Расширенный поиск

Распоряжение Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 04.03.2016 № 145-р

 

 

 

 

МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

04.03.2016

№ 145-р

геркесск

 

Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») по внедрению на территории муниципального образования города Черкесска успешных практик, вошедших в Атлас муниципальных практик, разработанный Автономной некоммерческой  организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

 

         В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата, развития и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании города Черкесска, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

1. Утвердить план мероприятий («Дорожная карта») по внедрению на территории муниципального образования города Черкесска успешных практик, вошедших в Атлас муниципальных практик, разработанный Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», далее «Дорожная карта».

2. Ответственным исполнителям в пределах своей компетенции обеспечить реализацию «Дорожной карты» и ежегодно до 15 января и 5 июля представлять информацию о ходе реализации «Дорожной карты» в отдел экономического развития города и методического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг мэрии муниципального образования города Черкесска (далее – Отдел экономического развития города Черкесска).

3. Отделу экономического развития города Черкесска обеспечить мониторинг и контроль за выполнением «Дорожной карты».

4. Настоящее распоряжение подлежит размещению на официальном портале мэрии муниципального образования города Черкесска http://www. cherkessk09.ru.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника финансового управления мэрии  муниципального образования города Черкесска Ешерову Ф.У.

 

 

Руководитель мэрии (мэр)

муниципального образования

города Черкесска

Р.А. Тамбиев

 


Приложение

к распоряжению мэрии

муниципального образования

города Черкесска

от 04.03.2016145-р

 

План мероприятий («Дорожная карта») по внедрению на территории

 муниципального образования города Черкесска успешных практик, вошедших

в Атлас муниципальных практик, разработанный Автономной некоммерческой  организацией

«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

 

 

Наименование лучшей практики

Ответственный за внедрение успешной практики

 

Комментарии по текущему состоянию в области лучшей практики в городе

 

Планируемое целевое значение КПЭ по каждому показателю успешной практики

Ресурсы, требуемые для реализации успешной практики

 

 

Этап реализации

Результат этапа

Дата

начала

Дата

окончания

Ответственный за этап

реализации

 

1

2

3

4

5

6

 

БЛОК 1. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

1.

Разработка стратегического документа развития инвестиционной деятельности на территории муниципального образования

Отдел экономического развития города и методического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг мэрии муниципального образования города Черкесска (далее – Отдел экономического развития города Черкесска)

 

Оценка текущего состояния: В рамках реализации Федерального закона от  28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом развитии в Российской Федерации» мэрией муниципального образования города Черкесска утвержден  план подготовки документов стратегического планирования муниципального образования города Черкесска (распоряжение от 19.12.2014 № 809-р).

  Решением Думы муниципального образования города Черкесска от 26.03.2015 № 25 утвержден состав документов стратегического планирования муниципального образования города Черкесска, в который вошли все предусмотренные  Федеральным законом от  28.06.2014 № 172-ФЗ документы стратегического планирования.

 

 

Разработаны и направлены в прокуратуру города на согласование проекты постановлений мэрии города Черкесска:

- «Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска»;

- «Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля выполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска»;

- «Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска  на среднесрочный период»;

- «Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска  на долгосрочный период».

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников инвестиций, 6020,8 млнублей (темп роста 118,5%);

- Среднесписочная численность занятых в экономике, 36,5 тыселовек (105,5%).

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

 

1.1.

Разработка «Инвестиционной стратегии» в виде отдельного раздела Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска

Оценка ресурсов и возможностей для развития, а также формирование перечня мероприятий, создающих благоприятные условия привлечения инвестиций для решения ключевых задач социально-экономического развития муниципального образования

01.06.2016

30.06.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

1.2.

Принятие и утверждение «Инвестиционной стратегии» в виде отдельного раздела Стратегии социально-экономического развития муниципального образования

города Черкесска

Утверждена Инвестиционная стратегия муниципального образования города Черкесска

01.11.2016

31.12.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

1.3.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

15.01.2017

14.02.2017

Проектный офис

 

1.4.

Проведение общественной экспертизы

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

15.01.2017

14.02.2017

Экспертная группа

 

1.5.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

15.02.2017

14.03.2017

Агентство стратегических инициатив

 

 

2

Разработка и размещение в открытом доступе инвестиционного паспорта муниципального образования

Отдел экономического развития города Черкесска

 

         Оценка текущего состояния:  Инвестиционный паспорт муниципального образования города Черкесска разработан и размещен на официальном сайте муниципального образования города Черкесска www.cherkessk09.ru.

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Число посетителей страницы в сети Интернет, на которой размещен Инвестиционный паспорт в год -  3,3 тыс. единиц;

- Соотношение числа посетителей страницы в сети Интернет, на которой размещен Инвестиционный паспорт в год, с численностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующих в муниципальном образовании – не менее 60%;

- Доля предпринимателей, пользующихся информацией, содержащейся в инвестиционном паспорте муниципального образования не менее 50% от общего числа опрошенных предпринимателей (количество опрошенных не менее 100 ед.);

 

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

 

 2.1.

Изучение опыта внедрения данной практики в муниципалитетах

Отбор наиболее подходящих методов внедрения практики

02.03.2016

15.03.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

2.2.

Сбор статистической и иной информации для наполнения инвестиционного паспорта города Черкесска

Информация для наполнения Инвестиционного паспорта

15.03.2016

31.03.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

2.3.

Обеспечение оперативного обновления Инвестиционного паспорта в целях актуализации содержащейся в нем информации

Наиболее полное раскрытие потенциала города для привлечения инвесторов

 

До 10.04.2016

(по мере необходимости, но не реже 1 раза в год)

Отдел экономического развития города Черкесска

 

2.4.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

01.06.2016

30.06.2016

Проектный офис

 

2.5.

Проведение общественной экспертизы

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

01.06.2016

30.06.2016

Экспертная группа

 

2.6.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.07.2016

31.07.2016

Агентство стратегических инициатив

 

3.

