Закон Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 № 37-рз

 


                                ЗАКОН

                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


           О внесении изменений в Закон Республики Северная
               Осетия-Алания "О местном самоуправлении
                 в Республике Северная Осетия-Алания"


     Статья 1

     Внести в  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания от 25 апреля
2006 года N 24-РЗ "О  местном  самоуправлении  в  Республике  Северная
Осетия-Алания"    (Собрание   законодательства   Республики   Северная
Осетия-Алания, 2006, N 2/27, ст.55) следующие изменения:

     1) в части 1 статьи 2:
     а) пункт 13  дополнить  словами  "либо  представительным  органом
муниципального образования из своего состава";
     б) пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14) член  выборного  органа  местного  самоуправления  -   лицо,
входящее в состав органа местного самоуправления,  сформированного  на
муниципальных  выборах  (за   исключением   представительного   органа
муниципального образования);";
     в) пункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15) муниципальный   правовой    акт    -    решение,    принятое
непосредственно  населением  муниципального  образования  по  вопросам
местного   значения,   либо   решение,   принятое   органом   местного
самоуправления и (или) должностным лицом  местного  самоуправления  по
вопросам  местного  значения,  по  вопросам  осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания,  а
также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального  образования
в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов  местного
самоуправления  и  (или)  должностных  лиц  местного   самоуправления,
документально оформленные, обязательные для исполнения  на  территории
муниципального   образования,    устанавливающие    либо    изменяющие
общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;";

