|
Наименование лучшей практики
|
Ответственный
за внедрение успешной практики
|
|
Комментарии по текущему состоянию в области лучшей
практики в городе
Планируемое целевое значение КПЭ по каждому показателю
успешной практики
Ресурсы, требуемые для реализации успешной практики
|
|
|
Этап реализации
|
Результат этапа
|
Дата
начала
|
Дата
окончания
|
Ответственный
за этап
реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
БЛОК 1. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
|
|
1.
|
Разработка стратегического
документа развития инвестиционной деятельности на территории муниципального
образования
|
Отдел экономического развития города и
методического обеспечения предоставления государственных и муниципальных
услуг мэрии муниципального образования города Черкесска (далее – Отдел
экономического развития города Черкесска)
|
|
Оценка текущего состояния: В рамках реализации Федерального
закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О
стратегическом развитии в Российской Федерации» мэрией муниципального
образования города Черкесска утвержден
план подготовки документов стратегического
планирования муниципального образования города Черкесска (распоряжение
от 19.12.2014 № 809-р).
Решением Думы муниципального образования
города Черкесска от 26.03.2015 № 25 утвержден состав документов
стратегического планирования муниципального образования города Черкесска, в
который вошли все предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ документы
стратегического планирования.
|
|
|
Разработаны и
направлены в прокуратуру города на согласование проекты постановлений мэрии
города Черкесска:
- «Об утверждении
Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития
муниципального образования города Черкесска»;
- «Об утверждении
порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля
выполнения плана мероприятий по реализации стратегии
социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска»;
- «Об утверждении
порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития
муниципального образования города Черкесска на среднесрочный период»;
- «Об утверждении
порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития
муниципального образования города Черкесска на долгосрочный период».
Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:
- Объем инвестиций в
основной капитал за счет всех источников инвестиций, 6020,8 млн.рублей (темп роста 118,5%);
- Среднесписочная
численность занятых в экономике, 36,5 тыс.человек (105,5%).
Для реализации
успешной практики дополнительное
финансирование не требуется.
|
|
|
1.1.
|
Разработка «Инвестиционной
стратегии» в виде отдельного раздела Стратегии
социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска
|
Оценка ресурсов и возможностей
для развития, а также формирование перечня мероприятий, создающих
благоприятные условия привлечения инвестиций для решения ключевых задач
социально-экономического развития муниципального образования
|
01.06.2016
|
30.06.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
1.2.
|
Принятие и утверждение
«Инвестиционной стратегии» в виде отдельного раздела Стратегии
социально-экономического развития муниципального образования
города Черкесска
|
Утверждена Инвестиционная
стратегия муниципального образования города Черкесска
|
01.11.2016
|
31.12.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
1.3.
|
Проведение ведомственной
экспертизы
|
Заключение Проектного офиса
|
15.01.2017
|
14.02.2017
|
Проектный офис
|
|
1.4.
|
Проведение общественной
экспертизы
|
Решение, оформленное в
протоколе заседания экспертной группы
|
15.01.2017
|
14.02.2017
|
Экспертная группа
|
|
1.5.
|
Подтверждение агентства
|
Заключение по результатам
экспертизы
|
15.02.2017
|
14.03.2017
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
2
|
Разработка и
размещение в открытом доступе инвестиционного паспорта муниципального
образования
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
Оценка
текущего состояния: Инвестиционный
паспорт муниципального образования города Черкесска разработан и размещен на
официальном сайте муниципального образования города Черкесска www.cherkessk09.ru.
Планируемое целевое значение КПЭ по показателю:
- Число посетителей
страницы в сети Интернет, на которой размещен Инвестиционный паспорт в год
- 3,3 тыс. единиц;
- Соотношение числа
посетителей страницы в сети Интернет, на которой размещен Инвестиционный
паспорт в год, с численностью юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, действующих в муниципальном образовании – не менее 60%;
- Доля
предпринимателей, пользующихся информацией, содержащейся в инвестиционном
паспорте муниципального образования не менее 50% от общего числа опрошенных
предпринимателей (количество опрошенных не менее 100 ед.);
Для реализации
успешной практики дополнительное
финансирование не требуется.
|
|
2.1.
|
Изучение опыта внедрения данной
практики в муниципалитетах
|
Отбор наиболее подходящих
методов внедрения практики
|
02.03.2016
|
15.03.2016
|
Отдел экономического развития города Черкесска
|
|
2.2.
|
Сбор статистической и иной
информации для наполнения инвестиционного паспорта города Черкесска
|
Информация для наполнения
Инвестиционного паспорта
|
15.03.2016
|
31.03.2016
|
Отдел экономического развития города Черкесска
|
|
2.3.
|
Обеспечение оперативного
обновления Инвестиционного паспорта в целях актуализации содержащейся в нем
информации
|
Наиболее полное раскрытие
потенциала города для привлечения инвесторов
|
|
До 10.04.2016
(по мере
необходимости, но не реже 1 раза в год)
|
Отдел экономического развития города Черкесска
|
|
2.4.
|
Проведение ведомственной
экспертизы
|
Заключение Проектного офиса
|
01.06.2016
|
30.06.2016
|
Проектный офис
|
|
2.5.
|
Проведение общественной
экспертизы
|
Решение, оформленное в
протоколе заседания экспертной группы
|
01.06.2016
|
30.06.2016
|
Экспертная группа
|
|
2.6.
|
Подтверждение агентства
|
Заключение по результатам
экспертизы
|
01.07.2016
|
31.07.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
3.
|
Принятие комплекса нормативных актов, устанавливающих основные
направления
инвестиционной политики муниципального образования и развития малого
и среднего предпринимательства
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
Оценка текущего состояния: В
муниципальном образовании принят ряд нормативных правовых актов
устанавливающих основные направления участия муниципального образования в
инвестиционной деятельности и регулирующих развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании города Черкесска.
Постановлением
мэрии муниципального образования города Черкесска от
09.12.2014 № 2001 утверждена
муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Черкесске» на 2015-2019 годы. В рамках
реализации программы предусмотрены мероприятия по устранению административных
барьеров, оказанию имущественной, организационной и
|
|
|
консультационной поддержке
малого и среднего бизнеса и другое.
В целях
принятия решения о предоставлении средств местного бюджета для осуществления
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства приняты постановления
мэрии муниципального образования города Черкесска от
18.11.2008 № 2238 в ред. от
11.08.2014 № 1329 «Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и
реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
муниципальной собственности города Черкесска, не включенные в долгосрочные
(муниципальные) целевые программы» и от 25.05.2010 № 561
«Об
утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города
Черкесска, направляемых на капитальные вложения».
Решением Думы муниципального
образования города Черкесска от 30.10.2014 № 88
утвержден Порядок организации и проведения процедуры оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов
и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
На сайте мэрии города Черкесска
в разделе «Экономика» размещаются нормативно-правовые акты в сфере развития
малого и среднего предпринимательства, информация об инфраструктуре поддержки
малого и среднего и другая полезная информация.
