12  "О наделении  Министерства  труда  и
социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по
организации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  в
Республике Северная Осетия-Алания"(1) , Положение о Министерстве труда
и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, утвержденное
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания N 22 от
27.01.2006 года(2) , Постановление Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания от 26 сентября 2008 года N 219 "Об утверждении положения
о территориальном органе опеки и попечительства Министерство  труда  и
социального развития Республики Северная Осетия-Алания и  положения  о
региональном  операторе  государственного  банка   данных   о   детях,
оставшихся    без    попечения    родителей    Республики     Северная
Осетия-Алания").(3)
     3. При   получении   документов,   необходимых   для    получения
государственной услуги, заявитель имеет  право  поручить  специалистам
территориального  органа  взаимодействие  со  следующими  органами   и
организациями или осуществлять взаимодействие с указанными органами  и
организациями самостоятельно:
     - учреждениями  здравоохранения,  воспитательными   учреждениями,
лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты
населения и другими аналогичными  учреждениями,  в  которых  находятся
дети, оставшиеся без попечения родителей.
     4. При предоставлении государственной услуги  в  целях  получения
документов, необходимых  для  заключения  договора,  в  том  числе  по
поручению заявителя, и  с  целью  получения  информации  для  проверки
сведений,    представленных    заявителем,    территориальный    орган
осуществляет взаимодействие с:
     - учреждениями  здравоохранения,  воспитательными   учреждениями,
лечебно-профилактическими учреждениями, учреждениями социальной защиты
населения и другими аналогичными  учреждениями,  в  которых  находятся
дети, оставшиеся без попечения родителей.

  Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
                предоставление государственной услуги

     5. Предоставление   государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     Гражданским кодексом Российской Федерации(4)
     Семейным кодексом Российской Федерации(5)
     Федеральным  законом  от  24  апреля  2008  N 48-ФЗ  "Об опеке  и
попечительстве"(6)
     Постановлением Правительства  РФ  от  17  июля  1996  года  N 829
"О приемной семье"(7)
     постановлением  Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009
года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних граждан (В    редакции    Постановления
Правительства         Республики         Северная        Осетия-Алания
от 21.12.2011 г. N 355)
     Письмом  Министерства  образования  Российской  Федерации  от  29
октября 2001 года N 1293/28-5(9)

__________________
     (1) Информация о публикации отсутствует.
     (2) Информация о публикации отсутствует.
     (3) Информация о публикации отсутствует.
     (4) "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
     (5) "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
     (6) "Собрание Законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755.
     (7) "Собрание Законодательства РФ", 29.07.1996, N 31, ст. 3721.
     (8) Информация о публикации отсутствует.
     (9) "Вестник образования России", N 22, 2001

      Описание результатов предоставления государственной услуги

     6. Конечными результатами предоставления  государственной  услуги
являются:
     - заключение договора;
     - отказ в заключении договора.
     7. Процедуру  предоставления  государственной  услуги   завершает
получение заявителем следующих документов:
     - договор,  удостоверение  установленного  образца   и   комплект
документов на ребенка;
     - уведомление об отказе в заключении договора (в случае отказа  в
заключении договора).

        Описание заявителей, а также физических и юридических
        лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
      Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями
        в порядке, установленном законодательством Российской
          Федерации, полномочиями выступать от их имени при
      взаимодействии с соответствующими органами исполнительной
       власти, органами местного самоуправления и организациями
           в процессе предоставления государственной услуги

     8. Заявителями являются  совершеннолетние  обоего  пола  граждане
Российской Федерации, имеющие на момент обращения статус  кандидата  в
приемные родители и состоящие на соответствующем учете в органах опеки
и попечительства.
     9. Приемные родители по отношению  к  приемному  ребенку  (детям)
обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
     10. Дети,  находящиеся  в  родстве  между  собой,  как   правило,
передаются в одну приемную семью, за  исключением  случаев,  когда  по
медицинским показаниям или другим причинам они не могут  воспитываться
вместе.
     11. Общее  число  детей  в  приемной  семье,  включая  родных   и
усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.
     12. Приемная семья образуется на основании  договора  о  передаче
ребенка (детей) на воспитание в  семью.  Договор  о  передаче  ребенка
(детей)  заключается  между  территориальным   органом   и   приемными
родителями в соответствии с примерной формой согласно Приложению N 8 к
настоящему административному регламенту.
     13. На  основании  договора  о  передаче   ребенка   (детей)   на
воспитание в семью территориальный  орган  выдает  приемным  родителям
удостоверение установленного образца в соответствии с примерной формой
согласно Приложению N 9 к настоящему административному регламенту.
     14. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание  в  приемную
семью заключается  между  органом  опеки  и  попечительства  по  месту
жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.
     15. В случае если ребенок проживает на территории  одного  органа
местного самоуправления, приемная семья - на территории другого органа
местного самоуправления, то при передаче его в приемную семью возможно
заключение   трехстороннего   договора   между   органом    опеки    и
попечительства  по  месту  жительства   ребенка,   органом   опеки   и
попечительства по месту  проживания  приемных  родителей  и  приемными
родителями.
     16. От   имени   заявителя   с   заявлением   о    предоставлении
государственной услуги может обратиться представитель заявителя (далее
также   именуемый   заявитель),    который    предъявляет    документ,
удостоверяющий его  личность,  представляет  (прилагает  к  заявлению)
переданный ему заявителем документ, подтверждающий его  полномочия  на
обращение  с  заявлением  о  предоставлении   государственной   услуги
(подлинник или нотариально заверенную копию).
     17. Действие  настоящего  регламента   не   распространяются   на
иностранных граждан и лиц без гражданства.

