Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 № 4-рз

                                                                                        


                                ЗАКОН
                                                                                       
                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ                      
                                                                             
                                                                             
           О внесении изменений в Закон Республики Северная               
               Осетия-Алания "О местном самоуправлении                   
                 в Республике Северная Осетия-Алания"                     
                                                                                       
                                                                                       
     Статья 1
                                                                                       
     Внести в  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания от 25 апреля
2006 года N 24-РЗ "О  местном  самоуправлении  в  Республике  Северная
Осетия-Алания"    (Собрание   законодательства   Республики   Северная
Осетия-Алания, 2006, N 2/27, ст.55) следующие изменения:
     1) часть 2 статьи 10 дополнить абзацами следующего содержания:
     "При наделении городского поселения  статусом  городского  округа
учитываются перспективы развития городского поселения,  подтвержденные
генеральным планом данного городского поселения.
     Наделение муниципальных    образований    статусом    городского,
сельского  поселения,   муниципального   района,   городского   округа
осуществляется законами Республики Северная Осетия-Алания.";
     2) в статье 11:
     а) часть  1 дополнить предложением следующего содержания:  "Закон
Республики Северная Осетия-Алания об изменении  границ  муниципального
образования  не должен вступать в силу в период избирательной кампании
по  выборам  органа  местного  самоуправления  данного  муниципального
образования, в период кампании местного референдума.";
     б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Изменение  границ  муниципальных  районов  и  входящих в их
состав поселений,  влекущее отнесение территорий отдельных входящих  в
состав  указанных  поселений  поселков и сельских населенных пунктов к
территориям городских округов,  осуществляется  с  согласия  населения
поселений и городских округов,  выраженного представительными органами
соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения
населения   муниципальных   районов,   выраженного   представительными
органами соответствующих муниципальных районов.";
     3) статью 12 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется  с
согласия   населения   поселения   и  городского  округа,  выраженного
представительным  органом  соответствующих  поселения   и   городского
округа,  а  также  с  учетом  мнения  населения муниципального района,
выраженного представительным органом  соответствующего  муниципального
района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус
муниципального образования.
     Объединение городского     поселения    с    городским    округом
осуществляется           одновременно           с           изменением
административно-территориального    устройства   Республики   Северная
Осетия-Алания,  в результате которого происходит  объединение  города,
находящегося  на  территории  городского  округа,  и города (поселка),
находящегося на территории  городского  поселения  и  являющегося  его
административным центром.";
     4) главу 2 дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
     "Статья 12.1. Упразднение городских и сельских поселений
     1. Упразднение поселений  допускается  на  территориях  с  низкой
плотностью  сельского  населения и в труднодоступных местностях,  если
численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек
и  решение  об  упразднении  поселения будет принято на сходе граждан,
проживающих в указанном поселении.
     2. Упразднение   поселений   осуществляется   законом  Республики
Северная  Осетия-Алания  по  инициативе  населения,  органов  местного
самоуправления,  органов  государственной  власти  Республики Северная
Осетия-Алания  или  федеральных  органов  государственной   власти   в
соответствии   с   Федеральным   законом.   Инициатива   населения  об
упразднении поселения оформляется решением об  упразднении  поселения,
принятым   на   сходе  граждан,  проживающих  в  указанном  поселении.
Инициатива органов местного  самоуправления,  органов  государственной
власти  об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих
органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон
Республики  Северная  Осетия-Алания об упразднении поселения не должен
вступать в силу в период  избирательной  кампании  по  выборам  органа
местного  самоуправления данного муниципального образования,  в период
кампании местного референдума.";
     в статье 13:
     а) в части 1:
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) дорожная  деятельность  в   отношении   автомобильных   дорог
местного  значения  в  границах населенных пунктов поселения,  а также
осуществление иных полномочий в  области  использования  автомобильных
дорог   и   осуществления   дорожной  деятельности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;";
     дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах поселения;";
     пункт 11   после  слова  "комплектование"  дополнить  словами  "и
обеспечение сохранности";
     пункт 17 признать утратившим силу;
     в пункте  20  слова  "использования  и  охраны  городских  лесов,
расположенных   в  границах  населенных  пунктов  поселения"  заменить
словами  "использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских
лесов,  лесов  особо охраняемых природных территорий,  расположенных в
границах населенных пунктов поселения";
     пункт 21 изложить в следующей редакции:
     "21) утверждение    генеральных    планов    поселения,    правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных планов поселения документации  по  планировке  территории,
выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений  на ввод объектов в
эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,    реконструкции,
капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,
расположенных на территории поселения,  утверждение местных нормативов
градостроительного  проектирования поселений,  резервирование земель и
изъятие,  в том числе путем  выкупа,  земельных  участков  в  границах
поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за
использованием земель поселения;";
     пункт 29 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
     пункт 30 признать утратившим силу;
     дополнить пунктами 32 - 34 следующего содержания:
     "32) осуществление    в    пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
     33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
     34) создание условий для деятельности  добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка.";
     б) часть 2 признать утратившей силу;
     в) часть 3 признать утратившей силу;
     6) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
     "Статья 13.1.  Права органов местного самоуправления поселения на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
     1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
     1) создание музеев поселения;
     2) участие   в   организации   и   финансировании  проведения  на
территории поселения  общественных  работ  для  граждан,  испытывающих
трудности    в    поиске   работы,   а   также   временной   занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) совершение      нотариальных     действий,     предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
     4) участие    в    осуществлении    деятельности   по   опеке   и
попечительству;
     5) осуществление  финансирования  и софинансирования капитального
ремонта жилых домов,  находившихся в муниципальной собственности до  1
марта 2005 года;
     6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории поселения;
     7) оказание  содействия  национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории поселения.
     2. Органы  местного  самоуправления   поселения   вправе   решать
вопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона),  если это участие
предусмотрено федеральными законами,  а также решать иные вопросы,  не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Республики Северная Осетия-Алания,  только за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,  предоставляемых
из   федерального    бюджета    и    бюджета    Республики    Северная
Осетия-Алания).";
     7) в статье 14:
     а) в части 1:
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) дорожная   деятельность   в   отношении  автомобильных  дорог
местного  значения  вне   границ   населенных   пунктов   в   границах
муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области
использования   автомобильных   дорог   и    осуществления    дорожной
деятельности    в    соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;";
     дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
     "6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального района;";
     пункт 10   после  слов  "дополнительного  образования"  дополнить
словами  "детям   (за   исключением   предоставления   дополнительного
образования детям в учреждениях регионального значения)";
     пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11) организация оказания на территории муниципального района (за
исключением   территорий   поселений,   включенных   в    утвержденный
Правительством  Российской  Федерации  перечень территорий,  население
которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских  учреждениях,
подведомственных    федеральному    органу    исполнительной   власти,
осуществляющему функции по  медико-санитарному  обеспечению  населения
отдельных    территорий)    первичной   медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,     скорой    медицинской    помощи    (за    исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;";
     пункт 12 признать утратившим силу;
     в пункте   14   слова   "правил   землепользования   и  застройки
межселенных территорий," и слова  ",  утверждение  местных  нормативов
градостроительного      проектирования     межселенных     территорий,
осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных
территорий" исключить;
     дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
     "14.1) выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача   предписаний   о   демонтаже  самовольно  установленных  вновь
рекламных   конструкций   на   территории    муниципального    района,
осуществляемые  в  соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006
года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");";
     пункт 18   после  слова  "комплектование"  дополнить  словами  "и
обеспечение сохранности";
     пункт 26  дополнить  словами  ",  содействие  развитию  малого  и
среднего предпринимательства";
     дополнить пунктом 29 следующего содержания:
     "29) осуществление    в    пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление правил использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд.";
     б) часть 2 признать утратившей силу;
     в) часть 3 после слов "обладают всеми" дополнить словами "правами
и";
     г) часть 4 признать утратившей силу;
     8) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
     "Статья 14.1.     Права     органов    местного    самоуправления