Наряду с этим, необходимо
проанализировать действующие муниципальные нормативные правовые акты на
предмет соответствия действующему законодательству, текущей ситуации и при
необходимости внести изменения, принять дополнительные нормативные правовые
акты, направленные на дальнейшее развитие инвестиционной и
предпринимательской деятельности.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Доля
предпринимателей, удовлетворенных действующей системой муниципальных
нормативных правовых актов, устанавливающей основные направления
инвестиционной политики муниципального образования и развития малого и
среднего предпринимательства – не менее 50% от числа опрошенных
предпринимателей (количество опрошенных не менее 100 ед.);
- Доля
инвестиционных проектов, получивших поддержку органов местного самоуправления
и муниципальных учреждений, от общего числа инвестиционных проектов,
реализуемых на территории муниципального образования – не менее 30%.
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование
не требуется.
|
|
|
3.1.
|
Анализ
действующих муниципальных нормативных правовых актов на предмет полноты
правового регулирования и выявления противоречий
|
Определены
муниципальные правовые акты, в которые необходимо внести изменения, и
перечень вопросов, которые необходимо урегулировать в действующих или вновь принимаемых муниципальных
правовых актах
|
15.01.2016
|
15.02.2016
|
Юридический
отдел мэрии муниципального образования города Черкесска
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
3.2.
|
Внесение
изменений в муниципальные правовые акты, устанавливающие основные направления
инвестиционной деятельности и развития МСП в муниципальном образовании и
принятие новых муниципальных правовых актов
|
Проекты
муниципальных нормативных актов
|
16.02.2016
|
на
постоянной основе (по мере необходимости)
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
3.3.
|
Корректировка
муниципальных программ города Черкесска в целях приведения в соответствие с
Федеральным законом от 25.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в
Российской Федерации» и нормативными правовыми актами в сфере стратегического
планирования
|
Проведена
оценка соответствия муниципальных программ города Черкесска стратегическим
целям и основным направления развития муниципального образования
|
05.02.2016
|
31.12.2016
|
Ответственные
исполнители муниципальных программ мэрии муниципального
образования города Черкесска
|
|
3.4.
|
По необходимости
обеспечить принятие нормативных правовых актов, устанавливающих основные
направления участия муниципального образования в инвестиционной деятельности
и регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании
|
- Установление
субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов;
-
Предоставление субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих
законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и
другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
|
01.01.2016
|
на
постоянной основе (по мере необходимости)
|
Финансовое
управление
мэрии города мэрии муниципального образования города Черкесска
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
|
|
-
Определение критериев и процедур получения поддержки субъектов МСП
|
|
|
|
|
3.5.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
01.10.2016
|
30.11.2016
|
Проектный
офис
|
|
3.6.
|
Проведение
общественной экспертизы
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.10.2016
|
30.11.2016
|
Экспертная
группа
|
|
3.7.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.12.2016
|
31.12.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
|
Организация
сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
4.
|
Оценка
текущего состояния: На территории города Черкесска
функционируют УМФЦ-ЦИТ КЧР и многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг. Постановлением мэрии муниципального образования
города Черкесска от 21.06.2012 № 1282
(в ред. постановления от 10.02.2014 № 169) утвержден перечень муниципальных
услуг, представляемых МФЦ. В данном перечне имеются услуги, связанные с
разрешительными процедурами, в том числе и в предпринимательской
деятельности. По каждой услуге разработаны регламенты, которые позволяют
упростить и сократить сроки предоставления услуг. На сегодняшний день
работают 11 окон обслуживания, и предпринимательское сообщество активно
пользуется услугами МФЦ. Начата работа по выявлению наиболее востребованных
бизнес - сообществом города муниципальных услуг во всех сферах деятельности
предпринимательства.
Необходимо
провести работу:
по
проведению анализа и разработки упрощенных порядков предоставления данных
услуг;
по передаче
полномочий по организации предоставления муниципальных услуг на базу МФЦ
города Черкесска;
по контролю
и мониторингу документооборота без участия заявителя, соблюдение сроков
исполнения услуг и выдача результатов заявителю.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Объем
инвестиций в реализацию инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу
|
|
|
«одного
окна», 1524,2 млн.рублей;
-
Соотношение объема инвестиций в реализацию инвестиционных проектов,
сопровождаемых по принципу «одного окна», и объема инвестиций в основной
капитал за счет всех источников финансирования 30%;
- Доля
инвесторов, сопровождаемых по принципу «одного окна», и удовлетворенных
работой профильной структуры, от общего числа инвесторов, сопровождаемых по
принципу «одного окна», не менее 90 %.
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.
|
|
|
4.1.
|
Проведение
анализа наиболее востребованных представителями бизнес - сообщества муниципальных услуг, связанных с
разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности
|
Формирование
перечня муниципальных услуг, необходимых бизнес - сообществу города
|
01.04.2016
|
01.05.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
4.2.
|
Включение в
перечень услуг, предоставляемых на базе МФЦ, услуг, связанных с
разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в
сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Внесение
изменений в постановление мэрии муниципального образования города Черкесска
«Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых
организуется по принципу «одного окна» в многофункциональном центре на
территории муниципального образования города Черкесска»
|
01.05.2016
|
01.06.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
4.3.
|
Внесение
изменений в административные
регламенты оказания муниципальных услуг, связанных с разрешительными
процедурами в предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в части дополнения
возможности получения
|
Подготовка
и согласование проектов НПА по утверждению вносимых изменений в
административные регламенты оказания муниципальных услуг, связанных с
разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности
|
01.06.2016
|
01.07.2016
|
Структурные
подразделения мэрии муниципального образования города Черкесска (далее- структурные подразделения мэрии города),
предоставляющие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства
|
|
|
услуг через
МФЦ оказания муниципальных услуг
|
|
|
|
|
|
4.4.
|
Передача
полномочий по организации предоставления определенных ОМСУ муниципальных
услуг в МФЦ города Черкесска
|
Обеспечение
соответствия количества и пропускной способности многофункционального центра
предоставления государственных и муниципальных услуг потребностям субъектов
малого предпринимательства
|
01.07.2016
|
01.08.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
4.5.
|
Организация
предоставления определенных ОМСУ муниципальных услуг, связанных с
разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, на базе МФЦ
города Черкесска
|
Прием
заявления и пакета документов, межведомственное взаимодействие, выдача
результата исполнения услуги заявителю
|
01.08.2016
|
31.12.2016
|
МФЦ города
Черкесска
|
|
4.6.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
11.01.2017
|
31.01.2017
|
Проектный
офис
|
|
4.7.
|
Проведение
общественной экспертизы
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
11.01.2017
|
31.01.2017
|
Экспертная
группа
|
|
4.8.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.02.2017
|
28.02.2017
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
5.
