ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О развитии малого и среднего предпринимательства
в Карачаево-Черкесской Республике
(В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
от 09.12.2010 г. N 74-РЗ; от 05.07.2011 г. N 34-РЗ;
от 31.12.2015 № 113-РЗ; от 01.06.2016 № 30-РЗ)
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики 11 июля 2008 года
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между
юридическими лицами, в том числе организациями инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическими
лицами, органами государственной власти Карачаево-Черкесской
Республики и органами местного самоуправления в области развития
малого и среднего предпринимательства.
2. Основной целью настоящего Закона является создание правовых
основ развития и государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике.
Статья 2. Действие настоящего Закона
Положения настоящего Закона действуют на территории
Карачаево-Черкесской Республики и распространяются на все субъекты
малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою
финансово-хозяйственную деятельность на территории
Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в
значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года
N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 4. Полномочия Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики в области развития малого и среднего
предпринимательства
К полномочиям Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики в области развития малого и среднего
предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области
развития малого и среднего предпринимательства;
2) подготовка предложений по совершенствованию федерального
законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства;
3) принятие законов в области развития малого и среднего
предпринимательства и осуществление контроля за их исполнением;
4) утверждение республиканского бюджета в части расходов на
реализацию мероприятий государственных программ (подпрограмм)развития
субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
5) рассмотрение ежегодного доклада о состоянии, проблемах и
перспективах развития малого и среднего предпринимательства в
Карачаево-Черкесской Республике;
6) иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской
Республики в области развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики в
области развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области
развития малого и среднего предпринимательства;
2) принятие нормативных правовых актов по вопросам развития
малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение реализации государственных программ (подпрограмм)
развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом
национальных и республиканских социально-экономических, экологических,
культурных и других особенностей; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
4) определение наряду с установленными частью 1 статьи 16
Федерального закона формами поддержки иных форм поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского
бюджета;
5) формирование республиканского бюджета в части расходов на
реализацию мероприятий республиканских программ (подпрограмм) развития
субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение
исполнения расходных обязательств по их финансированию; (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
6) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
7) финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике за счет средств
республиканского бюджета;
8) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов
малого и среднего предпринимательства;
9) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за
счет средств республиканского бюджета;
10) поддержка муниципальных программ (подпрограмм) развития
субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
11) взаимодействие с федеральными органами государственной власти
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
12) сотрудничество с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
13) рассмотрение результатов анализа финансовых, экономических,
социальных и иных показателей развития малого и среднего
предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию,
прогнозов развития малого и среднего предпринимательства в
Карачаево-Черкесской Республике;
14) представление в Народное Собрание (Парламент)
Карачаево-Черкесской Республики ежегодного доклада о состоянии,
проблемах и перспективах развития малого и среднего
предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике;
15) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике и
обеспечение ее деятельности;
16) методическое обеспечение органов местного самоуправления
Карачаево-Черкесской Республики и содействие им в разработке и
реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на
территориях муниципальных образований;
17) образование координационных или совещательных органов в
области развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление в установленном Правительством
Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов
закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,
проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков,
определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке; (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
19) организация и осуществление в установленном Правительством
Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки
товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений,
внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого
и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части
закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных
заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
(Пункт дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 31.12.2015 № 113-РЗ)
Статья 6. Уполномоченный орган исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики в области развития малого и среднего
предпринимательства
1. Уполномоченным органом исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики в области развития малого и среднего
предпринимательства является Министерство экономического развития
Карачаево-Черкесской Республики.
Уполномоченный орган является государственным заказчиком
государственных программ (подпрограмм) развития малого и среднего
предпринимательства. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
2. К компетенции уполномоченного органа в области государственной
поддержки и развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) реализация мероприятий по государственной поддержке и развитию
малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики,
органами местного самоуправления, организациями, образующими
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, субъектами малого и среднего предпринимательства
и некоммерческими организациями, выражающими их интересы;
2) координация деятельности органов исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и
образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства организаций в пределах своей компетенции;
3) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов
Карачаево-Черкесской Республики, подготовка предложений по
совершенствованию законодательства Карачаево-Черкесской Республики о
развитии малого и среднего предпринимательства;
4) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм)
развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом
национальных и республиканских социально-экономических,
экологических, культурных и других особенностей; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
5) предоставление субсидий, оказание иных форм финансовой
поддержки физическим и юридическим лицам в рамках реализации
республиканских программ (подпрограмм) развития малого и среднего
предпринимательства в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
6) ведение реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей государственной поддержки в
порядке, установленном федеральным законодательством; (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2010 г. N 74-РЗ)
7) проведение анализа эффективности предоставления органами
исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики государственной
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике;
8) взаимодействие с федеральными органами государственной власти
по вопросам государственной поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства в пределах своей компетенции;
9) содействие в установленном порядке в организации
межрегионального и международного сотрудничества, выставочной
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства для
продвижения их продукции на российский и зарубежный рынки, содействие
развитию торговых, научно-технических, производственных,
информационных связей с отечественными и зарубежными партнерами,
участию в семинарах, совещаниях;
10) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и
иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и
эффективности применения мер по его развитию, разработка прогнозов
развития малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской
Республике, представление указанных сведений Главе и Правительству
Карачаево-Черкесской Республики; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
11) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности,
разъяснение порядка и условий предоставления государственной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
12) содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и
структурных подразделений указанных организаций;
13) проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам
государственной поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства;
14) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
3. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и представление
Главе и Правительству Карачаево-Черкесской Республики ежегодного
доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и
среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, а
также предложения по развитию малого и среднего предпринимательства на
территории Карачаево-Черкесской Республики. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
4. Доклад подлежит опубликованию в республиканских средствах
массовой информации и размещению на официальном сайте уполномоченного
органа в сети Интернет.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области
развития малого и среднего предпринимательства
1. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам
развития малого и среднего предпринимательства определяются в
соответствии со статьей 11 Федерального закона.