муниципального района на решение вопросов,  не отнесенных  к  вопросам
местного значения муниципальных районов
     1. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  имеют
право на:
     1) создание музеев муниципального района;
     2) участие   в   организации   и   финансировании  проведения  на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих  трудности  в поиске работы,  а также временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) участие    в    осуществлении    деятельности   по   опеке   и
попечительству;
     4) создание  условий для осуществления деятельности,  связанной с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
     5) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории муниципального района;
     6) создание  службы  неотложной  медицинской  помощи  в структуре
медицинских учреждений в целях оказания на  территории  муниципального
района первичной медико-санитарной помощи.
     2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  вправе
решать  вопросы,  указанные в части 1 настоящей статьи,  участвовать в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона),  если это участие
предусмотрено федеральными законами,  а также решать иные вопросы,  не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Республики Северная Осетия-Алания,  только за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,  предоставляемых
из   федерального    бюджета    и    бюджета    Республики    Северная
Осетия-Алания).";
     9) в статье 15:
     а) в части 1:
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5) дорожная   деятельность   в   отношении  автомобильных  дорог
местного значения в границах городского округа,  а также осуществление
иных   полномочий   в  области  использования  автомобильных  дорог  и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;";
     дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а также в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах городского округа;";
     пункт 12  после  слов  "дополнительного  образования"   дополнить
словами   "детям   (за   исключением   предоставления  дополнительного
образования детям в учреждениях регионального значения)";
     пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13) организация оказания на  территории  городского  округа  (за
исключением  территорий  городских округов,  включенных в утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;";
     пункт 15   после  слова  "комплектование"  дополнить  словами  "и
обеспечение сохранности";
     пункт 21 признать утратившим силу;
     в пункте  25  слова  "использования  и  охраны  городских  лесов,
расположенных  в  границах"  заменить словами "использования,  охраны,
защиты,  воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо   охраняемых
природных территорий, расположенных в границах";
     пункт 26 изложить в следующей редакции:
     "26) утверждение  генеральных  планов  городского округа,  правил
землепользования и застройки,  утверждение  подготовленной  на  основе
генеральных   планов  городского  округа  документации  по  планировке
территории,  выдача разрешений на строительство,  разрешений  на  ввод
объектов    в    эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,
реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитального
строительства,   расположенных   на   территории   городского  округа,
утверждение  местных  нормативов   градостроительного   проектирования
городского   округа,   ведение   информационной   системы  обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территории
городского округа,  резервирование земель и изъятие, в том числе путем
выкупа,  земельных  участков  в   границах   городского   округа   для
муниципальных    нужд,    осуществление    земельного    контроля   за
использованием земель городского округа;";
     дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
     "26.1) выдача разрешений на установку  рекламных  конструкций  на
территории городского округа,  аннулирование таких разрешений,  выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций   на   территории   городского  округа,  осуществляемые  в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";
     пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
     пункт 35 признать утратившим силу;
     дополнить пунктами 36, 37 следующего содержания:
     "36) осуществление    в    пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление правил использования  водных  объектов  общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях использования таких водных объектов;
     37) создание  условий  для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка.";
     б) часть 2 признать утратившей силу;
     в) часть 3 признать утратившей силу;
     10) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
     "Статья 15.1.  Права органов местного  самоуправления  городского
округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
городского округа
     1. Органы  местного  самоуправления городского округа имеют право
на:
     1) создание музеев городского округа;
     2) участие  в  организации   и   финансировании   проведения   на
территории   городского   округа   общественных   работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы,  а также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) создание  муниципальных  образовательных  учреждений   высшего
профессионального образования;
     4) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     5) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта  жилых домов,  находившихся  в  муниципальной собственности до
1 марта 2005 года;
     6) создание  условий для осуществления деятельности,  связанной с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории городского округа;
     8) создание  службы  неотложной  медицинской  помощи  в структуре