            Раздел II. Требования к порядку предоставления
                        государственной услуги

           Порядок информирования о правилах предоставления
                        государственной услуги

     18. Информация о порядке  предоставления  государственной  услуги
выдается:
     - непосредственно в территориальных органах Министерства труда  и
социального  развития  Республики  Северная  Осетия-Алания  (далее   -
Минтруд) по месту жительства заявителя;
     - с  использованием  средств   телефонной   связи,   электронного
информирования, вычислительной и электронной техники;
     - посредством  размещения  в   информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет),  публикаций  в
средствах  массовой  информации,  издания  информационных   материалов
(брошюр, буклетов и т.д.);
     - в  организациях  по  месту  работы   граждан,   на   совещаниях
проводимыми органами местного самоуправления, при различных встречах с
населением муниципального образования.
     19. Сведения о местонахождении  и  номерах  контактных  телефонов
(телефонов для справок)  территориальных  органов  Минтруда  (согласно
Приложению   N 1   к   настоящему    административному    регламенту),
представлены           на           интернет-сайте           Минтруда:
http//www.rso-a.ru/vlast/mintr.
     20. Сведения   о   местонахождении   и    контактных    телефонах
организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые
для предоставления государственной  услуги,  размещаются  в  табличном
виде  на  информационных  стендах  территориальных  органов   Минтруда
(согласно Приложению N 2 к настоящему административному регламенту).
     21. Сведения о графике (режиме)  работы  территориальных  органов
Минтруда сообщаются по телефонам для справок и консультаций,  а  также
размещаются           на           интернет-сайте            Минтруда:
http//www.rso-a.ru/vlast/mintr.
     22. Информация о процедуре предоставления государственной  услуги
сообщается по номерам телефонов для справок,  а  также  размещается  в
информационно-телекоммуникационных сетях  общего  пользования  (в  том
числе в сети Интернет), публикуется в средствах  массовой  информации,
на информационных стендах, и в раздаточных  информационных  материалах
(брошюрах, буклетах).
     23. На интернет-сайте Минтруда размещается следующая информация:
     - извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и
Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих порядок  и  условия
предоставления государственной услуги;
     - текст настоящего административного  регламента  с  приложениями
(полная   версия   на   интернет-сайте   Минтруда,    извлечения    на
информационных стендах территориальных органов);
     - блок-схема    (согласно    Приложению    N 3    к    настоящему
административному   регламенту)    и    краткое    описание    порядка
предоставления государственной услуги;
     - месторасположение, график  (режим)  работы,  номера  телефонов,
адреса  интернет-сайтов  и  электронной  почты  органов,   в   которых
заявители могут получить  документы,  необходимые  для  предоставления
государственной услуги;
     - перечень    документов,    необходимый    для    предоставления
государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
     - образцы оформления документов, необходимых  для  предоставления
государственной услуги;
     - порядок получения консультаций;
     - схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
     - таблица сроков предоставления государственной услуги в целом  и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур,  в
том числе времени нахождения  в  очереди  (ожидания),  времени  приема
документов и т.д.;
     - порядок информирования о  ходе  предоставления  государственной
услуги;
     - порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых  и  принимаемых  территориальными   органами   в   ходе
предоставления государственной услуги.
     24. При  ответах  на  телефонные  звонки   и   устные   обращения
специалисты подробно и в вежливой форме  информируют  обратившихся  по
интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться
с информации о наименовании  органа,  в  который  позвонил  гражданин,
фамилии,  имени,  отчества   и   должности   специалиста,   принявшего
телефонный звонок.
     25. При    невозможности    специалиста,    принявшего    звонок,
самостоятельно ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок
должен  быть  переадресован  на  другое  должностное  лицо,   или   же
обратившемуся гражданину должен  быть  сообщен  телефонный  номер,  по
которому можно получить необходимую информацию.
     26. Информирование о ходе предоставления  государственной  услуги
осуществляется  специалистами  при  личном  контакте  с   заявителями,
посредством почтовой, электронной или телефонной связи.
     27. Заявители, представившие в  территориальный  орган  документы
для  заключения  договора,  в   обязательном   порядке   информируются
специалистами о нормативных правовых  актах,  регулирующих  условия  и
порядок  устройства  детей  на  воспитание  в  семьи;   обеспечиваются
справочными и иными материалами, консультациями по вопросам устройства
на воспитание в семьи детей.
     28. В любое время с момента  приема  документов  заявитель  имеет
право   на   получение   сведений   о    прохождении    предоставления
государственной услуги посредством телефонной  связи  или  при  личном
обращении в территориальный орган.
     29. Для   получения   сведений   о   прохождении   предоставления
государственной услуги заявителем называются дата и входящий  номер  в
полученной при подаче документов расписке.  Заявителю  предоставляются
сведения  о  том,  на  каком  этапе  (в  процессе   выполнения   какой
административной  процедуры)   находится   представленный   им   пакет
документов.

