Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 367

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу – Постановление
Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 09.02.2017 № 16


31.10.2013                                         г.Черкесск                                          N 367

Об утверждении государственной программы «Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы

(В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской
Республики от 11.04.2014 г. N 88; от 05.08.2014 г. N 228;
от 12.12.2014 № 386; от 10.03.2015 № 55; от 14.04.2015 № 94;
от 21.12.2015 № 364; от 24.05.2016 № 132; от 13.10.2016 № 257)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить государственную программу "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы" согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики

М.Я.Карданов

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 31.10.2013 № 367

ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ПРОГРАММА

«Развитие строительства, архитектуры, градостроительства

и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике

на 2014-2017 годы»

(В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.03.2015 № 55; от 14.04.2015 № 94; от 21.12.2015 № 364;

от 24.05.2016 № 132; от 13.10.2016 № 257)

г.Черкесск

2013 год

П А С П О Р Т

государственной программы «Развитие строительства, архитектуры,

градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства

в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»

Наименование Государственной программы	«Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы» (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Государственной программы	Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 № 132)
Перечень основных мероприятий Государственной программы	Мероприятия по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности
Перечень подпрограмм Государственной программы	Подпрограмма 1 «Юг России (2014-2016 годы)». (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257) Подпрограмма 2 «Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы». Подпрограмма 3 «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы». Подпрограмма 4 «Развитие архитектуры и градостроительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы». Подпрограмма 5 «Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики и государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования с учетом создания особой экономической зоны на территории Карачаево-Черкесской Республики». Подпрограмма 6 «Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы «Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы». Подпрограмма 7 «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за счет средств некоммерческой организации – Регионального оператора «Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики» и переселение граждан из аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы». Подпрограмма 8 «Оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг на 2014-2017 годы». Подпрограмма 9 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах на 2015-2017 годы» (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 № 132) Подпрограмма 10 «Развитие дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год ) (Дополнен - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257) Подпрограмма 11 «Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики на 2016-2017 годы» (Дополнен - Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)
Основные цели Государственной программы	Повышение благосостояния и качества жизни населения республики; формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда; повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов; создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования; улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики; обеспечение эффективной деятельности     органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве; создание необходимых финансовых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества предоставляемых услуг; переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке  аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса; создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок; обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)
Основные задачи Государственной программы	Развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения; комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного; совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем; обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования; повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство; создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования; обеспечение эффективного управления Государственной программой; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий; обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса; создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок; обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)
Основные целевые индикаторы и показатели Государственной программы	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований и региональных нормативов градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства; ликвидация административных барьеров в строительстве; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан; стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; внедрение ресурсосберегающих технологий; создание новых рабочих мест; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; переселение в благоустроенное жилье  граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания; подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда; снос многоквартирных домов, в установленном порядке признанных аварийными; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом; создание необходимых условий для повышения надежности функционирования предприятий коммунального комплекса; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Карачаево-Черкесской Республики; протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; общая протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков региональных автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики в результате строительства новых автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате ремонта автомобильных дорог; доля протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)
Этапы и сроки реализации Государственной программы	Реализация Государственной программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Государственной программы. Сроки реализации Государственной программы - 2014-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	Объем финансирования Государственной программы в 2014-2017 годах за счет всех источников составит 27057695,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 2797062,6 тыс.рублей, в том числе: 579414,8 тыс.рублей - за счет средств республиканского бюджета; 1742690,9 тыс.рублей - за счет средств федерального бюджета (по согласованию); 756,9 тыс.рублей – за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 474200,0 тыс.рублей – средства иных источников; в 2015 году – 8227949,0 тыс.рублей, в том числе: 1117728,6 тыс.рублей - за счет средств республиканского бюджета; 3668320,4 тыс.рублей - за счет средств федерального бюджета (по согласованию); 1900,0 тыс.рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 2482000,0 тыс.рублей – средства ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (по согласованию); 958000,0 тыс.рублей - средства иных источников; в 2016 году – 4312032,5 тыс.рублей, в том числе: 1375831,6 тыс.рублей - за счет средств республиканского бюджета; 1977325,9 тыс.рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 875,0 тыс.рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 958000,0 тыс.рублей - средства иных источников; в 2017 году – 11720651,1 тыс.рублей, в том числе: 6802810,5 тыс.рублей - за счет средств республиканского бюджета; 3717740,6 тыс.рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 2100,0 тыс.рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 1198000,0 тыс.рублей - средства иных источников (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 № 132; от 13.10.2016 № 257)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения; снижение социальной напряженности. Реализация Государственной программы позволит: сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; увеличить денежные доходы населения; повысить уровень занятости населения; уменьшить уровень безработицы на 10,1; увеличить объем валового регионального продукта республики; увеличить уровень бюджетной обеспеченности республики, повысить налоговую базу местных бюджетов, сократить уровень дотирования из бюджетов вышестоящих уровней; увеличить уровень доходов консолидированного бюджета на душу населения; обеспечить рост инвестиций в основной капитал; повысить надежность функционирования предприятий коммунального комплекса - потребителей энергоресурсов на основе урегулирования финансовых взаимоотношений с предприятиями - поставщиками энергоресурсов; уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в результате землетрясений; увеличение протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на территории Карачаево-Черкесской Республики; сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики; удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2013-2022 годов по сравнению с 2003-2012 годами (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)