Принятие комплекса нормативных актов, устанавливающих основные направления

инвестиционной политики муниципального образования и развития малого и среднего предпринимательства

 

Отдел экономического развития города Черкесска

 

Оценка текущего состояния: В муниципальном образовании принят ряд нормативных правовых актов устанавливающих основные направления участия муниципального образования в инвестиционной деятельности и регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании города Черкесска.

Постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 09.12.2014 №  2001 утверждена муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства  в городе Черкесске» на 2015-2019 годы.  В рамках реализации программы предусмотрены мероприятия по устранению административных барьеров, оказанию имущественной, организационной и

 

 

 

консультационной поддержке малого и среднего бизнеса и другое.

В целях принятия решения о предоставлении средств местного бюджета для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства приняты постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 18.11.2008 № 2238  в ред. от 11.08.2014 № 1329 «Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Черкесска, не включенные в долгосрочные (муниципальные) целевые программы» и от 25.05.2010 № 561

 «Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города Черкесска, направляемых на капитальные вложения».

              Решением Думы муниципального образования города Черкесска от 30.10.2014 № 88 утвержден Порядок организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

              На сайте мэрии города Черкесска в разделе «Экономика» размещаются нормативно-правовые акты в сфере развития малого и среднего предпринимательства, информация об инфраструктуре поддержки малого и среднего и другая полезная информация.

              Наряду с этим, необходимо проанализировать действующие муниципальные нормативные правовые акты на предмет соответствия действующему законодательству, текущей ситуации и при необходимости внести изменения, принять дополнительные нормативные правовые акты, направленные на дальнейшее развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности.

 

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Доля предпринимателей, удовлетворенных действующей системой муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающей основные направления инвестиционной политики муниципального образования и развития малого и среднего предпринимательства – не менее 50% от числа опрошенных предпринимателей (количество опрошенных не менее 100 ед.);

- Доля инвестиционных проектов, получивших поддержку органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, от общего числа инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования – не менее 30%.

 

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

 

 

 

3.1.

Анализ действующих муниципальных нормативных правовых актов на предмет полноты правового регулирования и выявления противоречий

Определены муниципальные правовые акты, в которые необходимо внести изменения, и перечень вопросов, которые необходимо урегулировать в действующих  или вновь принимаемых муниципальных правовых актах

15.01.2016

15.02.2016

Юридический отдел мэрии муниципального образования города Черкесска

Отдел экономического развития города Черкесска

 

3.2.

Внесение изменений в муниципальные правовые акты, устанавливающие основные направления инвестиционной деятельности и развития МСП в муниципальном образовании и принятие новых муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных нормативных актов

16.02.2016

на постоянной основе (по мере необходимости)

Отдел экономического развития города Черкесска

 

3.3.

 

Корректировка муниципальных программ города Черкесска в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 25.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами в сфере стратегического планирования

Проведена оценка соответствия муниципальных программ города Черкесска стратегическим целям и основным направления развития муниципального образования

 

05.02.2016

31.12.2016

Ответственные исполнители муниципальных программ мэрии муниципального образования города Черкесска

 

3.4.

По необходимости обеспечить принятие нормативных правовых актов, устанавливающих основные направления участия муниципального образования в инвестиционной деятельности и регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании

- Установление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов;

- Предоставление субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

01.01.2016

на постоянной основе (по мере необходимости)

 

Финансовое управление

мэрии города мэрии муниципального образования города Черкесска

 

 

Отдел экономического развития города Черкесска

 

 

 

- Определение критериев и процедур получения поддержки субъектов МСП

 

 

 

 

3.5.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

01.10.2016

30.11.2016

Проектный офис

 

3.6.

Проведение общественной экспертизы

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

01.10.2016

30.11.2016

Экспертная группа

 

3.7.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.12.2016

31.12.2016

Агентство стратегических инициатив

 

 

Организация сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»

 

 

Отдел экономического развития города Черкесска

 

4.

Оценка текущего состояния: На территории города Черкесска функционируют УМФЦ-ЦИТ КЧР и многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 21.06.2012 № 1282 (в ред. постановления от 10.02.2014 № 169) утвержден перечень муниципальных услуг, представляемых МФЦ. В данном перечне имеются услуги, связанные с разрешительными процедурами, в том числе и в предпринимательской деятельности. По каждой услуге разработаны регламенты, которые позволяют упростить и сократить сроки предоставления услуг. На сегодняшний день работают 11 окон обслуживания, и предпринимательское сообщество активно пользуется услугами МФЦ. Начата работа по выявлению наиболее востребованных бизнес - сообществом города муниципальных услуг во всех сферах деятельности предпринимательства.

Необходимо провести работу:

по проведению анализа и разработки упрощенных порядков предоставления данных услуг;

по передаче полномочий по организации предоставления муниципальных услуг на базу МФЦ города Черкесска;

по контролю и мониторингу документооборота без участия заявителя, соблюдение сроков исполнения услуг и выдача результатов заявителю.

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Объем инвестиций в реализацию инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу

 

 

 

«одного окна», 1524,2 млнублей;

- Соотношение объема инвестиций в реализацию инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу «одного окна», и объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования 30%;

- Доля инвесторов, сопровождаемых по принципу «одного окна», и удовлетворенных работой профильной структуры, от общего числа инвесторов, сопровождаемых по принципу «одного окна», не менее 90 %.

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

 

4.1.

Проведение анализа наиболее востребованных представителями бизнес - сообщества  муниципальных услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности

Формирование перечня муниципальных услуг, необходимых бизнес - сообществу города

 

 

 

01.04.2016

 

 

 

01.05.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

4.2.

Включение в перечень услуг, предоставляемых на базе МФЦ, услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Внесение изменений в постановление мэрии муниципального образования города Черкесска «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональном центре на территории муниципального образования города Черкесска»

 

 

01.05.2016

 

 

01.06.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

4.3.

Внесение изменений в  административные регламенты оказания муниципальных услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части дополнения возможности получения

Подготовка и согласование проектов НПА по утверждению вносимых изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности

 

 

01.06.2016

 

 

01.07.2016

Структурные подразделения мэрии муниципального образования города Черкесска (далее- структурные подразделения мэрии города), предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства

 

 

услуг через МФЦ оказания муниципальных услуг

 

 

 

 

 

4.4.

