Постановление Администрации г. Таганрога от 15.12.2009 № 6175

 от 22.12.2011 г. N 4846)
                          
                           Четвертый раздел.
                  Нормативное обеспечение Программы

     При разработке   проекта   Программы   использовались   следующие
нормативные правовые акты и документы:
     - Федеральный  закон  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральный  закон  от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд";
     - Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав  автомобильного
транспорта и городского наземного электрического транспорта";
     - Постановление Правительства Российской Федерации от  14.02.2009
N   112   "Об   утверждении   Правил  перевозок  пассажиров  и  багажа
автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим
транспортом";
     - Приказ Минтранс РФ от 08.01.1997 N 2 "Об утверждении "Положения
об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами";
     - Решение коллегии Администрации Ростовской области от 14.02.2008
N 6;
     - Общероссийский   классификатор   основных   фондов   ОК   13-94
(утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359);
     - Постановление Администрации города Таганрога  от  20.08.2009  N
3789  "О  городских  долгосрочных  целевых  программах и ведомственных
целевых программах";
     - Решение  Городской  Думы  г.  Таганрога от 25.10.2007 N 536 "Об
утверждении Положения "О бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе
муниципального образования "Город Таганрог";
     - Постановление Мэра города Таганрога  от  26.01.2007  N  147  "О
предоставлении  льготного  проезда в городском пассажирском транспорте
общего пользования отдельным категориям граждан";
     - Постановление  Мэра  города  Таганрога  от 17.07.2008 N 3589 "О
порядке  покрытия  убытков  предприятий,   осуществляющих   регулярные
перевозки   пассажиров   транспортом   общего   пользования  в  городе
Таганроге,  от перевозки пенсионеров, получающих пенсии по Федеральным
законам  "О  государственном  пенсионном  обеспечении" от 15.12.2001 N
166-ФЗ и "О трудовых пениях" от 17.12.2001 N 173-ФЗ и не имеющих права
на    получение   компенсационных   денежных   выплат,   установленных
федеральными и областными нормативными правовыми актами";
     - Постановление  Мэра  города  Таганрога  от 17.07.2008 N 3590 "О
порядке  предоставления  льготного   проезда   в   транспорте   общего
пользования  по  маршрутам  регулярных  перевозок  в  границах  города
Таганрога  школьникам,  учащимся  средних  специальных   и   начальных
профессиональных   учебных   заведений   и  студентам  высших  учебных
заведений  очной  формы  обучения  и  о   порядке   покрытия   убытков
предприятий,    осуществляющих    регулярные    перевозки   пассажиров
транспортом  общего  пользования  в  городе  Таганроге,  от  перевозки
вышеуказанных категорий граждан".
     Для достижения  целей  реализации  Программы  необходимо  принять
следующие   нормативные   правовые  акты  местного  самоуправления  г.
Таганрога:
     -  О  создании  Центральной  городской транспортной диспетчерской
службы   при   Управлении   жилищно-коммунального   хозяйства   города
Таганрога; (В   редакции   Постановления  Администрации  г.  Таганрога
от 28.07.2010 г. N 3288)
     - О  тарифах  на  регулярные  перевозки  пассажиров и багажа (при
наличии соответствующего экономического обоснования);
     - Об  утверждении  заказа  на  регулярные  перевозки пассажиров и
багажа транспортом общего пользования и проведении конкурса  на  право
осуществления  регулярных  перевозок  пассажиров  и багажа транспортом
общего пользования в городе Таганроге;
     - Об утверждении отчетов о ходе работ по Программе развития ГПТ и
транспортной  инфраструктуры  г.  Таганрога  на 2010-2014 годы   по
результатам за год и за весь период действия Программы. (В    редакции
Постановления Администрации г. Таганрога от 22.12.2011 г. N 4846)

                            Пятый раздел.
              Механизм реализации Программы, организация
       управления Программой и контроль за ходом ее реализации

