Постановление Администрации Ростовской области от 12.09.2011 № 610

                              Раздел IV
     ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
                ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Последствиями реализации настоящей подпрограммы станут:
     в социальной сфере:
     предотвращение  производства,  ввоза  и  реализации   опасной   и
недоброкачественной агропродовольственной продукции;
     в экономической сфере:
     стабилизация цен на продовольственном рынке Ростовской области;
     снижение     административного     давления     на     участников
продовольственного рынка Ростовской области;
     создание  организационных,  экономических  и  иных  условий   для
развития региональной товаропроводящей сети;
     рост   обеспеченности    торговыми    площадями,    на    которых
осуществляется торговля продовольственными товарами, в расчете на душу
населения, в процентах  к  предыдущему  году  (в  2011  году  -  104,0
процента, в 2012 году - 103,0 процента, в 2013 году - 102,0  процента,
в 2014 году - 101,8 процента);
     повышение количественных показателей  производства  и  реализации
агропродовольственной продукции предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности;
     индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и  табака
(в сопоставимых ценах) в процентах к  предыдущему  году  в  2011  году
составит 107,5 процента, в 2012 году - 105,3 процента, в 2013  году  -
106 процентов, в 2014 году - 106,5 процента;
     индекс  физического  объема   оборота   розничной   торговли   (в
сопоставимых ценах)  в  процентах  к  предыдущему  году  в  2011  году
составит 106,7 процента, в 2012 году - 107,5 процента, в 2013  году  -
108,3 процента, в 2014 году - 109,0 процентов;
     удельный   вес   торговых   сетей   в   формировании   розничного
товарооборота в 2011 году составит 17,7 процента, в 2012 году  -  18,5
процента, в 2013 году - 18,9 процента, в 2014 году - 19,3 процента.
     В 2014 году производственные мощности  по  первичной  переработке
скота составят 268 тыс. тонн в год, молока - 630,0 тыс.  тонн  в  год,
плодоовощной продукции - до 60 тыс. тонн в год, картофеля - до 80 тыс.
тонн в год.
     Увеличатся  эффективность  использования   имеющихся   мощностей,
среднедушевое   потребление   пищевых    продуктов.    Доля    местных
товаропроизводителей в торговых сетях вырастет до 50-70  процентов  по
отдельным видам  продукции.  Увеличится  доля  производства  продуктов
массового   потребления,   обогащенных   витаминами   и   минеральными
веществами, включая массовые  сорта  хлебобулочных  изделий,  молочных
продуктов, муки, масла растительного.


                                                  Приложение N 12
                                             к Областной долгосрочной
                                            целевой программе развития
                                               сельского хозяйства и
                                               регулирования рынков
                                               сельскохозяйственной
                                                продукции, сырья и
                                                  продовольствия
                                                 на 2010-2014 годы


                             ПОДПРОГРАММА
"ОЗДОРОВЛЕНИЕ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА ОТ ЛЕЙКОЗА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 2010-2014 ГОДЫ "

                               ПАСПОРТ
          ПОДПРОГРАММЫ "ОЗДОРОВЛЕНИЕ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА
          ОТ ЛЕЙКОЗА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ"

 Наименование      - "Оздоровление крупного рогатого скота от
 подпрограммы        лейкоза
                     в Ростовской области на 2010-2014 годы" (далее
                     - подпрограмма)

 Основание         - постановление Администрации Ростовской
 для разработки      области
 подпрограммы        от 07.04.2005 N 114 "О разработке Областной
                     целевой программы "Оздоровление крупного
                     рогатого скота
                     от лейкоза на 2005-2011 годы"

 Государственный   - управление ветеринарии области
 заказчик
 подпрограммы

 Разработчик       - управление ветеринарии области
 подпрограммы

 Основная цель     - профилактика и ликвидация лейкоза крупного
 подпрограммы        рогатого скота в Ростовской области

 Основные задачи   - мониторинг и контроль эпизоотической
 подпрограммы        ситуации
                     по лейкозу крупного рогатого скота;
                     увеличение охвата поголовья крупного рогатого
                     скота диагностическими исследованиями до 100
                     процентов;
                     повышение эффективности проводимых
                     противоэпизоотических и оздоровительных
                     мероприятий;
                     комплексное решение проблем оздоровления
                     хозяйств
                     от лейкоза крупного рогатого скота;
                     повышение контроля качества и эффективности
                     диагностических исследований в
                     государственных ветеринарных лабораториях;
                     улучшение племенной и зоотехнической работы
                     в животноводстве;
                     интеграция научного и производственного
                     потенциала при решении проблемы
                     оздоровления крупного рогатого скота от
                     лейкоза;
                     усовершенствование системы взаимодействия
                     органов государственной власти, органов
                     местного самоуправления, сельхозпредприятий,
                     научных учреждений по борьбе с лейкозом
                     крупного рогатого скота

