Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.03.2015 № 55

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу – Постановление

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 09.02.2017 № 16

10.03.2015                                       г. Черкесск                                                  № 55

О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 367 «Об утверждении государственной программы «Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики в соответствие с действующим законодательством Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

         Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 367 «Об утверждении государственной программы «Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы» (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2014 № 88, от 05.08.2014 № 228, от 12.12.2014 № 386) следующее изменение:

Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                 М.Я. Карданов

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от  10.03.2015 № 55

«Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 367

ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ПРОГРАММА

«Развитие строительства, архитектуры, градостроительства

и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике

на 2014-2017 годы»

г.Черкесск

2013 год

П А С П О Р Т

государственной программы «Развитие строительства, архитектуры,

градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства

в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»

Наименование Государственной программы	«Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы» (далее - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Государственной программы	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)
Перечень подпрограмм Государственной программы	Подпрограмма 1 «Юг России (2014-2017 годы)». Подпрограмма 2 «Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы». Подпрограмма 3 «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы». Подпрограмма 4 «Развитие архитектуры и градостроительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы». Подпрограмма 5 «Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, региональных нормативов градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики и государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования с учетом создания особой экономической зоны на территории Карачаево-Черкесской Республики». Подпрограмма 6 «Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы «Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы». Подпрограмма 7 «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за счет средств Регионального фонда и переселение граждан из аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы». Подпрограмма 8 «Оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг на 2014-2017 годы». Подпрограмма 9 «Информатизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики»
Основные цели Государственной программы	Повышение благосостояния и качества жизни населения республики; формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда; повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов; создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования; улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики; обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве; создание необходимых финансовых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества предоставляемых услуг; переселение в благоустроенное жилье  граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке  аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса.
Основные задачи Государственной программы	Развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения; комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного; совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем; обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования; повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство; создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие федеральному законодательству региональных нормативов градостроительного проектирования; обеспечение эффективного управления Государственной программой; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий; обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса; создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Основные целевые индикаторы и показатели Государственной программы	Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и региональных нормативов градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства; ликвидация административных барьеров в строительстве; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан; стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; внедрение ресурсосберегающих технологий; создание новых рабочих мест; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; переселение в благоустроенное жилье  граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания; подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда; снос многоквартирных домов в установленном порядке признанных аварийными; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом; создание необходимых условий для повышения надежности функционирования предприятий коммунального комплекса.
Этапы и сроки реализации Государственной программы	Реализация Государственной программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Государственной программы. Сроки реализации Государственной программы - 2014-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	Объем финансирования Государственной программы в 2014-2017 годах за счет всех источников составит 16888055,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 2797062,6 тыс.рублей, в том числе: 579414,8 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 1742690,9 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 756,9 тыс.рублей – за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 474200,0 тыс. рублей - средства иных источников; в 2015 году – 7243656,1 тыс.рублей, в том числе: 1180991,7 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 3033064,4 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 1900,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию); 2482000,0 тыс.рублей – средства ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»; 545700,0 тыс. рублей - средства иных источников; в 2016 году – 3842649,8 тыс. рублей, в том числе: 1474605,4 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 1720344,4 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 2100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию); 645600,0 тыс. рублей - средства иных источников; в 2017 году – 3004687,3 тыс. рублей, в том числе: 1415856,3 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 1586731,0 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 2100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию).
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения; снижение социальной напряженности. Реализация Государственной программы позволит: сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; увеличить денежные доходы населения; повысить уровень занятости населения; уменьшить уровень безработицы на 10,1; увеличить объем валового регионального продукта республики; увеличить уровень бюджетной обеспеченности республики, повысить налоговую базу местных бюджетов, сократить уровень дотирования из бюджетов вышестоящих уровней; увеличить уровень доходов консолидированного бюджета на душу населения; обеспечить рост инвестиций в основной капитал; повысить надежность функционирования предприятий коммунального комплекса  - потребителей энергоресурсов на основе урегулирования финансовых взаимоотношений с предприятиями - поставщиками энергоресурсов

1. Характеристика сферы реализации Государственной программы

Сферой реализации Государственной программы является строительство объектов, необходимых для устойчивого экономического развития республики, стимулирование развития жилищного строительства Карачаево-Черкесской Республики, развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике, развитие архитектуры, градостроительства, поддержка муниципальных образований республики по разработке документов территориального планирования, капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилья.

2. Цели, задачи Государственной программы

Основные цели Государственной программы:

повышение благосостояния и качества жизни населения республики;

формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда;

повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;

создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования;

улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики;

создание системы документации, необходимой для принятия управленческих решений в области архитектуры и градостроительства в современных условиях;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве;

создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

повышение качества предоставляемых услуг;

переселение в благоустроенное жилье  граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке  аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса.

Основные задачи Государственной программы:

развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;

комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного;

совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования;

повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство;

создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие федеральному законодательству региональных нормативов градостроительного проектирования;

обеспечение эффективного управления Государственной программой;

комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;

обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса;

создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

3. Сроки реализации Государственной программы

Сроки реализации Государственной программы - 2014-2017 годы.