медицинских учреждений  в  целях  оказания  на  территории  городского
округа первичной медико-санитарной помощи.
     2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать
вопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона),  если это участие
предусмотрено федеральными законами,  а также решать иные вопросы,  не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Республики Северная Осетия-Алания,  только за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,  предоставляемых
из   федерального    бюджета    и    бюджета    Республики    Северная
Осетия-Алания).";
     11) в статье 16:
     а) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
     "9.1) организация   подготовки,   переподготовки   и    повышения
квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,  членов
выборных органов местного самоуправления,  депутатов  представительных
органов    муниципальных   образований,   а   также   профессиональной
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных
служащих и работников муниципальных учреждений;";
     б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 13, 14 и
15  настоящего  Закона  к   вопросам   местного   значения,   уставами
муниципальных  образований  могут  устанавливаться  полномочия органов
местного  самоуправления  по  решению  указанных   вопросов   местного
значения.";
     в) в абзаце первом части 2 цифры "8,  9" заменить цифрами "7.1  -
9", цифры "8 - 11" заменить цифрами "7.1 - 11";
     12) главу 3 дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
     "Статья 17.1.  Оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления
     1. В  соответствие с Федеральным законом перечень показателей для
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
     2. Нормативными  правовыми  актами  Главы   Республики   Северная
Осетия-Алания  может  быть  предусмотрено  выделение  за  счет средств
бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания   грантов   муниципальным
образованиям   в   целях   содействия  достижению  и  (или)  поощрения
достижения наилучших значений показателей.";
     13) в статье 18:
     а) часть 2 после слов "федеральными законами"  дополнить  словами
"и законами Республики Северная Осетия-Алания";
          б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:                               
     "6.1 Закон  Республики Северная Осетия-Алания,  предусматривающий
наделение    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями   Российской  Федерации,  переданными  для  осуществления
органам  государственной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,
также должен содержать положения, определяющие:
     1) права и обязанности Главы Республики  Северная  Осетия-Алания,
связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий Российской Федерации,  аналогичные правам и
обязанностям     федеральных     органов     исполнительной    власти,
предусмотренным  федеральным  законом,  в   соответствии   с   которым
осуществление  указанных полномочий передается органам государственной
власти Республики Северная Осетия-Алания, и связанным с осуществлением
переданных  полномочий,  в  случае,  если  закрепление  таких  прав  и
обязанностей не противоречит федеральным законам;
     2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные
с осуществлением переданных им государственных  полномочий  Российской
Федерации, аналогичные правам и обязанностям Главы Республики Северная
Осетия-Алания,  предусмотренным федеральным законом,  в соответствии с
которым   осуществление   указанных   полномочий   передается  органам
государственной власти Республики Северная Осетия-Алания,  и связанным
с  осуществлением  переданных полномочий,  в случае,  если закрепление
таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.";
     в) дополнить частью 8 следующего содержания:
     "8. Законы Республики Северная  Осетия-Алания,  предусматривающие
передачу   отдельных   государственных   полномочий  органам  местного
самоуправления,   могут   содержать    положения,    предусматривающие
обязанность    органов   местного   самоуправления   использовать   по
определенному назначению передаваемые  в  муниципальную  собственность
материальные  объекты,  необходимые  для осуществления соответствующих
полномочий.";
     14) статью 19 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Органы местного самоуправления  участвуют  в  осуществлении
государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей
19 Федерального закона  и  статьей  18  настоящего  Закона,  в  случае
принятия представительным органом муниципального образования решения о
реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";
     15) в  пункте  3  части  8  статьи 26 слова "содержанию жилищного
фонда," исключить;
     16) пункт 1 части 3 статьи 27 дополнить словами ", кроме случаев,
когда изменения в устав  вносятся  исключительно  в  целях  приведения
закрепляемых  в  уставе  вопросов местного значения и полномочий по их
решению  в   соответствие   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами";
     17) статью 31 изложить в следующей редакции:
     "Статья 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За  нарушение  порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";
     18) в статье 34:
     а) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
     "1.1. Уставом     муниципального     образования     определяется
правомочность   заседания   представительного   органа  муниципального
образования.   Заседание   представительного   органа   муниципального
образования  не может считаться правомочным,  если на нем присутствует
менее  50  процентов   от   числа   избранных   депутатов.   Заседания
представительного органа муниципального образования проводятся не реже
одного раза в три месяца.
     1.2. Вновь   избранный   представительный   орган  муниципального
образования собирается на первое  заседание  в  установленный  уставом
муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со
дня избрания представительного  органа  муниципального  образования  в
правомочном составе.";
     б) в части 15:
     пункт 3  дополнить  словами  ",  осуществляемого в соответствии с
частями 3,  4 - 7 статьи  12  настоящего  Закона,  а  также  в  случае
упразднения муниципального образования";
     дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
     "4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования
в связи с его объединением с городским округом;
     5) в  случае  увеличения  численности  избирателей муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения  границ муниципального образования или объединения поселения
с городским округом.";
     19) в статье 35:
     а) в части 6:
     пункт 8   дополнить   словами   ",  приобретения  им  гражданства
иностранного государства либо получения  им  вида  на  жительство  или
иного   документа,  подтверждающего  право  на  постоянное  проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства,   не   являющегося   участником  международного  договора
Российской Федерации,  в соответствии с которым  гражданин  Российской
Федерации,  имеющий гражданство иностранного государства,  имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления";
     дополнить пунктами 12 - 14 следующего содержания:
     "12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 12 настоящего Закона, а также в
случае упразднения муниципального образования;
     13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования
в связи с его объединением с городским округом;
     14) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов,  произошедшего вследствие изменения  границ
муниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городским
округом.";
     б) дополнить частью 8 следующего содержания:
     "8. В   случае   досрочного    прекращения    полномочий    главы
муниципального   образования,  избранного  на  муниципальных  выборах,
досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в  сроки,
установленные федеральным законом.";
     20) в статье 36:
     а) в  части 9 слова "педагогической,  научной и другой творческой
деятельности." заменить словами  "преподавательской,  научной  и  иной
творческой  деятельности.  При этом преподавательская,  научная и иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств    иностранных   государств,   международных   и   иностранных
организаций,  иностранных граждан и лиц без гражданства,  если иное не
предусмотрено   международным   договором   Российской  Федерации  или
законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не
вправе   входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации.";
     б) в части 10:
     пункт 9  дополнить  словами  ",   приобретения   им   гражданства
иностранного  государства  либо  получения  им  вида на жительство или
иного  документа,  подтверждающего  право  на  постоянное   проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской  Федерации,  в  соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий гражданство иностранного государства,  имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления";
     дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:
     "11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 12 настоящего Закона, а также в
случае упразднения муниципального образования;
     12) утраты поселением статуса муниципального образования в  связи
с его объединением с городским округом;
     13) увеличения численности избирателей муниципального образования
более  чем на 25 процентов,  произошедшего вследствие изменения границ
муниципального  образования  или  объединения  поселения  с  городским
округом.";
     21) в статье 39:
     а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного
органа  местного самоуправления,  выборного должностного лица местного
самоуправления устанавливаются уставами  муниципальных  образований  в
соответствии  с  федеральными  законами и законами Республики Северная
Осетия-Алания.";
     б) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе  депутат,
член  выборного  органа местного самоуправления,  выборное должностное
лицо местного самоуправления не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за исключением
преподавательской,  научной и иной творческой деятельности.  При  этом
преподавательская,  научная  и  иная  творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.";
     в) пункт  7  части  10  дополнить  словами  ",  приобретения   им
гражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на
жительство или иного документа,  подтверждающего право  на  постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской  Федерации,  в  соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий гражданство иностранного государства,  имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления";
     22) в части 1 статьи 42:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) устав муниципального образования,  правовые акты, принятые на
местном референдуме (сходе граждан);";
     б) в  пункте  2  слова  "правовые  акты,  принятые   на   местном
референдуме (сходе граждан)," исключить;
     23) дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
     "Статья 42.1.  Регистр  муниципальных  нормативных правовых актов
Республики Северная Осетия-Алания
     Муниципальные нормативные правовые акты,  в том числе оформленные
в виде правовых актов решения,  принятые на местном референдуме (сходе
граждан),  подлежат  включению  в  регистр  муниципальных  нормативных
правовых   актов  Республики  Северная  Осетия-Алания,  организация  и
ведение  которого  осуществляются  органами   государственной   власти
Республики  Северная  Осетия-Алания  в порядке,  установленном законом
Республики Северная Осетия-Алания.";
     24) в статье 47:
     а) слово "Муниципальные" заменить словами "1. Муниципальные";
     б) дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2. Признание  по  решению  суда   закона   Республики   Северная
Осетия-Алания   об  установлении  статуса  муниципального  образования
недействующим до вступления в силу нового закона  Республики  Северная
Осетия-Алания  об  установлении  статуса муниципального образования не
может  являться  основанием   для   признания   в   судебном   порядке
недействующими  муниципальных правовых актов указанного муниципального
образования,  принятых до вступления решения суда в законную силу, или
для отмены данных муниципальных правовых актов.";
     25) в статье 49:
     а) в части 1:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) имущество,   предназначенное   для   осуществления  отдельных
государственных    полномочий,     переданных     органам     местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами  Республики  Северная  Осетия-Алания,  а   также   имущество,
предназначенное   для   осуществления   отдельных  полномочий  органов
местного самоуправления,  переданных  им  в  порядке,  предусмотренном
частью 5 статьи 14 настоящего Закона;";
     дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4) имущество,  необходимое  для решения вопросов,  право решения
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
     б) часть 2 признать утратившей силу;
     в) часть 3 признать утратившей силу;
     г) в части 4:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) автомобильные дороги местного значения в границах  населенных
пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания
таких автомобильных дорог;";
     пункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;";
     пункт 17 признать утратившим силу;
     дополнить пунктом 21 следующего содержания:
     "21) имущество,  предназначенное  для  развития малого и среднего
предпринимательства в  поселении,  в  том  числе  для  формирования  и
развития   инфраструктуры   поддержки   субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства.";
     д) в части 5:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) автомобильные  дороги местного значения вне границ населенных
пунктов в границах поселения,  а также имущество,  предназначенное для
обслуживания таких автомобильных дорог;".
     пункт 4 признать утратившим силу;
     пункт 8   после   слов   "амбулаторно-поликлинических"  дополнить
словами ", стационарно-поликлинических";
     пункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15) пруды,  обводненные карьеры,  расположенные  на  территориях
двух  и  более  поселений или на межселенной территории муниципального
района;";
     дополнить пунктом 22 следующего содержания:
     "22) имущество,  предназначенное для содействия развитию малого и
среднего  предпринимательства  на территории муниципального района,  в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.";
     26) в статье 52:
     а) в  абзаце  втором  части  1  слова "решением представительного
органа   муниципального   образования"   заменить   словами   "местной
администрацией";
     б) абзац второй части 2 признать утратившим силу;
     27) статью 71 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
     "2.1. В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
избранный  в правомочном составе представительный орган муниципального
образования в течение трех месяцев  подряд  не  проводил  правомочного
заседания,  Глава  Республики  Северная  Осетия-Алания  в течение трех
месяцев со дня вступления в силу решения  суда,  установившего  данный
факт,  вносит  в  Парламент  Республики  Северная Осетия-Алания проект
закона Республики Северная Осетия-Алания о роспуске  представительного
органа муниципального образования.
     2.2. В случае,  если соответствующим судом установлено, что вновь
избранный  в правомочном составе представительный орган муниципального
образования в течение трех месяцев  подряд  не  проводил  правомочного
заседания,  Глава  Республики  Северная  Осетия-Алания  в течение трех
месяцев со дня вступления в силу решения  суда,  установившего  данный
факт,  вносит  в  Парламент  Республики  Северная Осетия-Алания проект
закона Республики Северная Осетия-Алания о роспуске  представительного
органа муниципального образования.".
                                                                                       
     Статья 2
                                                                                       
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления в силу.
     2. Положения пункта 8 части 6 статьи  35  и  пункта  7  части  10
статьи  39  Закона Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2006
года  N  24-РЗ  "О  местном  самоуправлении  в   Республике   Северная
Осетия-Алания"  (в  редакции настоящего Закона) не распространяются на
депутатов  представительных  органов   муниципальных   образований   и
выборных  должностных  лиц  местного самоуправления,  избранных до дня
вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации в части уточнения требований к замещению  государственных  и
муниципальных должностей".
     3. Пункт 23 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января
2009 года.
                                                                                       
                                                                                       
     Глава
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров
                                                                                       
     г.Владикавказ
                                                                                       
     15 февраля 2008 г.
                                                                                       
     N 4-РЗ