Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 02.04.2016 № 51


Приложение N 3

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков без торгов

в случае комплексного освоения территории

или развития застроенной территории»

 

 

Образец заявления

 

Главе муниципального образования _____________________________________

наименование

_____________________________________

Ф.И.О.

_____________________________________Ф.И.О. заявителя

_____________________________________

(адрес регистрации)

_____________________________________

(контактный телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка

 

Прошу предоставить в_________________ земельный участок площадью ________ кв.м, расположенный по адресу: ___________________________________, для ____________________________________________________________, сроком на _____________.

 

Приложение:

1. ________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

5._________________________________________________________________

6._________________________________________________________________

7._________________________________________________________________

8._________________________________________________________________

_______________ ____________________________

подпись                                                 расшифровка подписи

_________________

дата


Приложение N 4

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков без торгов

в случае комплексного освоения территории

или развития застроенной территории»

 

 

Блок-схема

 

 


Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. N 51

 

 

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории»

 

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в муниципальном образовании «_____________________________________».

наименование муниципального образования

2. Предмет регулирования.

Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие при утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в соответствии с пунктом 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Круг получателей муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, имеющие намерение образовать земельный участок (земельные участки), за исключением случаев образования земельного участка для его предоставления без проведения торгов (далее – заявители).

От имени заявителя могут выступать его уполномоченные представители.

4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации «_____________________________________________»

наименование муниципального образования

(далее – Администрация) или в государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.

Сведения о месте нахождения Администрации: _________________________

адрес Администрации

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Администрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет-сайт), информационных стендах, в СМИ. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Информирование заявителей осуществляется должностными лицами Администрации, сотрудниками МФЦ.

Информирование заявителей по электронной почте должно осуществляться не позднее десяти дней с момента получения сообщения. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг рассматриваются должностным лицом подразделения Администрации, сотрудниками МФЦ с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подразделения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

На информационных стендах содержится следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

 - образцы заполнения заявлений заявителем.

На Интернет-сайте, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru) (далее – Единый портал) содержится следующая информация:

- схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты;

- процедура предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги, их должностных лиц и работников;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

График работы Администрации: ______________________________________

Справочные телефоны Администрации: ________________________________

Электронная почта:_________________________________________________

График приема заявлений в Администрации:____________________________

Выдача документов осуществляется ежедневно с __________ по __________.

6. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (далее – схема).

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет один месяц со дня обращения заявителя.

В случае утверждения схемы расположения земельного участка в целях подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка или аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца.

8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ («Российская газета» N 211-212 от 30 октября 2001);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ («Российская газета» N 290 от 30 декабря 2004);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» N 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», N 95 от 5 мая 2006);

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», N 165 29 июля 2006);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» N 168 от 30 июля 2010);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);

- Закон Республики Ингушетия от 14 декабря 2007 г. N 50-РЗ «О регулировании земельных отношений» («Ингушетия», N 162, 25 декабря 2007);

- Устав муниципального образования «_______________________________».

наименование муниципального образования

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявители представляют в Администрацию заявление об утверждении схемы (далее – заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица, являющегося заявителем, заинтересованным в утверждении схемы;

в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

г) схема по форме (в формате), установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (за исключением случаев обращения с заявлением об утверждении схемы в целях предоставления земельного участка на торгах);

д) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок в случае если подготовка схемы осуществляется в целях раздела земельного участка.

10. Заявитель вправе не представлять самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами «б» и «д» пункта 9 настоящего Административного регламента.

11. Документы должны быть представлены в подлинниках (на обозрение) и копиях для заверения ответственным работником Администрации либо в копиях, удостоверенных нотариусом.

Документы должны быть написаны четко и разборчиво; не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; не иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Подготовка схемы в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием иных технологических и программных средств.

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

а) подача заявления в орган, не являющийся уполномоченным на утверждение схемы земельного участка;

б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента с учетом положений пункта 10 настоящего Административного регламента;

в) представление документов, не отвечающих требованиям пункта 11 настоящего Административного регламента.