|
Утверждение
стандартов качества предоставления муниципальных услуг
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
Структурные
подразделения мэрии города, предоставляющим
муниципальные услуги
|
|
|
Оценка
текущего состояния: Внедрение практики «Утверждение
стандартов качества муниципальных услуг» на муниципальном уровне
рекомендовано Агентством. Стандарт качества муниципальных услуг представляет
собой описание состава, качества и (или) объема, условий, порядка и
результатов оказания муниципальной услуги, закрепленное нормативными
документами. Он также определяет величину финансовых средств, необходимых для
предоставления данной услуги потребителям. Стандарты качества
|
|
|
государственных
(муниципальных) услуг и работ представляют собой естественную основу для
разработки нормативов затрат, позволяя увязать объем и результаты бюджетных
расходов. Стандарт качества услуги должен утверждаться тем органом местного
самоуправления, к полномочиям которого относится предоставление данной
услуги.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Доля
муниципальных услуг, по которым приняты стандарты качества, от общего
количества муниципальных услуг не менее 90%.
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.
|
|
|
5.1.
|
Разработка
и утверждение правил разработки стандартов
|
Формирование
правовых основ
разработки
стандартов качества муниципальных услуг, предоставляемых мэрией города
Черкесска и ее структурными подразделениям
|
01.06.2016
|
01.07.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
5.2.
|
Определение
перечня услуг, для которых будут разработаны стандарты
|
Утверждение
перечня муниципальных услуг
|
01.08.2016
|
15.08.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
5.3.
|
Планирование
в бюджете города финансовых средств на разработку стандартов муниципальных
услуг, их реализацию и мониторинг выполнения
|
Создание
условий для расчета стоимости бюджетной услуги и внедрения новых форм и
механизмов финансирования
|
20.08.2016
|
01.11.2016
|
Структурные
подразделения мэрии города, предоставляющие муниципальные услуги
|
|
5.4.
|
Разработка
стандартов муниципальных услуг
|
Наличие
документа, содержащего описание состава, потребительских характеристик,
условий и порядка предоставления услуг, позволяющий
потребителю услуги получить четкое представление о своих правах на нее и об
условиях получения услуги в рамках действующего законодательства и местной
правовой базы.
|
20.08.2016
|
01.11.2016
|
Структурные
подразделения мэрии города, предоставляющие муниципальные услуги
|
|
5.5.
|
Утверждение
нормативными актами стандартов муниципальных услуг
|
Реализация
системы управления
качеством
оказания муниципальных
услуг
|
01.11.2016
|
15.11.2016
|
Структурные
подразделения мэрии города, предоставляющие муниципальные услуги
|
|
5.6.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
01.12.2016
|
20.12.2016
|
Проектный
офис
|
|
5.7.
|
Проведение
общественной экспертизы
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.12.2016
|
20.12.2016
|
Экспертная
группа
|
|
5.8.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
21.12.2016
|
20.01.2017
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
6.
|
Внедрение системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных
нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением
предпринимательской деятельности
|
|
|
Оценка текущего состояния: Указом Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления», предусмотрено обязательное внедрение оценки
регулирующего воздействия (ОРВ) проектов НПА (как региональных, так и
муниципальных) и экспертизы региональных и муниципальных НПА по вопросам предпринимательской
и инвестиционной деятельности.
Кроме того, в соответствии со
статьями 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления» ОРВ и экспертиза НПА по вопросам предпринимательской и
инвестиционной деятельности должны осуществляться в городских округах,
являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, с 1
января 2015 года в порядке, установленном муниципальными нормативными
правовыми актами.
Целью является выявление положений,
вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их
введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных
расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и
расходов местного бюджета.
Решением Думы муниципального
образования города Черкесска от 30.10.2014 № 88 утвержден Порядок проведения
оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, а также Порядок проведения экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
|
Отдел
экономического развития города и методического обеспечения предоставления
государственных и муниципальных услуг мэрии муниципального образования города
Черкесска определен уполномоченным органом, ответственным за проведение
процедуры оценки регулирующего воздействия
муниципальных нормативных правовых актов. Утверждены формы для
проведения публичных консультаций, подготовки сводного отчета и заключений об
оценке регулирующего воздействия, а также об оценке фактического воздействия
правового регулирования и размещены на сайте мэрии города Черкесска.
Постановлением мэрии
муниципального образования города Черкесска от 02.04.2015 № 507
образован Консультативный совет по
оценке регулирующего воздействия, заключены соглашения с представителями
общественных и иных организаций, представляющих интересы субъектов
предпринимательской деятельности, включенными в состав Консультативного
совета.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Доля проектов муниципальных нормативных актов, регулирующих вопросы,
связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, прошедших
процедуру ОРВ, в общем количестве принятых проектов муниципальных нормативных
актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской
деятельности, 100%;
- Доля действующих муниципальных нормативных правовых актов,
регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской
деятельности, прошедших процедуры экспертизы (оценки фактического воздействия),
в общем числе действующих муниципальных нормативных правовых актов,
регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской
деятельности, 100%;
- Среднее
число участников публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с
осуществлением предпринимательской деятельности, не менее 3 единиц.
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.
|
|
|
6.1.
|
Накопление
практического опыта в проведении ОРВ проектов нормативных правовых актов
|
На
системной основе в установленной предметной области проведение ОРВ проектов
муниципальных нормативных правовых актов
|
01.01.2016
|
На
постоянной основе
|
Отдел
экономического развития города Черкесска,
структурные
подразделения мэрии города– органы – разработчики,
организации,
представляющие
интересы
|
|
|
|
|
|
|
предпринимательского
сообщества
|
|
6.2.
|
Проведение
экспертизы действующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы,
связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, на их
соответствие федеральному законодательству, а также наличие противоречий и
(или) расхождений с муниципальными нормативными актами
|
Определены
муниципальные правовые акты, в которые необходимо внести изменения, и
перечень вопросов, которые необходимо урегулировать в действующих или вновь принимаемых муниципальных
правовых актах
|
01.03.2016
|
31.03.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
6.3.
|
Привлечение
к проведению ОРВ представителей предпринимательских объединений
|
Заключение
по результатам ОРВ
|
01.01.2016
|
на
постоянной основе (по согласованию)
|
Руководители
организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества
|
|
6.4.
|
Прохождение
обучения сотрудниками
|
Повышение
квалификации сотрудников, осуществляющих процедуру ОРВ
|
01.01.2016
|
на
постоянной основе (по мере возможности)
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
6.5.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
01.10.2016
|
30.11.2016
|
Проектный
офис
|
|
6.6.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.10.2016
|
30.11.2016
|
Экспертная
группа
|
|
6.7.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.12.2016
|
31.12.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
7.
|
Ежегодное
инвестиционное послание Главы муниципального образования с принятием
инвестиционной
декларации
|
Первые
заместители Руководителя мэрии (мэра)
муниципального образования города Черкесска
Начальник
финансового управления мэрии муниципального образования города Черкесска
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
Оценка текущего состояния: выполнено частично
Ежегодный отчет Руководителя
мэрии (мэра) города перед депутатами муниципального образования города
Черкесска о деятельности мэрии города в отчетном периоде содержит информацию
о динамике инвестиционной активности в
городе, мерах, принимаемых мэрией города для стимулирования инвестиционной
активности, о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах.