Передача полномочий по организации предоставления определенных ОМСУ муниципальных услуг в МФЦ города Черкесска

Обеспечение соответствия количества и пропускной способности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг потребностям субъектов малого предпринимательства

 

 

 

01.07.2016

 

 

 

01.08.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

4.5.

Организация предоставления определенных ОМСУ муниципальных услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, на базе МФЦ города Черкесска

 

Прием заявления и пакета документов, межведомственное взаимодействие, выдача результата исполнения услуги заявителю

 

 

01.08.2016

 

 

31.12.2016

МФЦ города Черкесска

 

4.6.

Проведение ведомственной экспертизы

 

Заключение Проектного офиса

 

11.01.2017

 

31.01.2017

Проектный офис

 

4.7.

Проведение общественной экспертизы

 

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

 

11.01.2017

 

31.01.2017

Экспертная группа

 

4.8.

Подтверждение агентства

 

Заключение по результатам экспертизы

 

01.02.2017

 

28.02.2017

Агентство стратегических инициатив

 

5.

Утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг

Отдел экономического развития города Черкесска

 

Структурные подразделения мэрии города, предоставляющим муниципальные услуги

 

 

Оценка текущего состояния: Внедрение практики «Утверждение стандартов качества муниципальных услуг» на муниципальном уровне рекомендовано Агентством. Стандарт качества муниципальных услуг представляет собой описание состава, качества и (или) объема, условий, порядка и результатов оказания муниципальной услуги, закрепленное нормативными документами. Он также определяет величину финансовых средств, необходимых для предоставления данной услуги потребителям. Стандарты качества

 

 

государственных (муниципальных) услуг и работ представляют собой естественную основу для разработки нормативов затрат, позволяя увязать объем и результаты бюджетных расходов. Стандарт качества услуги должен утверждаться тем органом местного самоуправления, к полномочиям которого относится предоставление данной услуги.

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Доля муниципальных услуг, по которым приняты стандарты качества, от общего количества муниципальных услуг не менее 90%.

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

 

5.1.

Разработка и утверждение правил разработки стандартов

Формирование правовых основ

разработки стандартов качества муниципальных услуг, предоставляемых мэрией города Черкесска и ее структурными подразделениям

 

 

01.06.2016

 

 

01.07.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

5.2.

Определение перечня услуг, для которых будут разработаны стандарты

 

Утверждение перечня муниципальных услуг

 

01.08.2016

 

15.08.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

 

5.3.

Планирование в бюджете города финансовых средств на разработку стандартов муниципальных услуг, их реализацию и мониторинг выполнения

Создание условий для расчета стоимости бюджетной услуги и внедрения новых форм и механизмов финансирования

 

20.08.2016

 

01.11.2016

Структурные подразделения мэрии города, предоставляющие муниципальные услуги

 

5.4.

Разработка стандартов муниципальных услуг

Наличие документа, содержащего описание состава, потребительских характеристик, условий и порядка предоставления услуг, позволяющий потребителю услуги получить четкое представление о своих правах на нее и об условиях получения услуги в рамках действующего законодательства и местной правовой базы.

 

20.08.2016

 

01.11.2016

Структурные подразделения мэрии города, предоставляющие муниципальные услуги

 

5.5.

Утверждение нормативными актами стандартов муниципальных услуг

Реализация системы управления

качеством оказания муниципальных

услуг

 

 

01.11.2016

 

15.11.2016

Структурные подразделения мэрии города, предоставляющие муниципальные услуги

 

5.6.

Проведение ведомственной экспертизы

 

Заключение Проектного офиса

 

01.12.2016

 

20.12.2016

Проектный офис

 

5.7.

Проведение общественной экспертизы

 

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

 

01.12.2016

 

20.12.2016

Экспертная группа

 

5.8.

Подтверждение агентства

 

Заключение по результатам экспертизы

 

21.12.2016

 

20.01.2017

Агентство стратегических инициатив

 

6.

Внедрение системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности

 

 

 

            Оценка текущего состояния: Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», предусмотрено обязательное внедрение оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов НПА (как региональных, так и муниципальных) и экспертизы региональных и муниципальных НПА по вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности.

           Кроме того, в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» ОРВ и экспертиза НПА по вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности должны осуществляться в городских округах, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, с 1 января 2015 года в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

           Целью является выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и расходов местного бюджета.

            Решением Думы муниципального образования города Черкесска от 30.10.2014 № 88 утвержден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,  а также  Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

Отдел экономического развития города Черкесска

 

 

Отдел экономического развития города и методического обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг мэрии муниципального образования города Черкесска определен уполномоченным органом, ответственным за проведение процедуры оценки регулирующего воздействия  муниципальных нормативных правовых актов. Утверждены формы для проведения публичных консультаций, подготовки сводного отчета и заключений об оценке регулирующего воздействия, а также об оценке фактического воздействия правового регулирования и размещены на сайте мэрии города Черкесска.

             Постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 02.04.2015 № 507  образован Консультативный совет по оценке регулирующего воздействия, заключены соглашения с представителями общественных и иных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности, включенными в состав Консультативного совета.

 

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Доля проектов муниципальных нормативных актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, прошедших процедуру ОРВ, в общем количестве принятых проектов муниципальных нормативных актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, 100%;

- Доля действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, прошедших процедуры экспертизы (оценки фактического воздействия), в общем числе действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, 100%;

- Среднее число участников публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, не менее 3 единиц.

 

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

 

6.1.

Накопление практического опыта в проведении ОРВ проектов нормативных правовых актов

На системной основе в установленной предметной области проведение ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов

 

 

 

01.01.2016

На постоянной основе

Отдел экономического развития города Черкесска,

структурные подразделения мэрии города органы – разработчики, организации,

представляющие интересы

 

 

 

 

 

 

 

предпринимательского сообщества

 

6.2.

Проведение экспертизы действующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, на их соответствие федеральному законодательству, а также наличие противоречий и (или) расхождений с муниципальными нормативными актами

 

Определены муниципальные правовые акты, в которые необходимо внести изменения, и перечень вопросов, которые необходимо урегулировать в действующих  или вновь принимаемых муниципальных правовых актах

01.03.2016

31.03.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

6.3.