 Сроки реализации  - 2010-2014 годы
 подпрограммы

 Структура         - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование
 подпрограммы,       необходимости ее решения программными
 перечень основных   методами.
 направлений         Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и
 и мероприятий       этапы реализации подпрограммы, целевые
                     индикаторы и показатели.
                     Раздел III. Система программных мероприятий,
                     ресурсное обеспечение подпрограммы.
                     Раздел IV. Оценка эффективности социально-
                     экономических и экологических последствий от
                     реализации подпрограммы

 Исполнители,      - управление ветеринарии области;
 соисполнители       органы местного самоуправления;
 и участники         сельскохозяйственные товаропроизводители (по
 подпрограммы        согласованию)

 Объемы            - на мероприятия подпрограммы 2010-2014 годов
 и источники         из областного бюджета будет направлено 34 400,0
 финансирования      тыс. рублей, в том числе:
 подпрограммы        в 2010 году будут осуществляться мероприятия, не
                     требующие финансирования;
                     в 2011 году - 8 600,0 тыс. рублей;
                     в 2012 году - 8 600,0 тыс. рублей;
                     в 2013 году - 8 600,0 тыс. рублей;
                     в 2014 году - 8 600,0 тыс. рублей.
                     Объемы финансирования подпрограммы
                     подлежат уточнению в установленном порядке
                     при формировании областного бюджета на
                     очередной финансовый год

 Ожидаемые         - Оздоровление неблагополучных пунктов по
 конечные            лейкозу крупного рогатого скота:
 результаты          в 2010 году - 5 пунктов;
 реализации          в 2011 году - 5 пунктов;
 подпрограммы        в 2012 году - 2 пунктов;
                     в 2013 году - 1 пункт;
                     в 2014 году - 1 пункт.
                     Достижение свободы от вируса лейкоза
                     поголовья крупного рогатого скота во всех
                     племенных хозяйствах и репродукторах,
                     заявленных по списку министерства сельского
                     хозяйства и продовольствия Ростовской области.
                     Снижение больных животных до одного
                     процента и инфицированных вирусом лейкоза
                     до 8 процентов.
                     Сохранение мясной и молочной продуктивности
                     в товарных фермах, крестьянских (фермерских)
                     хозяйствах и личных подсобных хозяйствах
                     граждан.
                     100-процентный охват поголовья
                     исследованиями
                     на лейкоз крупного рогатого скота, имеющегося
                     в Ростовской области.
                     Обеспечение населения высококачественным,
                     натуральным, экологически чистым
                     отечественным сырьем и продуктами питания.