1. Характеристика сферы реализации Государственной программы

Сферой реализации Государственной программы является строительство объектов, необходимых для устойчивого экономического развития республики, стимулирование развития жилищного строительства          Карачаево-Черкесской Республики, развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике, развитие архитектуры, градостроительства, поддержка муниципальных образований республики по разработке документов территориального планирования, капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилья, общий уровень обеспечения безопасности населения Карачаево-Черкесской Республики, позволит существенно сократить ущерб для жизненно важных объектов экономики и инфраструктуры, а также обеспечить максимально высокий уровень защищенности жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

В сфере дорожного хозяйства:

Общая протяженность автомобильных дорог, проходящих по территории Карачаево-Черкесской Республики (федерального, регионального и местного значения), составляет 6796,022 км.

Протяженность автомобильных дорог федерального значения - 325,628 км.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)

Протяженность автомобильных дорог регионального значения - 1632,094 км, из них:

основную долю региональных автодорог составляют автодороги IV категории - 45,7%;

протяженность муниципальных автодорог, включая улично-дорожную сеть, составляет 4838,3 км.

Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 136,92 км/1000 кв. км.

2. Цели, задачи Государственной программы

Основные цели Государственной программы:

повышение благосостояния и качества жизни населения республики;

формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда;

повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;

создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования;

улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики;

создание системы документации, необходимой для принятия управленческих решений в области архитектуры и градостроительства в современных условиях;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве;

создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

повышение качества предоставляемых услуг;

переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса;

создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики;

повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;

обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Основные задачи Государственной программы:

развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;

комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного;

совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования;

повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство;

создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования;

обеспечение эффективного управления Государственной программой;

комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;

обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса;

создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования;

формирование и совершенствование правовых основ функционирования дорожно-транспортного комплекса;

повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)

3. Сроки реализации Государственной программы

Сроки реализации Государственной программы - 2014-2017 годы.

4. Сведения о подпрограммах Государственной программы

4.1. Подпрограмма 1 «Юг России (2014-2016 годы)»

(В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)

4.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	«Юг России (2014-2016 годы)» (далее – Подпрограмма 1) (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнитель Подпрограммы 1	Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 № 132)
Цель Подпрограммы 1	Повышение благосостояния и качества жизни населения республики, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня
Задачи Подпрограммы 1	Снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики; развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения; повышение доступности качества социальной инфраструктуры на республиканском и местном уровнях; повышение занятости населения
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	Объем валового регионального продукта; объем инвестиций на душу населения; уровень зарегистрированной безработицы на конец года; количество коек в учреждениях здравоохранения в городской местности на 10000 человек населения; доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения; количество созданных рабочих мест
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	2014-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	Общая сумма затрат на 2014-2016 годы составит 2642654,8 тыс.рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) – 2286462,3 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 686894,7 тыс.рублей 2015 год – 1599567,6 тыс.рублей средства республиканского бюджета – 356192,5 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 46570,0 тыс.рублей 2015 год – 214533,0 тыс.рублей 2016 год – 95089,5 тыс.рублей (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 № 132; от 13.10.2016 № 257)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения на 7,5%; снижение социальной напряженности. Реализация Подпрограммы 1 позволит: сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; увеличить реальные располагаемые доходы населения до 16,0 тыс. рублей; повысить уровень занятости населения до 70%; уменьшить уровень безработицы на 10,1%; обеспечить рост инвестиций в основной капитал до 12190700,0 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 № 132)

4.1.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1,

основные мероприятия Подпрограммы 1

Основной целью Подпрограммы 1 является повышение благосостояния и качества жизни населения республики, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня.

Достижение соответствующего уровня качества жизни населения возможно только при условии создания динамично развивающейся и конкурентоспособной экономики, обеспечивающей необходимый уровень его доходов.

Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики республики;

развитие стратегически приоритетных направлений - туристско-рекреационного комплекса, транспортных коммуникаций, обеспечивающих высокие темпы экономического роста и занятость населения;

повышение доступности и качества инженерной и социальной инфраструктур;

повышение занятости населения.

Перечисленные цели и задачи Подпрограммы 1 являются составной  частью общенациональной системы целей и задач, направленных на ускорение темпов социально-экономического развития страны.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 1 в целом      используются следующие показатели:

объем валового регионального продукта;

объем инвестиций на душу населения;

уровень зарегистрированной безработицы на конец года;

количество коек в учреждениях здравоохранения в городской местности на 10000 человек населения;

доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения;

количество созданных рабочих мест.

Основные мероприятия Подпрограммы 1:

развитие коммунального хозяйства;

развитие образования;

развитие здравоохранения;

развитие сети автомобильных дорог.

Мероприятия Подпрограммы 1 представлены в форме 2 приложения 1 к Государственной программе.

4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 1

Не предусмотрены.

4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 1 оказание государственными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Реализация в рамках Подпрограммы 1 публичных нормативных обязательств не предусмотрена.

4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 1

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 в период 2014-2016 годов предполагается использование средств федерального бюджета в сумме 2286462,3 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год – 686894,7 тыс.рублей

2015 год – 1599567,6 тыс.рублей

(В редакции Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 № 257)

4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации Подпрограммы 1

Органам местного самоуправления не передаются государственные полномочия в сфере реализации Подпрограммы 1, средства бюджетов       муниципальных образований в рамках реализации Подпрограммы 1 не привлекаются.

4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию

Подпрограммы 1

Не предусмотрено.

4.2. Подпрограмма 2

«Стимулирование развития жилищного строительства в

Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»

