|
Расширенный поиск
Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 09.12.2014 № 2001 МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.12.2014 № 2001 г. Черкесск Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Черкесске» на 2015-2019 годы (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 18.05.2015 № 711) Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 25.07.2008 № 58-РЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике», постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 24.09.2013 № 2148 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Черкесска» и в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Черкесске ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Черкесске» на 2015-2019 годы согласно приложению. 2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном портале мэрии муниципального образования города Черкесска http://www. cherkessk09.ru. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления мэрии муниципального образования города Черкесска Ешерову Ф.У. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в мэрии муниципального образования города Черкесска и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска Р.А. Тамбиев
Муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Черкесске» на 2015-2019 годы (далее - муниципальная программа) (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 18.05.2015 № 711)
Паспорт муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Черкесске» на 2015-2019 годы
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Решение поставленных Президентом Российской Федерации задач по модернизации экономики, укреплению социально-экономического развития регионов в значительной степени зависит от реализации потенциала малого и среднего бизнеса, непосредственно связано с ростом вклада предпринимательского сектора, как в традиционных, так и в инновационных отраслях экономики. Поэтому комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства рассматривается в качестве одного из основных направлений государственной политики. Система муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства базируется на нормах федерального и республиканского законодательства. Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе Черкесске разработана с учетом сложившихся условий функционирования предпринимательского сообщества и отражает новые акценты муниципальной политики в области обеспечения развития предпринимательства. Программные мероприятия направлены на достижение ключевых показателей, характеризующих уровень развития малого и среднего предпринимательства, степень насыщения потребительского рынка товарами и услугами, развития экономики города в целом. Черкесск в социально-экономическом плане является динамично развивающимся городом и имеет значительный потенциал роста по отдельным показателям. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике численность населения города Черкесска на конец 2013 года составила 124951 человек, среднегодовая численность за 2013 год - 125575 человек, т.е. на 1 % или на 1300 человек меньше по сравнению с 2012 годом. Основные демографические показатели Таблица №1
Причиной снижения численности населения стал миграционный отток населения, и в основном это население в трудоспособном возрасте. За период 2011-2013 годы миграционная убыль населения составила 4900 человек. Наибольший отток населения пришелся на 2013 год – 4542 человека. Тем не менее, показатель миграционной убыли населения в расчете на 1 тыс. человек населения, достигший своего самого высокого значения в 2012 году –13,7, в 2013 году снизился до – 13,5. В течение последних лет отмечается стойкая тенденция к улучшению основных показателей естественного прироста на территории города Черкесска. В связи с ростом числа родившихся и уменьшением числа умерших естественный прирост населения увеличился на 121 человек по сравнению с 2011 годом и составил 416, коэффициент естественного прироста достиг самого высокого показателя в 2013 году и составил 3,3 чел. на 1 тыс. населения. Одной из особенностей современной демографической ситуации в городе, как и в целом в Карачаево-Черкесской Республике, является относительно высокая численность пожилых граждан, количество которых за 2013 год превышает 27,8 тыс. человек, т.е. 22,3%. По состоянию на 1 января 2014 года численность и структура населения в городе Черкесске складывается следующим образом: женское население - 58421 человек (46,8%); мужское население - 42745 человек (34,2%); детское население в возрасте до 18 лет – 23785 человек (19,0%); в том числе: население трудоспособного возраста составляет 58,7%, население старше трудоспособного возраста – 22,3%, моложе трудоспособного возраста – 19,0 %. Распределение населения по основным возрастным группам (по состоянию на 01.01.2014) Рисунок №1 См. оригинал Динамика численности населения по возрастным группам свидетельствует о постепенном увеличении численности населения старше трудоспособного возраста, а также уменьшение доли населения в трудоспособном возрасте на 1,0% к 2012 году. По официальным данным органов статистики городу присущи следующие тенденции: - происходит уменьшение численности населения, в основном в результате миграционного оттока в другие регионы Российской Федерации (в 2013 году – 4542 убывших против 2850 прибывшего населения); - зафиксировано постепенное увеличение естественного прироста населения; - неблагоприятная возрастная динамика населения, рост числа людей пенсионного возраста, что характерно обострением проблем в области пенсионной системы; - положительные показатели рождаемости и смертности населения; - отрицательные миграционные процессы, что вызывает дисбаланс трудовых ресурсов экономически активного трудоспособного населения. Повышение жизненного уровня жизни населения является одной из приоритетных задач органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска. В городе наблюдается тенденция динамичного роста заработной платы и денежных доходов населения, свидетельствующая о повышении уровня жизни населения.