                               РАЗДЕЛ I
      СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегии
устойчивого и свободного от лейкоза крупного рогатого  скота  развития
скотоводства в области.
     Согласно современным  научным  данным  лейкоз  крупного  рогатого
скота  -  хроническое  инфекционное  заболевание  опухолевой  природы,
вызываемое вирусом лейкоза крупного рогатого скота  (далее  -  ВЛКРС).
Источником заболевания являются инфицированные ВЛКРС животные на  всех
стадиях инфекционного процесса. Животные заражаются при  проникновении
в организм лимфоцитов,  содержащих  ВЛКРС,  который  передается  через
кровь, молоко и другие биологические вещества.
     В настоящее время лейкоз практически повсеместно распространен во
всех  субъектах  Российской  Федерации  и  занимает  первое  место   в
структуре инфекционной патологии крупного рогатого скота.
     Разработка  Областной  целевой  программы  оздоровления  крупного
рогатого скота от лейкоза  на  2005-2011  годы  была  вызвана  высоким
процентом инфицированности  животных  на  всей  территории  Ростовской
области (2004 год - 23,2 процента).
     В  начале  проведения  программных   мероприятий   были   созданы
унифицированные  формы   учета   и   отчетности,   проведены   фоновые
мониторинговые диагностические исследования.
     Анализ проведенной за период 2005-2009 годов  работы  показывает,
что    принятая    Программа    способствует    ежегодному    снижению
инфицированности поголовья в области: в 2005 году - 20,6  процента,  в
2006 году - 20,0 процента, в 2007 году - 17,1 процента, в 2008 году  -
14,7 процента, в 2009 году - 13,0 процента.
     По состоянию на 1 января 2005 г. в  14  районах  области  вирусом
лейкоза крупного рогатого скота были инфицированы свыше  30  процентов
животных, в 26 районах - до 30 процентов поголовья  и  только  в  трех
районах заболевание носило ограниченный характер. На 1 января  2010 г.
в  17  районах  Ростовской  области  заболевание  носит   ограниченный
характер: в 19 районах инфицировано до 30 процентов  животных  и  в  7
районах - свыше 30 процентов.
     До начала действия Программы на 1  января  2005 г.  в  Ростовской
области насчитывалось 38 неблагополучных пунктов по  лейкозу  крупного
рогатого  скота.  После  принятия   Программы   в   последующие   годы
наблюдалось их стабильное  снижение.  Так,  в  2006  году  имелось  24
неблагополучных пункта по лейкозу, в 2007 году - 20, в 2008 году - 15,
в 2009 году - 13, на 1 января 2010 г. их количество уменьшилось до 10.
     Ранее охват поголовья  крупного  рогатого  скота  серологическими
исследованиями в  области  составлял  не  более  10  процентов.  Такие
группы, как молодняк разных возрастов, быки и животные,  принадлежащие
гражданам, практически не исследовались. Схема проведения исследований
и последующие мероприятия носили хаотичный характер.
     Реализация   Программы   позволила   активизировать   работу   по
увеличению охвата поголовья крупного рогатого скота серологическими  и
гематологическими  исследованиями  на   лейкоз,   снизить   количество
неблагополучных пунктов по лейкозу  за  счет  проведения  ветеринарно-
санитарных  и  организационно-хозяйственных   мероприятий,   а   также
использованию научно-методических схем.
     Создание единых  унифицированных  форм  учета  и  отчетности  при
проведении  всех  работ  по   диагностике   способствует   постоянному
пополнению банка данных и проведению анализа эпизоотической обстановки
по заболеваемости лейкозом.
     Приведенные данные наглядно свидетельствуют о том, что,  несмотря
на полученные положительные  результаты,  при  проведении  программных
мероприятий конечная цель не достигнута и требуется дальнейшая  работа
в этом направлении.
     Из-за финансово-экономической неустойчивости сельскохозяйственных
предприятий и  ограниченности  денежных  средств  в  личных  подсобных
хозяйствах  граждан,  занимающихся  животноводством,  в   значительной
степени затруднена  работа  по  осуществлению  ветеринарно-санитарного
контроля,     проведению      необходимых      профилактических      и
противоэпизоотических мероприятий по лейкозу.
     Актуальная  проблема  лейкоза  крупного  рогатого   скота   носит
системный  и  взаимосвязанный  характер,  для  ее  решения   требуется
программно-целевой  метод,  предусматривающий   формирование   системы
целей, задач и ключевых показателей (индикаторов) развития, разработка
приоритетных  направлений  и  программных   мероприятий,   определение
необходимых объемов финансирования.


                              РАЗДЕЛ II
    ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
                   ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