4. Сведения о подпрограммах Государственной программы

4.1. Подпрограмма 1 «Юг России (2014-2017 годы)»

4.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	«Юг России (2014-2017 годы)» (далее – Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнитель Подпрограммы 1	Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 1	Основной целью Подпрограммы 1 является повышение благосостояния и качества жизни населения республики, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня
Задачи Подпрограммы 1	Снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики; развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения; повышение доступности качества социальной инфраструктуры на республиканском и местном уровнях; повышение занятости населения
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	Объем валового регионального продукта; объем инвестиций на душу населения; уровень зарегистрированной безработицы на конец года; количество коек в учреждениях здравоохранения в городской местности на 10000 человек населения; доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения; количество созданных рабочих мест
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	2014-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	Общая сумма затрат на 2014-2017 годы составляет 6063685,7 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) – 5492894,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 686894,7 тыс. рублей 2015 год – 1702280,0 тыс. рублей 2016 год – 1551860,0 тыс. рублей 2017 год – 1551860,0 тыс. рублей. средства республиканского бюджета – 570791,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 46570,0 тыс. рублей 2015 год – 212296,8 тыс. рублей 2016 год – 155962,1 тыс. рублей 2017 год – 155962,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения        на 7,5%; снижение социальной напряженности. Реализация Подпрограммы 1 позволит: сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; увеличить реальные располагаемые доходы населения до 16,0 тыс. рублей; повысить уровень занятости населения        до 70%; уменьшить уровень безработицы на 10,1%; увеличить объем валового регионального продукта республики до 60000000,0 тыс. рублей; обеспечить рост инвестиций в основной капитал до 12190700,0 тыс. рублей

4.1.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1,

основные мероприятия Подпрограммы 1

Основной целью Подпрограммы 1 является повышение благосостояния и качества жизни населения республики, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня.

Достижение соответствующего уровня качества жизни населения возможно только при условии создания динамично развивающейся и конкурентоспособной экономики, обеспечивающей необходимый уровень его доходов.

Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики республики;

развитие стратегически приоритетных направлений - туристско-рекреационного комплекса, транспортных коммуникаций, обеспечивающих высокие темпы экономического роста и занятость населения;

повышение доступности и качества инженерной и социальной инфраструктур;

повышение занятости населения.

Перечисленные цели и задачи Подпрограммы 1 являются составной частью общенациональной системы целей и задач, направленных на ускорение темпов социально-экономического развития страны.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 1 в целом используются следующие показатели:

объем валового регионального продукта;

объем инвестиций на душу населения;

уровень зарегистрированной безработицы на конец года;

количество коек в учреждениях здравоохранения в городской местности на 10000 человек населения;

доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения;

количество созданных рабочих мест.

Основные мероприятия Подпрограммы 1:

развитие коммунального хозяйства;

развитие образования;

развитие здравоохранения;

развитие сети автомобильных дорог.

Мероприятия Подпрограммы 1 представлены в форме 2 приложения 1 к Государственной программе.

4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 1

Не предусмотрены.

4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках Подпрограммы 1 оказание государственными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Реализация в рамках Подпрограммы 1 публичных нормативных обязательств не предусмотрена.

4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 1

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 в период 2014-2017 годов предполагается использование средств федерального бюджета в сумме 5492894,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 686894,7 тыс. рублей

2015 год – 1702280,0 тыс. рублей

2016 год – 1551860,0 тыс. рублей

2017 год – 1551860,0 тыс. рублей

4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации Подпрограммы 1

Органам местного самоуправления не передаются государственные полномочия в сфере реализации Подпрограммы 1, средства бюджетов муниципальных образований в рамках реализации Подпрограммы 1 не привлекаются.

4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию

Подпрограммы 1

Не предусмотрено.

4.2. Подпрограмма 2

«Стимулирование развития жилищного строительства в

Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»

4.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	«Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы» (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 2	Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)
Цели Подпрограммы 2	Формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья экономкласса) и создание специализированного жилищного фонда
Задачи Подпрограммы 2	Комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного; строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса; строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса; реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономического класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	Годовой объем ввода жилья, в том числе жилья экономического класса, малоэтажного жилья, многоэтажного жилья; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя; коэффициент доступности жилья для населения Карачаево-Черкесской Республики
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	2014 - 2017 годы. Реализация Подпрограммы 2 не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы 2
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	Общий объем финансирования в рамках реализации Подпрограммы 2 составляет 4065871,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3343,5 тыс. рублей 2015 год – 3974328,3 тыс. рублей 2016 год – 44100,0 тыс. рублей 2017 год – 44100,0 тыс. рублей Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составляет 577654,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3226,6 тыс. рублей 2015 год – 490428,3 тыс. рублей 2016 год – 42000 тыс. рублей 2017 год – 42000 тыс.рублей Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 1000000 тыс. рублей (по согласованию), в том числе: 2015 год – 1000000 тыс. рублей Объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 6216,9 тыс. рублей (по согласованию), в том числе: 2014 год – 116,9 тыс. рублей 2015 год – 1900,0 тыс. рублей 2016 год – 2100,0 тыс. рублей 2017 год – 2100,0 тыс. рублей Средства ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» - 2482000,0 тыс.рублей, в том числе: 2015 год –2482000,0 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 и показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы 2	Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит: обеспечить ввод 410,0 тыс. кв. метров жилья; обеспечить ввод 620,5 тыс.кв.м. многоэтажного жилья экономкласса в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»; достичь обеспеченности жильем населения республики к 2017 году в размере 20,0 кв. метров на человека; обеспечить годовой ввод жилья на 1 человека на уровне 22,0 кв. метра; обеспечить жильем не менее 6,3 тыс. семей республики; обеспечить жильем не менее 25,0 тыс.чел. в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»; стабилизировать цены на жилье