Доклад мэра
города Черкесска по итогам 2014 года размещен на официальном сайте
муниципального образования города Черкесска www.cherkessk09.ru.
Вместе с тем, в целях повышения
уровня информированности предпринимательского сообщества о мерах,
предпринимаемых и планируемых мэрией города в области инвестиционного
развития города, целесообразно формировать Инвестиционное послание
Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска как
отдельный документ.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Количество публикаций в СМИ (телеэфиры, печатные и интернет издания, брошюры,
интернет-сайты), на которых размещено инвестиционное послание – не менее 3
единиц.
Для реализации успешной практики
дополнительное финансирование не требуется.
|
|
7.1.
|
Подготовка
Доклада Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска
об основных итогах социально-экономического развития города Черкесска
|
Проект
доклада Руководителя мэрии (мэра) муниципального
образования города Черкесска об основных итогах социально-экономического
развития города Черкесска
|
01.03.2016
|
15.04.2016
|
Первые
заместители Руководителя мэрии (мэра)
муниципального образования города Черкесска, в части курируемых вопросов
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
7.2.
|
Размещение
текста Доклада Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города
Черкесска об основных итогах социально-экономического развития города
Черкесска
|
Опубликованный
текст Доклада Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города
Черкесска об основных итогах социально-
|
-
|
21.04.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
|
|
экономического
развития города Черкесска
|
|
|
|
|
7.3.
|
Подготовка
проекта Инвестиционного послания Руководителя мэрии
(мэра) муниципального образования города Черкесска
|
Проект
согласован Руководителем мэрии (мэром) муниципального
образования города Черкесска
|
05.05.2016
|
15.07.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
7.4.
|
Публичное
представление Руководителем мэрии (мэром)
муниципального образования города Черкесска послания об инвестиционном климате
в муниципальном образовании
|
Инвестиционное
послание публично представлено, опубликовано в СМИ
|
16.07.2016
|
01.08.2016
|
Руководитель
мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска
|
|
7.5.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
01.10.2016
|
30.10.2016
|
Проектный
офис
|
|
7.6.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.10.2016
|
30.10.2016
|
Экспертная
группа
|
|
7.7.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.11.2016
|
31.11.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
БЛОК 2.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
|
|
8.
|
Утверждение
и публикация ежегодно обновляемого Плана создания объектов необходимой для
инвесторов инфраструктуры в муниципальном образовании и порядка
предоставления информации для размещения на Инвестиционной карте субъекта
Российской Федерации
|
Первые
заместители Руководителя мэрии (мэра)
муниципального образования города Черкесска
|
Оценка текущего состояния: Для внедрения данной практики на муниципальном Агентством рекомендуется органам местного
самоуправления разработать и ежегодно обновлять План создания инвестиционных
объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной,
коммунальной и телекоммуникационной инфраструктуры муниципального образования
(далее – План).
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
-
Количество созданных объектов необходимой инвесторам инфраструктуры, не менее
2 единиц;
- Степень
исполнения Плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры
|
|
(созданных
и запланированных), отраженных на Инвестиционной карте Карачаево-Черкесской
Республики, от общего числа объектов необходимой для инвесторов
инфраструктуры (созданных и запланированных), 100%.
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.
|
|
|
8.1.
|
Разработка
Порядка подготовки и актуализации Плана, включающий порядок формирования,
ежегодного обновления, а также предоставления информации, содержащейся в
Плане, для размещения на
Инвестиционной карте Карачаево-Черкесской Республики
|
Проект
Порядка согласован с Руководителем мэрии (мэром)
муниципального образования города Черкесска
|
01.07.2016
|
15.07.2016
|
Первые
заместители Руководителя мэрии (мэра)
муниципального образования города Черкесска
|
|
8.2.
|
Утверждение и публикация Порядка
|
Постановление
принято и опубликовано
|
01.08.2016
|
10.08.2016
|
Первые
заместители Руководителя мэрии (мэра)
муниципального образования города Черкесска
|
|
8.3.
|
Сбор
следующей базовой информации для включения в План:
- информации обо всех ключевых объектах
инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в
действующих программах;
- информации
о планируемых сроках сдачи и фактическом состоянии в отношении каждого
объекта;
-
информации о планируемых к
строительству (реконструкции) инвестиционные объекты с указанием требуемых
мощностей потребления энергетических ресурсов
|
Подготовлен
проект Плана
|
15.08.2016
|
30.09.2016
|
Первые
заместители Руководителя мэрии (мэра)
муниципального образования города Черкесска
|
|
8.4.
|
Согласование
и утверждение Плана
|
План
утвержден
|
01.10.2016
|
10.10.2016
|
Первые
заместители Руководителя мэрии (мэра)
муниципального образования
города
Черкесска
|
|
8.5.
|
Размещение Плана на отдельном специализированном интернет-портале об
инвестиционной деятельности в муниципальном образовании города Черкесска
|
План
опубликован
|
11.10.2016
|
15.10.2016
|
Первые
заместители Руководителя мэрии (мэра)
муниципального образования города Черкесска
|
|
8.6.
|
Предоставление
информации, содержащей в Плане, для размещения на Инвестиционной карте
Карачаево-Черкесской Республики
|
Информация
представлена для размещения на
Инвестиционной карте Карачаево-Черкесской Республики
|
16.10.2016
|
25.10.2016
|
Первые
заместители Руководителя мэрии (мэра)
муниципального образования города Черкесска
|
|
8.7.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
01.11.2016
|
30.11.2016
|
Проектный
офис
|
|
8.8.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.11.2016
|
30.11.2016
|
Экспертная
группа
|
|
8.9.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.12.2016
|
31.12.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
9.
|
Организация
специализированного интернет - ресурса
муниципального образования об инвестиционной деятельности,
обеспечивающего канал прямой связи органов местного самоуправления с
инвесторами
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
Оценка текущего состояния: В настоящее время основным интернет-ресурсом муниципального образования является
сайт муниципального образования города Черкесска. Информация об
инвестиционной политике и мероприятиях, направленных на ее реализацию
размещаются на данном официальном сайте.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Число
посетителей специализированного интернет-ресурса в
год, не менее 2,8 тыс.единиц;
-
Соотношение числа посетителей специализированного интернет-ресурса
в год с численностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
действующих в муниципальном образовании, не менее 50%;
|
|
|
- Доля
предпринимателей, пользующихся в своей деятельности информацией, содержащейся
на специализированном интернет-ресурсе,
от общего числа опрошенных предпринимателей, не менее 60% .