Привлечение к проведению ОРВ представителей предпринимательских объединений

Заключение по результатам ОРВ

01.01.2016

на постоянной основе (по согласованию)

Руководители организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества

 

 

6.4.

Прохождение обучения сотрудниками

 

Повышение квалификации сотрудников, осуществляющих процедуру ОРВ

01.01.2016

на постоянной основе (по мере возможности)

Отдел экономического развития города Черкесска

 

6.5.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

01.10.2016

30.11.2016

Проектный офис

 

6.6.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

 

01.10.2016

30.11.2016

Экспертная группа

 

6.7.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.12.2016

31.12.2016

Агентство стратегических инициатив

 

 

7.

Ежегодное инвестиционное послание Главы муниципального образования с принятием

инвестиционной декларации

Первые заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

 

Начальник финансового управления мэрии муниципального образования города Черкесска

 

 

Отдел экономического развития города Черкесска

 

            Оценка текущего состояния: выполнено частично

            Ежегодный отчет Руководителя мэрии (мэра) города перед депутатами муниципального образования города Черкесска о деятельности мэрии города в отчетном периоде содержит информацию о динамике инвестиционной  активности в городе, мерах, принимаемых мэрией города для стимулирования инвестиционной активности, о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах.

Доклад мэра города Черкесска по итогам 2014 года размещен на официальном сайте муниципального образования города Черкесска www.cherkessk09.ru.

            Вместе с тем, в целях повышения уровня информированности предпринимательского сообщества о мерах, предпринимаемых и планируемых мэрией города в области инвестиционного развития города, целесообразно формировать Инвестиционное послание Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска как отдельный документ.

 

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

            - Количество публикаций в СМИ (телеэфиры, печатные и интернет издания, брошюры, интернет-сайты), на которых размещено инвестиционное послание – не менее 3 единиц.

             Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется. 

 

7.1.

Подготовка Доклада Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска об основных итогах социально-экономического развития города Черкесска

 

 

Проект доклада Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска об основных итогах социально-экономического развития города Черкесска

01.03.2016

15.04.2016

Первые заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска, в части курируемых вопросов

 

Отдел экономического развития города Черкесска

 

7.2.

Размещение текста Доклада Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска об основных итогах социально-экономического развития города Черкесска

Опубликованный текст Доклада Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска об основных итогах социально-

-

21.04.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

 

 

экономического развития города Черкесска

 

 

 

 

7.3.

Подготовка проекта Инвестиционного послания Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

Проект согласован Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска

05.05.2016

15.07.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

7.4.

Публичное представление Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска послания об инвестиционном климате в муниципальном образовании

Инвестиционное послание публично представлено, опубликовано в СМИ

16.07.2016

01.08.2016

Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска

 

 

7.5.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

01.10.2016

30.10.2016

Проектный офис

 

7.6.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

01.10.2016

30.10.2016

Экспертная группа

 

7.7.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.11.2016

31.11.2016

Агентство стратегических инициатив

 

БЛОК 2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

8.

Утверждение и публикация ежегодно обновляемого Плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном образовании и порядка предоставления информации для размещения на Инвестиционной карте субъекта Российской Федерации

Первые заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

 

            Оценка текущего состояния: Для внедрения данной практики на муниципальном Агентством рекомендуется органам местного самоуправления разработать и ежегодно обновлять План создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры муниципального образования (далее – План).

 

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Количество созданных объектов необходимой инвесторам инфраструктуры, не менее 2 единиц;

- Степень исполнения Плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры

 

(созданных и запланированных), отраженных на Инвестиционной карте Карачаево-Черкесской Республики, от общего числа объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры (созданных и запланированных), 100%.

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется. 

 

 

8.1.

Разработка Порядка подготовки и актуализации Плана, включающий порядок формирования, ежегодного обновления, а также предоставления информации, содержащейся в Плане, для размещения  на Инвестиционной карте Карачаево-Черкесской Республики

Проект Порядка согласован с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска

01.07.2016

15.07.2016

Первые заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

 

 

8.2.

Утверждение  и публикация Порядка

Постановление принято и опубликовано

01.08.2016

10.08.2016

Первые заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

 

8.3.

Сбор следующей базовой информации для включения в План:

 - информации обо всех ключевых объектах инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в действующих программах;

- информации о планируемых сроках сдачи и фактическом состоянии в отношении каждого объекта;

- информации о планируемых к строительству (реконструкции) инвестиционные объекты с указанием требуемых мощностей потребления энергетических ресурсов

 

 

 

 

 

 

Подготовлен проект Плана

 

 

 

 

 

 

15.08.2016

 

 

 

 

 

 

30.09.2016

Первые заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

 

 

8.4.

 

Согласование и утверждение Плана

 

План утвержден

 

01.10.2016

 

10.10.2016

Первые заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования

города Черкесска

 

8.5.

Размещение Плана на отдельном специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности в муниципальном образовании города Черкесска

 

План опубликован

 

11.10.2016

 

15.10.2016

Первые заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

 

 

8.6.

Предоставление информации, содержащей в Плане, для размещения на Инвестиционной карте Карачаево-Черкесской Республики

Информация представлена для размещения  на Инвестиционной карте Карачаево-Черкесской Республики

 

16.10.2016

 

25.10.2016

Первые заместители Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска

 

8.7.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

01.11.2016

30.11.2016

Проектный офис

 

8.8.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

01.11.2016

30.11.2016

Экспертная группа

 

8.9.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.12.2016

31.12.2016

Агентство стратегических инициатив

 

9.

Организация специализированного интернет - ресурса  муниципального образования об инвестиционной деятельности, обеспечивающего канал прямой связи органов местного самоуправления с инвесторами

Отдел экономического развития города Черкесска

 

            Оценка текущего состояния: В настоящее время основным интернет-ресурсом муниципального образования является сайт муниципального образования города Черкесска. Информация об инвестиционной политике и мероприятиях, направленных на ее реализацию размещаются на данном официальном сайте.