13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

а) поступление в Администрацию ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в отношении документов, предусмотренных подпунктами «б» и «д» пункта 9 настоящего Административного регламента;

б) несоответствие схемы форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;

в) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы, срок действия которого не истек;

г) разработка схемы с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

д) несоответствие схемы утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

е) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Срок регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать одного дня со дня подачи заявления.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

При входе в помещение Администрации устанавливается вывеска с наименованием Администрации. Места для приема и выдачи документов в Администрации оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охранной сигнализации, туалетными комнатами для посетителей. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги для лиц с ограниченными возможностями обеспечивается кнопками вызова, расположенными при входе в Администрацию.

Прием документов у заявителей, а также выдача решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы осуществляется в специально предусмотренных для этих целей помещениях Администрации.

Места ожидания оборудуются информационными стендами, по необходимости сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении. Места приема заявителей оборудуются табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалистов, информации о днях и времени приема, выдачи документов, времени обеденного перерыва.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

На стендах, расположенных в Администрации, размещается следующая информация:

- полное наименование и месторасположение Администрации, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

- извлечения из текста настоящего Административного регламента (процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде);

- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, предоставляющих муниципальную услугу.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:

а) в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;

б) в письменной форме по письменному запросу заявителя;

в) посредством размещения информации на Интернет-сайте, официальном печатном издании муниципального образования «____________________________».

наименование муниципального образования

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на Едином портале и на стендах в местах ее предоставления.

19. Поступившее в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи обращение заявителя рассматривается специалистами Администрации по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

а) наличие права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

в) наименование источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);

г) время приема и выдачи документов;

д) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, предоставляющих муниципальную услугу.

20. В любое время со дня приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устной форме, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.

До сведения заявителя в устном или (по желанию) письменном виде доводится следующая информация:

а) фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего заявление;

б) номер дела;

в) срок исполнения заявления;

г) контактные телефоны канцелярии Администрации;

д) приемные дни и дни выдачи документов.

21. Письменные обращения физических лиц о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются Администрацией в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменные обращения юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений физических лиц.

22. Настоящий Административный регламент размещается на Интернет-сайте и Едином портале.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения

23. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:

а) прием и регистрация заявления и документов к нему (далее – документы);

б) экспертиза документов;

в) принятие решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы;

г) направление (выдача) решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги указана в Приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

24. Прием и регистрация заявления и документов к нему.

24.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с приложением документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента с учётом положений пункта 10 настоящего Административного регламента;

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка подается или направляется заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

24.2. Специалист Администрации, уполномоченный на прием документов (далее – специалист Администрации), при поступлении обращения устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента.

24.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов специалист Администрации подготавливает, подписывает и выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с указанием оснований принятия такого решения.

24.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист Администрации принимает документы и выдает (направляет) заявителю копию заявления с указанием времени и даты приема документов с проставлением подписи.

24.5. Принятые специалистом Администрации документы передаются для регистрации в отдел Администрации, осуществляющий регистрацию входящей корреспонденции (далее – отдел организационной работы). Специалист отдела организационной работы перед регистрацией документа и присвоением номера дела проводит сверку с базой данных Администрации о ранее поступивших обращениях заявителя.

24.6. Специалист отдела организационной работы регистрирует документы в день их поступления и присваивает им номер дела в соответствии с текущей регистрацией.

Специалист отдела организационной работы направляет зарегистрированные документы главе Администрации для проставления резолюции с указанием исполнителя, ответственного за утверждение схемы, с последующей передачей документов указанному в резолюции исполнителю (далее – исполнитель Администрации) под подпись.

24.7. Срок исполнения административной процедуры составляет один день со дня подачи документов.

25. Экспертиза документов.

25.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к исполнителю Администрации документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Административного регламента.

25.2. Исполнитель Администрации, рассмотрев документы, при отсутствии документов, указанных в подпунктах «б», «д» пункта 9 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку межведомственного запроса о наличии или об отсутствии соответствующего документа и (или) информации.

В случае поступления ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии указанных документов, исполнитель Администрации подготавливает проект решения об отказе в утверждении схемы.

25.3. Исполнитель Администрации проверяет наличие представленной ранее другим лицом схемы земельного участка, местоположение которого частично или полностью совпадает со схемой земельного участка, за утверждением которой обратился заявитель.