           Порядок получения консультаций о предоставлении
                        государственной услуги

     30. Консультации  по  вопросам   предоставления   государственной
услуги осуществляются специалистами, предоставляющими  государственную
услугу, в том  числе  специалистами,  выделенными  для  предоставления
консультаций.
     31. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги, комплектности  (достаточности)  представленных
документов;
     - источника получения документов, необходимых для  предоставления
государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
     - времени приема и выдачи документов;
     - срока заключения договора;
     - порядка   обжалования   действий   (бездействия)   и   решений,
осуществляемых и принимаемых  в  ходе  предоставления  государственной
услуги.
     32. Консультации  предоставляются  при  личном  обращении  и   по
телефону.

         Условия и сроки приема и консультирования заявителей

     33. График приема  должностными  лицами  территориальных  органов
граждан и  организаций  устанавливается  начальником  территориального
органа.
     34. Территориальные органы осуществляют прием и  консультирование
граждан  по  вопросам  связанным  с  предоставлением   государственной
услуги, в соответствии со следующим графиком:

--------------------------------------
|    День недели |    Время приема   |
|----------------+-------------------|
|    Понедельник |   с 9-00 до 17-00 |
|----------------+-------------------|
|  Вторник       |   с 9-00 до 17-00 |
|----------------+-------------------|
|  Среда         |   с 9-00 до 17-00 |
|----------------+-------------------|
|  Четверг       |   с 9-00 до 17-00 |
|----------------+-------------------|
|  Пятница       |   с 9-00 до 17-00 |
--------------------------------------

     35. Время приема каждым должностным лицом  должно  составлять  не
менее четырех часов в неделю.

            Возможность предварительной записи заявителей

     36. Заявителям  должна   быть   предоставлена   возможность   для
предварительной  записи  на  представление  документов  для  получения
государственной  услуги.  Предварительная  запись  осуществляется  при
личном  обращении  заявителя,  по  телефону   или   с   использованием
электронной почты.
     37. При предварительной записи заявитель сообщает  свою  фамилию,
имя, отчество, адрес места  жительства,  категорию  и  желаемое  время
представления  документов  для   получения   государственной   услуги.
Предварительная запись  осуществляется  путем  внесения  информации  в
журналах записи заявителей, которые ведутся на бумажных и  электронных
носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер
окна (кабинета) приема документов, в который следует  обратиться.  При
личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

           Общий срок предоставления государственной услуги

     38. Общий срок предоставления государственной  услуги  не  должен
превышать  15  календарных  дней  со  дня  подачи  заявления  и   всех
документов, необходимых для заключения договора.
     39. В  случае  если  заявитель  поручает  получение   документов,
необходимых  для  получения   государственной   услуги,   специалистам
территориального органа, общий срок исчисляется  с  момента  получения
территориальным органом всех необходимых для получения государственной
услуги документов (по дате регистрации получения последнего ответа  на
запрос).
     40. При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех
необходимых документов по почте  срок  предоставления  государственной
услуги отсчитывается от даты поступления документов в  территориальный
орган (по дате регистрации).

       Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

     41. Максимальное время ожидания в очереди при  подаче  документов
для предоставления  государственной  услуги  не  должно  превышать  15
минут.
     42. Максимальное  время  ожидания   в   очереди   для   получения
консультации не должно превышать 15 минут.
     43. Время   ожидания   в   очереди   на   прием   к   начальникам
территориальных органов не должно превышать 15 минут.

 Перечень оснований для отказа предоставления государственной услуги

     44. В  предоставлении  государственной  услуги   отказывается   в
случае:
     - несоответствия заявителя категории граждан,  имеющих  право  на
предоставление государственной услуги;
     - непредставления   заявителем   или   представления    неполного
комплекта   документов,   указанных    в    пункте    71    настоящего
административного регламента.
     - отсутствия согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста.