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Число посетителей специализированного интернет-ресурса в год, не менее 2,8 тысдиниц;

- Соотношение числа посетителей специализированного интернет-ресурса в год с численностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующих в муниципальном образовании, не менее 50%;

 

 

 

- Доля предпринимателей, пользующихся в своей деятельности информацией, содержащейся на специализированном интернет-ресурсе, от общего числа опрошенных предпринимателей, не менее 60% .

 

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется. 

 

 

9.1.

Создание дополнительного раздела об инвестиционной деятельности «Инвестиции и развитие города» на официальном сайте муниципального образования города Черкесска

Структура  официального сайта мэрии города обновлена

15.05.2016

30.06.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

9.2.

Анализ лучших практик Атласа муниципальных практик в целях включения дополнительной информации в раздел «Инвестиции и развитие города»

Перечень информационных материалов для дополнения раздела «Инвестиции и развитие города»

01.07.2016

15.07.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

9.3.

Сбор и подготовка информации для заполнения раздела на официальном сайте муниципального образования города Черкесска

Информация согласована с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска

16.07.2016

31.07.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

9.4.

Размещение информации на официальном сайте муниципального образования города Черкесска

Информация размещена на официальном сайте муниципального образования города Черкесска

01.08.2016

10.08.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

9.5.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса Карачаево-Черкесской Республики

01.09.2016

30.09.2016

Проектный офис

 

9.6.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

01.09.2016

30.09.2016

Экспертная группа

 

9.7.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.10.2016

31.10.2016

Агентство стратегических инициатив

 

10.

Формирование системы информационной поддержки и популяризация предпринимательской

 деятельности

 

Отдел экономического развития города Черкесска

 

 

 

             Оценка текущего состояния: В муниципальном образовании города Черкесска сформирован информационный ресурс, содержащий актуальную информацию о малом и среднем предпринимательстве.

             На сайте города Черкесска в разделе «Экономика» создана вкладка «Развитие малого и среднего бизнеса», где обеспечивается размещение актуальной информации о нормативно-правовых актах в сфере развития малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре поддержки малого и среднего, о проводимых мероприятиях (в том числе обучающих семинарах) и другая полезная информация.

            В рамках реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства  в городе Черкесске» на 2015-2019 годы, утвержденной постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 09.12.2014 № 2001,  предусмотрены мероприятия по оказанию информационной и  консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства соответствующими специалистами и структурными подразделениями мэрии исходя из поставленных в обращениях вопросах.

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

-  Доля субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования, принявших участие в обучающих мероприятиях, форумах, круглых столах по вопросам развития предпринимательской деятельности, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования, не менее 10%;

- Доля субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования, получивших информационную и консультационную поддержку по вопросам финансирования, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования, не менее 40%;

-Доля кредитных и микрофинансовых организаций, расположенных в субъекте, к которому относится муниципальное образование, информация о программах и условиях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства заемного финансирования которых размещена на официальном интернет-сайте муниципального образования, от общего числа кредитных и микрофинансовых организаций, расположенных в субъекте, к которому относится муниципальное образование, 100%;

- Доля субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования, владеющих информацией о реализуемых программах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, от общего числа опрошенных предпринимателей, 100%

             Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

 

 

 

10.1.

Актуализация информации о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном и региональном уровнях, о проводимых мероприятиях (в том числе обучающих), нормативных правовых актах в области поддержки предпринимательской деятельности на официальном сайте мэрии города

Публикация  на сайте мэрии муниципального образования города Черкесска

01.01.2016

На постоянной основе

Отдел экономического развития города Черкесска

 

10.2.

Издание пособий, справочников по возможностям и порядку получения поддержки, иным вопросам предпринимательской деятельности и распространение данных пособий, справочников на специальных мероприятиях с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

Повышение информированности бизнеса об условиях ведения предпринимательской деятельности и возможностях получения поддержки

01.01.2016

На постоянной основе

Отдел экономического развития города Черкесска

 

10.3.

Участие в ежегодном проведении празднования Дня российского предпринимательства в Министерстве экономического развития КЧР. Проведение в рамках этого мероприятия круглых столов, конференций

Формирование системы популяризации предпринимательской деятельности 

01.01.2016

На постоянной основе

Отдел экономического развития города Черкесска

 

10.4.

Оказание консультационных услуг по вопросам ведения предпринимательской деятельности

Увеличение численности созданных субъектов малого и среднего предпринимательства

01.01.2016

На постоянной основе (по мере обращения)

Отдел экономического развития города Черкесска

 

10.5.

Проведение обучающих мероприятий, семинаров по вопросам предпринимательской деятельности

Информирование предпринимателей о возможностях и способах организации собственного дела

01.01.2016

На постоянной основе (по мере необходимости)

Отдел экономического развития города Черкесска

 

10.6.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

01.10.2016

30.10.2016

Проектный офис

 

10.7.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

01.10.2016

30.10.2016

Экспертная группа

 

10.8.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.11.2016

30.11.2016

Агентство стратегических инициатив

 

БЛОК 3. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

11.

Создание общественного Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию

 предпринимательства при мэрии муниципального образования

Отдел экономического развития города Черкесска

           

Оценка текущего состояния: Постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 11.11.2014 № 1820  утвержден координационный Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании  города Черкесска (далее – Совет). Необходимо наделить Совет полномочиями в сфере улучшения инвестиционного климата.

 

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Доля вопросов и предложений, поступивших на рассмотрение общественного Совета, по итогам которых приняты решения Совета (подтверждается протоколом), от общего числа вопросов и предложений, поступивших на рассмотрение общественного Совета, 100%;

- Доля реализованных решений общественного Совета, от общего числа решений, принятых общественным Советом, 100%;

- Доля членов общественного Совета из числа предпринимателей, инвесторов и представителей бизнес-объединений, удовлетворенных результатами работы общественного Совета, от общего числа членов общественного Совета из числа предпринимателей, инвесторов и представителей бизнес-объединений, 100%.

 

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

11.1.