     Основной целью подпрограммы является  профилактика  и  ликвидация
лейкоза крупного рогатого скота сельхозтоваропроизводителей всех  форм
собственности с использованием новейших достижений науки и  передового
опыта, современных методов диагностики и профилактики заболевания.
     Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих
задач:
     комплексный подход к проблеме оздоровления  хозяйств  от  лейкоза
крупного рогатого  скота,  включающий  разработку  оригинальных  схем,
учитывающих эпизоотическую и экономическую ситуацию, с  использованием
современных методов диагностики;
     оздоровление  поголовья  на  государственных  племенных  заводах,
племенных репродукторах и фермах;
     реализация системы противолейкозных мероприятий по предупреждению
ввоза инфицированных ВЛКРС и заражения животных племенных  и  товарных
ферм;
     недопущение факторов, способствующих передаче ВЛКРС от зараженных
животных       восприимчивым       особям,       при        проведении
ветеринарно-зоотехнических обработок;
     улучшение племенной и  зоотехнической  работы  в  животноводстве,
включающей  в  себя  содержание,  полноценное  кормление,   надлежащий
зоотехнический учет, а также отбор и подбор пар для воспроизводства  с
учетом их происхождения в отношении заболевания лейкозом родителей;
     интеграция научного и производственного  потенциала  при  решении
проблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза;
     усовершенствование системы взаимодействия органов государственной
власти, органов местного самоуправления,  сельхозпредприятий,  научных
учреждений по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота.
     В   Ростовской   области   основные   мероприятия    подпрограммы
предусмотрены  на  пятилетний  период  (2010-2014   годы)   отдельными
этапами.
     На  I  этапе  (2010-2011  годы)  предусматривается   контроль   и
комплексное проведение противоэпизоотических  мероприятий,  завершение
оздоровления крупного рогатого  скота  от  лейкоза  в  государственных
племенных    заводах,    племенных     репродукторах,     фермах     и
сельхозпредприятиях, личных подсобных хозяйствах граждан.
     На  II  этапе  (2012-2014  годы)   будут   реализованы   основные
мероприятия по стабилизации и  улучшению  эпизоотической  ситуации  по
лейкозу, созданы условия для устойчивого благополучия  по  лейкозу  во
всех категориях хозяйств.
     Эффективность  реализации  подпрограммы  оценивается  достижением
целевых показателей, приведенных в таблице N 1.

                                                           Таблица N 1

                          ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

|———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————|
| N |  Целевые показатели  |   2010   |   2011   |2012|2013|2014|
|п/п|                      |   год    |   год    |год |год |год |
|———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————|
| 1 |          2           |    3     |    4     | 5  | 6  | 7  |
|———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————|
|1. |Оздоровление неблаго- |    5     |    5     | 2  | 1  | 1  |
|   |получных пунктов по   |          |          |    |    |    |
|   |лейкозу крупного рога-|          |          |    |    |    |
|   |того скота (единиц)   |          |          |    |    |    |
|———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————|
|2. |Снижение числа инфи-  | свыше 10 | свыше 10 | 10 | 9  | 8  |
|   |цированных животных   |          |          |    |    |    |
|   |(процентов)           |          |          |    |    |    |
|———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————|
|3. |Снижения числа боль-  |от 1 до 10|от 1 до 10| 1  | 1  | 1  |
|   |ных животных          |          |          |    |    |    |
|   |(процентов)           |          |          |    |    |    |
|———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————|

                              РАЗДЕЛ III
        СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                             ПОДПРОГРАММЫ

     Для решения обозначенных  подпрограммой  задач  предусмотрен  ряд
мероприятий, приведенных в таблице N 2:
     оснащение  государственных  ветеринарных  лабораторий  и  научных
учреждений современными приборами и оборудованием;
     приобретение реактивов и лабораторной посуды;
     приобретение инструментария для ветеринарных обработок;
     приобретение    компьютерной    техники    для    государственных
ветеринарных учреждений;
     контроль и анализ эпизоотической  ситуации  по  лейкозу  крупного
рогатого скота;
     контроль качества и эффективности диагностических исследований  в
государственных ветеринарных лабораториях;
     корректировка   и   реализация   научно    обоснованных    систем
противолейкозных  мероприятий  при  ликвидации,  профилактике  лейкоза
крупного рогатого скота для товарных и племенных хозяйств;
     пополнение банка данных сведениями по лейкозу  крупного  рогатого
скота.