      Требования к местам предоставления государственной услуги

        Требования к размещению зданий территориальных органов

     45. Проектирование, строительство или выбор здания (строения),  в
котором планируется расположение территориального органа, в том  числе
его обособленных подразделений, рекомендуется  осуществлять  с  учетом
транспортной  доступности:  время  пути  для  граждан   от   остановок
общественного транспорта должно составлять не  более  10  минут  пешим
ходом.
     46. Путь  от   остановок   общественного   транспорта   до   мест
предоставления   государственной   услуги   должен   быть   оборудован
соответствующими информационными указателями.
     47. На    территории,     прилегающей     к     месторасположению
территориального    органа,    оборудуются    места    для    парковки
автотранспортных  средств.  На  стоянке  должно  быть   не   менее   5
машино/мест, из них  не  менее  2  мест  -  для  парковки  специальных
транспортных средств инвалидов. Доступ граждан  к  парковочным  местам
является бесплатным.

                Требования к оформлению входа в здание
                       территориального органа

     48. Здание, в котором расположен  территориальный  орган,  должно
быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей  в
помещение.
     49. Входы в помещения территориального органа,  его  обособленных
подразделений   оборудуются   пандусами,    расширенными    проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный  доступ  инвалидов,  включая
инвалидов, использующих кресла-коляски.
     50. Центральный вход в здание территориального органа должен быть
оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей  информацию
о наименовании, графике работы территориального органа.

                  Требования к присутственным местам

     51. Прием заявителей осуществляется в специально  выделенных  для
этих целей помещениях и залах обслуживания.
     52. Для  удобства  заявителей,  помещения  для  непосредственного
взаимодействия специалистов и заявителей  рекомендуется  размещать  на
нижнем этаже здания (строения).
     53. Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и
выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами.
     54. Присутственные   места   включают   места    для    ожидания,
информирования, приема заявителей.
     55. У  входа  в  каждое  из  помещений  размещается  табличка   с
наименованием помещения  (зал  ожидания,  приема/выдачи  документов  и
т.д.) и его внутренней схемой.
     56. Помещения  территориального  органа  должны   соответствовать
установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
     57. Присутственные места оборудуются  средствами  противопожарной
защиты.

            Требования к местам информирования и ожидания

     58. Места  информирования,   предназначенные   для   ознакомления
граждан с  информационными  материалами,  оборудуются  информационными
стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
     59. Места ожидания  в  очереди  на  представление  или  получение
документов  оборудуются  стульями,  кресельными   секциями,   скамьями
(банкетками).  Количество  мест  ожидания   определяется   исходя   из
фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но  не
может составлять менее 5 мест.
     60. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
     61. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами
(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,  бланками
заявлений и канцелярскими принадлежностями.
     62. Места   ожидания   рекомендуется   оборудовать   "электронной
системой  управления  очередью",  а  при  ее   отсутствии   необходимо
организовать предварительную запись заинтересованных лиц  по  телефону
или электронной почте.

                Требования к местам приема заявителей

     63. В территориальных органах и  их  обособленных  подразделениях
организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом
части помещения отделяются перегородками в виде  окон  (киосков).  При
отсутствии   такой   возможности   помещение   для   непосредственного
взаимодействия специалистов с заявителями может  быть  организовано  в
виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
     64. Прием документов, необходимых для назначения  государственной
услуги, и выдача документов (информации) по  окончании  предоставления
государственной  услуги  рекомендуется  осуществлять  в  разных  окнах
(кабинетах). Количество одновременно работающих окон  (кабинетов)  для
приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение
требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
     65. Консультирование  заявителей  рекомендуется  осуществлять   в
отдельном окне (кабинете).
     66. Окна (кабинеты) приема  заявителей  должны  быть  оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
     - номера окна (кабинета);
     - фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
     - времени перерыва на обед, технического перерыва.
     67. Кабинеты приема (выдачи) документов  (информации)  не  должны
закрываться на технический перерыв одновременно.
     68. Каждое рабочее  место  специалиста  должно  быть  оборудовано
телефоном,  персональным  компьютером   с   возможностью   доступа   к
информационным базам данных, печатающим устройством.
     69. При  организации  рабочих  мест  должна  быть   предусмотрена
возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

 Информация о перечне необходимых для предоставления государственной
              услуги документов, требуемых от заявителя