4.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	«Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы» (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 2	Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)
Цели Подпрограммы 2	Формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда
Задачи Подпрограммы 2	Комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного; строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса; реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономического класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	Годовой объем ввода жилья, в том числе жилья экономического класса, малоэтажного жилья, многоэтажного жилья; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя; коэффициент доступности жилья для населения Карачаево-Черкесской Республики
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	2014-2017 годы. Реализация Подпрограммы 2 не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы 2
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	Общий объем финансирования в рамках реализации Подпрограммы 2 составляет 5952867,6 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 3343,5 тыс.рублей 2015 год – 3131232,5 тыс.рублей 2016 год – 614588,0 тыс.рублей 2017 год – 2203703,6 тыс.рублей Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составляет 553164,2 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 3226,6 тыс.рублей 2015 год – 32367,0 тыс.рублей 2016 год – 322829,8 тыс.рублей 2017 год – 194740,82 тыс.рублей Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 2912711,5 тыс.рублей (по согласованию), в том числе: 2015 год – 614965,5 тыс.рублей 2016 год – 290883,2 тыс.рублей 2017 год – 2006862,8 тыс.рублей Объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 4991,9 тыс. рублей (по согласованию), в том числе: 2014 год – 116,9 тыс.рублей 2015 год – 1900,0 тыс.рублей 2016 год – 875,0 тыс.рублей 2017 год – 2100,0 тыс.рублей Средства ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (по согласованию) на 2015 год - 2482000,0 тыс.рублей (В редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 № 132; от 13.10.2016 № 257)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 и показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы 2	Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит: обеспечить ввод в эксплуатацию 410,0 тыс.кв. метров жилья; обеспечить ввод в эксплуатацию 620,5 тыс.кв. метров многоэтажного жилья эконом-класса в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»; достичь обеспеченности жильем населения республики к 2017 году в размере 20,0 кв. метров на человека; обеспечить годовой ввод в эксплуатацию  жилья на 1 человека на уровне 22,0 кв. метра; обеспечить жильем не менее 6,3 тыс. семей республики; обеспечить жильем не менее 25,0 тыс.человек в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»; стабилизировать цены на жилье

4.2.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 2,

основные мероприятия Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является формирование рынка доступного жилья для обеспечения нормальных условий проживания граждан и создание специализированного жилищного фонда.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного;

строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса;

строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса;

реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;

стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономического класса, инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства.

Целевые индикаторы (показатели), характеризующие итоги

реализации Подпрограммы 2

Индикаторы цели:

            годовой объем ввода жилья, в том числе жилья эконом-класса, малоэтажного жилья, многоэтажного жилья;

            коэффициент доступности жилья для населения Карачаево-Черкес-ской Республики.

Индикаторы задач:

            общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год;

            общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя;

            площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлеченных в хозяйственный оборот под цели жилищного строительства.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей представлены в форме 1 приложения 1 к Государственной программе.

Одним из основных индикаторов эффективности работы органов исполнительной власти и местного самоуправления в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» является показатель объема введенного в эксплуатацию жилья.

Мероприятия Подпрограммы 2

Обеспечение жилищного строительства земельными участками;

введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под жилищное строительство, в том числе малоэтажное жилищное строительство;

разработка документов территориального планирования;

реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

комплексное развитие коммунальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса;

развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса;

строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса;

формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищные кооперативы;

стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

осуществление мероприятий по обеспечению жильем и земельными участками семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий;

строительство жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

формирование рынка доступного арендного жилья;

создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей.

Обеспечение жилищного строительства земельными участками

Отсутствие достаточного (соответствующего спросу) количества сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков,  предназначенных для жилищного строительства в границах городов и муниципальных районов республики, является существенным препятствием для комплексного освоения в целях малоэтажного и индивидуального жилищного строительства.

Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающих здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации.

Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы 2 позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории Карачаево-Черкесской Республики и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий Подпрограммы 2. Основной целью является обеспечение достижения установленных для Карачаево-Черкесской Республики контрольных значений целевого показателя ежегодного ввода жилья, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности.

Одним из основных принципов Подпрограммы 2 является доступность жилья для всех категорий граждан. На этой основе будут решаться и вопросы по предоставлению земельных участков под малоэтажное жилищное строительство, в том числе семьям, имеющим трех и более детей, обеспечения жильем малоимущих граждан и отдельных категорий граждан, определенных законодательством.

За 2011-2014 годы на территории Карачаево-Черкесской Республики для целей индивидуального жилищного строительства, в том числе и малоэтажного, было предоставлено 804 земельных участка общей площадью 86,03 га (38,7% от общего количества спроса на земельные участки для индивидуального жилищного строительства).