Изучение опыта внедрения данной практики в муниципалитетах

Отбор наиболее подходящих методов внедрения практики для муниципального образования

01.04.2016

15.04.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

11.2.

Разработка  нормативно-правового  акта  о создании Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию  предпринимательства, в том числе Положения о Совете

Проект муниципального нормативного правового акта

06.06.2016

25.06.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

11.3.

Согласование проекта о создании Совета со  структурными  подразделениями мэрии города Черкесска

 

Получение  согласования

нормативно-правового акта  

о создании Совета  от  структурных подразделений  мэрии города

26.06.2016

30.06.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

11.4.

Утверждение нормативно-правового акта о создании Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию  предпринимательства

 

Наличие нормативно-правового  акта о создании Совета  улучшению инвестиционного климата и развитию  предпринимательства

01.07.2016

25.07.2016

 

 

11.5.

Размещение текста муниципального нормативного правового акта на официальном сайте муниципального образования города Черкесска

Текст муниципального нормативного правового акта на официальном сайте муниципального образования города Черкесска

-

15.08.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

11.6.

Рассмотрение вопросов Советом, связанных с формированием благоприятного инвестиционного климата, развитием инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории муниципального образования

Проведены заседания  Совета

 

По мере необходимости (но не реже 2 раз в год)

Совет по  улучшению инвестиционного климата и развитию  предпринимательства при мэрии муниципального образования  города Черкесска

 

11.7.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

01.09.2016

30.09.2016

Проектный офис

 

11.8.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

01.09.2016

30.09.2016

Экспертная группа

 

11.9.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.11.2016

30.11.2016

Агентство стратегических инициатив

 

12.

Создание специализированных организаций поддержки инвестиционной деятельности и развития предпринимательства

Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска

 

            Оценка текущего состояния: В настоящее время вопросами развития предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории города Черкесска занимается мэрия города как орган местного самоуправления, определяющий основные направления реализации муниципальной политики в области содействия развития предпринимательства. На территории города функционируют следующие организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики»;

- Автономное учреждение Карачаево-Черкесской Республики «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики»;

- Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Карачаево-Черкесской Республике;

 - Компания «Торгово-промышленная палата»

- ООО «Лизинговая компания малого бизнеса Карачаево-Черкесской Республики»;

 -  Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»;

- Союз промышленников и предпринимателей Карачаево-Черкесской Республики;

- Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

Вместе с тем, для повышения эффективности деятельности в сфере стимулирования инвестиционной и предпринимательской активности необходима консолидация усилий обозначенных структур и выработка единого четко определенного порядка взаимодействия с предпринимателями и потенциальными инвесторами.

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Доля инвесторов, сопровождаемых специализированной организацией и удовлетворенных работой профильной структуры, от общего числа опрошенных инвесторов, не менее 90%;

- Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами специализированной организации, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования, не

 

 

 

менее 60%;

- Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами специализированной организации и удовлетворенных качеством предоставленных услуг, от общего числа опрошенных субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами специализированной организации, 100%;

 

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

 

12.1.

Проведение опроса среди предпринимательского и инвесторов о предпочтительном формате взаимодействия предпринимателя (инвестора) с организацией, ориентированной на стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности, а также о перечне наиболее востребованных услуг, не оказываемых в настоящее время

 

 

 

Данные проведенного опроса

01.07.2016

15.07.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

12.2.

Определение задач и функций специализированной организации, а также требуемых ресурсов на их реализацию (во взаимодействии с органами власти республики)

 

Проект учредительных документов

16.07.2016

31.07.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

12.3.

Информирование бизнес – сообщества и населения города Черкесска путем размещения информации на официальном сайте города (в случае создания специализированной организации)

Размещение информационного сообщения на официальном сайте города

01.08.2016

10.08.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

12.4.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

11.08.2016

10.09.2016

Проектный офис

 

12.5.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

11.08.2016

10.09.2016

Экспертная группа

 

12.6.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

11.10.2016

11.11.2016

Агентство стратегических инициатив

 

БЛОК 4. ПРАКТИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ

 

 

13.

Формирование доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов

Отдел экономического развития города Черкесска

            Оценка текущего состояния: Внедрение практики «Формирование доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов» рекомендовано Агентством.

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

           - Количество объектов инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, не менее 2 единиц;

           - Число действующих резидентов объектов инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, не менее 3 единиц;

           - Показатели заполняемости объектов инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, не менее 90% от площади, предусмотренной для размещения резидентов.

Для реализации успешной практики потребуется дополнительное финансирование.

13.1.

Формирование  «дорожной карты» создания Инвестиционной площадки с указанием основных мероприятий, сроков их реализации, должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за их реализацию

Единая     обустроенная  территория  для  строительства  новых  объектов в  сфере  промышленного производства

01.08.2016

10.08.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

13.2.

Определение организационно-экономической модели развития  Инвестиционной площадки

Концепция  создания  индустриального парка

11.08.2016

20.08.2016

Управляющая компания

13.3.

Определение источников финансирования проекта «Создание Инвестиционной площадки». Рассмотрение возможности привлечения частных инвесторов.

Определены  источники

финансирования

01.09.2016

10.09.2016

Управляющая компания

13.4.

Организационные мероприятия  по  созданию  Инвестиционной площадки (заключение договора аренды земельного участка, проведение  инженерных 

Утвержденная концепция функционирования управляющей  компании,

оформление земельного участка,  получение результатов инженерных изысканий

11.09.2016

10.10.2016

Управляющая компания

 

изысканий, разработка схемы функционального зонирования и транспортной схемы и т.д.

 

 

 

 

 

13.5.

Проведение строительно-монтажных

работ  по  созданию  инфраструктуры,

обеспечивающей деятельность  резидента 1 очереди Инвестиционной площадки

Наличие транспортной инфра-структуры, сетей газоснабжения,     водоснабжения и водоотведения,  очистных сооружений, системы  электроснабжения

10.10.2016

30.07.2017

Управляющая компания

 

13.6.

Проведение процедур  технологического присоединения к инженерным сетям 1 очереди

Акты  о  технологическом

присоединении сетей

01.08.2017

30.09.2017

Управляющая компания

 

13.7.