     70. Для   предоставления   государственной   услуги    заявителем
предъявляются следующие документы:
     1) документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:
     - паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской
Федерации  старше  14  лет,  проживающих  на   территории   Российской
Федерации);
     - временное   удостоверение   личности   гражданина    Российской
Федерации по форме N 2П (для утративших паспорт граждан, а  также  для
граждан,  в  отношении   которых   до   выдачи   паспорта   проводится
дополнительная проверка);
     - удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
     - паспорт моряка;
     - паспорт гражданина СССР образца 1974 г.;
     71. Для заключения  договора  заявитель  предоставляет  следующие
документы:
     1) заявление на имя начальника управления территориального органа
с просьбой о передаче на воспитание конкретного ребенка;
     2) заключение  органов  опеки  и  попечительства  о   возможности
заявителя быть приемным родителем;
     3) согласие    учреждения    здравоохранения,     воспитательного
учреждения,    лечебно-профилактического    учреждения,     учреждения
социальной  защиты  населения,  другого  аналогичного  учреждения,   в
которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей на передачу
конкретного ребенка на воспитание в семью заявителя;
     4) согласие  ребенка,  достигшего  десятилетнего   возраста,   на
передачу на воспитание в приемную семью.
     72. Заключение  органов  опеки  и  попечительства  о  возможности
заявителя быть приемным родителем (подпункт  2  пункта  71  настоящего
регламента)  не  требуется,  если  оно  выдано  тем  же  органом,  где
оказывается государственная услуга.
     73. Заявитель имеет право поручить специалистам  территориального
органа получение документов, перечисленных в подпунктах 3,4 пункта  71
настоящего регламента.

         Требования к документам, предоставляемым заявителями

     74. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать
следующим требованиям:
     - полномочия  представителя  оформлены  в  установленном  законом
порядке;
     - тексты документов написаны разборчиво;
     - фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места  жительства,
телефон (если есть) написаны полностью;
     - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     - документы не исполнены карандашом;
     - документы  не  имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых
допускает многозначность истолкования содержания.
     75. Документы, необходимые для получения государственной  услуги,
могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,  заверенных
выдававшей организацией или органом исполнительной власти. В отношении
предъявляемых документов специалист территориального  органа  заверяет
копию документа на основании подлинника этого документа.
     76. Заявление    о    предоставлении    государственной    услуги
составляется в соответствии с примерной  формой  (согласно  Приложению
N 4  к  настоящему  административному   регламенту)   в   единственном
экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
     77. Документы  для  предоставления  государственной   услуги   по
желанию заявителя могут направляться в территориальный орган по почте.
     78. В случае направления документов для получения государственной
услуги  почтой  подпись  заявителя  на  заявлении   о   предоставлении
государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

          Требования к предоставлению государственной услуги
       в соответствии с законодательством Российской Федерации
                    на платной (бесплатной) основе

     79. Государственная услуга предоставляется бесплатно.


                Раздел III. Административные процедуры

         III.1. Последовательность административных процедур

     80. Предоставление  государственной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием и регистрация документов заявителя;
     2) формирование личного дела заявителя;
     3) экспертиза документов, представленных заявителем;
     4) принятие решения о заключении договора;
     5) заключение договора;
     6) уведомление заявителя;
     7) передача документов ребенка.

               Прием и регистрация документов заявителя

     81. Основанием  для  начала  процедуры   приема   и   регистрации
документов заявителя является обращение  заявителя  в  территориальный
орган с заявлением  о  передаче  на  воспитание  в  семью  конкретного
ребенка.
     82. При получении заявления со всеми необходимыми документами  по
почте  специалист,  ответственный  за  делопроизводство,  регистрирует
поступление заявления и представленных  документов  в  соответствии  с
установленными правилами делопроизводства и передает  их  специалисту,
ответственному  за  прием  документов  и   оформление   личного   дела
заявителя.
     83. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя,  устанавливает  предмет  обращения,  проверяет
документ, удостоверяющий личность заявителя.
     84. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя, проверяет полноту представленных документов (в
соответствии с пунктом 71  настоящего  административного  регламента),
сверяя  их  с  описью  документов  (Приложение  N 5)  в  заявлении,  и
соответствие  их  требованиям,  установленным  пунктом  74  настоящего
административного регламента.
     85. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя:
     - сверяет   представленные   экземпляры   оригиналов   и    копий
документов,  делает  на  них  надпись  об  их  соответствии  подлинным
экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
     - производит  копирование  документов,  если  копии   необходимых
документов не представлены, делает на них надпись об  их  соответствии
подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием  фамилии  и
инициалов.
     86. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или
несоответствия предоставленных  документов  требованиям,  указанным  в
пунктах 71,74  настоящего  административного  регламента,  специалист,
ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя,
уведомляет  заявителя  о  наличии   препятствий   для   предоставления
государственной   услуги,   объясняет   ему   содержание    выявленных
недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их
устранению. При желании заявителя устранить недостатки и  препятствия,
прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной
услуги, специалист, ответственный за  прием  документов  и  оформление
личного   дела   заявителя,   возвращает   заявителю    заявление    и
представленные им документы.
     87. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных
в   пункте   71   настоящего   административного    регламента,    или
несоответствия  представленных  документов  требованиям,  указанным  в
пункте   74   настоящего   административного   регламента,   заявитель
настаивает  на  приеме  заявления  и  документов  для   предоставления
государственной услуги, специалист, ответственный за прием  документов
и оформление личного  дела  заявителя,  принимает  от  него  заявление
вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные
недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
     88. При  отсутствии  у  заявителя  заполненного   заявления   или
неправильном его заполнении,  специалист,  ответственный  за  прием  и
оформление личного дела заявителя, заполняет  самостоятельно  от  руки
или в программно-техническом комплексе (с  последующим  представлением
на  подпись  гражданину)  или   помогает   заявителю   собственноручно
заполнить заявление.
     89. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя, вносит запись о приеме в  "Журнал  регистрации
заявлений  и  решений"   (согласно   Приложению   N 7   к   настоящему
административному регламенту).
     90. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного  дела  заявителя,  оформляет  расписку  о  приеме   документов
(согласно Приложению N 6 к настоящему административному регламенту)  и
передает ее  заявителю  (в  случае  поступления  документов  по  почте
специалисту,  ответственному  за  делопроизводство,  для  отправки  по
почте).
     91. Максимальный  срок  выполнения   указанных   административных
действий составляет 30 минут.
     92. Максимальный  срок  исполнения   указанной   административной
процедуры - 1 рабочий день.