2. Органы местного самоуправления в установленном законом порядке
могут наделяться отдельными государственными полномочиями,
определенными федеральным законодательством, по развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Статья 8. Взаимодействие органов государственной власти
Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в
области развития малого и среднего предпринимательства
1. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий и в целях
обеспечения сочетания интересов в области поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства:
1) разрабатывают программы (подпрограммы) по развитию и поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
2) проводят мониторинг социально-экономического развития
республики в области малого и среднего предпринимательства и
эффективности применения мер государственной поддержки;
3) осуществляют взаимодействие в иных формах в соответствии с
действующим законодательством.
2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
в пределах своих полномочий оказывают содействие органам местного
самоуправления при разработке и реализации мер по поддержке малого и
среднего предпринимательства на территории соответствующего
муниципального образования.
3. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики
вправе за счет средств республиканского бюджета осуществлять
финансовое обеспечение муниципальных программ (подпрограмм) поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
Статья 9. Реестры субъектов малого и среднего предпринимательства
- получателей поддержки
1. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
- получателей поддержки (далее - Реестр) - база данных
систематизированной информации о субъектах малого и среднего
предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, включающая
информацию об оказанной им органами исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики поддержке.
2. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики,
оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства,
представляют в уполномоченный орган информацию о соответствующих
субъектах малого и среднего предпринимательства в течение пятнадцати
дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о
прекращении оказания поддержки. Информация представляется в
электронном виде по форме и с соблюдением требований к
технологическим, программными (подпрограммными), лингвистическим,
правовым и организационным средствам обеспечения пользования
реестрами, установленным Правительством Российской Федерации. (В
редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 31.12.2015 № 113-РЗ)
3. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и
общедоступными.
Статья 10. Координационные или совещательные органы в области
развития малого и среднего предпринимательства
1. Координационные или совещательные органы в области развития
малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской
Республике могут быть образованы Главой, Правительством
Карачаево-Черкесской Республики, органами исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики. (В редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
2. Координационные или совещательные органы в области развития
малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях могут быть
созданы при органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской
Республики, наделенных полномочиями по вопросам развития малого и
среднего предпринимательства в пределах их компетенции, в случае
соответствующего обращения некоммерческих организаций, выражающих
интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. О принятом
решении по указанному вопросу руководители органов исполнительной
власти Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца в письменной
форме уведомляют такие некоммерческие организации.
3. В случае принятия решения о создании координационных или
совещательных органов в области развития малого и среднего
предпринимательства в установленном порядке должно быть обеспечено
участие представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе
координационных или совещательных органов в области развития малого и
среднего предпринимательства в количестве не менее двух третей от
общего числа членов указанных координационных или совещательных
органов.
4. Состав координационного или совещательного органа в области
развития малого и среднего предпринимательства и положение о нем
утверждается соответственно правовым актом Главы, Правительства
Карачаево-Черкесской Республики или органа исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики, принявшего решение о его создании. (В
редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
5. Решения Главы Карачаево-Черкесской Республики, Правительства
Карачаево-Черкесской Республики и органов исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики о создании координационных или
совещательных органов в области развития малого и среднего
предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой
информации, а также размещению на официальном сайте Главы
Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской
Республики в сети "Интернет".(Часть 5 дополнена - Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2010 г. N 74-РЗ) (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
Статья 11. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, включает в себя финансовую,
имущественную, информационную, консультационную поддержку и поддержку
в сфере образования, поддержку в области инноваций и промышленного
производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,
поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, а также иные формы
поддержки в соответствии с федеральным и республиканским
законодательством.
2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
устанавливаются нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской
Республики, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях
реализации государственных программ (подпрограмм) Карачаево-Черкесской
Республики, муниципальных программ (подпрограмм).
3. (Часть утратила силу - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 01.06.2016 № 30-РЗ)
4. (Часть утратила силу - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 01.06.2016 № 30-РЗ)
Статья 12. Программы (подпрограммы) развития субъектов малого
и среднего предпринимательства (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 31.12.2015 № 113-РЗ)
1. Программы (подпрограммы) развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике
разрабатываются и утверждаются в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 31.12.2015 № 113-РЗ)
(Часть 2,3 утратили силу - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 09.12.2010 г. N 74-РЗ)
Статья 13. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 03.05.1996 N 83-ХХII
"О государственной поддержке малого предпринимательства в
Карачаево-Черкесской Республике";
2) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.1996 N 207-ХХII
"О внесении изменений и дополнений в Закон Карачаево-Черкесской
Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Карачаево-Черкесской Республике";
3) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 08.01.1997 N 227-ХХII
"О внесении изменений и дополнений в Закон Карачаево-Черкесской
Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Карачаево-Черкесской Республике";
4) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 07.07.1997 N 296-ХХII
"О внесении изменений в Республиканский закон "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Карачаево-Черкесской
Республике";
5) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.07.2002 N 30-Р3 "О
внесении изменений в статью 2 Республиканского закона "О
государственной поддержке малого предпринимательства в
Карачаево-Черкесской Республике";
6) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.2006 N 97-РЗ "О
внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О
государственной поддержке малого предпринимательства в
Карачаево-Черкесской Республике".
3. Правительству Карачаево-Черкесской Республики привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Карачаево-Черкесской
Республики М.А-А. Батдыев
город Черкесск
25 июля 2008 года
N 58-РЗ