     Управление реализацией   Программы   и   контроль   за  ходом  ее
выполнения осуществляются в соответствии с "Порядком принятия  решения
о разработке городских долгосрочных целевых программ,  их формирования
и  реализации",  утвержденным  постановлением   Администрации   города
Таганрога от 20.08.2009 N 3789.
     Руководитель   Программы   -   Управление   жилищно-коммунального
хозяйства города Таганрога несет ответственность за текущее управление
реализацией Программы, конечные результаты, рациональное использование
выделяемых на ее выполнение финансовых средств. (В            редакции
Постановления Администрации г. Таганрога от 28.07.2010 г. N 3288)
     Реализация  мероприятий  Программы   осуществляется   на   основе
муниципальных контрактов (договоров),  заключаемых  в  соответствии  с
действующим законодательством, а  также  условий,  порядка  и  правил,
утвержденных федеральными, областными  и  муниципальными  нормативными
правовыми актами.
     Муниципальный      заказчик      Программы      -      Управление
жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога направляет:        (В
редакции       Постановления      Администрации      г.      Таганрога
от 28.07.2010 г. N 3288)
     - (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  г.  Таганрога
от 28.07.2010 г. N 3288)
     - по запросу Управления экономического развития Администрации  г.
Таганрога и Финансового  управления  г.  Таганрога  -  статистическую,
справочную  и  аналитическую  информацию  о  подготовке  и  реализации
Программы;
     -  ежегодно  в  срок  до  15  марта текущего года предоставлять в
Управление  экономического  развития  Администрации города Таганрога и
Финансовое управление г. Таганрога отчеты о ходе работ по Программе, а
также об эффективности использования финансовых средств. (В   редакции
Постановления Администрации г. Таганрога от 28.07.2010 г. N 3288)
     Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  города  Таганрога с
учетом  выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно
уточняет  целевые  показатели  и  затраты по программным мероприятиям,
механизм   реализации  Программы,  состав  исполнителей  в  докладе  о
результатах  и  основных направлениях его деятельности в установленном
порядке.  В  доклад  включается  информация  о  результатах реализации
Программы за истекший год и за весь период реализации Программы.    (В
редакции       Постановления      Администрации      г.      Таганрога
от 28.07.2010 г. N 3288)
     В  случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и
задачам,    а   также   невыполнения   показателей   результативности,
утвержденных  Программой,  Управление  жилищно-коммунального хозяйства
города Таганрога готовит предложения о корректировке сроков реализации
Программы  и перечня программных мероприятий и согласует предложения с
рабочей   группой   по   проведению  оценки  эффективности  реализации
городских   долгосрочных  целевых  программ  и  ведомственных  целевых
программ (далее - рабочая группа). (В      редакции      Постановления
Администрации г. Таганрога от 28.07.2010 г. N 3288)
     При  завершении  периода  реализации Программы в целом Управление
жилищно-коммунального  хозяйства  города  Таганрога  подготавливает  и
представляет   согласованный  с  Управлением  экономического  развития
Администрации г. Таганрога и Финансовым управлением г. Таганрога отчет
о  ходе  работ  по  Программе и эффективности использования финансовых
средств  за весь период ее реализации на рассмотрение рабочей группы и
вносит   соответствующий   проект   постановления   Администрации   г.
Таганрога. (В   редакции   Постановления  Администрации  г.  Таганрога
от 28.07.2010 г. N 3288)
     Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за  весь
период  действия   Программы   подлежат   утверждению   постановлением
Администрации г. Таганрога не позднее одного месяца  до  дня  внесения
отчета об исполнении бюджета города в Городскую Думу города Таганрога.


                             Шестой раздел

     Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                   последствий реализации Программы

     В  процессе  реализации  программных  мероприятий  предполагается
достижение целевых нормативов качества пассажирских перевозок в городе
по следующим направлениям:
     увеличение плотности маршрутной сети города с 2,1  км/кв.  км  до
2,5 км/кв. км;
     улучшение  характеристик  комфортабельности   поездки   за   счет
увеличения показателя средней вместимости автобусного парка от 24,3 до
29,5 пассажиромест;
     улучшение  характеристик  комфортабельности   поездки   за   счет
увеличения  доли  (от  90  до  100%)   транспортных   средств   общего
пользования, имеющих исправные системы отопления и вентиляции салонов;
     улучшение показателей безопасности перевозки пассажиров до уровня
отсутствия  ДТП  по  вине  водителей   транспортных   средств   общего
пользования;
     улучшение  экологической  безопасности  -   уменьшение   среднего
возраста автобусного парка по г. Таганрогу с 7,4 до 5,4 года;
     увеличение  доли   транспортных   средств   общего   пользования,
оборудованных  системой  объявления  остановок  и  другой  необходимой
информации пассажирам в салоне, от 50 до 100%  (достижение  показателя
информационного сервиса 100%).
Критерии оценки эффективности реализации Программы указаны в следующей
таблице.
   
---------------------------------------------------------------------------
|   Наименование   |  Единица  |      Ожидаемые конечные результаты,      |
|   показателей    | измерения |        предусмотренные Программой        |
| результативности |           |------------------------------------------|
|     (целевых     |           | Всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
|   индикаторов)   |           |       | год  | год  | год  | год  | год  |
|------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------|
| Плотность        | Км/кв. км |  2,5  | 2,1  | 2,2  | 2,3  | 2,4  | 2,5  |
| маршрутной сети  |           |       |      |      |      |      |      |
| города           |           |       |      |      |      |      |      |
|------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------|
| Средняя          | К-во мест | 29,5  | 24,3 | 25,6 | 26,9 | 28,2 | 29,5 |
| вместимость      |           |       |      |      |      |      |      |
| автобусного      |           |       |      |      |      |      |      |
| парка            |           |       |      |      |      |      |      |
|------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------|
| Доля автобусов,  |     %     |  100  |  90  |  95  | 100  | 100  | 100  |
| имеющих          |           |       |      |      |      |      |      |
| исправные        |           |       |      |      |      |      |      |
| системы          |           |       |      |      |      |      |      |
| отопления и      |           |       |      |      |      |      |      |
| вентиляции       |           |       |      |      |      |      |      |
| салонов          |           |       |      |      |      |      |      |
|------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------|
| Количество ДТП   | К-во ДТП  |   0   |  0   |  0   |  0   |  0   |  0   |
| по вине          |           |       |      |      |      |      |      |
| водителей        |           |       |      |      |      |      |      |
| автобусов        |           |       |      |      |      |      |      |
|------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------|
| Средний возраст  |    Лет    |  5,4  | 7,4  | 6,9  | 6,4  | 5,9  | 5,4  |
| автобусного      |           |       |      |      |      |      |      |
| парка            |           |       |      |      |      |      |      |
|------------------+-----------+-------+------+------+------+------+------|
| Доля автобусов,  |     %     |  100  |  50  |  75  | 100  | 100  | 100  |
| оборудованных    |           |       |      |      |      |      |      |
| системой         |           |       |      |      |      |      |      |
| объявления       |           |       |      |      |      |      |      |
| остановок и      |           |       |      |      |      |      |      |
| другой           |           |       |      |      |      |      |      |
| необходимой      |           |       |      |      |      |      |      |
| информации       |           |       |      |      |      |      |      |
| пассажирам в     |           |       |      |      |      |      |      |
| салоне           |           |       |      |      |      |      |      |
---------------------------------------------------------------------------