Формирование благоприятных  условий для привлечения  резидентов и ведения деятельности на территории Инвестиционной площадки

Включение проекта  Инвестиционной площадки в перечень приоритетных проектов  на  получение

государственной поддержки  

01.09.2017

30.10.2017

Управляющая компания,

Мэрия муниципального образования города Черкесска,

Правительство Карачаево-Черкесской Республики

 

13.8.

Размещение  информации  о  создании

Инвестиционной площадки на  территории муниципального  образования города Черкесска

Наличие  информации  о создании Инвестиционной площадки на Интернет-ресурсе

 

10.11.2017

Отдел экономического развития города Черкесска

 

13.9.

Обсуждение «Дорожной карты» на  Совете по улучшению инвестиционного климата и развитию  предпринимательства при мэрии муниципального образования

Получение предложений и  замечаний «Дорожной карте».  Протокол заседания Совета.   Внесение изменений и дополнений

01.12.2017

15.12.2017

Совет по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при мэрии муниципального образования

 

13.10.

Формирование пакета документов  проекта «Создание Инвестиционной площадки» для  получения федеральной  и  региональной поддержки

Пакет документов для получения   федеральной и региональной поддержки

15.12.2017

31.12.2017

Отдел экономического развития города Черкесска

 

13.11.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

11.01.2018

31.01.2018

Проектный офис

 

13.12.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

11.01.2018

31.01.2018

Экспертная группа

 

13.13..

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.02.2018

28.02.2018

Агентство стратегических инициатив

 

14.

Обеспечение присутствия на территории муниципального образования институтов развития

и объектов финансовой инфраструктуры

 

Отдел экономического развития города Черкесска а

 

            Оценка текущего состояния: Для обеспечения доступности заемного финансирования в городе Черкесске осуществляют свою деятельность следующие финансовые организации, созданные на уровне субъекта:

- Автономное учреждение Карачаево-Черкесской Республики «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики» осуществляет финансовую поддержку субъектам МСП путем предоставления займов (кредитов) в размере от 50 000 рублей до 1 000 000 рублей сроком до 12 месяцев.

- Для обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, а также для развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики» предоставляет поручительств по кредитным договорам, договорам займа, лизинга машин и оборудования;

- ООО «Лизинговая компания малого бизнеса Карачаево-Черкесской Республики» оказывает поддержку малому и среднему бизнесу Карачаево-Черкесской Республики, посредством финансовой аренды (лизинга).

Проводятся мероприятия по информированию предпринимателей и иных заинтересованных лиц о возможностях и условиях привлечения финансирования на реализацию бизнес-проектов, в том числе проведение обучающих семинаров, индивидуальное консультирование, содействие в подготовке документов на получение финансирования. В сети Интернет размещена актуальная информация о финансовых продуктах.

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Количество институтов развития и финансовых организаций, размещенных на территории муниципального образования, в том числе на базе объектов, находящихся в муниципальной собственности, не менее 3 единиц;

 

 

 

 

- Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при поддержке финансовых организаций, не менее 46 единиц.

 

Для реализации успешной практики потребуется дополнительное финансирование.

 

 

14.1.

Обсуждение условий сотрудничества между органами местного самоуправления и финансовыми организациями на оказание содействия со стороны органов местного самоуправления по развитию деятельности финансовых организаций на территории муниципального образования города Черкесска

 

Проект соглашения между финансовыми институтами и органами местного самоуправления.

11.06.2016

10.07.2016

Финансовые организации,

Мэрия муниципального образования города Черкесска

 

14.2.

Продвижение информации о деятельности финансовых организаций, предоставление информационных и консультационных услуг для заинтересованных лиц

Информация опубликована в СМИ, также размещена на официальном сайте муниципального образования города Черкесска.

11.07.2016

10.08.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

14.3.

Организация и проведение обучающих семинаров для населения и предпринимателей, в том числе по вопросам финансовой грамотности и развития предпринимательства

Проведены обучающие семинары

11.08.2016

на постоянной основе (по мере необходимости)

Отдел экономического развития города Черкесска

 

14.4.

Отбор и представление в финансовые организации значимых инвестиционных проектов, в том числе с участием муниципального образования

Подготовлен перечень предложений с приложением необходимых документов

 

на постоянной основе (по мере необходимости)

Отдел экономического развития города Черкесска

 

14.5.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

11.01.2017

11.02.2017

Проектный офис

 

14.6.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

11.01.2017

11.02.2017

Экспертная группа

 

14.7.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.03.2017

31.03.2017

Агентство стратегических инициатив

 

15.

Проведение мероприятий по сокращению сроков и финансовых затрат на прохождение разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска

 

 

Отдел экономического развития города Черкесска а

 

            Оценка текущего состояния: В целях сокращения сроков прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства приняты следующие меры:

- утвержден административный регламент, определяющий порядок и срок выдачи разрешений на строительство и градостроительных планов земельного участка, утвержден документ территориального планирования (генеральный план и правила землепользования и застройки);

- отменены дублирующие процедуры согласования проектной документации с пожарными и санитарными службами в связи с тем, что соблюдение санитарных, противопожарных норм контролируется на этапе прохождения государственной экспертизы проектной документации; отменена выдаваемая ранее излишняя процедура выдачи разрешения на проведение проектно-изыскательских работ;

 - внедрена система межведомственного взаимодействия с ведомствами, задействованными в градостроительных процессах;

 - сокращены сроки прохождения экспертизы проектной документации с 45 до 30 дней;

 - постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 07.04.2014 № 80 создана республиканская межведомственная комиссия по оптимизации процессов технологического присоединения к электрическим сетям и получения разрешения на строительство, состоящая из органов государственной власти, сетевых компаний, уполномоченного по защите прав предпринимателей.

 Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Среднее время прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при реализации инвестиционных проектов, до 100 дней;

- Доля заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности (договоров, требующих регистрации), поданных в территориальное управление Росреестра органом местного самоуправления самостоятельно, не менее 50%.

 

 

 

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не потребуется.

 

 

15.1.

Создание рабочей группы по оптимизации административных процедур

Создана рабочая группа

01.04.2016

30.04.2016

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска

 

15.2.

