Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 22.03.2012 № 180

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     22.03.2012                                             N 180


                 О внесении изменений в постановление
                    Мэра города Ростова-на-Дону от
                31.03.2008 N 300 (ред. от 14.03.2011)


     В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006  N  135-ФЗ  "О
защите  конкуренции",  приказом  Федеральной антимонопольной службы от
10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право
заключения  договоров  аренды,  договоров  безвозмездного пользования,
договоров  доверительного  управления  имуществом,   иных   договоров,
предусматривающих   переход   прав  владения  и  (или)  пользования  в
отношении государственного или  муниципального  имущества,  и  перечне
видов  имущества,  в отношении которого заключение указанных договоров
может  осуществляться  путем  проведения  торгов  в  форме  конкурса",
решениями  Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от 26.04.2011 N 100 "О
принятии Положения "О порядке передачи в аренду объектов,  находящихся
в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", от 20.07.2010 N
765 "О создании  отраслевого  (функционального)  органа  Администрации
города  -  Департамент  экономики  города  Ростова-на-Дону"  (ред.  от
15.10.2011),  от  21.06.2011  N  138  "Об  утверждении  Положений   об
отраслевых     (функциональных)     органах    Администрации    города
Ростова-на-Дону"  (ред.  от  15.10.2011),  от  15.10.2011  N  171  "Об
утверждении    Положения    о    Муниципальном   казначействе   города
Ростова-на-Дону"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  в  постановление  Мэра   города   Ростова-на-Дону   от
31.03.2008  N 300  "Об утверждении  порядка  согласования   сделок   с
недвижимым имуществом, закрепленным за  муниципальными  предприятиями"
(ред. от 14.03.2011) следующие изменения:
     1.1. В приложении N 1:
     1.1.1 в разделе "Общие положения":
     1.1.1.1 наименование раздела изложить в следующей редакции:
     "1. Общие положения";
     1.1.1.2 пункт 1.1  после  слова  "аренду"  дополнить  словом  "(в
субаренду)";
     1.1.1.3 в пункте 1.2  слова  "Департамент  имущественно-земельных
отношений   г.   Ростова-на-Дону"   заменить   словами    "Департамент
имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону";
     1.1.2 в разделе 2:
     1.1.2.1 в пункте 2.1:
     1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) технико-экономическое   обоснование   совершения   сделки   и
использования   полученных    средств,    за    исключением    случаев
предоставления:
     - в субаренду,
     - субъектам     малого     и     среднего     предпринимательства
преимущественного  права  на  приобретение в собственность арендуемого
ими муниципального недвижимого имущества;";
     2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) заключение Департамента экономики  города  Ростова-на-Дону  о
целесообразности и необходимости  совершения  сделки,  за  исключением
случаев предоставления:
     - в субаренду,
     - субъектам     малого     и     среднего     предпринимательства
преимущественного  права  на  приобретение в собственность арендуемого
ими муниципального недвижимого имущества;";
     3) в подпункте 4 слова  "отраслевого  (территориального)  органа"
заменить словами "отраслевого (функционального)  или  территориального
органа Администрации города";
     4) в подпункте 5  слова  "отраслевым  (территориальным)  органом"
заменить  словами  "отраслевым  (функциональным)  или  территориальным
органом Администрации города";
     5) в подпункте  9  слова  "сроком  изготовления  не  ранее  года"
заменить словами "сроком изготовления не более пяти лет";
     6) подпункт 10 дополнить словами "(в случае, если объект является
отдельно стоящим строением)";
     7) подпункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11) отчет об оценке  рыночной  стоимости  недвижимого  имущества
(права пользования на условиях аренды в течение одного года недвижимым
имуществом), выполненный независимым оценщиком;";
     8) в  подпункте  17  слова   "МУ   "Департамент   архитектуры   и
градостроительства г. Ростова-на-Дону" заменить словами  "Департамента
архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону";
     9) в подпункте 18 слова  "МУ  "Управление  по  делам  гражданской
обороны и  чрезвычайным  ситуациям  города  Ростова-на-Дону"  заменить
словами "МКУ "Управление по делам гражданской обороны  и  чрезвычайным
ситуациям города Ростова-на-Дону";
     10) в подпункте 20:
     а) подподпункт а) исключить,
     б) подподпункт б) считать подподпунктом а) и изложить в следующей
редакции:
     "а) проект  договора  аренды  муниципального  имущества   (проект
дополнительного соглашения);",
     в) в подподпункте в) слова "и Стандартов муниципальных услуг" (за
исключением подпункта  3)  пункта  2.3.1)"  исключить  и  считать  его
подподпунктом б);
     11) дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
     "21) в случае обращения муниципального унитарного  предприятия  о
предоставлении   муниципальной    преференции    в    виде    передачи
муниципального недвижимого имущества, закрепленного  за  предприятием,
дополнительно предоставляются документы, указанные в пункте  1  статьи
20 Федерального закона от 16.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции.";