     Эффективность  расходования  бюджетных  средств  при   реализации
мероприятий настоящей Программы по критериям оценки  в  количественном
выражении оценить не представляется возможным.  Однако  стимулирование
АТП к созданию автоматизированной  системы  управления  движением  ГПТ
обеспечит в полной  мере  выполнение  функций  и  задач  диспетчерской
службы  в  части  контроля  за  работой  перевозчиков  по   соблюдению
установленных  расписаний  и  интервалов  движения  транспорта  общего
пользования по установленным маршрутам, что, как  следствие,  позволит
осуществлять  пассажирские  перевозки  на  новом,  более  качественном
уровне.
     Реализация мероприятий Программы позволит  повысить  устойчивость
функционирования  городского  пассажирского  транспорта   и   качество
транспортного обслуживания населения.
     Поэтапная замена изношенного  подвижного  состава  автомобильного
пассажирского    автотранспорта    позволит    обеспечить     качество
транспортного обслуживания населения на более высоком уровне, а  также
сократить удельные выбросы токсичных веществ и отработанных газов, что
будет являться фактором  снижения  степени  экологических  последствий
влияния жизнедеятельности человека на окружающую среду.
     Вкладом Программы в экономическое развитие города Таганрога будет
повышение степени социальной устойчивости и  трудовой  активности  его
населения, а также привлекательности города как объекта туристического
бизнеса.
     (Раздел  в  редакции  Постановления  Администрации  г.  Таганрога
от 22.12.2011 г. N 4846)



                                                          Приложение к
                                                городской долгосрочной
                                                     целевой программе
                                                  "Развитие городского
                                              пассажирского транспорта
                                                        и транспортной
                                                        инфраструктуры
                                                      города Таганрога
                                                    на 2010-2014 годы"


Методика оценки эффективности городской долгосрочной целевой программы
     "Развитие городского пассажирского транспорта и транспортной
          инфраструктуры города Таганрога на 2010-2014 годы"


Оценка эффективности реализации Программы производится по  показателям
результативности за отчетный  финансовый  год  и  за  весь  период  ее
реализации, указанным в следующей таблице.
                            
----------------------------------------------------------------------
|      Наименование      |        Порядок расчета показателей        |
|      показателей       |   результативности (целевых индикаторов)  |
|    результативности    |                                           |
| (целевых индикаторов)  |                                           |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Плотность маршрутной   | Показатель рассчитывается путем деления   |
| сети города            | суммарной протяженности улиц и дорог      |
|                        | города с организованным движением         |
|                        | транспорта общего пользования (в км) на   |
|                        | площадь города (в кв. км). Протяженность  |
|                        | улиц и дорог города с организованным      |
|                        | движением транспорта общего пользования   |
|                        | рассчитывается по данным паспортов        |
|                        | маршрутов регулярных перевозок            |
|                        | пассажиров и багажа                       |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Средняя вместимость    | Показатель средней вместимости            |
| автобусного парка      | автобусного парка рассчитывается путем    |
|                        | деления общей вместимости автобусов       |
|                        | (согласно техническим характеристикам     |
|                        | транспортных средств) организаций,        |
|                        | осуществляющих регулярные перевозки       |
|                        | пассажиров и багажа, на списочное         |
|                        | количество автобусов. Данные для расчета  |
|                        | представляются транспортными              |
|                        | организациями, осуществляющими (на        |
|                        | конкурсной основе) регулярные перевозки   |
|                        | пассажиров и багажа автобусами в г.       |
|                        | Таганроге                                 |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Доля автобусов,        | Показатели отражают техническое состояние |
| имеющих исправные      | подвижного состава и рассчитываются       |
| системы отопления и    | исходя из данных, представленных          |
| вентиляции салонов     | транспортными организациями,              |
|------------------------| осуществляющими (на конкурсной основе)    |
| Средний возраст        | регулярные перевозки пассажиров и багажа  |
| автобусного парка      | автобусами в г. Таганроге                 |
|------------------------|                                           |
| Доля автобусов,        |                                           |
| оборудованных системой |                                           |
| объявления остановок и |                                           |
| другой необходимой     |                                           |
| информации пассажирам  |                                           |
| в салоне               |                                           |
|------------------------+-------------------------------------------|
| Количество ДТП по вине | Данные для расчета показателя представляет|
| водителей автобусов    | ОГИБДД УМВД России по г. Таганрогу        |
----------------------------------------------------------------------
     (Приложение  в  редакции Постановления Администрации г. Таганрога
от 22.12.2011 г. N 4846)


     Заместитель Главы Администрации -
     управляющий делами                                    А.В. Наврат