Постановление Правительства Республики Ингушетия от 02.04.2016 № 51

26. Межведомственный запрос направляется на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Результатом процедуры является получение запрашиваемых документов и регистрация их в СЭД в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения и направление их в отдел аренды.

27. Рассмотрение представленных документов.

Основанием для начала рассмотрения представленных документов является поступление документов в Отдел.

Начальник Отдела определяет сотрудника Отдела ответственным исполнителем по рассмотрению документов.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам Республики Ингушетия в срок, не превышающий 5 дней.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах специалист Отдела должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 5 дней со дня уведомления. В случае если в течение 5 дней указанные замечания не устранены, сотрудник Отдела готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 20 дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступивших документов начинает исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист Отдела готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который визируется начальником Отдела и подписывается Главой или заместителем Главы.

В случаях, предусмотренных подпунктом 13.2 пункта 13 настоящего Административного регламента, специалист Отдела готовит мотивированный отказ, который визируется начальником Отдела и подписывается Главой или заместителем Главы.

28. Результатом административной процедуры по рассмотрению представленных документов, срок которой не должен превышать 30 дней, является направление специалистом Отдела письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги по почте в адрес заявителя (в случае обращения заявителя в Администрацию), либо в МФЦ в соответствии с соглашением (в случае обращения заявителя в МФЦ).

29. Принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении в аренду земельного участка является соответствие представленных документов перечню, определенному пунктом 9 настоящего Административного регламента.

При предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства Администрация на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, может принять решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в газете «Сердало» с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений в сети «Интернет».

Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для жилищного строительства заявлений не поступило, Администрация принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду заинтересованному гражданину.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект решения в форме распоряжения Администрации о предоставлении земельного участка в аренду.

Проект распоряжения визируется начальником Отдела и согласовывается с заинтересованными структурными подразделениями Администрации. Структурное подразделение Администрации обязано рассмотреть и согласовать проект распоряжения в течение трех рабочих дней, после чего проект распоряжения представляется на подпись Главе.

Подписанное Главой распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство в СЭД, с присвоением регистрационного номера и даты и направляется в Отдел для подготовки проекта договора аренды.

Результатом процедуры, срок которой не должен превышать 30 дней со дня поступления в Администрацию документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента, либо со дня устранения заявителем замечаний к представленным документам, является распоряжение Администрации о предоставлении в аренду земельного участка.

В случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства распоряжение Администрации принимается в течение 15 дней после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

30. Заключение договора аренды земельного участка.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, на основании распоряжения Администрации о предоставлении земельного участка в аренду в течение 10 дней после принятия соответствующего распоряжения готовит проект договора аренды с приложениями (акт приема-передачи земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка, расчет размера годовой арендной платы, произведенный в соответствии с _________________________, который визируется начальником Отдела).

Наименование и реквизиты правового акта

Договор аренды представляет собой двустороннее соглашение на сдачу в аренду земельного участка, заключаемое между Администрацией и заявителем, в соответствии с примерной формой договора аренды земельного участка, утвержденной распоряжением Администрации.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, в течение 10 дней направляет копию Администрации о предоставлении земельного участка в аренду и подготовленный проект договора аренды со всеми приложениями заявителю для подписания договора аренды либо в МФЦ в соответствии с соглашением (в случае подачи заявки в МФЦ).

Подписанный и скрепленный печатью со стороны арендатора договор аренды заявитель представляет в Отдел в трех экземплярах (в случае, когда договор аренды заключен на срок менее чем один год – в двух экземплярах).

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, проверяет экземпляры договора аренды, поступившего от заявителя, визирует у начальника Отдела и передает на подпись Главе или заместителю Главы.

Подписанный сторонами и скрепленный печатями договор аренды регистрируется в Журнале регистрации договоров аренды земельных участков по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

Специалист Отдела, являющийся ответственным исполнителем, в течение 5 рабочих дней по телефону извещает арендатора об оформлении договора аренды и приглашает арендатора либо его представителя в Администрацию для получения одного экземпляра договора аренды под роспись.

Результатом процедуры является заключение договора аренды земельного участка.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

31. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой муниципального образования ______________________________________ (далее – Глава).

Наименование муниципального образования

32. Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несёт персональную ответственность за соблюдение законности.

33. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля – ежедневно.

34. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения ответственных должностных лиц.

35. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

36. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

36.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

36.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

36.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

36.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

36.5 отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

36.6 затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

36.7 отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

37. Жалоба должна содержать:

37.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

37.2 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

37.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

37.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

38. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

39. Жалоба подается в простой письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (соответствующий раздел интернет-сайта, Единый портал) а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

40. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

41. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) если в жалобе не указан адрес заявителя;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

42. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

43. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

44. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

45. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

46. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

47. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

48. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

49. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Передача в аренду земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

без проведения торгов»

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«Передача в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, без проведения торгов»

Приложение N 2

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Передача в аренду земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

без проведения торгов»

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в аренду сроком до ______________ земельный участок,

площадью ________ кв. м, расположенный по адресу: _________________________

________________________________________________________________________,

с кадастровым номером ___________________ из земель ______________________

______________________________, собственность на которую на разграничена, для использования __________________________________.

На земельном участке расположены следующие объекты недвижимости:

N п/п	Кадастровый номер, площадь земельного участка, кв. м	Наименование объекта недвижимости	Основание нахождения объекта у заявителя	Общая площадь/ этажность, (кв. м)

Сообщаю сведения о себе:

1.________________________________________________________________.

(полное наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

2. ________________________________________________________________

 (юридический адрес и контактные телефоны юридического лица/адрес места жительства и контактные телефоны индивидуального предпринимателя, гражданина)

3. ________________________________________________________________.

(банковские реквизиты юридического лица/индивидуального предпринимателя)

К заявлению прилагаются:

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.

3. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

4. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) прав на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

5. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеназванных документов.

6. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Заявитель вправе по своей инициативе представить:

1. Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

2. Выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.

3. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

4. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке.

Руководитель юридического лица/

индивидуальный предприниматель:___________________ ____________ __________

^{(Ф.И.О.)                          М.П.               (подпись)                  (дата)}

Приложение N 3

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Передача в аренду земельных участков,

находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель,

собственность на которые не разграничена,

без проведения торгов»

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

N	Наименование и реквизиты Арендодателя	Наименование и реквизиты Арендатора	Кадастровый номер земельного участка, вид деятельности	Местоположение земельного участка	Площадь, кв. м	Размер годовой арендной платы, руб.	Дата заключения и номер договора аренды	Дата и номер государственной регистрации договора аренды	Примечание