     2) абзац третий части 2 статьи 10 признать утратившим силу;
     3) в части 3 статьи 12 слова "путем голосования, предусмотренного
частью 3 статьи  24  Федерального  закона,  либо  на  сходах  граждан"
заменить словами "представительным  органом  каждого  из  объединяемых
поселений";
     4) в части 1 статьи  12.1  слово  "менее"  заменить  словами  "не
более";
     5) в части 1 статьи 13:
     а) пункт 22 изложить в следующей редакции:
     "22) присвоение наименований улицам, площадям и иным  территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,
организация освещения улиц и  установки  указателей  с  наименованиями
улиц и номерами домов;";
     б) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
     "35) оказание поддержки социально ориентированным  некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального закона от 12 января 1996  года  N 7-ФЗ  "О некоммерческих
организациях".";
     6) в статье 13.1:
     а) в части 1:
     пункт 2 признать утратившим силу;
     дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
     "8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
     б) в части 2 слова "только за счет  собственных  доходов  местных
бюджетов (за  исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из
федерального бюджета и  бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания)"
заменить словами "за счет доходов  местных  бюджетов,  за  исключением
межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из   бюджетов   бюджетной
системы Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов  по
дополнительным нормативам отчислений";
     7) в статье 14:
     а) пункт 26 части  1  дополнить  словами  ",  оказание  поддержки
социально      ориентированным      некоммерческим       организациям,
благотворительной деятельности и добровольчеству";
     б) в  части  3  слова  "и  в  сельских  населенных  пунктах,   не
являющихся муниципальными образованиями в  соответствии  с  пунктом  9
части 1 статьи 10 настоящего Закона" исключить;
     в) в части 5:
     в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами  "межбюджетных
трансфертов", дополнить словами "в соответствии с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации";
     в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами  "межбюджетных
трансфертов", дополнить словами "в соответствии с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации";
     в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами "указанных  в
настоящей части межбюджетных трансфертов";
     8) в статье 14.1:
     а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
     б) в части 2 слова "только за счет  собственных  доходов  местных
бюджетов (за  исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из
федерального бюджета и  бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания)"
заменить словами "за счет доходов  местных  бюджетов,  за  исключением
межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из   бюджетов   бюджетной
системы Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов  по
дополнительным нормативам отчислений";
     9) в части 1 статьи 15:
     а) пункт 27 изложить в следующей редакции:
     "27) присвоение наименований улицам, площадям и иным  территориям
проживания граждан в городском округе, установление  нумерации  домов,
организация освещения улиц и  установки  указателей  с  наименованиями
улиц и номерами домов;";
     б) пункт 33 дополнить словами  ",  оказание  поддержки  социально
ориентированным   некоммерческим    организациям,    благотворительной
деятельности и добровольчеству";
     10) в статье 15.1:
     а) в части 1:
     пункт 2 признать утратившим силу;
     дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
     "8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
     б) в части 2 слова "только за счет  собственных  доходов  местных
бюджетов (за  исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из
федерального бюджета и  бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания)"
заменить словами "за счет доходов  местных  бюджетов,  за  исключением
межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из   бюджетов   бюджетной
системы Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов  по
дополнительным нормативам отчислений";
     11) в части 1 статьи 16:
     а) в пункте 3 слова  "финансирование  муниципальных  учреждений,"
заменить словами "осуществление финансового  обеспечения  деятельности
муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения
муниципального  задания  бюджетными   и   автономными   муниципальными
учреждениями, а также";
     б) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
     "9.2) утверждение и реализация муниципальных программ  в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в  границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении  и  о  повышении
энергетической эффективности;";
     12) в  части 9  статьи 33  слова  "Финансирование   расходов   на
содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
     13) в статье 34:
     а) в части 3 слово "менее" заменить словами "не более";
     б) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Представительный орган муниципального  района  формируется  в
соответствии с пунктом 2  части  4  настоящей  статьи,  если  иное  не
установлено в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.
     Инициатива о формировании представительного органа муниципального
района в порядке, установленном пунктом 1 части  4  настоящей  статьи,
оформляется  решением  представительного   органа   расположенного   в
границах  муниципального  района  поселения.  В  решении   указывается
предлагаемая  норма   представительства   депутатов   представительных
органов поселений в представительном органе муниципального  района,  а
также день начала работы сформированного в  соответствии  с  указанным
порядком представительного органа муниципального района.  День  начала
работы  данного  органа  не  может  быть  ранее  дня  истечения  срока
полномочий    представительного    органа    муниципального    района,
сформированного в соответствии с пунктом 2 части 4  настоящей  статьи.
Представительный   орган   муниципального   района    формируется    в
соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи, если такое  решение
в течение одного года со  дня  выдвижения  соответствующей  инициативы
поддержано  представительными  органами  не  менее  чем  двух   третей
поселений,  входящих   в   состав   муниципального   района.   Решения
представительных органов поселений, входящих в  состав  муниципального
района, о поддержке инициативы о формировании представительного органа
муниципального района в порядке, предусмотренном  пунктом  1  части  4
настоящей статьи, направляются в представительный орган муниципального
района. Представительный орган муниципального района ведет учет данных
о рассмотрении  инициативы  о  формировании  представительного  органа
муниципального района в порядке, предусмотренном  пунктом  1  части  4
настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В
решении указываются представительные  органы  поселений,  поддержавших
данную инициативу, количество представителей от  каждого  поселения  в
представительный орган муниципального района, формируемый  в  порядке,
предусмотренном пунктом 1 части 4  настоящей  статьи,  и  день  начала
работы   указанного   представительного   органа.    Данное    решение
направляется в представительные органы поселений,  входящих  в  состав
муниципального района,  и  подлежит  опубликованию  в  течение  одного
месяца  со  дня  его  принятия  в  порядке,  предусмотренном   уставом
муниципального района.
     Установленный  в  соответствии   с   настоящей   частью   порядок
формирования   представительного    органа    муниципального    района
закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев  со
дня   начала   работы   соответствующего   представительного    органа
муниципального  района.  В  этот  же   срок   представительный   орган
муниципального  района   принимает   решение   о   приведении   устава
муниципального района в соответствие с требованиями части 2 статьи  35
настоящего закона.
     Инициатива о формировании представительного органа муниципального
района в порядке, установленном пунктом 1 части  4  настоящей  статьи,
может быть выдвинута не позднее чем за один год до  наступления  даты,
начиная с которой представительный орган муниципального района был  бы
вправе   принять    решение    о    назначении    выборов    депутатов
представительного  органа  муниципального  района  нового   созыва   в
соответствии с Федеральным  законом  от  12  июня  2002  года  N 67-ФЗ
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В  случае  принятия   в
порядке,  установленном  настоящей  частью,  решения  о   формировании
представительного  органа  муниципального  района  в  соответствии   с
пунктом 1 части 4 настоящей статьи  выборы  в  представительный  орган
муниципального района не назначаются.";
     в) в пункте 6 части 9 слова  "и  учреждений,  а  также"  заменить
словами ", а также";
     г) в части 12 первое предложение дополнить словами "в течение  10
дней",  во  втором  предложении  слова  "являющийся  главой"  заменить
словами "исполняющий полномочия главы";
     д) в части 13 слова "является главой" заменить словами "исполняет
полномочия главы";
     е) в части 15:
     в абзаце первом слова "в случае его  роспуска"  исключить,  слова
"могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Уставом  муниципального  образования  может  быть  предусмотрено
досрочное    прекращение    полномочий    представительного     органа
муниципального  образования   в   случае   нарушения   срока   издания
муниципального правового  акта,  требуемого  для  реализации  решения,
принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
     14) часть  6  статьи  35  дополнить   пунктом   11.1   следующего
содержания:
     "11.1) изменения порядка  формирования  представительного  органа
муниципального района в соответствии с частью 5 статьи  34  настоящего
Закона;";
     15) в статье 36:
     а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Контракт с главой  местной  администрации  заключается  на  срок
полномочий  представительного   органа   муниципального   образования,
принявшего решение  о  назначении  лица  на  должность  главы  местной
администрации  (до  дня   начала   работы   представительного   органа
муниципального образования нового созыва), но  не  менее  чем  на  два
года.";
     б) в части 11:
     пункт 1 дополнить словами ", а  также  в  связи  с  несоблюдением
ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи";
     пункт 2 дополнить словами ", а  также  в  связи  с  несоблюдением
ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи";
     16) пункт 11 части  10  статьи  39  дополнить  словами  "и  иными
федеральными законами";
     17) в части 2 статьи 40:
     а) в абзаце первом слова "муниципальными  учреждениями"  заменить
словами "муниципальными казенными учреждениями";
     б) в абзаце втором слово "учреждениям" заменить словами "казенным
учреждениям";
     18) в статье 42:
     а) первое предложение  части  3  дополнить  словами  "и  по  иным
вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами
Республики    Северная    Осетия-Алания,    уставом     муниципального
образования";
     б) в части 4  слова  "является  председателем"  заменить  словами
"исполняет полномочия председателя", слова "является главой"  заменить
словами "исполняет полномочия главы";
     в) часть   5   дополнить   словами   ",    подписывает    решения
представительного  органа  муниципального  образования,   не   имеющие
нормативного характера";
     19) в статье 43:
     а) в части 3 слово "менее" заменить словами "не более";
     б) часть 4  дополнить  предложением  следующего  содержания:  "Не
требуется  официальное  опубликование  (обнародование)  порядка  учета
предложений  по  проекту  муниципального  правового  акта  о  внесении
изменений и дополнений в устав  муниципального  образования,  а  также
порядка участия граждан в его  обсуждении  в  случае,  если  указанные
изменения  и   дополнения   вносятся   в   целях   приведения   устава
муниципального образования в соответствие  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами.";
     в) в части 8:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Изменения  и  дополнения,  внесенные  в   устав   муниципального
образования и изменяющие структуру  органов  местного  самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий,
срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц  местного
самоуправления), вступают в  силу  после  истечения  срока  полномочий
представительного  органа   муниципального   образования,   принявшего
муниципальный правовой акт о внесении в устав  указанных  изменений  и
дополнений.";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Изменения  и  дополнения,  внесенные  в   устав   муниципального
образования   и   предусматривающие   создание   контрольного   органа
муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном
абзацем первым настоящей части.";
     20) в  части  3  статьи  44  слова  "увольнения   главы   местной
администрации" заменить  словами  "досрочного  прекращения  полномочий
главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта,";

     21) в статье 49:
     а) часть 4 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
     "22) имущество, предназначенное для оказания поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим     организациям,     осуществляющим
деятельность на территории поселения.";
     б) часть 5 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
     "23) имущество, предназначенное для оказания поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим    организациям    на     территории
муниципального района.";
     22) в части 3 статьи 52 слова "осуществляются  в  пределах  и  за
счет субсидий" заменить  словами  "в  случаях,  установленных  уставом
муниципального  района,  могут  осуществляться  за  счет  межбюджетных
субсидий  на  решение  вопросов  местного  значения  межмуниципального
характера", слова "в  порядке,  предусмотренном  частью  2  статьи  54
настоящего  Закона"  заменить  словами  "в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации";
     23) в статье 54:
     а) в  пункте 7  части 1   слова   "муниципальными   учреждениями"
заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";
     б) в части 2:
     абзац первый после слова "предоставляемые" дополнить  словами  "в
случаях, установленных уставами муниципальных районов,";
     абзац второй признать утратившим силу.


     Статья 2

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования, за исключением  подпункта  "а"  пункта
11, пункта 12, подпункта "в" пункта 13,  пункта  17  и  подпункта  "а"
пункта 23 статьи 1 настоящего Закона.
     2. Подпункт "а" пункта 11, пункт  12,  подпункт  "в"  пункта  13,
пункт 17 и подпункт "а" пункта 23 статьи 1 настоящего Закона  вступают
в силу с 1 января 2011 года.


     Глава Республики
     Северная Осетия-Алания                     Т.Мамсуров


     г.Владикавказ

     8 июля 2010 г.

     N 37-РЗ