Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 18.11.2008 № 2238

 



            МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
                    КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА                              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


18.11.2008                                                  N 2238
                             г. Черкесск                              


Об утверждении Правил принятия решения
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности города Черкесска,

 (В редакции Постановлений Мэрии Муниципального образования города
    Черкесска от 02.10.2009 г. N 1218; от 27.09.2011 г. N 1789;
                     от 11.08.2014 г. N 1329)


     В   соответствии  со   статьей  79  Бюджетного кодекса Российской
Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить прилагаемые Правила принятия решения о подготовке и
реализации  бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности
города Черкесска. (В   редакции   Постановления  Мэрии  Муниципального
образования города Черкесска от 11.08.2014 г. N 1329)
     2.  Установить,  что  в 2008 году принятие решения о подготовке и
реализации  бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности
города  Черкесска  осуществляется  без  соблюдения норм, установленных
пунктами 7-11 Правил. (В  редакции  Постановления Мэрии Муниципального
образования города Черкесска от 11.08.2014 г. N 1329)
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Мэр города Черкесска                               П.В.Коротченко



                                      Приложение к постановлению
                                          мэрии муниципального
                                          образования города Черкесска
                                          от 18.11.2008 N 2238


                               Правила
  принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в
        объекты муниципальной собственности города Черкесска.

  (В редакции Постановлений Мэрии Муниципального образования города
     Черкесска от 27.09.2011 г. N 1789; от 11.08.2014 г. N 1329)
                             


                        I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящие Правила устанавливают  порядок  принятия  решения  о
подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет  средств  бюджета
города  Черкесска  (далее  -  инвестиции)   в   объекты   капитального
строительства муниципальной собственности города Черкесска и (или)  на
приобретение   объектов   недвижимого   имущества   в    муниципальную
собственность  города  Черкесска  (далее  соответственно   -   объекты
капитального строительства, объекты недвижимого  имущества),  в  форме
капитальных вложений в основные средства, находящиеся  (которые  будут
находиться) в муниципальной собственности города  Черкесска  (далее  -
решение).
     2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
     "подготовка инвестиций в  объекты  капитального  строительства  и
(или)   объекты   недвижимого   имущества"   -   определение  объектов
капитального строительства,  в  строительство,  реконструкцию,  в  том
числе  с  элементами  реставрации,  техническое перевооружение которых
необходимо  осуществлять  инвестиции,  и  (или)  объектов  недвижимого
имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции,
и объема необходимых для этого бюджетных  ассигнований,  включая  (при
необходимости)  приобретение  земельных  участков  под  строительство,
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование  типовой  проектной  документации,  информация о которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных     зданий,    объектов    социально-культурного    и
коммунально-бытового назначения),  и проведение инженерных  изысканий,
выполняемых    для    подготовки    такой   документации,   проведение
технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении
объектов  капитального  строительства,  а  также  определение главного
распорядителя  средств  бюджета   города   Черкесска,   муниципального
заказчика,  застройщика  (заказчика)  в отношении объекта капитального
строительства и (или) объекта недвижимого имущества;
     "реализация инвестиций  в  объект  капитального  строительства  и
(или) объект  недвижимого  имущества"  -  осуществление  инвестиций  в
строительство,  реконструкцию,  в  том числе с элементами реставрации,
техническое перевооружение объекта капитального строительства и  (или)
на   приобретение   объекта   недвижимого   имущества,   включая  (при
необходимости)  приобретение  земельного  участка  под  строительство,
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена  в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и
административных    зданий,    объектов    социально-культурного     и
коммунально-бытового  назначения),  и  проведение инженерных изысканий
для  подготовки  такой  документации,  проведение  технологического  и
ценового   аудита   инвестиционных   проектов   в   отношении  объекта
капитального строительства.
     3. Инициатором   подготовки   проекта   решения  может  выступать
предполагаемый главный распорядитель средств бюджета города Черкесска,
ответственный  за  реализацию  мероприятия муниципальной программы,  в
рамках  которого   планируется   осуществлять   инвестиции   в   целях
строительства,  реконструкции,  в  том числе с элементами реставрации,
технического перевооружения  объекта  капитального  строительства  или
приобретения объекта недвижимого имущества, либо в случае, если объект
не  включен  в  муниципальной  программу,  -  предполагаемый   главный
распорядитель  средств бюджета города Черкесска в пределах полномочий,
определенных  в  установленной  сфере   ведения   (далее   -   главный
распорядитель).
     4. Не допускается при исполнении бюджета города Черкесска  (далее
-   местный   бюджет)   предоставление  инвестиций  на  строительство,
реконструкцию,  в том  числе  с  элементами  реставрации,  техническое
перевооружение  объекта  капитального  строительства  или приобретение
объекта недвижимого имущества,  в отношении которых принято решение  о
предоставлении субсидий на капитальные вложения.
     Принятие решения о предоставлении  инвестиций  на  строительство,
реконструкцию,  в  том  числе  с  элементами реставрации,  техническое
перевооружение объекта  капитального  строительства  или  приобретение
объекта  недвижимого  имущества,  по  которому  было принято решение о
предоставлении  субсидии  на   осуществление   капитальных   вложений,
осуществляется  после  признания  утратившим  силу  этого решения либо
путем  внесения  в  него  изменений,  связанных  с  изменением   формы
предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
     5. Отбор объектов капитального  строительства,  в  строительство,
реконструкцию, в  том  числе  с  элементами  реставрации,  техническое
перевооружение которых необходимо  осуществлять  инвестиции,  а  также
объектов недвижимого имущества,  на  приобретение  которых  необходимо
осуществлять инвестиции, производится с учетом:
     а) приоритетов и целей развития муниципального образования города
Черкесска  исходя  из  прогнозов   социально-экономического   развития
муниципального образования города Черкесска,  отраслевых  концепций  и
стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный  периоды,  а  также
документов территориального  планирования  муниципального  образования
города Черкесска;
     б) поручений и указаний Главы муниципального  образования  города
Черкесска  и  поручений  мэрии   муниципального   образования   города
Черкесска;
     в) оценки эффективности использования средств  местного  бюджета,
направляемых на капитальные вложения;
     г) оценки влияния создания объекта капитального строительства  на
комплексное развитие муниципального образования города Черкесска.