Показатели уровня жизни населения Таблица №2
В 2013 году величина среднедушевых денежных доходов населения составила 17583,8 рублей и увеличилась на 31,7% по сравнению с 2012 годом. Реальные денежные доходы (доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) в 2013 г. по сравнению с 2012 г., увеличились на 4,2%. Величина номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников в течение последних двух лет более чем в 3 раза превышает установленную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в Карачаево-Черкесской Республике. Среднемесячная заработная плата на крупных и средних организациях города Черкесска составила в 2013 году 22189,3 рублей, что на 12% больше, чем в 2012 году и выше среднереспубликанского показателя на 14,4%. В реальном исчислении, с учетом уровня инфляции, среднемесячная заработная плата выросла на 4,3%. Средний размер назначенных месячных пенсий был равен 9276,4 рублей и увеличился по сравнению с 2012 г. на 9,0%. Потребительский рынок в 2013 году характеризовался достаточно высоким уровнем насыщенности и разнообразным ассортиментом товаров и услуг, которые соответствовали спросу населения, и развивался он в основном за счет частного бизнеса. Сводный индекс потребительских цен в декабре 2013 года составил 107,4% к декабрю 2012 года (в декабре 2012 года к декабрю 2011 года – 106,2%). По материалам выборочного статистического обследования в среднем 59,2% денежного дохода население тратит на покупку товаров и оплату услуг, 0,3% на покупку приобретение недвижимости, 8,0% составляют налоговые платежи, 32,5% – прирост финансовых активов. Величина прожиточного минимума в республике устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и в IV квартале 2013 г. она составила 6625 рублей. Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года прожиточный минимум возрос на 24,5%. К концу 2013 года общая численность безработных составила 729 человек (уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 80 человек).
Численность зарегистрированных безработных Рисунок №2 См. оригинал. В 2013 году в орган государственной службы занятости обратились за содействием в поиске подходящей работы, не занятых трудовой деятельностью 2368 граждан. На 1 января 2014 года число заявленных работодателями вакансий составило 5325 ед. Уровень безработицы в Черкесске на конец 2013 года составляет 1,14%, что на 21,4% ниже аналогичного показателя предыдущего года. За 2011-2013гг. наметилась положительная тенденция роста числа граждан, трудоустроенных на постоянную и временную работу. В 2011 году доля трудоустроенных граждан, из числа обратившихся в Центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составила 47,8%, в 2012 году – 54,9%, в 2013 году - 53,4%.
Численность трудовых ресурсов Таблица №3
Однако, несмотря на то, что заявленная предприятиями города Черкесска потребность в работниках превышает численность безработных граждан, состоящих на учете более чем 7 раз, профессиональный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы продолжает иметь место. Одной из причин профессионального дисбаланса является несоответствие структуры высшего и среднего профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда по квалифицированному уровню и по профессиональной структуре. Город Черкесск является ведущим промышленным городом республики. В городе сосредоточено более 65% всего промышленного производства, 76% розничного товарооборота Карачаево-Черкесской Республики. Количество юридических лиц, прошедших государственную регистрацию, на конец 2012 года составляло 2859 единиц, на конец 2013 года их число выросло на 4,4% и составило 2984 единицы. Большая доля предприятий и организаций представляют реальный сектор экономики, оставшаяся часть организаций формирует социальную инфраструктуру города и сферу услуг. В последние годы отмечается более динамичный рост числа предприятий торговли и потребительского рынка, сферы услуг, строительства, транспорта и связи. На 1 января 2014 года крупными и средними предприятиями был получен положительный финансовый результат в размере 826,1 млн.рублей, по оценкам на 1 января 2013 года финансовый результат составлял 371,1 млн.рублей. На 1 января 2014 года суммарная задолженность по обязательствам крупных и средних организаций с численностью работающих свыше 15 человек (кроме бюджетных, страховых и кредитных организаций) составила 14686,6 млн.рублей, из нее просроченная 222,1 млн.рублей или 1,5% от общей суммы задолженности. Черкесск обладает существенным налоговым потенциалом в масштабе республики, и в финансовом отношении является самым низкодотационным муниципальным образованием республики (в 2013 году – 0,3% доходов бюджета). По уровню бюджетной обеспеченности город Черкесск занимает лидирующие позиции среди других муниципальных образований республики. По объему налоговых и неналоговых доходов в расчете на душу населения (в 2013 году – 8,99 тыс. рублей на 1 жителя) город Черкесск занимает высшую позицию среди муниципальных образований республики. Структура доходной части бюджета города Черкесска характеризуется значительным удельным весом безвозмездных поступлений, доля которых находится в диапазоне от 40,8% (2011 г.) до 48,6% (2013 г.) общего объема бюджетных доходов. Доходы бюджета города Черкесска формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики. В 2013 году город вышел на хороший уровень объемов инвестиций в основной капитал – 7365,1 млн. рублей (6534,1 млн.рублей в 2012 году), в сопоставимых ценах превысив на 11,7% показатели 2012 года. Большую роль в повышении инвестиционной привлекательности города играют региональные и местные органы власти, которые оказывают всестороннюю поддержку инвесторам, приходящим в город. В 2013 году подготовлен пакет документов и осуществлено сопровождение инвестиционного проекта ООО «ОБУВЬ РОССИИ» «Открытие обувной фабрики «ОБУВЬ РОССИИ» в городе Черкесск, Карачаево-Черкесской Республики», общей стоимостью 1,4 млрд. рублей, на полную мощность фабрика выйдет в 2017 году. ООО АК «Дервейс» реализует проект «Модернизация производства с целью расширения модельного ряда выпускаемых автомобилей», общая стоимость проекта 683 млн. рублей со сроком реализации 2013-2015 годы. Два крупных инвестиционных проекта реализуется на территории города Черкесска ООО «Квест-А». Первый из них «Строительство фабрики по переработке шерсти и производству пряжи с использованием инновационных технологий». Этот проект стал первым в СКФО, получившим государственную гарантию Правительства России. Стоимость проекта составляет 1,1 млрд. рублей. Проект успешно реализуется. Первый цикл – первичная переработка шерсти и производство шерстяного топса - завершен. Сегодня выпукаемая продукция поставляется как отечественным, так и зарубежным заказчикам. Второй проект - «Строительство завода по производству химического волокна». Стоимость проекта - 12 миллиардов рублей. Потребность в пряже только в Карачаево-Черкесии составляет 20-25 тысяч тонн в год, поэтому основная цель проекта - обеспечение малого и среднего бизнеса основным сырьем для получения трикотажной, суконной, объемной и ковровой пряжи для дальнейшей переработки в готовые изделия. ОАО РАПП «Кавказ-Мясо» является одним из динамично развивающихся предприятий города Черкесска. Для реализации перспективных планов предприятие реализует инвестиционный проект - «Строительство кроликофермы на 12 000 кроликоматок». Цель проекта - перепрофилирование свинокомплекса на промышленное производство мяса кролика. Срок реализации проекта - 2013-2015 годы, затраты на реализацию – 160 млн. рублей с привлечением кредитных средств. Сейчас реализована первая очередь, рассчитанная на 2 тыс. голов кроликоматок. Предприятие планирует в течение двух лет выйти на проектную мощность. После завершения работ, производственная мощность предприятия составит 900 тонн мяса в год. Реализация только этих 5 инвестиционных проектов позволит создать в Черкесске дополнительно около 3,5 тысяч рабочих мест. В соответствии с утвержденной федеральной целевой программой «Юг России (2014-2020 годы)» на территории города намечена реализация двух объектов – «Строительство школы на 1260 учащихся в 19 микрорайоне, г.Черкесск» с завершением строительства в 2016 году и «Расширение и реконструкция системы водоснабжения и очистных сооружений канализации, г.Черкесск» с завершением реконструкции в 2017 году». Кроме того, на территории города реализуется ряд других проектов по модернизации и расширению производства предприятий города. По предприятиям малого и среднего бизнеса (результат сплошного статистического наблюдения) объем инвестиций в основной капитал составил 1990,7 млн. рублей (в 2012 году – 592,0 млн. рублей), что больше на 1398,7 млн. рублей или в 3,3 раза. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил в 2013 году 23764 рублей, что на 1998 рублей больше, чем в 2012 году. По состоянию на 31 декабря 2013 года задолженность по заработной плате отсутствует, в срок выплачиваются пенсии и различные социальные пособия. В городе осуществляют деятельность 11 зарегистрированных банков (в том числе 4 филиала, созданных банками из других регионов) и 30 страховых компаний. Малый и средний бизнес города Черкесска представляет собой эффективно развивающийся сектор экономики города. Предпринимательство способствует созданию дополнительных рабочих мест, увеличению производства товаров и расширению ассортимента услуг, пополнению налоговой базы, привлечению инвестиций в дальнейшее развитие производства и социальной сферы. Бизнес-сообщество оперативно реагирует на изменение рыночного спроса, формирует конкурентную среду в экономике, а также позволяет решать отдельные социальные вопросы. Количественный рост предприятий малого и среднего бизнеса в период с 2010 г. по 2013 г. более чем на 35% в основном обусловлен ростом количества микропредприятий. К 2014 г. количество зарегистрированных в городе малых предприятий (включая микропредприятия) достигло 1698 ед. Численность физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, составляет 3970 человек, что составляет около 30% от общего количества индивидуальных предпринимателей по Карачаево-Черкесской Республике. Доля работающих в малом и среднем бизнесе достигает 22,3% от общего количества занятых в экономике, а вклад предпринимательства в общем размещения заказа на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для нужд города составляет более 19%. Показатели малого и среднего предпринимательства (по состоянию на 01.01.2014) Таблица №4
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