                 Формирование личного дела заявителя

     93. Основанием для начала  процедуры  формирования  личного  дела
заявителя является регистрация специалистом,  ответственным  за  прием
документов и оформление личного дела заявителя, заявления  в  "Журнале
регистрации заявлений и решений".
     94. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного   дела   заявителя,   вводит   в   электронную   базу   данных
территориального  органа  информацию,   содержащуюся   в   документах,
представленных заявителем, формирует личное  дело  заявителя,  которое
представляет собой сброшюрованный и подшитый в  обложку  личного  дела
комплект документов.
     95. В целях получения  документов  и  сведений,  необходимых  для
получения государственной услуги, в том числе по поручению  заявителя,
специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление  личного
дела  заявителя,   оформляет   запросы   в   органы   и   организации,
предоставляющие  требуемые  документы  и  сведения  в  соответствии  с
имеющимися  с  ними  соглашениями  об  информационном   обмене.   Срок
оформления и отправки запроса в соответствующий орган или  организацию
не должен превышать 2-х рабочих дней.
     96. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя, при  поступлении  ответов  на  запросы  вносит
содержащуюся   в   них   информацию   в   электронную   базу    данных
территориального органа, дополняет комплект документов, представленный
заявителем, полученными ответами на запросы.
     97. Специалист, ответственный за прием  документов  и  оформление
личного дела заявителя, передает личное  дело  заявителя  специалисту,
ответственному за экспертизу документов, представленных заявителем.
     98. Максимальный  срок  выполнения   указанных   административных
действий составляет 20 минут.
     99. Срок исполнения  указанной  административной  процедуры  -  2
рабочих дня.