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование не требуется.
|
|
|
9.1.
|
Создание
дополнительного раздела об инвестиционной деятельности «Инвестиции и развитие города» на официальном сайте муниципального
образования города Черкесска
|
Структура официального сайта мэрии города обновлена
|
15.05.2016
|
30.06.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
9.2.
|
Анализ
лучших практик Атласа муниципальных практик в целях включения дополнительной
информации в раздел «Инвестиции и развитие города»
|
Перечень
информационных материалов для дополнения раздела «Инвестиции и развитие
города»
|
01.07.2016
|
15.07.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
9.3.
|
Сбор и
подготовка информации для заполнения раздела на официальном сайте муниципального
образования города Черкесска
|
Информация
согласована с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города
Черкесска
|
16.07.2016
|
31.07.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
9.4.
|
Размещение
информации на официальном сайте муниципального образования города Черкесска
|
Информация
размещена на официальном сайте муниципального образования города Черкесска
|
01.08.2016
|
10.08.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
9.5.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса Карачаево-Черкесской Республики
|
01.09.2016
|
30.09.2016
|
Проектный
офис
|
|
9.6.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.09.2016
|
30.09.2016
|
Экспертная
группа
|
|
9.7.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.10.2016
|
31.10.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
10.
|
Формирование
системы информационной поддержки и популяризация предпринимательской
деятельности
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
|
Оценка текущего состояния: В муниципальном образовании города Черкесска сформирован
информационный ресурс, содержащий актуальную информацию о малом и среднем
предпринимательстве.
На сайте города Черкесска в
разделе «Экономика» создана вкладка «Развитие малого и среднего бизнеса», где
обеспечивается размещение актуальной информации о нормативно-правовых актах в
сфере развития малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре
поддержки малого и среднего, о проводимых мероприятиях (в том числе обучающих
семинарах) и другая полезная информация.
В рамках
реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Черкесске» на 2015-2019 годы, утвержденной постановлением мэрии
муниципального образования города Черкесска от 09.12.2014 № 2001, предусмотрены мероприятия по оказанию
информационной и консультационной
поддержки малого и среднего предпринимательства соответствующими
специалистами и структурными подразделениями мэрии исходя из поставленных в
обращениях вопросах.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Доля субъектов малого и среднего
предпринимательства муниципального образования, принявших участие в обучающих
мероприятиях, форумах, круглых столах по вопросам развития
предпринимательской деятельности, от общего числа субъектов малого и среднего
предпринимательства муниципального образования, не менее 10%;
- Доля
субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования,
получивших информационную и консультационную поддержку по вопросам
финансирования, от общего числа субъектов малого и среднего
предпринимательства муниципального образования, не менее 40%;
-Доля
кредитных и микрофинансовых организаций,
расположенных в субъекте, к которому относится муниципальное образование,
информация о программах и условиях предоставления субъектам малого и среднего
предпринимательства заемного финансирования которых
размещена на официальном интернет-сайте муниципального образования, от общего
числа кредитных и микрофинансовых организаций,
расположенных в субъекте, к которому относится муниципальное образование,
100%;
- Доля
субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования,
владеющих информацией о реализуемых программах поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном
уровнях, от общего числа опрошенных предпринимателей, 100%
Для реализации успешной практики
дополнительное финансирование не требуется.
|
|
|
10.1.
|
Актуализация информации о мерах поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на муниципальном и региональном уровнях, о проводимых
мероприятиях (в том числе обучающих), нормативных правовых актах в области
поддержки предпринимательской деятельности на официальном сайте мэрии города
|
Публикация на сайте мэрии муниципального образования
города Черкесска
|
01.01.2016
|
На
постоянной основе
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
10.2.
|
Издание
пособий, справочников по возможностям и порядку получения поддержки, иным
вопросам предпринимательской деятельности и распространение данных пособий,
справочников на специальных мероприятиях с участием субъектов малого и
среднего предпринимательства
|
Повышение
информированности бизнеса об условиях ведения предпринимательской
деятельности и возможностях получения поддержки
|
01.01.2016
|
На
постоянной основе
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
10.3.
|
Участие в
ежегодном проведении празднования Дня российского предпринимательства в
Министерстве экономического развития КЧР. Проведение в рамках этого
мероприятия круглых столов, конференций
|
Формирование
системы популяризации предпринимательской деятельности
|
01.01.2016
|
На
постоянной основе
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
10.4.
|
Оказание
консультационных услуг по вопросам ведения предпринимательской деятельности
|
Увеличение
численности созданных субъектов малого и среднего предпринимательства
|
01.01.2016
|
На
постоянной основе (по мере обращения)
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
10.5.
|
Проведение
обучающих мероприятий, семинаров по вопросам предпринимательской деятельности
|
Информирование
предпринимателей о возможностях и способах организации собственного дела
|
01.01.2016
|
На
постоянной основе (по мере необходимости)
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
10.6.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
01.10.2016
|
30.10.2016
|
Проектный
офис
|
|
10.7.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.10.2016
|
30.10.2016
|
Экспертная
группа
|
|
10.8.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.11.2016
|
30.11.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
БЛОК 3.
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
|
|
11.
|
Создание
общественного Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию
предпринимательства при мэрии муниципального
образования
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
Оценка
текущего состояния: Постановлением мэрии
муниципального образования города Черкесска от 11.11.2014 № 1820 утвержден координационный Совет по
содействию развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании города Черкесска (далее –
Совет). Необходимо наделить Совет полномочиями в сфере улучшения
инвестиционного климата.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Доля
вопросов и предложений, поступивших на рассмотрение общественного Совета, по
итогам которых приняты решения Совета (подтверждается протоколом), от общего
числа вопросов и предложений, поступивших на рассмотрение общественного
Совета, 100%;
- Доля
реализованных решений общественного Совета, от общего числа решений, принятых
общественным Советом, 100%;
- Доля
членов общественного Совета из числа предпринимателей, инвесторов и
представителей бизнес-объединений, удовлетворенных
результатами работы общественного Совета, от общего числа членов
общественного Совета из числа предпринимателей, инвесторов и представителей
бизнес-объединений, 100%.