                                                           Таблица N 2

                               СИСТЕМА
           мероприятий подпрограммы и объемы финансирования

|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|——————————————————————————————————————————————|
|N  |           Содержание           | Ответст- | Срок | Источ-  |             Объем финансирования             |
|п/п|          мероприятия           |  венный  |испол-|  ники   |                (тыс. рублей)                 |
|   |                                | исполни- |нения |финанси- |————————|————|———————|————————|———————|———————|
|   |                                |   тель   |(годы)| рования | всего  |2010| 2011  |  2012  | 2013  | 2014  |
|   |                                |          |      |         |        |год |  год  |  год   |  год  |  год  |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————|
| 1 |               2                |    3     |  4   |    5    |   6    | 7  |   8   |   9    |  10   |  11   |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————|
|1. |Оснащение государственных вете- |управление|2011- |областной|8 000,0 | -  |2 000,0|2 000,0 |2 000,0|2 000,0|
|   |ринарных лабораторий и научных  | ветери-  | 2014 | бюджет  |        |    |       |        |       |       |
|   |учреждений современными при-    |  нарии   |      |         |        |    |       |        |       |       |
|   |борами и оборудованием          | области  |      |         |        |    |       |        |       |       |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————|
|2. |Приобретение реактивов и лабо-  |управление|2011- |областной|16 000,0| -  |4 000,0|4 000,0 |4 000,0|4 000,0|
|   |раторной посуды                 | ветери-  | 2014 | бюджет  |        |    |       |        |       |       |
|   |                                |  нарии   |      |         |        |    |       |        |       |       |
|   |                                | области  |      |         |        |    |       |        |       |       |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————|
|3. |Приобретение инструментария     |управление|2011- |областной|8 000,0 | -  |2 000,0|2 000,0 |2 000,0|2 000,0|
|   |для ветеринарных обработок      | ветери-  | 2014 | бюджет  |        |    |       |        |       |       |
|   |                                |  нарии   |      |         |        |    |       |        |       |       |
|   |                                | области  |      |         |        |    |       |        |       |       |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————|
|4. |Приобретение компьютерной тех-  |управление|2011- |областной|2 400,0 | -  | 600,0 | 600,0  | 600,0 | 600,0 |
|   |ники для государственных        | ветери-  | 2014 | бюджет  |        |    |       |        |       |       |
|   |ветеринарных учреждений         |  нарии   |      |         |        |    |       |        |       |       |
|   |                                | области  |      |         |        |    |       |        |       |       |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————|
|5. |Контроль и анализ эпизооти-     |управление|2010- |областной|         финансирование не требуется          |
|   |ческой ситуации по лейкозу      | ветери-  | 2014 | бюджет  |                                              |
|   |крупного рогатого скота         |  нарии   |      |         |                                              |
|   |                                | области  |      |         |                                              |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|——————————————————————————————————————————————|
|6. |Контроль качества и эффектив-   |управление|2010- |областной|         финансирование не требуется          |
|   |ности диагностических исследова-| ветери-  | 2014 | бюджет  |                                              |
|   |ний в государственных ветлабо-  |  нарии   |      |         |                                              |
|   |раториях                        | области  |      |         |                                              |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|——————————————————————————————————————————————|
|7. |Корректировка и реализация      |управление|2010- |областной|         финансирование не требуется          |
|   |научно обоснованных систем про- | ветери-  | 2013 | бюджет  |                                              |
|   |тиволейкозных мероприятий при   |  нарии   |      |         |                                              |
|   |ликвидации, профилактике лей-   | области  |      |         |                                              |
|   |коза крупного рогатого скота для|          |      |         |                                              |
|   |товарных и племенных хозяйств   |          |      |         |                                              |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|——————————————————————————————————————————————|
|8. |Пополнение банка данных сведе-  |управление|2010- |областной|         финансирование не требуется          |
|   |ниями по лейкозу крупного рога- | ветери-  | 2013 | бюджет  |                                              |
|   |того скота                      |  нарии   |      |         |                                              |
|   |                                | области  |      |         |                                              |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|———————|————————|———————|
|   |Всего по мероприятиям под-      |          |      |         |34 400,0| -  |8 600,0|8 600,0|8 600,0 |8 600,0|
|   |программы                       |          |      |         |        |    |       |       |        |       |
|———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|———————|————————|———————|

                              РАЗДЕЛ IV

     ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
                ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация подпрограммы обеспечит:
     защиту от заноса инфекции в  благополучные  по  лейкозу  крупного
рогатого скота  хозяйства  и  оздоровление  неблагополучных  по  этому
заболеванию сельхозпредприятий;
     сохранность  высокопродуктивных  племенных  стад  государственных
племенных заводов, племенных репродукторов и  ферм  от  выбраковки  по
причине заболевания лейкозом крупного рогатого скота;
     создание условий  для  полного  искоренения  лейкоза  в  товарных
хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан Ростовской области;
     доведение  уровня  и  качества  диагностических  исследований  до
международных стандартов;
     увеличение до 100 процентов охвата  поголовья  крупного  рогатого
скота исследованиями;
     снижение уровня инфицированности крупного  рогатого  скота  до  8
процентов, заболеваемости - до 1 процента;
     оздоровление неблагополучных по лейкозу крупного  рогатого  скота
пунктов: в 2010-2011 годах по 5 пунктов, в 2012 году  -  2  пункта,  в
2013 году - 1 пункт, в 2014 году - 1 пункт;
     обеспечение населения доброкачественной в  ветеринарно-санитарном
отношении животноводческой продукцией.