     1.1.2.2 дополнить пунктом 2.1' следующего содержания:
     "2.1'. В случае обращения муниципального унитарного предприятия о
согласовании субаренды переданного в аренду муниципального  имущества,
находящегося  в  хозяйственном  ведении  предприятия,  в   Департамент
предоставляются:
     а) письмо  (обращение)  арендатора,   содержащее   информацию   о
субарендаторе, площади, предполагаемой к сдаче в субаренду, а также  о
сроке субаренды,
     б) копия  обращения  заявителя  о  предоставлении   в   субаренду
недвижимого имущества,
     в) технический   паспорт   на   недвижимое   имущество,    сроком
изготовления не более 5 лет  (в  случае  передачи  в  субаренду  части
нежилого помещения - с указанием  этой  части  на  поэтажном  плане  и
экспликации),
     г) выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
или  выписка  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей на предполагаемого  субарендатора  сроком  выдачи  не
более 30 дней.";
     1.1.2.3 пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
     "2.3. В  случае  положительного  решения  комиссии  муниципальное
унитарное предприятие может совершать сделки,  связанные  с  переходом
прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом самостоятельно
либо   вправе   привлечь   на   основе   договора   юридическое   лицо
(специализированную  организацию)   для   осуществления   функций   по
организации и проведению торгов.";
     1.1.2.4 пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
     "2.4. Решение  комиссии  по   вопросу   согласования   сделок   с
недвижимым  имуществом,  закрепленным  за  муниципальными   унитарными
предприятиями,  является  основанием  для   выпуска   соответствующего
распоряжения Департамента.
     Обжалование  распоряжения  Департамента  может  осуществляться  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";
     1.1.2.5 в пункте  2.5  слова  "отраслевой  орган,  осуществляющий
координацию   деятельности   в   соответствующих   отраслях   (сферах)
управления"  заменить   словами   "отраслевой   (функциональный)   или
территориальный орган Администрации города";
     1.1.2.6 дополнить пунктом 2.5' следующего содержания:
     "2.5'. В случае передачи в аренду объекта недвижимого  имущества,
закрепленного   за   муниципальным   унитарным   предприятием,   после
проведения  мероприятий  по  оформлению  договора  аренды  недвижимого
имущества,   муниципальное   унитарное   предприятие   направляет    в
Департамент для  согласования  оформленный  сторонами  договор  аренды
недвижимого имущества по утвержденной типовой форме с  приложением,  в
случае проведения открытых аукционных  торгов,  протокола  результатов
аукционных торгов.";
     1.1.2.7 дополнить пунктом 2.5'' следующего содержания:
     "2.5''. В случае, если в соответствии с законодательством, сделка
по отчуждению недвижимого имущества попадает под  определение  крупной
сделки, то  муниципальное  унитарное  предприятие,  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  14.11.2002  N 161-ФЗ  "О государственных   и
муниципальных предприятиях"  дополнительно  направляет  в  Департамент
пакет документов, указанный в пункте 2.1 постановления Мэра города  от
30.07.2004   N 1268   "Об утверждении   Положения    "Об осуществлении
заимствований, крупных сделок муниципальными унитарными  предприятиями
г.  Ростова-на-Дону   и   сделок,   в   совершении   которых   имеется
заинтересованность     руководителей      муниципальных      унитарных
предприятий.";
     1.1.2.8 дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
     "2.7. По результатам сделки, связанной  с  передачей  недвижимого
имущества в аренду (субаренду),  муниципальное  унитарное  предприятие
направляет  в   Департамент   копию   заключенного   договора   аренды
(дополнительного   соглашения)   нежилого   помещения    муниципальной
собственности   в    случаях,    предусмотренных    законодательством,
зарегистрированного в Управлении  Федеральной  службы  государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.";
     1.1.3 в разделе 3:
     1.1.3.1 пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
     "3.2. Оценка рыночной стоимости имущества (права  пользования  на
условиях  аренды  в  течение  одного   года   недвижимым   имуществом)
производится независимым оценщиком на основании договора на выполнение
работ  на  проведение  оценки,  заключенным  между   Департаментом   и
муниципальным унитарным предприятием (заказчики)  с  одной  стороны  и
независимым оценщиком (исполнитель) - с другой стороны.";
     1.1.3.2 повторный пункт 3.2 считать  пунктом  3.3  и  изложить  в
следующей редакции:
     "3.3. Оплата   стоимости   работ   по    оценке    осуществляется
муниципальным унитарным  предприятием  в  соответствии  с  заключенным
договором на выполнение работ на проведение оценки.".
     1.2. В приложении N 2:
     1.2.1 в разделе 1:
     1.2.1.1 в пункте 1.2  слова  "городской  Думы  и  Мэра"  заменить
словами "городской Думы, Администрации и Мэра";
     1.2.1.2 пункт  1.4   дополнить   абзацем   четвертым   следующего
содержания:
     "- не позднее семи дней с даты получения Решения антимонопольного
органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.";
     1.2.2. пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
     "2.1. В рамках своей деятельности комиссия осуществляет следующие
функции:
     2.1.1 рассматривает  документы,   представленные   муниципальными
