Постановление Правительства Республики Ингушетия от 02.04.2016 № 51

- регистрирует заявку в журнале приема заявок на участие в торгах (аукционе) по продаже земельного участка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту в день ее поступления, указывает на бланке заявки ее номер, дату и время поступления;

- выдает заявителю экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе;

- запрашивает в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в срок, не превышающий одного дня с момента регистрации заявки.

25.3. Какие-либо изменения и дополнения в заявку и прилагаемые к ней документы после ее подачи вноситься не могут.

25.4. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.

25.5. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с прилагаемыми к ней документами, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под роспись. На заявке специалистом Администрации делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.

25.6. Заявитель имеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе, уведомив Администрацию об этом в письменной форме.

25.7. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации заявок на участие в аукционе являются зарегистрированные заявки на участие в аукционе.

26. Административная процедура «Рассмотрение заявок на участие в аукционе».

26.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявок является окончание срока приема заявок.

Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе начинается после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона.

26.2. Специалист Администрации обеспечивает рассмотрение заявки на заседании комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в собственности муниципального образования «________________________» (далее – комиссия).

Заседания комиссии проводятся в дни, указанные в извещении о проведении аукциона.

26.3. Комиссия в день окончания срока приема заявок запрашивает в _________________________________ отделе Администрации выписку из лицевого

наименование финансового подразделения Администрации

счета, указанного в извещении о проведении аукциона, для определения факта поступления задатка, перечисленного заявителем.

26.4. Комиссия большинством голосов принимает одно из следующих решений:

- о признании заявителя участником аукциона;

- об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.

26.5. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- непредставление указанных в извещении о проведении аукциона необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

- наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, не допускается.

26.6. В ходе заседания комиссии ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.

Заявитель становится участником аукциона с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

26.7. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе путем вручения им соответствующих уведомлений специалистом Администрации.

26.8. В день подписания протокола рассмотрения заявок специалист Администрации передает в __________________________________ отдел Администрации для

наименование финансового подразделения Администрации

возврата задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, копии следующих документов:

- протокол рассмотрения заявок;

- документы, подтверждающие внесение задатков;

- заявка;

- постановление Администрации о проведении аукциона.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего ___________________________________ отдел Администрации.

наименование финансового подразделения Администрации

___________________________________ отдел Администрации обязан вернуть

наименование финансового подразделения Администрации

внесенные задатки заявителям, не допущенным к участию в аукционе, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

26.9. В случае отзыва заявителем заявки до дня окончания срока приема заявок специалист Администрации передает в день регистрации отзыва заявки в _________________________________ отдел Администрации копии следующих документов:

наименование финансового подразделения Администрации

- письмо заявителя об отзыве заявки;

- документ, подтверждающий внесение задатка;

- заявка.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего ________________________________________ отдел Администрации.

наименование финансового подразделения Администрации

___________________________________ отдел Администрации обязан возвратить

 наименование финансового подразделения Администрации

внесенный задаток заявителю путем перевода суммы задатка на счет, реквизиты которого указаны в заявке, в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки.

В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Сумма задатка перечисляется на счет, реквизиты которого указаны в заявке.

26.10. Результатом исполнения административной процедуры «Рассмотрение заявок на участие в аукционе» является подписание протокола рассмотрения заявок.

27. Административная процедура «Проведение аукциона по продаже земельного участка».

27.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения аукциона является наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона.

Проведение аукциона осуществляет комиссия. Ведение аукциона осуществляет аукционист.

27.2. Участникам аукциона разъясняются правила проведения аукциона (сведения о том, что победителем аукциона становится участник, номер билета которого был назван аукционистом последним; сведения о том, что уплатить цену предмета аукциона за вычетом суммы задатка победитель аукциона должен в течение 5 дней с момента подписания протокола о результатах аукциона).

27.3. На аукционе могут присутствовать не более двух представителей участника аукциона, имеющих доверенности, подтверждающие их право присутствовать на аукционе, один из которых наделен полномочиями участника аукциона с правом подачи предложений о цене предмета аукциона и правом подписи документов.

27.4. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона и каждой очередной цены в случае, если готовы заключить договор аренды (купли-продажи) в соответствии с этой ценой. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона».

При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.

27.5. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену предмета аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним.

27.6. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, ее секретарем и победителем аукциона в день проведения аукциона.

Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

27.7. В протоколе указываются:

- сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

- сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

- сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона.