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование
не требуется.
|
11.1.
|
Изучение
опыта внедрения данной практики в муниципалитетах
|
Отбор
наиболее подходящих методов внедрения практики для муниципального образования
|
01.04.2016
|
15.04.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
11.2.
|
Разработка нормативно-правового акта
о создании Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства, в том числе Положения
о Совете
|
Проект
муниципального нормативного правового акта
|
06.06.2016
|
25.06.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
11.3.
|
Согласование
проекта о создании Совета со
структурными подразделениями
мэрии города Черкесска
|
Получение согласования
нормативно-правового
акта
о создании
Совета от структурных подразделений мэрии города
|
26.06.2016
|
30.06.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
11.4.
|
Утверждение
нормативно-правового акта о создании Совета по улучшению инвестиционного
климата и развитию предпринимательства
|
Наличие
нормативно-правового акта о создании
Совета улучшению инвестиционного
климата и развитию предпринимательства
|
01.07.2016
|
25.07.2016
|
|
|
11.5.
|
Размещение
текста муниципального нормативного правового акта на официальном сайте
муниципального образования города Черкесска
|
Текст
муниципального нормативного правового акта на официальном сайте муниципального
образования города Черкесска
|
-
|
15.08.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
11.6.
|
Рассмотрение
вопросов Советом, связанных с формированием благоприятного инвестиционного
климата, развитием инвестиционной и предпринимательской деятельности на
территории муниципального образования
|
Проведены
заседания Совета
|
|
По мере
необходимости (но не реже 2 раз в год)
|
Совет
по улучшению инвестиционного климата и
развитию предпринимательства при мэрии
муниципального образования города
Черкесска
|
|
11.7.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
01.09.2016
|
30.09.2016
|
Проектный
офис
|
|
11.8.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.09.2016
|
30.09.2016
|
Экспертная
группа
|
|
11.9.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.11.2016
|
30.11.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
12.
|
Создание
специализированных организаций поддержки инвестиционной деятельности и
развития предпринимательства
|
Руководитель
мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска
|
|
Оценка текущего состояния: В настоящее время вопросами развития
предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории города
Черкесска занимается мэрия города как орган местного самоуправления,
определяющий основные направления реализации муниципальной политики в области
содействия развития предпринимательства. На территории города функционируют
следующие организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства:
-
Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие
«Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской
Республики»;
-
Автономное учреждение Карачаево-Черкесской Республики «Фонд
микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
Карачаево-Черкесской Республики»;
-
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Карачаево-Черкесской
Республике;
- Компания «Торгово-промышленная палата»
- ООО
«Лизинговая компания малого бизнеса Карачаево-Черкесской Республики»;
-
Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»;
- Союз
промышленников и предпринимателей Карачаево-Черкесской Республики;
-
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства
«ОПОРА РОССИИ».
Вместе с
тем, для повышения эффективности деятельности в сфере стимулирования
инвестиционной и предпринимательской активности необходима консолидация
усилий обозначенных структур и выработка единого четко определенного порядка
взаимодействия с предпринимателями и потенциальными инвесторами.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Доля
инвесторов, сопровождаемых специализированной организацией и удовлетворенных
работой профильной структуры, от общего числа опрошенных инвесторов, не менее
90%;
- Доля
субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами
специализированной организации, от общего числа субъектов малого и среднего
предпринимательства муниципального образования, не
|
|
|
менее 60%;
- Доля
субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами
специализированной организации и удовлетворенных качеством предоставленных
услуг, от общего числа опрошенных субъектов малого и среднего
предпринимательства, воспользовавшихся услугами специализированной
организации, 100%;
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование
не требуется.
|
|
|
12.1.
|
Проведение
опроса среди предпринимательского и инвесторов о предпочтительном формате
взаимодействия предпринимателя (инвестора) с организацией, ориентированной на
стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности, а также о
перечне наиболее востребованных услуг, не оказываемых в настоящее время
|
Данные
проведенного опроса
|
01.07.2016
|
15.07.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
12.2.
|
Определение
задач и функций специализированной организации, а также требуемых ресурсов на
их реализацию (во взаимодействии с органами власти республики)
|
Проект
учредительных документов
|
16.07.2016
|
31.07.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
12.3.
|
Информирование
бизнес – сообщества и населения города Черкесска путем размещения информации
на официальном сайте города (в случае создания
специализированной организации)
|
Размещение
информационного сообщения на официальном сайте города
|
01.08.2016
|
10.08.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
12.4.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
11.08.2016
|
10.09.2016
|
Проектный
офис
|
|
12.5.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
11.08.2016
|
10.09.2016
|
Экспертная
группа
|
|
12.6.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
11.10.2016
|
11.11.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
БЛОК 4.
ПРАКТИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
|
|
13.
|
Формирование
доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов
инвесторов
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
Оценка текущего состояния: Внедрение практики «Формирование
доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов
инвесторов» рекомендовано Агентством.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Количество объектов
инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, не
менее 2 единиц;
- Число действующих резидентов
объектов инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов
инвесторов, не менее 3 единиц;
- Показатели заполняемости
объектов инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов
инвесторов, не менее 90% от площади, предусмотренной для размещения
резидентов.
Для
реализации успешной практики потребуется дополнительное
финансирование.
|
13.1.
|
Формирование «дорожной карты» создания Инвестиционной
площадки с указанием основных мероприятий, сроков их реализации, должностных
лиц органов местного самоуправления, ответственных за их реализацию
|
Единая обустроенная территория
для строительства новых
объектов в сфере промышленного производства
|
01.08.2016
|
10.08.2016
|
Отдел экономического
развития города Черкесска
|
13.2.
|
Определение
организационно-экономической модели развития
Инвестиционной площадки
|
Концепция создания
индустриального парка
|
11.08.2016
|
20.08.2016
|
Управляющая
компания
|
13.3.
|
Определение
источников финансирования проекта «Создание Инвестиционной площадки».
Рассмотрение возможности привлечения частных инвесторов.
|
Определены источники
финансирования
|
01.09.2016
|
10.09.2016
|
Управляющая
компания
|
13.4.
|
Организационные мероприятия
по созданию Инвестиционной площадки (заключение
договора аренды земельного участка, проведение инженерных
|
Утвержденная
концепция функционирования управляющей
компании,
оформление
земельного участка, получение
результатов инженерных изысканий
|
11.09.2016
|
10.10.2016
|
Управляющая
компания
|
|
изысканий,
разработка схемы функционального зонирования и транспортной схемы и т.д.
|
|
|
|
|
|
13.5.
|
Проведение строительно-монтажных
работ по
созданию инфраструктуры,
обеспечивающей
деятельность резидента 1 очереди
Инвестиционной площадки
|
Наличие транспортной
инфра-структуры, сетей газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, очистных сооружений, системы электроснабжения
|
10.10.2016
|
30.07.2017
|
Управляющая
компания
|
|
13.6.
|
Проведение
процедур технологического
присоединения к инженерным сетям 1 очереди
|
Акты о технологическом
присоединении сетей
|
01.08.2017
|
30.09.2017
|
Управляющая
компания
|
|
13.7.
|
Формирование
благоприятных условий для
привлечения резидентов и ведения
деятельности на территории Инвестиционной площадки
|
Включение
проекта Инвестиционной площадки в
перечень приоритетных проектов на получение
государственной
поддержки
|
01.09.2017
|
30.10.2017
|
Управляющая
компания,
Мэрия
муниципального образования города Черкесска,
Правительство
Карачаево-Черкесской Республики
|
|
13.8.
|
Размещение информации
о создании
Инвестиционной
площадки на территории
муниципального образования города
Черкесска
|
Наличие информации
о создании Инвестиционной площадки на Интернет-ресурсе
|
|
10.11.2017
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
13.9.
|
Обсуждение
«Дорожной карты» на Совете по
улучшению инвестиционного климата и развитию
предпринимательства при мэрии муниципального образования
|
Получение
предложений и замечаний «Дорожной
карте». Протокол заседания
Совета. Внесение изменений и
дополнений
|
01.12.2017
|
15.12.2017
|
Совет по
улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при мэрии
муниципального образования
|
|
13.10.
|
Формирование
пакета документов проекта «Создание
Инвестиционной площадки» для получения
федеральной и региональной поддержки
|
Пакет
документов для получения федеральной
и региональной поддержки
|
15.12.2017
|
31.12.2017
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
13.11.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
11.01.2018
|
31.01.2018
|
Проектный
офис
|
|
13.12.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
11.01.2018
|
31.01.2018
|
Экспертная
группа
|
|
13.13..
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.02.2018
|
28.02.2018
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
14.
|
Обеспечение
присутствия на территории муниципального образования институтов развития
и объектов
финансовой инфраструктуры
|
Отдел
экономического развития города Черкесска а
|
|
Оценка текущего состояния: Для обеспечения доступности заемного
финансирования в городе Черкесске осуществляют свою деятельность следующие
финансовые организации, созданные на уровне субъекта:
-
Автономное учреждение Карачаево-Черкесской Республики «Фонд
микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
Карачаево-Черкесской Республики» осуществляет финансовую поддержку субъектам
МСП путем предоставления займов (кредитов) в размере от 50 000 рублей до 1
000 000 рублей сроком до 12 месяцев.
- Для обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, а также для
развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого
и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесское республиканское государственное
унитарное предприятие «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства
Карачаево-Черкесской Республики» предоставляет поручительств по кредитным
договорам, договорам займа, лизинга машин и оборудования;
- ООО
«Лизинговая компания малого бизнеса Карачаево-Черкесской Республики»
оказывает поддержку малому и среднему бизнесу Карачаево-Черкесской
Республики, посредством финансовой аренды (лизинга).
Проводятся
мероприятия по информированию предпринимателей и иных заинтересованных лиц о
возможностях и условиях привлечения финансирования на реализацию бизнес-проектов, в том числе проведение обучающих
семинаров, индивидуальное консультирование, содействие в подготовке
документов на получение финансирования. В сети Интернет размещена актуальная
информация о финансовых продуктах.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
-
Количество институтов развития и финансовых организаций, размещенных на
территории муниципального образования, в том числе на базе объектов,
находящихся в муниципальной собственности, не менее 3 единиц;
|
|
|
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего
предпринимательства при поддержке финансовых организаций, не менее 46 единиц.
Для
реализации успешной практики потребуется дополнительное финансирование.
|
|
|
14.1.
|
Обсуждение
условий сотрудничества между органами местного самоуправления и финансовыми
организациями на оказание содействия со стороны органов местного
самоуправления по развитию деятельности финансовых организаций на территории
муниципального образования города Черкесска
|
Проект
соглашения между финансовыми институтами и органами местного самоуправления.
|
11.06.2016
|
10.07.2016
|
Финансовые
организации,
Мэрия
муниципального образования города Черкесска
|
|
14.2.
|
Продвижение
информации о деятельности финансовых организаций, предоставление
информационных и консультационных услуг для заинтересованных лиц
|
Информация
опубликована в СМИ, также размещена на официальном сайте муниципального
образования города Черкесска.
|
11.07.2016
|
10.08.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
14.3.
|
Организация
и проведение обучающих семинаров для населения и предпринимателей, в том
числе по вопросам финансовой грамотности и развития предпринимательства
|
Проведены
обучающие семинары
|
11.08.2016
|
на
постоянной основе (по мере необходимости)
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
14.4.
|
Отбор и
представление в финансовые организации значимых инвестиционных проектов, в
том числе с участием муниципального образования
|
Подготовлен
перечень предложений с приложением необходимых документов
|
|
на
постоянной основе (по мере необходимости)
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
14.5.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
11.01.2017
|
11.02.2017
|
Проектный
офис
|
|
14.6.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
11.01.2017
|
11.02.2017
|
Экспертная
группа
|
|
14.7.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.03.2017
|
31.03.2017
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
15.
|
Проведение
мероприятий по сокращению сроков и финансовых затрат на прохождение
разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при
реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования
|
Управление
архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования
города Черкесска
Отдел
экономического развития города Черкесска а
|
|
Оценка текущего состояния: В целях сокращения сроков прохождения
разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства приняты
следующие меры:
- утвержден
административный регламент, определяющий порядок и срок выдачи разрешений на
строительство и градостроительных планов земельного участка, утвержден
документ территориального планирования (генеральный план и правила
землепользования и застройки);
- отменены
дублирующие процедуры согласования проектной документации с пожарными и
санитарными службами в связи с тем, что соблюдение санитарных,
противопожарных норм контролируется на этапе прохождения государственной
экспертизы проектной документации; отменена выдаваемая ранее излишняя
процедура выдачи разрешения на проведение проектно-изыскательских работ;
- внедрена система межведомственного
взаимодействия с ведомствами, задействованными в градостроительных процессах;
- сокращены сроки прохождения экспертизы
проектной документации с 45 до 30 дней;
- постановлением Правительства
Карачаево-Черкесской Республики от 07.04.2014 № 80
создана республиканская межведомственная комиссия по оптимизации процессов
технологического присоединения к электрическим сетям и получения разрешения
на строительство, состоящая из органов государственной власти, сетевых
компаний, уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Среднее
время прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при
реализации инвестиционных проектов, до 100 дней;
- Доля
заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним в отношении договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной
собственности (договоров, требующих регистрации), поданных в территориальное
управление Росреестра органом местного
самоуправления самостоятельно, не менее 50%.
|
|
|
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование
не потребуется.
|
|
|
15.1.
|
Создание
рабочей группы по оптимизации административных процедур
|
Создана
рабочая группа
|
01.04.2016
|
30.04.2016
|
Управление
архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования
города Черкесска
|
|
15.2.
|
Проведение
анализа существующих схем взаимодействия участников при прохождении
административных процедур
|
Получены
результаты анализа
|
01.05.2016
|
31.05.2016
|
Управление
архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования
города Черкесска
|
|
15.3.
|
По
результатам проведенного анализа разработка плана работ по оптимизации
административных процедур
|
Разработан
план работ по оптимизации административных процедур
|
01.06.2016
|
10.05.2016
|
Управление
архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования
города Черкесска
|
|
15.4.
|
Установление
и соблюдение сокращенных по сравнению с административными регламентами контрольных
сроков прохождения разрешительных
процедур в сфере земельных отношений и строительства для юридических лиц,
реализующих инвестиционные проекты на территории муниципального образования
|
Проведение
мероприятий по сокращению сроков и стоимости прохождения административных
процедур при получении услуг, устранению излишних процедур
|
01.05.2016
|
30.06.2016
|
Управление
архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования
города Черкесска
|
|
15.5.
|
Сокращение
перечней предоставляемых документов по сравнению с действующими перечнями,
установленными административными регламентами, в т.ч.