В случае если на момент поступления в Администрацию документов об утверждении схемы на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, исполнитель Администрации подготавливает проект решения (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту) о приостановлении рассмотрения поданных позднее документов об утверждении схемы, которое подписывается главой Администрации и направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении.

Рассмотрение поданных позднее документов об утверждении схемы приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы.

25.4. Исполнитель Администрации проводит проверку представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель Администрации готовит проект постановления Администрации об отказе в утверждении схемы. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель Администрации:

а) в случае обращения заявителя с целью образования земельного участка для его предоставления на торгах осуществляет подготовку схемы и проект постановления Администрации об утверждении схемы;

б) в иных случаях – проект постановления Администрации об утверждении схемы.

Срок исполнения административной процедуры составляет сорок три дня со дня поступления документов исполнителю Администрации при подготовке схемы в целях предоставления земельного участка на торгах. При подготовке схемы в иных целях срок исполнения административной процедуры составляет тринадцать дней со дня поступления документов исполнителю Администрации.

26. Принятие решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

26.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект постановления Администрации об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

26.2. Проект постановления Администрации об утверждении схемы проходит согласование, которое осуществляется в соответствии с инструкцией ___________________________________________________________________.

26.3. Согласованный проект постановления представляется на подпись главе муниципального образования «_______________________________» (далее – Глава).

наименование муниципального образования

Подписанный Главой проект постановления Администрации является принятым решением об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

26.4. Постановление Администрации регистрируется в отделе делопроизводства Администрации, после чего передается в отдел организационной работы Администрации.

26.5. Срок исполнения административной процедуры составляет 13 дней со дня направления проекта на согласование и подпись главе Администрации.

27. Направление (выдача) решения об утверждении (отказе в утверждении) схемы.

27.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту отдела организационной работы Администрации постановления администрации.

27.2. Специалист отдела организационной работы Администрации в день поступления постановления Администрации уведомляет заявителя посредством телефонной, факсимильной, электронной связи о необходимости получения постановления Администрации с приложением схемы в течение трех дней.

27.3. Для получения постановления Администрации с приложением схемы заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность; представитель заявителя предъявляет оригинал доверенности на представление интересов заявителя и документ, удостоверяющий личность представителя.

27.4. Специалист отдела организационной работы Администрации проставляет регистрационный номер постановления Администрации в журнале выдачи постановлений Администрации, дату выдачи постановления Администрации заявителю либо представителю заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя либо реквизиты доверенности на представление интересов заявителя. Заявитель (представитель заявителя) расписывается в журнале выдачи постановлений Администрации и получает постановление Администрации с приложением схемы.

27.5. В случае неявки заявителя (представителя заявителя) в течение трех дней специалист отдела организационной работы Администрации направляет постановление с приложением схемы заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

27.6. Срок исполнения административной процедуры составляет три дня со дня поступления специалисту отдела организационной работы Администрации постановления Администрации.

 

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

28. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой.

29. Глава планирует работу по организации и проведению мероприятий, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры по совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несёт персональную ответственность за соблюдение законности.

30. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Ингушетия, муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля – ежедневно.

31. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения ответственных должностных лиц.

32. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

33. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

33.1 нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

33.2 нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

33.3 требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

33.4 отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

33.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;

33.6. Затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

33.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

34. Жалоба должна содержать:

34.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

34.2. Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

34.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

34.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

36. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (соответствующий раздел Интернет-сайта, Единый портал), а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

37. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется).

38. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) если в жалобе не указан адрес заявителя;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);

в) если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению).

39. Если в письменном запросе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший письменное обращение.

40. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

б) отказать в удовлетворении жалобы.

41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

42. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

43. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе, принятые должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

45. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

46. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, несёт ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.


Приложение N 1

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

 «Утверждение схем расположения земельных участков

на кадастровом плане территории»

 

Форма

заявления для юридических лиц

 

 

Главе муниципального образования

«_______________________________»

 (наименование муниципального образования)

__________________________________

 ФИО

от ________________________________

 (полное наименование)

Юридический адрес: ____________________________

___________________________________

 Адрес места нахождения: _____________________________

___________________________________

ИНН: ________________

Контактный телефон: _______________

Факс: _____________________________

Электронная почта: ________________

 

 

 

Заявление

об утверждении схемы расположения земельного участка

на кадастровом плане территории

 

Прошу Вас утвердить схему расположения земельного участка площадью ________ кв. м, расположенного по адресу:_____________________________________________________________,

(район, улица, номер дома)

с разрешенным использованием _______________________________________________________________________________,

(назначение участка)

с фактическим использованием ________________________________________________________

(характеристика деятельности)

Подтверждаю свое согласие на утверждение иного варианта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отличного от представленного мной на рассмотрение _______________________________________________________________________.

(дата подачи, номер заявления)

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории», в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

 

Перечень

документов, прилагаемых к заявлению:

Наименование

Количество листов

 

 

 

 

 

 

 

______________________ _____________/___________________/

(должность МП)                                              (подпись)                                  (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности _________________________________

                                                                                                                                    (реквизиты доверенности)

 

«____» ___________ 20___ г. Принял ______________/__________________/

                                                                                               (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

Форма заявления для физических лиц

 

Главе муниципального образования

«_______________________________»

(наименование муниципального образования)

__________________________________

Ф.И.О.

 

от ________________________________

(Ф.И.О. полностью)

Паспортные данные: ________________

___________________________________

___________________________________

Адрес: ____________________________

___________________________________

___________________________________

Контактный телефон: _______________

Факс: _____________________________

Электронная почта: ________________

___________________________________

(Ф.И.О. представителя, действующего по доверенности)

 

Заявление

об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

 

Прошу Вас утвердить схему расположения земельного участка площадью ________ кв. м, расположенного по адресу:_____________________________________________________________,

(район, улица, номер дома)

с разрешенным использованием _______________________________________________________________________________,

(назначение участка)

с фактическим использованием ________________________________________________________

(характеристика деятельности)

Подтверждаю свое согласие на утверждение иного варианта схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отличного от представленного мной на рассмотрение _______________________________________________________________________.

(дата подачи, номер заявления)

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории», в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

 

Перечень

документов, прилагаемых к заявлению:

 

Наименование

Количество листов

 

 

 

 

 

 

 

______________________ _____________/___________________/

(должность МП)                    (подпись)                                   (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности _________________________________

(реквизиты доверенности)

 

«____» ___________ 20___ г. Принял ______________/__________________/

(подпись)                         (Ф.И.О.)


Приложение N 2

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Утверждение схем расположения земельных участков

на кадастровом плане территории»

 

 

Форма уведомления

 

Ф.И.О. (наименование) заявителя:

________________________________

Адрес: _________________________

________________________________

________________________________

 

Уведомление

об отказе в приеме документов

 

На основании пункта 12 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «_______________»

от _________N____, Вам отказано в приеме документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью ___________ кв. м, расположенного по адресу: ___________________________________________,

(городской округ/муниципальный район, с.п., улица, номер дома)

с разрешенным использованием _______________________________________________________

(назначение участка)

с фактическим использованием _______________________________________________________,

(характеристика деятельности)

иные сведения о земельном участке: ____________________________________________________

(кадастровый номер; номер и дата выдачи кадастрового паспорта земельного участка;

расположение объектов недвижимости; права на объекты недвижимости и т.д.)

по следующим основаниям: ___________________________________________________________

 

______________________________________ ________________/_________________/

(должность)                                                             МП (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

Уведомление об отказе получил

___________/________________/

(подпись)                            (Ф.И.О.)

 

Действующий(ая) на основании доверенности _________________________________

(реквизиты доверенности)

«___» _______________ 20__ г.


Приложение N 3

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

 «Утверждение схем расположения земельных участков

на кадастровом плане территории»

 

 

Форма решения

о приостановлении рассмотрения документов

об утверждении схемы

 

Ф.И.О. (наименование) заявителя:

___________________________________

Адрес: ____________________________

___________________________________

___________________________________

 

Решение

о приостановлении рассмотрения документов об утверждении схемы

 

На основании пункта 25.3 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «_________________» от _____________ N_____, рассмотрение представленных Вами документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью _________________________ кв. м, расположенного по адресу: _________________________________________________, с разрешенным использованием

(городской округ/муниципальный район, с.п., улица, номер дома)

________________________________ с фактическим использованием: ______________________________,

(назначение участка) (характеристика деятельности)

приостанавливается в связи с тем, что на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично/полностью совпадает.