27.8. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

27.9. В день подписания протокола о результатах аукциона специалист Администрации передает в __________________________________ отдел Администрации

наименование финансового подразделения Администрации

для возврата задатков лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, копии следующих документов:

- протокол о результатах аукциона,

- документы, подтверждающие внесение задатков;

- заявка;

- постановление Администрации о проведении аукциона.

Копии документов передаются со служебной запиской на имя должностного лица, возглавляющего __________________________________ отдел Администрации.

наименование финансового подразделения Администрации

___________________________________ отдел Администрации обязан вернуть

наименование финансового подразделения Администрации

внесенные задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола о результатах аукциона.

27.10. В случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

27.11. В случае если аукцион был признан несостоявшимся, результаты аукциона оформляются протоколом о признании аукциона несостоявшимся, в котором указывается, что аукцион должен быть проведен повторно.

В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

27.12. В случае если договор купли-продажи земельного участка не был заключен с единственным участником аукциона, аукцион должен быть проведен повторно. При этом условия аукциона могут быть изменены.

27.13. Не допускается заключение договора купли-продажи земельного участка по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в аукционе менее двух участников, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

27.14. Информация о результатах аукциона передается специалистом Администрации в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона для опубликования в официальном печатном издании.

27.15. Результатом исполнения административной процедуры «Проведение аукциона по продаже земельного участка» является подписание протокола о результатах аукциона.

28. Административная процедура «Предоставление земельного участка путем подписания договора купли-продажи земельного участка».

28.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры предоставления земельного участка путем подписания договора купли-продажи земельного участка являются протокол о рассмотрении заявок либо о результатах аукциона.

28.2. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

28.3. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, специалист Администрации в течение десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона.

28.4. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, специалист Администрации в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка.

В случае, когда основанием для подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка является протокол о рассмотрении заявок, к нему прилагаются:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- копия постановления Администрации о проведении аукциона.

Указанные документы и копии документов передаются специалисту Администрации в течение одного дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок для подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка.

28.5. В случае, когда основанием для подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка является протокол о результатах аукциона, к нему прилагаются:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- копия документа, подтверждающего внесение задатка;

- копия постановления Администрации о проведении аукциона.

Указанные документы и копии документов передаются специалисту Администрации в течение одного дня со дня проведения аукциона для подготовки проекта договора купли-продажи земельного участка.

28.6. Подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка осуществляет специалист Администрации в течение пяти дней с момента получения.

28.7. Договор купли-продажи земельного участка должен быть подписан Администрацией и направлен победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

28.8. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи земельного участка заключается в соответствии с пунктами 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

28.9. Не допускается требовать от победителя аукциона, иного лица, с которым договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктами 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса, возмещения расходов, связанных с выполнением кадастровых работ в отношении земельного участка, являющегося предметом указанного договора, а также расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.

28.10. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора купли-продажи земельного участка не подписали и не представили в уполномоченный орган указанный договор (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

28.11. Если договор купли-продажи земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проекта указанного договора не был им подписан и представлен в Администрацию, организатор аукциона предлагает заключить указанный договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

28.12. В случае если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи земельного участка этот участник не представил в Администрацию подписанный им договор, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом РФ.

28.13. Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанный договор заключается в соответствии с пунктами 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ и которые уклонились от его заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

28.14. Результатом исполнения административной процедуры «Предоставление земельного участка путем подписания договора купли-продажи земельного участка» является подписание договора купли-продажи земельного участка.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

29. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования _________________________________________________ (далее – Глава).

Наименование муниципального образования

30. Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несёт персональную ответственность за соблюдение законности.

31. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля – ежедневно.

32. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения ответственных должностных лиц.

33. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

34. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

34.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

34.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

34.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

34.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

34.5 отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

34.6 затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

34.7 отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

35. Жалоба должна содержать:

35.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

35.2 фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

35.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

35.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

36. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

37. Жалоба подается в простой письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (соответствующий раздел интернет-сайта, Единый портал) а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

38. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется).

39. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

39.1 если в жалобе не указан адрес заявителя;

39.2 если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

40. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

41. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

41.1 удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

41.2 отказать в удовлетворении жалобы.

42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

44. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

45. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

46. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

47. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к типовому административному регламенту предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования,

и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в собственность на торгах»

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «_____________________________», и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, наименование муниципального образования

в муниципальном образовании «______________________________» в собственность на торгах»

наименование муниципального образования

Приложение N 2

к Типовому административному регламенту предоставления муниципальной услуги

 «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в собственность на торгах»

ЖУРНАЛ

ПРИЕМА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ (АУКЦИОНЕ)

ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

N п/п	Дата, время приема заявки	Заявитель	Адрес объекта	Площадь, кв. м	Сумма внесенного задатка, руб.	Сдал документы	Принял документы	Примечание

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. N 51

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в аренду на торгах»

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в аренду на торгах» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена, в аренду на торгах физическим и юридическим лицам.

3. Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Настоящий Административный регламент размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «_______________________________»

 (далее – Администрация), в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugiri.ru.

4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

4.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

4.2. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации, почтовом адресе, контактных телефонах размещены на официальном сайте Администрации __________________________ (далее – официальный сайт).

Предоставление услуги осуществляется по адресу_______________________

Адрес электронной почты: ___________________________________________

Контактные телефоны: ______________________________________________

Приемные дни: _____________________________________________________

Выходные дни: ____________________________________________________.

4.3. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги производится:

- по телефону;

- по почте;

- через электронную почту Администрации;

- при личном обращении граждан;

- посредством размещения сведений на информационном стенде;

- через официальный сайт.

4.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность и полнота информации;

- четкость в изложении информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

4.5. Консультации предоставляются по вопросам, касающимся:

- документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;

- хода исполнения муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

- при ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный специалист подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты и в корректной форме информирует обратившихся граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;

- специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;

- в случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования;

- в конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину.

- при информировании по письменным запросам ответ в четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления на адрес заинтересованного лица или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении или способа обращения заявителя).

4.7. Извещение о проведение торгов (конкурсов, аукционов) размещается Администрацией не менее чем за 30 дней до дня проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Требования к содержанию извещения о проведении торгов, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Информация о проведении торгов доступна для ознакомления всем заявителям без взимания платы.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора аренды земельного участка;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок исполнения муниципальной функции не должен превышать трех месяцев с момента размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении аукциона, определенном Правительством Российской Федерации, по адресу: torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) до момента подписания договора аренды земельного участка сторонами.

8. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ («Российская газета» N 238-239 от 8 декабря 1994);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ («Российская газета» N 211-212 от 30 октября 2001) (далее – Земельный кодекс);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ («Российская газета» N 290 от 30 декабря 2004);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» N 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета» N 16 от 26 января 2002);

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» N 202 от 8 октября 2003);

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» N 16 от 30 декабря 2004);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» N 95 от 5 октября 2006);

- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета» N 165 от 1 августа 2007) (далее – Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»);

- Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» N 25 от 13 февраля 2009);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» N 168 от 30 июля 2010);

- Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 г. N 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» («Ингушетия», N 162, 25 декабря 2007);

- Устав муниципального образования «_______________________________»;

наименование муниципального образования

- Правила землепользования и застройки муниципального образования «________________________________»;

наименование муниципального образования

- иные нормативные правовые акты, регламентирующие правоотношения в установленной сфере.

9. Для предоставления муниципальной услуги после публикации сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) заявителем (претендентом) представляются следующие документы:

9.1 в случае предоставления в аренду земельного участка (за исключением случаев предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства):

- заявка на участие в торгах (аукционе) по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка (оригинал, 2 экз.);

- платежный документ с отметкой банка-плательщика об исполнении для подтверждения перечисления заявителем установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора аренды земельного участка (оригинал, 1 экз.);

- запечатанный конверт с предложением о размере годовой арендной платы, в случае проведения торгов в форме конкурса (оригинал, 1 экз.);

- для юридических лиц нотариально заверенные копии учредительных документов (1 экз.);

- выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя и законодательством государства, в котором зарегистрирован заявитель) (оригинал, 1 экз.);

- опись представленных документов (оригинал, 2 экз.).

При подаче заявки физическое лицо (гражданин, индивидуальный предприниматель) предъявляет документ, удостоверяющий личность.

В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется нотариально заверенная доверенность;

9.2 в случае предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства (за исключением случаев предоставления в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства):

- заявка на участие в торгах (аукционе) по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка (оригинал, 1 экз.);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц) (1 экз.);

- документы, подтверждающие внесение задатка (оригинал, 1 экз.).

В порядке межведомственного информационного взаимодействия Администрация запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

Документы, указанные в предыдущем абзаце настоящего пункта, заявитель вправе по своей инициативе представить вместе с заявкой на участие в торгах (аукционе).

В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется нотариально заверенная доверенность;

9.3 в случае предоставления в аренду свободного земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства:

- заявка на участие в торгах (аукционе) по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка (оригинал, 1 экз.);

- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц) (1 экз.);

- документы, подтверждающие внесение задатка (оригинал, 1 экз.);

- документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе (оригинал, 1 экз.).