                    II. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

     6. Главный распорядитель подготавливает проект решения.
     Проект решения,   предусматривающий   предоставление    бюджетных
инвестиций на строительство,  реконструкцию,  в том числе с элементами
реставрации,   техническое   перевооружение    объекта    капитального
строительства либо приобретение объекта недвижимого имущества в рамках
муниципальной  программы,  главный   распорядитель   согласовывает   с
ответственным исполнителем этой муниципальной программы в случае, если
он не является одновременно ее ответственным исполнителем.
     7. Проект  решения в отношении объекта капитального строительства
либо   объекта   недвижимого   имущества   муниципального   учреждения
независимо  от  сметной или предполагаемой (предельной) стоимости либо
стоимости приобретения  (рассчитанной  в  ценах  соответствующих  лет)
подготавливается    в    форме    решения    главного   распорядителя,
согласованного   с   Руководителем   мэрии   (мэром)    муниципального
образования города Черкесска.
     В проект  решения  может   быть   включено   несколько   объектов
капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.
     В проект решения  включается  объект  капитального  строительства
либо объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный
проект  соответствует  качественным  и  количественным   критериям   и
предельному  значению  интегральной оценки эффективности использования
средств  местного  бюджета,  направляемых  на  капитальные   вложения,
проведенной  главным  распорядителем  в порядке,  установленном мэрией
муниципального  образования  города  Черкесска,  а  также   документам
территориального   планирования   муниципального   образования  города
Черкесска в случае,  если объект капитального  строительства  является
объектом   муниципального  значения,  подлежащим  отображению  в  этих
документах.
     8. Проект решения содержит следующую информацию в отношении
     каждого объекта   капитального   строительства    либо    объекта
недвижимого имущества:
     а) наименование  объекта  капитального   строительства   согласно
проектной  документации  (согласно  паспорту инвестиционного проекта в
отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия  на
дату   подготовки   проекта   решения   утвержденной  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке проектной документации)
либо  наименование  объекта  недвижимого  имущества  согласно паспорту
инвестиционного проекта  в  отношении  объекта  недвижимого  имущества
(далее - инвестиционный проект);
     б) направление инвестирования  (строительство,  реконструкция,  в
том  числе  с  элементами  реставрации,  техническое   перевооружение,
приобретение);
     в) наименования   главного   распорядителя    и    муниципального
заказчика;
     г) наименование застройщика (заказчика);
     д) мощность    (прирост    мощности)     объекта     капитального
строительства,  подлежащая   вводу,   мощность   объекта   недвижимого
имущества;
     е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;
     ж) сметная  стоимость  объекта  капитального  строительства  (при
наличии  утвержденной  проектной  документации)   или   предполагаемая
(предельная)  стоимость  объекта   капитального   строительства   либо
стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту
инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций  на  подготовку
проектной документации или приобретение прав на использование  типовой
проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой
проектной документации (в отношении жилых и  административных  зданий,
объектов социально-культурного и коммунально-бытового  назначения),  и
проведение инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой
проектной документации,  а  также  на  проведение  технологического  и
ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются  (в
ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
     з) распределение   сметной   стоимости    объекта    капитального
строительства (при наличии утвержденной  проектной  документации)  или
предполагаемой    (предельной)    стоимости    объекта    капитального
строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества
по  годам  реализации  инвестиционного  проекта  с  выделением  объема
инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение  прав
на использование типовой проектной документации, информация о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных    зданий,    объектов    социально-культурного     и
коммунально-бытового назначения), и проведение  инженерных  изысканий,
выполняемых для подготовки такой проектной документации,  а  также  на
проведение технологического и  ценового  аудита,  если  инвестиции  на
указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации
инвестиционного проекта);
     и) общий  (предельный)  объем  инвестиций,   предоставляемых   на
реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций  на
подготовку   проектной   документации   или   приобретение   прав   на
использование типовой проектной  документации,  информация  о  которой
включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых  и
административных    зданий,    объектов    социально-культурного     и
коммунально-бытового назначения), и проведение  инженерных  изысканий,
выполняемых для подготовки такой проектной документации,  а  также  на
проведение технологического и  ценового  аудита,  если  инвестиции  на
указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации
инвестиционного проекта);
     к) распределение  общего  (предельного)  объема   предоставляемых
инвестиций по годам реализации инвестиционного  проекта  с  выделением
объема   инвестиций   на   подготовку   проектной   документации   или
приобретение прав на  использование  типовой  проектной  документации,
информация о которой включена в реестр типовой проектной  документации
(в   отношении   жилых    и    административных    зданий,    объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение
инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой  проектной
документации,  а  также  на  проведение  технологического  и  ценового
аудита, если инвестиции на указанные  цели  предоставляются  (в  ценах
соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
     9. В случае необходимости корректировки проектной документации  в
проекте решения могут быть  предусмотрены  средства  местного  бюджета
соответственно  на  корректировку  этой  документации   и   проведение
инженерных   изысканий,   выполняемых    для    корректировки    такой
документации.
     10. Главный    распорядитель    направляет    согласованный     в
установленном  порядке  с  ответственным  исполнителем   муниципальной
программы  (в   случае   если   реализация   инвестиционного   проекта
планируется  в  рамках  мероприятия  муниципальной  программы)  проект
решения   с   пояснительной   запиской    и    финансово-экономическим
обоснованием одновременно в финансовое управление мэрии муниципального
образования города Черкесска и отдел экономического развития города  и
методического    обеспечения    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг муниципального  образования  города  Черкесска  на
согласование.
     Одновременно с проектом решения в отдел  экономического  развития
города и методического обеспечения  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг муниципального  образования  города  Черкесска  по
каждому  объекту  капитального  строительства  и  объекту  недвижимого
имущества также направляются документы, материалы и  исходные  данные,
необходимые для расчета указанной в 7  настоящих  Правил  интегральной
оценки, и результаты такой интегральной оценки.
     11. Отдел  градостроительства  мэрии  муниципального  образования
города Черкесска согласовывает проект решения в части,  касающейся его
соответствия  документам  территориального планирования муниципального
образования города Черкесска.
     12. Необходимым  условием согласования проекта решения финансовым
управлением мэрии муниципального образования города Черкесска является
обоснованность  расчета объема эксплуатационных расходов,  необходимых
для содержания объекта капитального строительства после  его  ввода  в
эксплуатацию или объекта недвижимого имущества после его приобретения,
представленного инициатором подготовки проекта  решения.  Документы  и
материалы,   необходимые   для   проведения   проверки  обоснованности
указанного  расчета,  представляются  в  финансовое  управление  мэрии
муниципального  образования  города  Черкесска одновременно с проектом
решения.
     13. Обязательным условием согласования  проекта  решения  отделом
экономического   развития   города   и    методического    обеспечения
предоставления государственных и  муниципальных  услуг  муниципального
образования города Черкесска является положительное  заключение  этого
отдела  об  эффективности  использования  средств  местного   бюджета,
направляемых на капитальные вложения, по каждому объекту  капитального
строительства или объекту недвижимого имущества, включенному в  проект
решения (в случаях и порядке, которые установлены Порядком  проведения
проверки   инвестиционных   проектов    на    предмет    эффективности
использования  средств  бюджета  города  Черкесска,  направляемых   на
капитальные вложения, утвержденным мэрией  муниципального  образования
города).
     Документы  и  материалы,  необходимые  для  проведения  проверки,
представляются в отдел экономического развития города и  методического
обеспечения  предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг
муниципального образования города Черкесска  одновременно  с  проектом
решения.
     14. В случае выдачи  отделом  экономического  развития  города  и
методического    обеспечения    предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг  муниципального  образования   города   Черкесска
отрицательного  заключения  об  эффективности  использования   средств
местного бюджета, направляемых на капитальные  вложения,  в  отношении
объекта капитального строительства, включенного в проект решения, либо
объекта недвижимого имущества, включенного  в  проект  решения,  такой
объект подлежит исключению из проекта решения.
     15. Отдел  экономического   развития   города   и   методического
обеспечения  предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг
муниципального образования  города  Черкесска,  финансовое  управление
мэрии   муниципального   образования   города   Черкесска   и    отдел
градостроительства мэрии муниципального образования  города  Черкесска
рассматривают проект решения в течение 30 дней с даты его  поступления
(проект решения по особо  опасным,  технически  сложным  и  уникальным
объектам капитального строительства - в течение 2 месяцев с  даты  его
поступления).
     16. После согласования  проекта  решения  с  Руководителем  мэрии
(мэром) муниципального образования города  Черкесска,  соответствующим
заместителем  Руководителя  (мэра)  мэрии  муниципального  образования
города Черкесска и отделами, указанными в пункте 10 настоящих  Правил,
главный распорядитель утверждает решение  об  осуществлении  бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства ведомственным актом.
     17. Принятые   до   утверждения    документов    территориального
планирования муниципального образования  города  Черкесска  решения  в
отношении объектов капитального строительства муниципального значения,
подлежащих  отображению  в  документах  территориального  планирования
муниципального образования города  Черкесска,  но  не  предусмотренных
указанными документами, должны быть приведены в соответствие  с  этими
документами в течение 2 месяцев со дня  утверждения  таких  документов
территориального планирования.
     18. Внесение  изменений  в  решение  осуществляется  в   порядке,
установленном настоящими Правилами для его принятия. (В       редакции
Постановления   Мэрии   Муниципального  образования  города  Черкесска
от 11.08.2014 г. N 1329)

                    ______________________________