           Экспертиза документов, представленных заявителем

     100. Основанием  для  начала  процедуры   проведения   экспертизы
документов,    представленных    заявителем,    является     получение
специалистом, ответственным за экспертизу  документов,  представленных
заявителем (далее - специалист, ответственный за экспертизу),  личного
дела заявителя от специалиста, ответственного за  прием  документов  и
оформление личного дела заявителя.
     101. Специалист,  ответственный  за   экспертизу,   устанавливает
принадлежность  заявителя  к  категории  граждан,  имеющих  право   на
получение государственной услуги, а именно:
     - устанавливает  факт  гражданства  РФ  заявителя  на   основании
документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - устанавливает факт наличия  у  заявителя  статуса  кандидата  в
приемные  родители   на   основании   заключения   органов   опеки   и
попечительства;
     102. Специалист,  ответственный  за   экспертизу,   устанавливает
наличие у заявителя права на предоставление государственной услуги,  а
именно:
     - устанавливает факт согласия заявителя на передачу на воспитание
в семью конкретного ребенка на основании заявления и  направления  для
посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей,  в  учреждения
здравоохранения, воспитательные  учреждения,  лечебно-профилактические
учреждения,  учреждения   социальной   защиты   населения   и   другие
аналогичные учреждения,  в  которых  находятся  дети,  оставшиеся  без
попечения родителей (далее -  направление)  с  результатами  посещения
(согласие заявителя на усыновление конкретного ребенка),  а  также  на
основании письменного подтверждения в заявлении факта  ознакомления  с
медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка, передаваемого  в
семью;
     - устанавливает   факт   согласия   учреждения   здравоохранения,
воспитательного  учреждения,   лечебно-профилактического   учреждения,
учреждения   социальной   защиты   населения,   другого   аналогичного
учреждения,  в  которых  находятся  дети,  оставшиеся  без   попечения
родителей  на  передачу  конкретного  ребенка  в  семью  заявителя  на
основании соответствующего документа (согласия);
     - устанавливает   факт   согласия   ребенка,   передаваемого   на
воспитание  в  приемную  семью,  достигшего  десятилетнего   возраста,
отраженного  в  заявлении  или  на  основании   письменного   согласия
усыновляемого ребенка.
     103. В  целях  получения  документов  и  сведений  о   заявителе,
специалист,  ответственный  за  экспертизу,  запрашивает   необходимую
информацию  в  органах  и  организациях,   предоставляющих   требуемые
документы и сведения в соответствии с имеющимися с  ними  соглашениями
об  информационном  обмене.  Срок  оформления  и  отправки  запроса  в
соответствующий орган или организацию не должен превышать 2-х  рабочих
дней.
     104. При  подтверждении  (неподтверждении)  права  заявителя   на
получение  государственной   услуги   специалист,   ответственный   за
экспертизу, готовит два экземпляра проекта договора в  соответствии  с
Приложением  N 8  к  настоящему   административному   регламенту   или
уведомление  об  отказе  в  заключении  договора  в   соответствии   с
Приложением N 10 к настоящему административному  регламенту,  визирует
их и передает личное  дело  заявителя  с  двумя  экземплярами  проекта
договора или уведомления об отказе в  заключении  договора  начальнику
территориального органа.
     105. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 20 минут.
     106. Срок исполнения указанной  административной  процедуры  -  1
рабочий день.

                Принятие решения о заключении договора

     107. Основанием для начала процедуры  принятия  решения  является
получение  начальником   территориального   органа   от   специалиста,
ответственного  за  экспертизу,  личного   дела   заявителя   и   двух
экземпляров проекта договора или уведомления об  отказе  в  заключении
договора.
     108. Начальник территориального органа проверяет право  заявителя
на заключение договора  и  в  случае  подтверждения  (неподтверждения)
этого права подписывает договор (уведомление об  отказе  в  заключении
договора)  в  двух  экземплярах,  заверяя   личную   подпись   печатью
территориального органа. Если проекты договора (уведомления об  отказе
в заключении договора) не  соответствуют  законодательству,  начальник
территориального органа возвращает их специалисту,  ответственному  за
экспертизу,  для  приведения  их   в   соответствие   с   требованиями
законодательства  с  указанием  причины  возврата.  После   приведения
проектов договора (уведомления об  отказе  в  заключении  договора)  в
соответствие  с  требованиями  законодательства,   указанные   проекты
повторно   направляются   начальнику   территориального   органа   для
повторного рассмотрения.
     109. Начальник  территориального  органа  повторно  рассматривает
проекты договора (уведомления  об  отказе  в  заключении  договора)  и
подписывает договор (уведомление об отказе в  заключении  договора)  в
двух экземплярах,  заверяя  личную  подпись  печатью  территориального
органа.
     110. Начальник  территориального  органа  передает  личное   дело
заявителя и подписанный договор в  двух  экземплярах  (уведомление  об
отказе в заключении договора)  специалисту,  ответственному  за  прием
документов и формирование личного дела заявителя, а в случае отказа  в
заключении договора личное дело заявителя и уведомление  об  отказе  в
заключении договора, специалисту, ответственному за делопроизводство.
     111. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 10 минут.
     112. Срок исполнения указанной  административной  процедуры  -  2
рабочих дня.

                         Заключение договора

     113. Основанием для начала процедуры заключения договора является
регистрация договора в Журнале специалистом,  ответственным  за  прием
документов и оформление личного дела заявителя.
     114. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного дела заявителя, сообщает заявителю о принятом  решении  лично,
по телефону (или иным способом, указанным заявителем).
     115. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного дела заявителя, выдает заявителю два экземпляра договора лично
при обращении заявителя в территориальный орган.
     116. Заявитель подписывает 2 экземпляра договора,  передает  один
специалисту, ответственному за прием документов и  оформление  личного
дела заявителя, а второй оставляет у себя.
     117. На основании подписанного договора специалист, ответственный
за прием документов и оформление личного дела заявителя,  оформляет  и
выдает  заявителю  удостоверение   установленного   образца   согласно
Приложению N 9 к настоящему административному регламенту.
     118. Специалист, ответственный за прием документов  и  оформление
личного дела  заявителя,  приобщает  к  личному  делу  заявителя  один
экземпляр договора  и  передает  личное  дело  заявителя  специалисту,
ответственному за хранение личных дел, для последующих  регистрации  и
передачи в архив.
     119. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 20 минут.
     120. Срок исполнения указанной  административной  процедуры  -  1
рабочий день.