за счет внедрения межведомственного
взаимодействия
по обмену документами
|
Сокращены
перечни предоставляемых документов
|
01.05.2016
|
30.06.2016
|
Управление
архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования
города Черкесска
|
|
15.6.
|
Внесение
изменений в документы, определяющие порядок предоставления в аренду
имущества, находящегося в собственности муниципального образования
|
Созданы
условия для сокращения временных издержек инвесторов
|
01.05.2016
|
30.06.2016
|
Управление
архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования
города Черкесска
|
|
15.7.
|
Проведение переговоров с территориальным органом Росреестра
о возможности заключения соглашения о сокращении сроков выполнения действий
по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по
заявлениям органа местного самоуправления в отношении договоров аренды
имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также о сокращении
сроков выдачи документов для организаций, осуществляющих инвестиционные
проекты в муниципальном образовании
|
Достигнуто
соглашение
|
01.07.2016
|
10.07.2016
|
Управление
архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования
города Черкесска
|
|
15.8.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
01.08.2016
|
30.08.2016
|
Проектный
офис
|
|
15.9.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.08.2016
|
30.08.2016
|
Экспертная
группа
|
|
15.10.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.09.2016
|
30.09.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
16.
|
Включение в
перечень услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг, услуг, связанных с
разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а также в
сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
|
Оценка текущего состояния: В целях оказания государственных и
муниципальных услуг, в том числе связанных с разрешительными процедурами, в
режиме одного окна в городе Черкесске создан и функционирует муниципальный
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг. Перечень предоставляемых услуг расширяется, при предоставлении услуг
обеспечивается осуществление запросов с использованием СМЭВ и предоставление
сведений в ответ на запросы от Федеральных, республиканских органов власти по
КЧР.
Необходимо
провести расширение перечня услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в том числе в
сфере поддержки предпринимательства.
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Доля
государственных и муниципальных услуг, связанных с разрешительными
процедурами в сфере предпринимательской деятельности, предоставляемых через
МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, связанных с
разрешительными процедурами в сфере предпринимательской деятельности,
предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в
муниципальном образовании, не менее 80%;
- Доля
государственных и муниципальных услуг в сфере предоставления поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемых через МФЦ,
от общего количества государственных и муниципальных услуг в сфере
предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, не
менее 80%;
Для
реализации успешной практики дополнительное финансирование
не требуется.
|
|
|
16.1.
|
Проведение
анализа имеющихся данных на предмет выявления наиболее востребованных
представителями бизнес-сообщества муниципальных
услуг, связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской
деятельности, а также в сфере государственной и муниципальной поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Определены
наиболее востребованные муниципальные услуги в целях обеспечения возможности
их получения через МФЦ
|
15.03.2016
|
15.04.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
16.2.
|
По итогам
проведенного анализа подготовка в Минэкономразвития КЧР о внесении изменений
в нормативный
|
Письмо с
проектом перечня услуг
|
16.04.2016
|
26.04.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
|
правовой
акт КЧР, утверждающий перечень рекомендуемых услуг, оказываемых на базе МФЦ,
в части дополнения услугами, связанными с разрешительными процедурами в
предпринимательской деятельности, а также в сфере поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
|
|
|
|
|
|
16.3.
|
Внесение
изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг,
связанных с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, а
также в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
части дополнения возможности получения услуг, в том числе консультационных,
через МФЦ
|
Тексты
административных регламентов
|
30.04.2016
|
31.05.2016
|
Структурные
подразделения мэрии муниципального образования
города Черкесска, предоставляющие услуги
|
|
16.4.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
01.06.2016
|
30.06.2016
|
Проектный
офис
|
|
16.5.
|
Проведение
общественной экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
01.06.2016
|
30.06.2016
|
Экспертная
группа
|
|
16.6.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.07.2016
|
31.07.2016
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
17.
|
Обеспечение
профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц, ответственных
за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства
|
|
|
Оценка текущего состояния: В настоящее время обучение сотрудников
органов местного самоуправления по вопросам привлечения инвестиций и
поддержку предпринимательства не проводится
Планируемое
целевое значение КПЭ по показателю:
- Доля
должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и (или) поддержку
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
|
предпринимательства,
прошедших аттестацию на соответствие квалификационным требованиям к
должностям, связанным с привлечением инвестиций и (или) поддержкой
предпринимательства - 100 %;
- Доля
должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и (или) поддержку
предпринимательства, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам
привлечения инвестиций и (или) поддержки предпринимательства - 100%.
Для
реализации успешной практики потребуется дополнительное
финансирование.
|
|
|
17.1.
|
Проведение
аттестации должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и (или)
поддержку предпринимательства на соответствие квалификационным требованиям к
должностям, связанным с привлечением инвестиций и (или) поддержкой
предпринимательства
|
Проведена
аттестация
|
01.04.2016
|
30.04.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
17.2.
|
Разработка
механизма подготовки и переподготовки должностных лиц, ответственных за
привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства.
Составление
плана обучения должностных лиц органов местного
самоуправления города Черкесска на 2016 год
|
План
составлен
|
01.05.2016
|
30.05.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
17.3.
|
Утверждение
плана
|
План
утвержден
|
01.06.2016
|
10.06.2016
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
17.4.
|
Проведение
аукциона (запроса котировок) на определение поставщика услуг по обучению
сотрудников органов местного самоуправления
|
Заключен
муниципальный контракт
|
|
В течение
года (согласно плану)
|
Отдел
бухгалтерского учета и отчетности мэрии муниципального образования города
Черкесска
|
|
17.5.
|
Прохождение
обучения
|
Обучение
проведено
|
01.07.2016
|
31.12.2016
(согласно плану)
|
Отдел
экономического развития города Черкесска
|
|
17.6.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
11.01.2017
|
11.02.2016
|
Проектный
офис
|
|
17.6.
|
Проведение
ведомственной экспертизы
|
Заключение
Проектного офиса
|
11.01.2017
|
11.02.2016
|
Проектный
офис
|
|
17.7.
|
Проведение общественной
экспертизы экспертной группой
|
Решение,
оформленное в протоколе заседания экспертной группы
|
11.01.2017
|
11.02.2016
|
Экспертная
группа
|
|
17.8.
|
Подтверждение
агентства
|
Заключение
по результатам экспертизы
|
01.03.2017
|
31.03.2017
|
Агентство
стратегических инициатив
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|