4.2.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 2,

основные мероприятия Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является формирование рынка доступного жилья для обеспечения нормальных условий проживания граждан и создание специализированного жилищного фонда.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного;

строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса;

реализация инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства;

стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономического класса, инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства.

Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2:

Индикаторы цели:

годовой объем ввода жилья, в том числе жилья экономического класса, малоэтажного жилья, многоэтажного жилья;

коэффициент доступности жилья для населения Карачаево-Черкес-ской Республики.

Индикаторы задач:

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год;

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя;

площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлеченных в хозяйственный оборот под цели жилищного строительства.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей представлены в форме 1 приложения 1 к Государственной программе.

Одним из основных индикаторов эффективности работы органов исполнительной власти и местного самоуправления в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» является показатель объема введенного в эксплуатацию жилья.

Мероприятиями Подпрограммы 2 являются:

обеспечение жилищного строительства земельными участками;

введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под жилищное строительство, в том числе малоэтажное жилищное строительство;

разработка документов территориального планирования;

реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

комплексное развитие коммунальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса;

развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья экономкласса;

строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса;

формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищные кооперативы;

стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов;

осуществление мероприятий по обеспечению жильем и земельными участками семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий;

строительство жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

формирование рынка доступного арендного жилья;

создание инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей.

4.2.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 2

Организационные мероприятия Подпрограммы 2 по обеспечению жилищного строительства земельными участками включают в себя:

отбор земельных участков, которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.11.2014 № 357;

отбор земельных участков, которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, или находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на такие земельные участки не разграничена в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.11.2014 № 357;

бесплатное предоставление в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики или в муниципальной собственности.

В целях бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Карачаево-Черкесской Республики принят Закон Карачаево-Черкесской Республики от 18.05.2012 № 28-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Карачаево-Черкесской Республике».

Развитие проектов комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса планируется осуществить на основе следующего механизма:

органы местного самоуправления осуществляют подготовку территории для выставления на аукцион по продаже права на заключение договоров на комплексное освоение территории в целях жилищного строительства;

строительство объектов коммунальной инфраструктуры на данном земельном участке осуществляется организациями коммунального комплекса в рамках утвержденной инвестиционной программы по развитию систем коммунальной инфраструктуры либо органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов, субсидий из республиканского бюджета и средств ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи».

В рамках Подпрограммы 2 планируется существенно повысить объем инвестиций, направляемых на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, путем осуществления мер государственной поддержки.

Мероприятия Подпрограммы 2, предусматривающие реализацию финансовых механизмов, осуществляются в форме:

предоставления субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике на софинансирование расходов по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных на бесплатной основе семьям, имеющим трех и более детей (предоставление субсидий осуществляется пропорционально запрашиваемым суммам исходя из возможностей республиканского бюджета и в порядке поступления заявок);

предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на строительство объектов социальной инфраструктуры для комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.

4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Не предусмотрены.

4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Не предусмотрены.

4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета,

использование которых предполагается в рамках реализации

мероприятий Подпрограммы 2

Средства федерального бюджета включены в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики и используются на предоставление субсидий:

на строительство объектов социальной инфраструктуры для комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.

Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий, представлены в форме 7 приложения 1 к Государственной программе.

4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации Подпрограммы 2, включая информацию:

о средствах местных бюджетов, использование которых

предполагается на цели Подпрограммы 2; о порядке

предоставления субсидий бюджетам муниципальных

образований в Карачаево-Черкесской Республике

Органы местного самоуправления осуществляют подготовку территории для выставления на аукцион по продаже права на заключение договоров на комплексное освоение территории в целях жилищного строительства.

Средства местных бюджетов на  реализацию Подпрограммы 2 используются на обустройство инженерной инфраструктуры земельных участков. Сведения о финансовом обеспечении Подпрограммы 2 представлены в форме 7 приложения 1 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике представлен в приложении 3 к Государственной программе.

4.2.8. Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию

Подпрограммы 2

Организациями, выполняющими задачи Подпрограммы 2, являются застройщики Карачаево-Черкесской Республики.

4.3. Подпрограмма 3

«Развитие ипотечного жилищного кредитования

в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы»