И дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав
Муниципального образования вносятся изменения в форме точного
Воспроизведения положений Конституции Российской Федерации,
Федеральных законов, Конституции Республики Северная Осетия–Алания
или законов Республики Северная Осетия–Алания в целях приведения
данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования,
проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки
территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы
предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования
земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на другой вид такого использования при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г.
N 10-рз); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, включая
мотивированное обоснование принятых решений, за исключением случаев,
если в соответствии со статьей 12 настоящего Закона для преобразования
муниципального образования требуется получение согласия населения
муниципального образования, выраженного путем голосования либо на
сходах граждан.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г.
N 10-рз); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний
определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными
правовыми актами представительного органа муниципального образования и
должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей
муниципального образования о времени и месте проведения публичных
слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального
правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных
слушаниях жителей муниципального образования, опубликование
(обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 28. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления, осуществления территориального
общественного самоуправления на части территории муниципального
образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,
представительного органа муниципального образования, главы
муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом
территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного
органа муниципального образования или главы муниципального
образования, назначается соответственно представительным органом
муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
представительным органом муниципального образования в порядке,
установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях
осуществления территориального общественного самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также
избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во
взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с
осуществлением территориального общественного самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом
территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами
местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также
полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, уставом
муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами
представительного органа муниципального образования, уставом
территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).
Статья 29. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования
и (или) нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального образования, уставом территориального общественного
самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться
конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального
образования и (или) нормативными правовыми актами представительного
органа муниципального образования, уставом территориального
общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 30. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения
и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления, а также органами
государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования или главы
муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания - для учета мнения граждан при принятии решений об
изменении целевого назначения земель муниципального образования для
объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования
в соответствии с законом Республики Северная Осетия – Алания.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается
представительным органом муниципального образования. В нормативном
правовом акте представительного органа муниципального образования о
назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования,
участвующих в опросе.
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по
инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания -
при проведении опроса по инициативе органов государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 31. Обращения граждан в органы местного
самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные лица местного самоуправления несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
Статья 32. Другие формы непосредственного осуществления
населением местного самоуправления и
участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Законом формами
непосредственного осуществления населением местного самоуправления и
участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане
вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных
формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания,
законам Республики Северная Осетия-Алания.
2. Непосредственное осуществление населением местного
самоуправления и участие населения в осуществлении местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного
самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны
содействовать населению в непосредственном осуществлении населением
местного самоуправления и участию населения в осуществлении местного
самоуправления.
Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные
лица местного самоуправления
Статья 33. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют
представительный орган муниципального образования, глава
муниципального образования, местная администрация
(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования),
контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и
выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные
уставом муниципального образования и обладающие собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения. (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
2. Наличие в структуре органов местного самоуправления
представительного органа муниципального образования, главы
муниципального образования, местной администрации
(исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных
Федеральным Законом.
Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского
поселения, может быть предусмотрено формирование
исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой
муниципального образования, исполняющего полномочия председателя
представительного органа муниципального образования.
Уставами муниципального района и поселения, являющегося
административным центром муниципального района, может быть
предусмотрено образование местной администрации муниципального района,
на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации
указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся
административным центром муниципального района, местная администрация
не образуется, глава поселения входит в состав представительного
органа поселения и исполняет полномочия его председателя.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N
10-рз); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,
подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а
также иные вопросы организации и деятельности указанных органов
определяются уставом муниципального образования в соответствии с
законом Республики Северная Осетия–Алания.
Наименования представительного органа муниципального образования,
главы муниципального образования, местной администрации
(исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
устанавливаются законом Республики Северная Осетия-Алания с учетом
исторических и иных местных традиций.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов
государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в
формировании органов местного самоуправления, назначении на должность
и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления
допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1
статьи 3.6, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального
закона.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
5. Структура органов местного самоуправления в в случае создания
на межселенных территориях вновь образованного муниципального
образования или в случае создания вновь образованного муниципального
образования путем преобразования существующего муниципального
образования определяется населением на местном референдуме (в
муниципальном образовании с численностью жителей, обладающих
избирательным правом не более 300 человек - на сходе граждан) или
представительным органом муниципального образования и закрепляется в
уставе муниципального образования. (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз); (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 № 47-рз)
Проведение местного референдума или схода граждан по вопросу
определения структуры органов местного самоуправления вновь
образованного муниципального образования обеспечивают органы
государственной власти Республики Северная Осетия-Алания при наличии
соответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального
образования.
Местный референдум по вопросу определения структуры органов
местного самоуправления вновь образованного муниципального образования
проводится в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в
силу закона Республики Северная Осетия-Алания об установлении границ
соответствующего муниципального образования с инициативой о проведении
местного референдума выступила группа жителей муниципального
образования, обладающих избирательным правом, которая образована в
порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в
соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания о
проведении местного референдума. Указанная группа должна организовать
сбор подписей жителей муниципального образования, обладающих
избирательным правом, в количестве не менее 3 процентов от их общей
численности и представить подписные листы в избирательную комиссию
Республики Северная Осетия-Алания в порядке и сроки, которые
установлены федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Республики Северная Осетия-Алания о проведении местного
референдума. Избирательная комиссия Республики Северная Осетия-Алания
формирует избирательную комиссию муниципального образования, которая
проверяет подлинность собранных подписей, назначает дату проведения
местного референдума, а также осуществляет иные предусмотренные
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Северная
Осетия-Алания полномочия избирательной комиссии муниципального
образования по проведению местного референдума. Полномочия
избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на
территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным
законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Полномочия местной администрации по
материально-техническому обеспечению проведения местного референдума
осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики
Северная Осетия-Алания.
При отсутствии предусмотренной Федеральным законом инициативы
граждан о проведении местного референдума структура органов местного
самоуправления определяется представительным органом вновь
образованного муниципального образования после его избрания.
Численность и срок полномочий депутатов представительного органа
первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также
порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы данного
муниципального образования в случае отсутствия инициативы граждан о
проведении указанного в настоящей части местного референдума
устанавливаются законом Республики Северная Осетия-Алания.
Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного
муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через
шесть месяцев со дня его создания.
Центральная избирательная комиссия Республики Северная
Осетия-Алания формирует избирательную комиссию вновь образованного
муниципального образования, которая назначает выборы в
представительный орган данного муниципального образования и
осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом, другими
федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики
Северная Осетия-Алания полномочия избирательной комиссии
муниципального образования по проведению выборов. Полномочия
избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования
могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в
соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". Материально-техническое
обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь
образованного муниципального образования осуществляет Правительство
Республики Северная Осетия-Алания.
До формирования органов местного самоуправления вновь
образованного муниципального образования полномочия по решению
вопросов местного значения вновь образованного муниципального
образования на соответствующих территориях в соответствии со статьями
13, 14 и 15 настоящего Закона осуществляют органы местного
самоуправления, которые на день создания вновь образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на этих территориях.
Муниципальные правовые акты, принятые органами местного
самоуправления, которые на день создания вновь образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на соответствующих территориях, действуют в части,
не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым
актам Российской Федерации, Конституции Республики Северная
Осетия-Алания, законам и иным нормативным правовым актам Республики
Северная Осетия-Алания, а также муниципальным правовым актам органов
местного самоуправления вновь образованного муниципального
образования.
Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального
образования в соответствии со своей компетенцией являются
правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день
создания вновь образованного муниципального образования осуществляли
полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей
территории, в отношениях с органами государственной власти Российской
Федерации, органами государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания, органами местного самоуправления, физическими и
юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию
муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального
образования.
До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь
образованного муниципального образования вопросов правопреемства в
отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений,
предприятий и организаций, ранее созданных органами местного
самоуправления, которые на день создания вновь образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на соответствующей территории, или с их участием,
соответствующие органы местных администраций, муниципальные
учреждения, предприятия и организации в соответствии с Федеральным
законом продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их
прежней организационно-правовой формы.
(Абзацы дополнены - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
6. В решении о структуре органов местного самоуправления
муниципального образования, принимаемом на местном референдуме (сходе
граждан), устанавливаются:
1) структура (перечень) и наименования органов местного
самоуправления;
2) порядок избрания и полномочия главы муниципального образования
- в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Закона.
7. Изменение структуры органов местного самоуправления
осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав
муниципального образования.
8. Решение представительного органа муниципального образования об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не
ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа
муниципального образования, принявшего указанное решение, за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. (В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
9. Финансовое обеспечение деятельности органов местного
самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных
доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований. (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз)
Статья 34. Представительный орган муниципального образования
1. Представительный орган муниципального образования может
осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от
установленной численности депутатов.
1.1. Уставом муниципального образования определяется
правомочность заседания представительного органа муниципального
образования. Заседание представительного органа муниципального
образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует
менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания
представительного органа муниципального образования проводятся не реже
одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального
образования собирается на первое заседание в установленный уставом
муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со
дня избрания представительного органа муниципального образования в
правомочном составе.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
2. Представительный орган поселения, городского округа состоит
из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
3. Представительный орган поселения не формируется, если
численность жителей поселения, обладающих избирательным правом,
составляет не более 100 человек. В этом случае полномочия
представительного органа осуществляются сходом граждан. Уставом
поселения с численностью жителей более 100 и не более 300 человек
может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется
и его полномочия осуществляются сходом граждан.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г.
N 37-рз); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
3.1. В случае, если в поселении, предусмотренном частью 3
настоящей статьи, численность жителей поселения, обладающих
избирательным правом, составит более 300 человек, избирается
представительный орган поселения. Численность и срок полномочий
депутатов представительного органа поселения определяются населением
на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении
указанного схода численность и срок полномочий депутатов
представительного органа поселения первого созыва устанавливаются
законом Республики Северная Осетия-Алания. Центральная избирательная
комиссия Республики Северная Осетия-Алания формирует избирательную
комиссию поселения, которая назначает выборы в представительный орган
данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные
Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними законами Республики Северная Осетия-Алания
полномочия избирательной комиссии муниципального образования по
проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии данного
поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию
в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N
10-рз); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
4. Представительный орган муниципального района избирается на
муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов,
избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от
установленной численности представительного органа муниципального
района.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
5. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
5.1. В случае изменения порядка формирования представительного
органа муниципального района, устав муниципального района подлежит
приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев
со дня вступления в силу настоящего Закона.
В случае изменения порядка формирования представительного органа
муниципального района, предусматривающего переход от формирования
представительного органа муниципального района из состава
представительных органов поселений к избранию на муниципальных
выборах, выборы в представительный орган муниципального района должны
быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления
в силу настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз); (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 28.11.2014 № 47-рз)
6. Численность депутатов представительного органа поселения, в
том числе городского округа, определяется уставом муниципального
образования и не может быть менее:
7 человек - при численности населения менее 1000 человек;
10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;
15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;
20 человек - при численности населения от 30000 до
100000 человек;
25 человек - при численности населения от 100000 до
500000 человек;
35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.
7. Численность депутатов представительного органа муниципального
района определяется уставом муниципального района и не может быть
менее 15 человек.
8. Представительный орган городского поселения, муниципального
района, городского округа обладает правами юридического лица.
Представительный орган сельского поселения может обладать правами
юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
9. В исключительной компетенции представительного органа
муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него
изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение
работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(В редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз; от 18.04.2012 г. N 10-рз)
7) определение порядка участия муниципального образования в
организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и
организационного обеспечения деятельности органов местного
самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования
в отставку. (Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
10. Иные полномочия представительных органов муниципальных
образований определяются федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними Конституцией Республики Северная Осетия-Алания,
законами Республики Северная Осетия-Алания, уставами муниципальных
образований.
10.1. Представительный орган муниципального образования
заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы
местной администрации о результатах их деятельности, деятельности
местной администрации и иных подведомственных главе муниципального
образования органов местного самоуправления, в том числе о решении
вопросов, поставленных представительным органом муниципального
образования.
(Дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г.
N 51-рз); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз); (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 04.05.2016 № 18-рз)
11. Нормативные правовые акты представительного органа
муниципального образования, предусматривающие установление, изменение
и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств
местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного
органа муниципального образования только по инициативе главы местной
администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
12. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом
муниципального образования, направляется главе муниципального
образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава
муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной
администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт,
принятый представительным органом муниципального образования. В этом
случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней
возвращается в представительный орган муниципального образования с
мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о
внесении в него изменений. Если глава муниципального образования
отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается
представительным органом муниципального образования. Если при
повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет
одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от
установленной численности депутатов представительного органа
муниципального образования, он подлежит подписанию главой
муниципального образования в течение семи дней и обнародованию. (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз)
13. Организацию деятельности представительного органа
муниципального образования в соответствии с уставом муниципального
образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае,
если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы местной
администрации, - председатель представительного органа муниципального
образования, избираемый этим органом из своего состава. (В редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
14. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа
муниципального образования предусматриваются в местном бюджете
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение представительным органом
муниципального образования или отдельными депутатами (группами
депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в
процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств
местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности
представительного органа муниципального образования и депутатов.
15. Полномочия представительного органа муниципального
образования независимо от порядка его формирования могут быть
прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей
71 настоящего Закона. Полномочия представительного органа
муниципального образования также прекращаются: (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном
уставом муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики
Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов
представительного органа муниципального образования, в том числе в
связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования,
Осуществляемого в соответствии с частями 3,4,5,6, абзацем первым
части 7 статьи 12 настоящего Закона, а также в случае упразднения
муниципального образования.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования
в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального
образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие
изменения границ муниципального образования или объединения поселения
с городским округом.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
Уставом муниципального образования может быть предусмотрено
досрочное прекращение полномочий представительного органа
муниципального образования в случае нарушения срока издания
муниципального правового акта, требуемого для реализации решения,
принятого путем прямого волеизъявления граждан. (Дополнен - Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
16. Досрочное прекращение полномочий представительного органа
муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его
депутатов.
17. В случае досрочного прекращения полномочий представительного
органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных
населением непосредственно, досрочные выборы, в указанный
представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным
законом.
18. В случае досрочного прекращения полномочий представительного
органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом
1 части 4 настоящей статьи, представительные органы соответствующих
поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав
представительного органа муниципального района других депутатов.
Статья 34.1. Фракции в представительном органе
муниципального образования
1. Депутаты представительного органа муниципального образования,
избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими
партиями (их региональными отделениями или иными структурными
подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее
- фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей
статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных
(избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции
могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или
многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные
(избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее
регионального отделения или иного структурного подразделения),
указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом
Республики Северная Осетия-Алания и (или) регламентом либо иным актом
представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи
с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в
представительном органе муниципального образования, а также членство
депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый
государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого
политической партией (ее региональным отделением или иным структурным
подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в
соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть
членом только той политической партии, в составе списка кандидатов
которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному
избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в
составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3
настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той
политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической
партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в
политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном
органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе
выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей
статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
Статья 35. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным
лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального
образования в соответствии с настоящей статьей собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования, имеющего статус
муниципального района, городского округа, в соответствии с уставом
муниципального образования избирается представительным органом
муниципального образования из своего состава, входит в состав
представительного органа муниципального образования и исполняет
полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 04.05.2016 № 18-рз)
Глава муниципального образования, имеющего статус городского или
сельского поселения, в соответствии с уставом муниципального
образования избирается на муниципальных выборах либо представительным
органом муниципального образования из своего состава и возглавляет
местную администрацию.
Глава поселения, являющегося административным центром
муниципального района, в котором в соответствии с уставами
муниципального района и соответствующего поселения местная
администрация поселения не образуется, а исполнение полномочий
местной администрации поселения возлагается на местную администрацию
муниципального района, входит в состав представительного органа
поселения и исполняет полномочия его председателя.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
В поселении, в котором полномочия представительного органа
муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава
муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет
полномочия главы местной администрации.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз); (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 30.12.2015 № 50-рз)
2(1). Срок полномочий главы муниципального образования
устанавливается уставом муниципального образования и не может быть
менее двух и более пяти лет.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
2.2. Уставом муниципального образования могут устанавливаться
ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность
главы муниципального образования более определенного данным уставом
количества сроков подряд.
(Часть дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
3. Глава муниципального образования не может одновременно
исполнять полномочия председателя представительного органа
муниципального образования и полномочия главы местной администрации.
Данное ограничение не распространяется на органы местного
самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского
поселения, уставом которого предусмотрено формирование исполнительно-
распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального
образования, исполняющим полномочия п редседателя представительного
органа муниципального образования.
Полномочия депутата представительного органа муниципального
образования, избранного главой данного муниципального образования,
возглавляющим местную администрацию, прекращаются. Данное требование
не применяется к депутату представительного органа муниципального
образования, избранному главой муниципального образования, имеющего
статус сельского поселения, уставом которого предусмотрено
формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого
главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя
представительного органа муниципального образования.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз); (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 30.12.2015 № 50-рз)
4. Глава муниципального образования в пределах полномочий,
установленных частью 2 настоящей статьи:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом
муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые
представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания
представительного органа муниципального образования.
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать
ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен
населению и представительному органу муниципального образования.
5.1. Глава муниципального образования представляет
представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о
результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального
образования возглавляет местную администрацию, о результатах
деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов
местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных
представительным органом муниципального образования.(Дополнена - Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются
досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1
Федерального закона; (Дополнен - Закон Республики Северная
Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 72 настоящего
Закона;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)(не распространяется на депутатов избранных до
дня вступления в силу Федерального закона N 128-ФЗ от 25 июля 2006
года - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального
образования;
11) (Утратил силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
11.1) (Утратил силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3,4,5,6, абзацем первым части 7 статьи 12
настоящего Закона, а также в случае упразднения муниципального
образования;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи
с его объединением с городским округом; (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
14) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или объединения поселения с городским
округом.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
6.1. Полномочия главы муниципального района, главы городского
округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия
Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, главой городского
округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета,
установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах
главы муниципального района, главы городского округа факта открытия
или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и
ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными
финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были
зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы
муниципального района, главы городского округа. При этом понятие
«иностранные финансовые инструменты» используется в значении,
Определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей
части.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 12.02.2014 № 4-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы
муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер
процессуального принуждения в виде заключения под стражу или
временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет
должностное лицо местного самоуправления или депутат
представительного органа муниципального образования, определяемые
в соответствии с уставом муниципального образования.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы
муниципального образования, избранного на муниципальных выборах,
досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки,
установленные федеральным законом. (Дополнен - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
8.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава
муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно
на основании решения представительного органа муниципального
образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке
указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования
не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
8.2. В случае, если избранный из состава представительного органа
муниципального образования глава муниципального образования,
полномочия которого прекращены досрочно на основании решения
представительного органа муниципального образования об удалении
его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение,
представительный орган муниципального образования не вправе принимать
решение об избрании главы муниципального образования до вступления
решения суда в законную силу.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
9. (Утратила силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
Статья 36. Местная администрация
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган
муниципального образования) наделяется уставом муниципального
образования полномочиями по решению вопросов местного значения и
полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Республики Северная Осетия–Алания.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на
принципах единоначалия.
2. Главой местной администрации является глава муниципального
образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной
администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на
замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом
муниципального образования.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 04.05.2016 № 18-рз)
2.1. В случае назначения на должность главы местной администрации
по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение
указанной должности, контракт с главой местной администрации
заключается на срок полномочий представительного органа муниципального
образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы
местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два
года.
Условия контракта для главы местной администрации муниципального
района (городского округа) утверждаются представительным органом
муниципального района (городского округа) в части, касающейся
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и
законом Республики Северная Осетия–Алания в части, касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Республики
Северная Осетия–Алания.
В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34
Федерального закона, условия контракта в части осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения для главы местной
администрации муниципального района, на которого возлагается
исполнение полномочий главы местной администрации поселения,
утверждаются представительным органом муниципального района
по согласованию с представительным органом такого поселения.
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
В случае, если лицо назначается на должность главы местной
администрации по контракту, уставом муниципального района (городского
округа) и законом Республики Северная Осетия–Алания могут быть
установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы
местной администрации.
2.2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы
местной администрации устанавливается представительным органом
муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен
предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате,
времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня
проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном
образовании устанавливается представительным органом муниципального
образования.
В муниципальном районе (городском округе) половина членов
конкурсной комиссии назначается представительным органом
соответствующего муниципального образования, а другая половина –
Главой Республики Северная Осетия–Алания.
В случае, если уставами муниципального района и поселения,
являющегося административным центром муниципального района,
предусмотрено образование местной администрации муниципального района,
на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации
указанного поселения, при формировании конкурсной комиссии в
муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии
назначается представительным органом муниципального района, одна
четвертая – представительным органом поселения, являющегося
административным центром муниципального района, а половина –
Главой Республики Северная Осетия–Алания.
2.3. Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа
кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам
конкурса.
Контракт с главой местной администрации заключается главой
муниципального образования.
2.4. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия
на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу
муниципального образования;
2) представляет представительному органу муниципального
образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и
деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов,
поставленных представительным органом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий
по решению вопросов местного значения и отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 04.05.2016 № 18-рз)
3. Местная администрация обладает правами юридического лица.
4. Структура местной администрации утверждается представительным
органом муниципального образования по представлению главы местной
администрации. В структуру местной администрации могут входить
отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной
администрации.
5. Глава местной администрации не вправе заниматься
предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не
может финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить
в состав органов управления, попечительских или наблюдательных
советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и действующих на территории Российской Федерации их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации.
6. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и
запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
и другими федеральными законами.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
7. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на
основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей
статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 72 настоящего
Закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства – участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3, 4–7 статьи 12 настоящего Закона, а также в
случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи
с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или объединения поселения с городским
округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования,
исполняющего полномочия главы местной администрации.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 04.05.2016 № 18-рз)
8. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут
по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы
муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта
в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в
связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей
статьи;
2) Главы Республики Северная Осетия–Алания – в связи с нарушением
условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Республики Северная Осетия–Алания,
а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5
настоящей статьи;
3) главы местной администрации – в связи с нарушениями условий
контракта органами местного самоуправления и (или) органами
государственной власти Республики Северная Осетия–Алания.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 04.05.2016 № 18-рз)
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной
Администрации либо применения к нему по решению суда мер
Процессуального принуждения в виде заключения под стражу или
Временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет
должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный
муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом
муниципального образования.
(Часть дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
Статья 37. Контрольно-счетный орган муниципального образования
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового
контроля представительный орган муниципального образования вправе
образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа
муниципального образования определяется Федеральным законом от 7
февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований", Федеральным законом, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными
нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных
федеральными законами, правовое регулирование организации и
деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований
осуществляется также законами Республики Северная Осетия-Алания.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует
подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,
голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,
голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является
муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного
самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий
муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и
принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Северная
Осетия-Алания, а также уставами муниципальных образований.
Статья 39. Статус депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица
местного самоуправления
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления,
выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются
условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
устанавливается уставом муниципального образования в соответствии
с законом Республики Северная Осетия–Алания и не может быть менее двух
и более пяти лет.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного
самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня
начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления
начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день
вступления в должность вновь избранного должностного лица местного
самоуправления.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об
изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного
должностного лица местного самоуправления применяется только к
выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после
вступления в силу соответствующего решения. (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут
осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с
Федеральным законом и уставом муниципального образования.
Депутаты представительного органа муниципального образования
осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов
депутатов от установленной численности представительного органа
муниципального образования, а если численность представительного
органа муниципального образования составляет менее 10 человек,
- 1 депутат.
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в
соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная
Осетия-Алания. (Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными
законами и законами Республики Северная Осетия–Алания также могут
устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи
с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие
расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только
в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших
пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются
в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям,
предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 21, 3,
6– 9 части 6, частью 61 статьи 36, частью 71, пунктами 5 – 8
части 10, частью 101 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального
закона.
(Абзац дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут
быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатами Парламента Республики Северная Осетия-Алания,
депутатами законодательных (представительных) органов государственной
власти иных субъектов Российской Федерации, занимать
иные государственные должности Российской Федерации,
государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и иных
субъектов Российской Федерации а также должности государственной
гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное
должностное лицо местного самоуправления не может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа
муниципального образования, за исключением случаев, установленных
Федеральным законом. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 10.05.2017 г. № 18-рз)
Депутат представительного органа муниципального образования,
выборное должностное лицо местного самоуправления не могут
одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа
иного муниципального образования или выборного должностного лица
местного самоуправления иного муниципального образования, за
исключением случаев, установленных Федеральным законом.
7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат,
член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное
лицо местного самоуправления не вправе:
1) (Утратил силу - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим
субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного
кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских
кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза,
зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных
образований Республики Северная Осетия – Алания, иных объединений
муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными
законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым
актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики
Северная Осетия–Алания, ему не поручено участвовать в управлении этой
организацией;
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз); (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 30.12.2015 № 50-рз)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,
выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо,
замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения,
запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность,
прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов,
неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле
за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности,
и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз); (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 28.11.2014 № 47-рз); (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 30.12.2015 № 50-рз)
8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при
привлечении их к уголовной или административной ответственности,
задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных
уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а
также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении
депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и
(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных
средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им
документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,
выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть
привлечены к уголовной или административной ответственности за
высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие
действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное
положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом
выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом
местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета
или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена
федеральным законом.
9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,
выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие
полномочия на постоянной основе, в соответствии с Федеральным законом
не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме
случаев законного представительства) по гражданскому,
административному или уголовному делу либо делу об административном
правонарушении.
(Дополнена - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г.
N 51-рз); (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В
редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа
местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу, если полномочия ими осуществляются
на не постоянной основе;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными
федеральными законами. (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
10.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,
иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются
досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным
законом.
(В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 30.12.2015 № 50-рз)
11. Решение представительного органа муниципального образования о