Рассмотрение Вашего заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

 

Глава

муниципального образования ______________ _________________

(подпись)                            (Ф.И.О.)


Приложение N 4

к Типовому административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

 «Утверждение схем расположения земельных участков

на кадастровом плане территории»

 

Блок-схема

 


Утвержден

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «2» апреля 2016 г. N 51

 

 

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений, на которых они расположены, находящихся в собственности муниципального образования, и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена»

 

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продажа земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений, на которых они расположены, находящихся в собственности муниципального образования и из состава государственных земель, собственность на которые не разграничена» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по продаже земельных участков находящихся в собственности «__________________________»

наименование муниципального образования

а также государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании «___________________________», собственникам зданий,

наименование муниципального образования

строений и сооружений, на которых они расположены.

2. Круг заявителей.

Заявитель – физическое (в том числе индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального образования «______________________________»

наименование муниципального образования

(далее – Администрация) или в соответствии с соглашением в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом, государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Ингушетия» (далее – МФЦ) с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее также – заявитель).

От имени заявителя могут выступать его уполномоченные представители.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

3.1. Информация, предоставляемая заявителю о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации или в МФЦ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на официальных сайтах органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальных услуг, в средствах массовой информации, посредством издания информационных материалов.

Сведения о месте нахождения Администрации, контактных телефонах для справок, адресах электронной почты Администрации и структурных подразделениях размещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Интернет-сайт).

Настоящий Административный регламент размещен на официальном сайте Администрации в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее – федеральный портал), http://www.gosuslugiri.ru (далее – региональный портал).

Администрация расположена по адресу: _______________________________,

адрес Администрации

телефон: ___________, Интернет-сайт: _________, электронная почта: ___________.

Структурным подразделением, уполномоченным на предоставление услуги, является __________________________________________________ (далее – Отдел);

наименование отдела Администрации

3.2, Информирование о предоставлении муниципальной услуги.

Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться:

- в устной форме в Администрацию или МФЦ;

- по телефону в Администрацию или МФЦ;

- в письменной форме или в форме электронного документа в Администрацию или в МФЦ;

- через сеть «Интернет».

Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование заявителей организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования;

3.3. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Отдела либо в соответствии с соглашением специалистом МФЦ при обращении заявителя за информацией:

- лично;

- по телефону.

Разъяснения даются своевременно, должны обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и в зависимости от формы изложения вопроса могут даваться в устной и/или письменной форме.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заявителя (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги.

Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. В случае если изложенные в устном обращении заявителя факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан специалистом устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

3.4 индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя в Администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты в случае поступления обращения посредством электронного документооборота и при указании в нем адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Администрацию осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи.

Ответы на обращения направляются в адрес заявителей в течение 30 дней со дня поступления обращения;

3.5 Публичное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ);

3.6. Публичное письменное информирование осуществляется Администрацией путем публикации информационных материалов в СМИ, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет.

Информация об адресах и телефонах Администрации, полное наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещены в сети «Интернет».

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется через Отдел, МФЦ.

Информационное и техническое обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее также – Федеральный закон) при предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона.

5. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- заключение договора купли-продажи земельного участка с собственником зданий, строений и сооружений, на которых они расположены, находящегося в собственности муниципального образования «_______________________________»,

наименование муниципального образования

а также государственная собственность на которые не разграничена в муниципальном образовании «_____________________________________________»

наименование муниципального образования

(далее – договор купли-продажи);

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

6. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

7. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ («Российская газета» N 238-239 от 8 декабря 1994);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ («Российская газета» N 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета» N 145 от 30 июля 1997);

- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета» N 211-212 от 30 октября 2001);

- Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета» N 16 от 26 января 2002);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» N 168 от 30 июля 2010);


Информация по документу
Читайте также