унитарными  предприятиями,  на  соответствие  с  перечнем  документов,
перечисленных в пункте 2.1 Положения о порядке согласования  сделок  с
недвижимым  имуществом,  закрепленным  за  муниципальными   унитарными
предприятиями (приложение N 1 к настоящему постановлению),
     2.2.2 принимает решение о согласовании сделки (дает  согласие  на
совершение   сделки,    направленной    на    возмездное    отчуждение
муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого  и
среднего предпринимательства),
     2.2.3 принимает  решение  об  отмене  ранее   принятого   решения
комиссии   в   случае    утери    субъектом    малого    и    среднего
предпринимательства   преимущественного    права    на    приобретение
арендуемого им муниципального  недвижимого  имущества  по  основаниям,
определенным пунктом 9 статьи 4 Федерального  закона  "Об особенностях
отчуждения  недвижимого  имущества,  находящегося  в   государственной
собственности  субъектов  Российской  федерации  или  в  муниципальной
собственности   и   арендуемого   субъектами   малого    и    среднего
предпринимательства,   и   о   внесении    изменений    в    отдельные
законодательные акты Российской Федерации",  или  в  случае  обращения
муниципального унитарного предприятия,
     2.2.4 принимает решение о внесении  изменений  в  ранее  принятое
решение  комиссии  в  случае   обращения   муниципального   унитарного
предприятия,
     2.2.5 принимает  решение  об  отказе  в  согласовании  сделки   с
муниципальным имуществом, закрепленным  за  муниципальными  унитарными
предприятиями, в случаях если:
     а) предприятием не представлены  или  представлены  не  в  полном
объеме  необходимые  документы  (копии  документов),   предусмотренные
пунктом 2.1 Положения  о  порядке  согласования  сделок  с  недвижимым
имуществом, закрепленным за  муниципальными  унитарными  предприятиями
(приложение  N 1   к   настоящему   постановлению),   а   также   если
представленные документы  не  соответствуют  требованиям  действующего
законодательства или содержат противоречивые сведения,
     б) согласно    заключениям    Департамента    экономики    города
Ростова-на-Дону  и   (или)   отраслевого   (территориального)   органа
Администрации   города   совершение   сделки   приведет   к  ухудшению
финансово-экономического  состояния  предприятия  либо  не   обеспечит
достижения     установленных     в    соответствии    с    действующим
законодательством показателей эффективности его деятельности,
     в) согласно    заключениям    Департамента    экономики    города
Ростова-на-Дону  и   (или)   отраслевого   (территориального)   органа
Администрации  города  совершение сделки лишит предприятие возможности
осуществлять деятельность,  цели,  предмет и виды  которой  определены
уставом предприятия,
     г) рыночная стоимость  имущества  или  рыночная  стоимость  права
пользования на условиях аренды в  течение  одного  года  муниципальным
недвижимым   имуществом    определена    с    нарушением    требований
законодательства Российской Федерации и Ростовской области,
     д) в  случае  несоответствия  арендуемого  субъектами  малого   и
среднего  предпринимательства  муниципального  недвижимого   имущества
требованиям статьи 3 Федерального закона  "Об особенностях  отчуждения
недвижимого имущества, находящегося  в  государственной  собственности
субъектов Российской Федерации или  в  муниципальной  собственности  и
арендуемого субъектами малого  и  среднего  предпринимательства,  и  о
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты   Российской
Федерации",
     2.2.6 принимает решение о рекомендации  подготовки  Департаментом
заявления в антимонопольный орган о даче  согласия  на  предоставление
муниципальной преференции в виде передачи  муниципального  недвижимого
имущества, закрепленного за муниципальным  унитарным  предприятием,  в
случае обращения муниципального унитарного предприятия.".
     1.2.3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Состав комиссии
     Председатель комиссии - директор Департамента;
     Заместитель  председателя  комиссии   -   заместитель   директора
Департамента.
     Члены комиссии:
     - председатель МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону;
     - представитель Муниципального        казначейства         города
Ростова-на-Дону;
     - представитель Департамента экономики города Ростова-на-Дону;
     - представитель  Департамента  архитектуры  и  градостроительства
города Ростова-на-Дону;
     - представитель       отраслевого      (функционального)      или
территориального органа Администрации города (по согласованию);
     - начальник отдела муниципального имущества Департамента;
     - начальник юридического отдела Департамента;
     - начальник  отдела  работы с МУП,  МУ и организациями с участием
муниципального образования Департамента;
     - начальник  отдела договорных отношений муниципального имущества
Департамента.
     Секретарь комиссии (без  права  голоса)  -  представитель  отдела
приватизации Департамента.
     При  необходимости  в  работе  комиссии  могут  принять   участие
представители других  организаций  (по  согласованию  с  председателем
комиссии).".

     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
директора   Департамента   имущественно-земельных   отношений   города
Ростова-на-Дону Абрамову М.А.


     И. о. главы
     Администрации города                               В.В. Киргинцев