В порядке межведомственного информационного взаимодействия Администрация запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

Документы, указанные в предыдущем абзаце настоящего пункта, заявитель вправе по своей инициативе представить вместе с заявкой на участие в торгах (аукционе).

К заявке на участие в торгах (аукционе) прилагается удостоверенная подписью заявителя опись представленных документов (2 экз.).

Один экземпляр заявки на участие в аукционе и опись представленных документов остаются в Администрации, другой – у заявителя.

10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги (за исключением случаев проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) являются:

10.1 непредставление документов, предусмотренных соответствующим подпунктом пункта 9 настоящего Административного регламента (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе), представление недостоверных сведений в составе таких документов или не соответствие оформления указанных документов законодательству Российской Федерации;

10.2 подача заявки лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

10.3 непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.

11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги (в случаях проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства и для его комплексного освоения в целях жилищного строительства) являются:

11.1 непредставление документов, предусмотренных соответствующим подпунктом пункта 9 настоящего Административного регламента (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе), или представление недостоверных сведений;

11.2 непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

11.3 отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

12. Исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя представления иных документов.

Организатор аукциона в отношении заявителей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

13. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги:

13.1 предоставляемые документы, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;

13.2 тексты предоставляемых документов должны быть написаны разборчиво. Наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием мест их нахождения и контактных телефонов. Фамилии, имена, отчества граждан, адреса их мест жительства, паспортные данные должны быть написаны полностью, с указанием контактных телефонов. Юридические лица вправе оформлять заявление на фирменном бланке.

14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.

16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – не более 10 минут.

17. Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями. Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами документов. Перечень и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также размещаются на информационном стенде.

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

18.1 показателями доступности муниципальной услуги являются:

- открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

18.2 показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

19. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги изложена в блок-схеме последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги, приведённой в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

20. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- образование земельного участка;

- принятие решения о проведении аукциона;

- подготовка и опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

- прием заявок и документов для участия в торгах;

- формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение заявок на участие в аукционе;

- проведение торгов (аукциона) и определение победителя торгов;

- оформление результатов торгов в случае признания торгов состоявшимися и заключение договора аренды;

- оформление результатов торгов в случае признания торгов не состоявшимися.

21. Образование земельного участка для предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе Администрации осуществляется в следующем порядке:

21.1 подготовка и утверждение Администрацией схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

21.2 обеспечение Администрацией выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее – кадастровые работы);

21.3 осуществление на основании заявления Администрацией государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

21.4 получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.

Срок исполнения процедуры проведения работ по образованию земельного участка составляет не более трех месяцев.

22. Образование земельного участка для предоставления в аренду по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:

22.1 подготовка заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

Подготовка заинтересованным в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов;

22.2 обращение заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

22.3 проверка специалистами Администрации наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и подпунктами 5 – 9, 13 – 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ, принятие и направление заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.

В случае если на момент поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении в ней находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, специалист Администрации принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.

Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка;

22.4 обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта схемой расположения земельного участка;

22.5 осуществление на основании заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица государственного кадастрового учета земельного участка;

22.6 обращение заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в Администрацию с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка.

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, заявление о проведении аукциона подаются или направляются в Администрацию.

При поступлении от заинтересованного лица заявления о проведении аукциона специалист Администрации проводит проверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ и принимает в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решение о проведении аукциона либо решение об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных в Земельном кодексе РФ оснований.

Технические условия при этом запрашиваются в порядке, предусмотренном в подпункте 21.4 пункта 21 настоящего Административного регламента.

Результатом исполнения административной процедуры «Образование земельного участка» является постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.

23. Административная процедура «Принятие решения о проведении аукциона».

Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения о проведении аукциона является наличие земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет.

Специалист Администрации подготавливает документацию об электронном аукционе на оказание услуг по определению начальной цены земельного участка, являющегося предметом аукциона, и передает ее специалисту Администрации, ответственному за размещение муниципальных заказов.

Услуги по определению начальной цены предмета аукциона оказываются независимым оценщиком на основании заключенного с ним в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора или муниципального контракта на оказание услуг по определению начальной цены предмета аукциона.

Специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, на основании поступившей документации подготавливает и размещает заказ на проведение электронного аукциона на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключает муниципальный контракт с победителем аукциона.

Сроки определения начальной цены предмета аукциона устанавливаются договором или муниципальным контрактом на оказание услуг.

24. После принятия от исполнителя работ отчетов о результатах оценки земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, подготавливает проект постановления Администрации о проведении аукциона по предоставлению права на заключение договора аренды земельного участка.

В постановление Администрации о проведении аукциона включаются сведения:

- о предмете аукциона;

- о начальной цене предмета аукциона;

- об условиях освоения земельного участка;

- о «шаге аукциона»;

- о сумме задатка;

- о сроке внесения денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона, определенной по результатам аукциона;

- о сроке аренды земельного участка;

- о подразделениях Администрации, ответственных за выполнение следующих действий:

организация проведения аукциона,

подготовка и опубликование в газете «________________________________»

и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона и о результатах аукциона,

возврат задатков заявителям, не допущенным к участию в аукционе, и участникам аукциона, не победившим в нем,

подготовка и подписание договора по результатам аукциона.

Подготовка проекта постановления Администрации о проведении аукциона и его согласование осуществляются в течение 30 дней с момента получения отчета об определении начальной цены предмета аукциона.

25. Результатом исполнения административной процедуры «Принятие решения о проведении аукциона» является постановление Администрации о проведении аукциона.

26. Административная процедура «Подготовка и опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона».

26.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры подготовки извещения на проведение аукциона является постановление Администрации о проведении аукциона.

Подготовку извещения осуществляет специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов.

26.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

- об организаторе аукциона;

- о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

- о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

- о начальной цене предмета аукциона;

- о «шаге аукциона»;

- о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

- о сроке аренды земельного участка;

- о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.

26.3. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора аренды земельного участка.

26.4. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории является проект договора о комплексном освоении территории, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

26.5. Специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, организует опубликование извещения о проведении аукциона в официальном печатном издании, а также его размещение на официальном сайте.

26.6. Администрация вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня его проведения.

Специалист Администрации, ответственный за размещение муниципальных заказов, организует опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения об отказе в проведении аукциона в течение трех дней с момента принятия решения об отказе в проведении аукциона.

Извещение об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона, подлежит опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений на проведение аукциона и размещения их на официальном сайте.

26.7. Срок подготовки извещения о проведении аукциона составляет не более пяти дней.

26.8. Результатом исполнения административной процедуры является опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

27. Административная процедура «Прием заявок и документов для участия в торгах».

27.1 основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявки на участие в торгах и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Даты начала и окончания приема заявок на участие в аукционе указываются в извещении о проведении аукциона.

Заявка подается в двух экземплярах. К заявке прилагаются документы, предусмотренные соответствующим подпунктом пункта 9 настоящего Административного регламента;

27.2 уполномоченный специалист в присутствии заявителя:

- проверяет правильность заполнения заявки, документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя), полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

- осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:

фамилия, имя, отчество физического лица, адрес его места жительства написаны полностью, указаны реквизиты счета для возврата задатка,

указано полное наименование юридического лица, его местонахождение, основной государственный регистрационный номер,

документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,

срок действия доверенности уполномоченного лица не истек;

- в случае необходимости помогает заявителю оформить заявку;

- консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- принимает заявку и приложенные к ней документы;

27.3 при отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям к оформлению или содержанию уполномоченный специалист устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю для устранения замечаний;

27.4 заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с прилагаемыми к ней документами, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под роспись. На заявке специалистом Администрации делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа;

27.5 заявка, оформленная надлежащим образом, с прилагаемыми к ней документами регистрируется уполномоченным специалистом в журнале приема заявок на участие в торгах (аукционе) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» (далее – журнал приема заявок) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов уполномоченным специалистом делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов. В журнале приема заявок заявитель либо его представитель, доставивший заявку, расписывается о сдаче документов, уполномоченный специалист расписывается о принятии этих документов.

Заявителю выдается экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе;

27.6 один заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

27.7 какие-либо изменения и дополнения в заявку и прилагаемые к ней документы после ее регистрации вноситься не могут;

27.8 прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона;

27.9. Заявитель имеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе, уведомив Администрацию об этом в письменной форме.

28. Результатом административной процедуры «Прием заявок и документов для участия в торгах» является регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок на участие в торгах (аукционе) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» (далее – журнал приема заявок) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с присвоением заявке номера и указанием даты и времени подачи заявки.

29. Административная процедура «Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги».

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и которые подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Специалист Администрации, являющийся ответственным исполнителем, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия о предоставлении документов, предусмотренных абзацем шестым подпункта 9.3 пункта 9 настоящего Административного регламента.