                        Уведомление заявителя

     121. Основанием для начала  процедуры  уведомления  заявителя  об
отказе  в  заключении  договора   является   получение   специалистом,
ответственным за делопроизводство, уведомления об отказе в  заключении
договора от начальника территориального органа.
     122. Специалист, ответственный за делопроизводство, снимает копию
уведомления об отказе в заключении договора и приобщает ее  к  личному
делу заявителя.
     123. Специалист, ответственный  за  делопроизводство,  отправляет
заявителю уведомление об отказе в заключении договора не позднее,  чем
через 2 рабочих дней после принятия решения.
     124. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 15 минут.
     125. Срок исполнения указанной  административной  процедуры  -  1
рабочий день.

                     Передача документов ребенка

     126. Основанием для начала процедуры передачи документов  ребенка
является заключение договора о передаче ребенка на воспитание в семью.
     127. Специалист, ответственный за передачу документов,  оформляет
и   направляет    запрос    в    администрации    воспитательного    и
лечебно-профилактического  учреждений,  учреждения  социальной  защиты
населения и других аналогичных учреждений  (далее  -  учреждений)  для
получения документов ребенка в соответствии с описью документов.
     128. На каждого ребенка, передаваемого в  приемную  семью,  орган
опеки  и  попечительства   передает   приемным   родителям   следующие
документы:
     - свидетельство о рождении;
     - выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного)  о
состоянии здоровья;
     - справку о состоянии здоровья матери и течении родов  (в  случае
передачи   ребенка   из   родильного   дома,   родильного    отделения
лечебно-профилактического учреждения);
     - документ об образовании (для детей школьного возраста);
     - документы о родителях (копию свидетельства о  смерти,  приговор
или решение суда,  справку  о  болезни,  розыске  родителей  и  другие
документы,  подтверждающие  отсутствие  родителей  или   невозможность
воспитания ими своих детей);
     - справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;
     - опись имущества, принадлежащего ребенку, и  сведения  о  лицах,
отвечающих за его сохранность;
     - документы о  закреплении  ранее  занимаемой  жилой  площади  за
несовершеннолетним;
     - копию  решения   суда   о   взыскании   алиментов,   документы,
подтверждающие  право  на  пенсию,  пенсионную  книжку   на   ребенка,
получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка
в банковском учреждении.
     129. При    получении    запрошенных    документов    специалист,
ответственный за передачу документов, сообщает заявителю о возможности
забрать документы ребенка  лично,  по  телефону  (или  иным  способом,
указанным заявителем).
     130. Специалист, ответственный  за  передачу  документов,  выдает
заявителю документы ребенка, полученные от  учреждения,  оформляя  два
экземпляра  расписки.  Один  экземпляр  передает   заявителю,   второй
приобщает к личному делу заявителя.
     131. Указанные  документы  передаются  непосредственно   приемным
родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора  о
передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
     132. Максимальный  срок  выполнения  указанных   административных
действий составляет 15 минут.
     133. Срок исполнения указанной  административной  процедуры  -  1
рабочий день.

        Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
                        государственной услуги

     134. Начальник  территориального  органа   осуществляет   текущий
контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,  определенных
административными  процедурами   по   предоставлению   государственной
услуги.
     135. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником
территориального органа или уполномоченными лицами проверок соблюдения
положений настоящего административного  регламента,  иных  нормативных
правовых   актов   Российской   Федерации   и   Республики    Северная
Осетия-Алания при предоставлении специалистами государственной услуги,
выявления  и  устранения  нарушений  прав  заявителей,   рассмотрения,
подготовки ответов на обращения заявителей.
     136. Минтруд проводит проверки полноты и качества  предоставления
государственной услуги специалистами территориального органа.
     137. Проверки могут быть плановыми (осуществляться  на  основании
полугодовых или годовых планов работы Минтруда)  и  внеплановыми.  При
проверке   могут   рассматриваться   все    вопросы,    связанные    с
предоставлением  государственной  услуги  (комплексные  проверки)  или
отдельные  вопросы  (тематические  проверки).  Кроме  того,   проверка
проводится по конкретному обращению заявителя.
     138. Результаты проверки оформляются в виде  справки,  в  которой
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     139. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение  виновных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     140. Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение
сроков  и  последовательности  совершения  административных  действий.
Персональная   ответственность   специалистов   закрепляется   в    их
должностных регламентах (инструкциях). В случае  выявленных  нарушений
специалист  несет  дисциплинарную  ответственность  в  соответствии  с
Федеральным законом "О государственной гражданской  службе  Российской
Федерации",  с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,   а   также
административную ответственность в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.