Проведение анализа существующих схем взаимодействия участников при прохождении административных процедур

Получены результаты анализа

01.05.2016

31.05.2016

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска

 

15.3.

По результатам проведенного анализа разработка плана работ по оптимизации административных процедур

Разработан план работ по оптимизации административных процедур

01.06.2016

10.05.2016

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска

 

15.4.

Установление и соблюдение сокращенных по сравнению с административными регламентами контрольных сроков прохождения  разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства для юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты на территории муниципального образования

Проведение мероприятий по сокращению сроков и стоимости прохождения административных процедур при получении услуг, устранению излишних процедур

 

01.05.2016

30.06.2016

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска

 

15.5.

Сокращение перечней предоставляемых документов по сравнению с действующими перечнями, установленными административными регламентами, в т.ч. за счет внедрения межведомственного

взаимодействия по обмену документами

Сокращены перечни предоставляемых документов

01.05.2016

30.06.2016

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска

 

15.6.

Внесение изменений в документы, определяющие порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования

Созданы условия для сокращения временных издержек инвесторов

01.05.2016

30.06.2016

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска

 

15.7.

Проведение переговоров с территориальным органом Росреестра о возможности заключения соглашения о сокращении сроков выполнения действий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по заявлениям органа местного самоуправления в отношении договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также о сокращении сроков выдачи документов для организаций, осуществляющих инвестиционные проекты в муниципальном образовании

Достигнуто соглашение

01.07.2016

10.07.2016

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска

 

15.8.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

01.08.2016

30.08.2016

Проектный офис

 

15.9.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

01.08.2016

30.08.2016

Экспертная группа

 

15.10.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.09.2016

30.09.2016

Агентство стратегических инициатив

 

16.

Включение в перечень услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Отдел экономического развития города Черкесска

 

 

            Оценка текущего состояния: В целях оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе связанных с разрешительными процедурами, в режиме одного окна в городе Черкесске создан и функционирует муниципальный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Перечень предоставляемых услуг расширяется, при предоставлении услуг обеспечивается осуществление запросов с использованием СМЭВ и предоставление сведений в ответ на запросы от Федеральных, республиканских органов власти по КЧР.

Необходимо провести расширение перечня услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в том числе в сфере поддержки предпринимательства.

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Доля государственных и муниципальных услуг, связанных с разрешительными процедурами в сфере предпринимательской деятельности, предоставляемых через МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, связанных с разрешительными процедурами в сфере предпринимательской деятельности, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в муниципальном образовании, не менее 80%;

- Доля государственных и муниципальных услуг в сфере предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемых через МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг в сфере предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, не менее 80%;

 

Для реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.

 

 

16.1.

Проведение анализа имеющихся данных на предмет выявления наиболее востребованных представителями бизнес-сообщества муниципальных услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Определены наиболее востребованные муниципальные услуги в целях обеспечения возможности их получения через МФЦ

 

 

15.03.2016

15.04.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

16.2.

По итогам проведенного анализа подготовка в Минэкономразвития КЧР о внесении изменений в нормативный

Письмо с проектом перечня услуг

16.04.2016

26.04.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

 

правовой акт КЧР, утверждающий перечень рекомендуемых услуг, оказываемых на базе МФЦ, в части дополнения услугами, связанными с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

 

16.3.

Внесение изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части дополнения возможности получения услуг, в том числе консультационных, через МФЦ

Тексты административных регламентов

30.04.2016

31.05.2016

Структурные подразделения  мэрии муниципального образования города Черкесска, предоставляющие услуги

 

16.4.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

01.06.2016

30.06.2016

Проектный офис

 

16.5.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

01.06.2016

30.06.2016

Экспертная группа

 

16.6.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.07.2016

31.07.2016

Агентство стратегических инициатив

 

17.

Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства

 

 

            Оценка текущего состояния: В настоящее время обучение сотрудников органов местного самоуправления по вопросам привлечения инвестиций и поддержку предпринимательства не проводится

Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:

- Доля должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и (или) поддержку

Отдел экономического развития города Черкесска

 

 

предпринимательства, прошедших аттестацию на соответствие квалификационным требованиям к должностям, связанным с привлечением инвестиций и (или) поддержкой предпринимательства - 100 %;

- Доля должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и (или) поддержку предпринимательства, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам привлечения инвестиций и (или) поддержки предпринимательства - 100%.

Для реализации успешной практики потребуется дополнительное финансирование.

 

 

17.1.

Проведение аттестации должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и (или) поддержку предпринимательства на соответствие квалификационным требованиям к должностям, связанным с привлечением инвестиций и (или) поддержкой предпринимательства

 

 

 

Проведена аттестация

01.04.2016

30.04.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

17.2.

Разработка механизма подготовки и переподготовки должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства.

Составление плана обучения должностных лиц органов местного самоуправления города Черкесска на 2016 год

План составлен

01.05.2016

30.05.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

17.3.

Утверждение плана

План утвержден

01.06.2016

10.06.2016

Отдел экономического развития города Черкесска

 

17.4.

Проведение аукциона (запроса котировок) на определение поставщика услуг по обучению сотрудников органов местного самоуправления

Заключен муниципальный контракт

 

В течение года (согласно плану)

Отдел бухгалтерского учета и отчетности мэрии муниципального образования города Черкесска

 

17.5.

 

Прохождение обучения

 

Обучение проведено

01.07.2016

31.12.2016 (согласно плану)

Отдел экономического развития города Черкесска

 

17.6.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

11.01.2017

11.02.2016

Проектный офис

 

17.6.

Проведение ведомственной экспертизы

Заключение Проектного офиса

11.01.2017

11.02.2016

Проектный офис

 

17.7.

Проведение общественной экспертизы экспертной группой

Решение, оформленное в протоколе заседания экспертной группы

11.01.2017

11.02.2016

Экспертная группа

 

17.8.

Подтверждение агентства

Заключение по результатам экспертизы

01.03.2017

31.03.2017

Агентство стратегических инициатив

 


Информация по документу
Читайте также