                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 12.09.2011 N 610


                               МЕТОДИКА
    оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы
         развития сельского хозяйства и регулирования рынков
        сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
                в Ростовской области на 2010-2014 годы

     1. Оценка эффективности реализации Областной долгосрочной целевой
программы  развития  сельского  хозяйства   и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  в  Ростовской
области  на  2010-2014  годы  (далее  -  Программа),   включающей   12
подпрограмм  (далее  -  подпрограмма)  осуществляется  государственным
заказчиком   Программы   -   министерством   сельского   хозяйства   и
продовольствия области  по  годам  и  этапам  в  течение  всего  срока
реализации Программы.
     2. В  составе  ежегодного  отчета  о  ходе  работ  по  реализации
мероприятий Программы  и  подпрограмм  предоставляется  информация  об
оценке эффективности реализации мероприятий по следующим критериям:
     2.1. Критерий   "Степень   достижения   планируемых   результатов
социально-экономических  показателей  развития  сельского   хозяйства"
базируется на анализе показателей, указанных в паспорте  Программы,  и
рассчитывается по формуле:

                        СЭФi
                КСЭi = —————— , где:
                        СЭПi

     КСЭi -      степень      достижения      i-того      планируемого
социально-экономического показателя;
     СЭФi (СЭПi) - фактическое (плановое,  прогнозное)  значение  i-го
социально-экономического показателя.
     Значение показателя КСЭi должно быть > 1.
     2.2. Критерий "Степень достижения планируемых результатов целевых
показателей реализации мероприятий Программы и подпрограмм" базируется
на  анализе  целевых  показателей,   указанных   в   подпрограммах   и
подразделах Программы, и рассчитывается по формулам:

                        ЦИФi
                КЦИi = ————————   , где:
                        ЦИПi

     КЦИi - степень достижения i-го целевого показателя;
     ЦИФi (ЦИПi)  -  фактическое  (плановое)  значение  i-го  целевого
показателя.
     Значение показателя КЦИi должно быть > 1.
     2.3. Критерий   "Степень   соответствия   бюджетных   затрат   на
мероприятия Программы запланированному уровню затрат"

                        БЗФi
                КБЗi = —————— , где:
                        БЗПi

     КБЗi - степень соответствия бюджетных затрат i-ого мероприятия;
     БЗФi  (БЗПi)  -  фактическое  (плановое,   прогнозное)   значение
бюджетных затрат i-го мероприятия.
     Значение показателя КБЗi должно быть <= 1.
     2.4. Критерий "Эффективность использования бюджетных  средств  на
реализацию отдельных мероприятий" показывает расход бюджетных  средств
на i-ое мероприятие в расчете на единицу прироста целевого  показателя
по тому же мероприятию:

                       БРПi               БРФi
                ЭПi = ————— , где  ЭФi = —————
                       ЦИПi               ЦИФi

     ЭПi (ЭФi)  -  плановая  (фактическая) отдача бюджетных средств по
i-му мероприятию;
     БРПi (БРФi) - плановый (фактический) расход бюджетных средств  на
i-е мероприятие;
     ЦИПi (ЦИФi) - плановое (фактическое) значение целевого показателя
по i-му мероприятию.
     Значение показателя ЭФi не должно превышать  значение  показателя
ЭПi.
     2.5. Критерий   "Эффект   бюджетных   расходов   на    реализацию
мероприятий программы" показывает расходы  консолидированного  бюджета
на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции:

                     Бсх
                R = ————— , где:
                     Vсх
     Бсх - расходы консолидированного  бюджета  области  на  поддержку
сельского хозяйства и рыбоводства;
     Vсс -  стоимость  произведенной  сельскохозяйственной  продукции,
включая продукцию рыбоводства.
     Эффективность  заключается  в  сокращении  или  сохранении   доли
бюджетной поддержки в стоимости производимой продукции.  В  2008  году
данный  показатель  равнялся  0,007  рубля,  в  результате  реализации
мероприятий Программы и подпрограмм в 2014 году уровень сохранится.
     Согласно рекомендациям, указанным в методике оценки эффективности
деятельности   органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,  данный  показатель  анализируется   в   сопоставлении   со
среднероссийским    значением    показателя,    а   также   с   учетом
природно-климатических условий субъекта Российской  Федерации  и  иных
факторов.  Среднероссийское  значение  данного  показателя в 2006-2007
годах составляло 5 копеек.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин