|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ростовской области от 12.09.2011 № 610создать более 900 рабочих мест. Приложение N 3 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СВИНОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СВИНОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Развитие свиноводства в Ростовской области подпрограммы на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской области для разработки от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной подпрограммы долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основные цели - устойчивое развитие отрасли свиноводства в подпрограммы Ростовской области Основные задачи - создание экономических и технологических подпрограммы условий для достижения следующих показателей: производства свинины до 138 тыс. тонн в 2014 году; получения от 100 маток до 1 950 поросят в 2014 году Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень методами. основных Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы направлений реализации подпрограммы, целевые индикаторы и и мероприятий показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители органы местного самоуправления при условии и участники принятия соответствующих решений их подпрограммы представительными органами; сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию) Объемы - на финансирование подпрограммы необходимо и источники 427,5 тыс. рублей средств областного бюджета, финансирования в том числе: подпрограммы в 2012 году - 142,5 тыс. рублей, в 2013 году - 142,5 тыс. рублей; в 2014 году - 142,5 тыс. рублей. Кроме того, в 2010-2014 годах финансирование предусмотрено в форме субсидирования процентной ставки по кредитам от 2 до 10 лет, привлеченным на инвестиционные цели, предусмотренные в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела II Программы. Средства федерального бюджета определяются по ежегодным соглашениям между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом области. Внебюджетные средства - средства участников осуществления программных мероприятий (сельскохозяйственных товаропроизводителей, других предприятий и организаций). Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год Ожидаемые - производство свинины в живой массе до 138 тыс. конечные тонн результаты в 2014 году; реализации производство свинины на душу населения 32,6 кг в подпрограммы год Раздел I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Потребление свинины в мире с каждым годом возрастает. Причем доля свинины составляет примерно 45 процентов от общего потребления мяса, в то время как потребление мяса птицы составляет 28 процентов, а говядины - 27 процентов. Таким образом, свинина остается наиболее востребованной на мировом рынке. Потребление свинины на душу населения в России составляет 21 килограмм в год, что является очень низким показателем (для сравнения - в странах ЕС - 44 кг). Часть свинины в Россию импортируется. Основные поставки импортной свинины осуществляют Бразилия, Дания, Канада. Ввозимое по импорту мясное сырье зачастую не соответствует требованиям стандартов по качественным и санитарно-гигиеническим характеристикам. На сегодняшний день область располагает достаточными зерновыми ресурсами, отработанными технологиями производства свинины, позволяющими интенсивно развивать свиноводческую отрасль, вести высокорентабельное расширенное производство. Одним из основных условий увеличения производства свинины и достижения высоких производственных показателей является использование высокопродуктивного генетического потенциала разводимых пород и их гибридов, приспособленных к интенсивным условиям содержания, обладающих высокой энергией роста и другими хозяйственно-полезными качествами, такими как многоплодие, высокая устойчивость организма к инфекционным заболеваниям, высокий убойный выход мяса, приспособленность к индустриальным технологиям содержания. Обеспечение предприятий собственным высокогибридным поголовьем уменьшит затраты свинокомплексов на восполнение основного родительского стада и улучшит экономические результаты работы отрасли. Вопросы развития отрасли необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных предприятий, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основной целью реализации подпрограммы является сохранение отрасли свиноводства в области в условиях сложной эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней и производство свинины 138 тыс. тонн в 2014 году. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: создание ветеринарного благополучия на территории области; создание экономических и технологических предпосылок для устойчивого развития свиноводства; укрепление племенной базы свиноводства; улучшение кормовой базы с использованием современных технологий; обеспечение переработки производимого мяса за счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности. Достижение намеченных подпрограммой целей оценивается целевыми показателями, приведенными в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| | N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | |п/п| | год | год | год | год | год | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |1. |Производство свинины (в жи-|138,2|139,0|136,0|138,0|138,0| | |вом весе) (тыс. тонн) | | | | | | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |2. |Производство свинины на | 38 |32,5 |31,9 |32,5 |32,6 | | |душу населения (кг) | | | | | | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| Выполнение целевых показателей подпрограммы будет осуществляться за счет завершения реализации крупных инвестиционных проектов и новых проектов, планируемых к реализации в течение 2010-2014 годов. Поэтапная разработка и реализация аналогичных подпрограмм до 2020 года обеспечат производство на убой 190,0 тыс. тонн свиней (в живой массе). РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Достижение обозначенных в подпрограмме задач будет осуществляться за счет следующих мероприятий: 3.1. Оказание поддержки из областного бюджета (таблица N 2) в виде: субсидий организациям по племенному животноводству на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья свиней. субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет, предусмотренных в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела II Программы. 3.2. Создание региональной племенной базы для поставок племенного молодняка хозяйствам области, а именно: на базе хозяйств, имеющих высокопродуктивное поголовье, необходимо создать племенные репродукторы для дальнейшего совершенствования племенных качеств животных, увеличения племенного маточного поголовья. 3.3. Оказание содействия в комплектовании племенных репродукторов специалистами, в том числе зоотехниками-селекционерами и племенными учетчиками. 3.4. Обеспечение контроля проведения селекционной работы в племенных предприятиях всех категорий на основании перспективных планов, разработанных не менее чем на 5 лет, с привлечением научного потенциала исследовательских и учебных учреждений. 3.5. Заключение соглашений с учебными заведениями о подготовке и переподготовке специалистов для работы на современных комплексах. 3.6. Органы местного самоуправления для привлечения инвесторов предусматривают: выделение земельных участков под строительство животноводческих объектов (ферм); предоставление льгот по земельному налогу; оказание содействия в организации подключения к объектам инфраструктуры. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования |———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————————————————————————————————| | N | Содержание | Ответ- | Срок | Источ- | Объем финансирования | |п/п| мероприятия | ственный |испол-| ники | (тыс. рублей) | | | |исполнитель|нения |финанси- |—————|————|————|—————|—————|—————| | | | |(годы)| рования |всего|2010|2011|2012 |2013 |2014 | | | | | | | |год |год | год | год | год | |———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————|————|————|—————|—————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | | |———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————|————|————|—————|—————|—————| |1. |Субсидии организациям по|минсельхоз-|2012- |областной|427,5| - | - |142,5|142,5|142,5| | |племенному животновод- | прод | 2014 | бюджет | | | | | | | | |ству на возмещение части| области | | | | | | | | | | |затрат на содержание | | | | | | | | | | | |племенного маточного | | | | | | | | | | | |поголовья свиней | | | | | | | | | | |———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————|————|————|—————|—————|—————| | |Всего по мероприятиям | | | |427,5| - | - |142,5|142,5|142,5| | |подпрограммы | | | | | | | | | | |———|————————————————————————|———————————|——————|—————————|—————|————|————|—————|—————|—————| Раздел IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы свиноводства позволит: достичь устойчивого развития отрасли свиноводства в Ростовской области; произвести 138 тыс. тонн свинины (в живой массе) в 2014 году, что снизит импортную зависимость в снабжении населения свининой и продуктами ее переработки; за счет вновь сформированной племенной базы, привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов создать племенной потенциал, по количеству и качеству поголовья, отвечающий современным требованиям разведения наиболее перспективных пород свиней; обеспечить более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли; довести производство свинины на душу населения области до 32,6 кг в год; создать до 400 рабочих мест. Приложение N 4 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Развитие птицеводства в Ростовской области подпрограммы на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской для разработки области подпрограммы от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основные цели - устойчивое развитие отрасли птицеводства в подпрограммы Ростовской области Основные задачи - создание экономических и технологических подпрограммы условий для достижения следующих целевых показателей: увеличения производства мяса птицы в живой массе до 163 тыс. тонн в 2014 году, увеличения производства яйца до 1 610 млн. штук Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень основных методами. направлений Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы, и мероприятий сроки и этапы реализации подпрограммы, подпрограммы целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители сельскохозяйственные товаропроизводители и участники (по согласованию); подпрограммы органы местного самоуправления в случае принятия соответствующих решений их представительными органами Объемы и источники - на финансирование подпрограммы предусмотрено финансирования 57 786,3 тыс. рублей за счет средств областного подпрограммы бюджета, в том числе: в 2010 году - 56 112,3 тыс. рублей, в 2011 году - 420,0 тыс. рублей; в 2012 году - 418,0 тыс. рублей; в 2013 году - 418,0 тыс. рублей; в 2014 году - 418,0 тыс. рублей; Кроме того, в 2010-2014 годах финансирование предусмотрено в форме субсидирования процентной ставки по кредитам от 2 до 10 лет, привлеченным на инвестиционные цели, предусмотренные в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела II Программы. Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год Ожидаемые - создание современной базы ведения отрасли конечные результаты птицеводства с применением энергосберегающих реализации технологий; подпрограммы обеспечение высокой рентабельности и конкурентоспособности отрасли птицеводства; производство в 2014 году 163 тыс. тонн мяса птицы в живой массе и 1 610 млн. штук яиц всех видов птиц; создание новой системы мощной кормовой базы по производству зернофуража, в том числе кукурузы и сои для отрасли птицеводства РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития птицеводства в области и достижения независимости от импорта в снабжении населения области мясом птицы. Вывести птицеводство на качественно новый уровень и одновременно увеличить объемы производства можно только при условии создания и усовершенствования вертикально-интегрированной системы управления и хозяйствования, объединив возможности инвесторов, агрохолдинговых компаний, сельскохозяйственных предприятий, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления. Выполнение подпрограммы осуществляется за счет реконструкции действующих и строительства новых объектов, комплектации объектов лучшими отечественными и зарубежными технологическими линиями, оборудованием на уровне мировых стандартов и поголовьем перспективных пород и кроссов птицы. Программный подход к выполнению задачи обеспечит создание: племптицерепродукторов, которые полностью обеспечат птицеводство области селекционным материалом как родительских, так и гибридных форм; птицефабрик, входящих в структуру холдинговых компаний, где обеспечивается максимальная рентабельность производства мяса птицы и яиц, конкурентоспособность этой продукции; комбикормовой промышленности, способной обеспечить все половозрастные группы птицы комбикормами, сбалансированными по всем питательным веществам любой категории сложности; предприятий по убою и глубокой переработке птицы. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основной целью реализации подпрограммы является достижение устойчивого развития отрасли птицеводства области при увеличении объемов производства мяса птицы с 105,1 тыс. тонн в 2009 году до 163 тыс. тонн в 2014 году, яиц - с 1 484,1 млн. штук до 1 610 млн. штук. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: создание экономических и технологических предпосылок для устойчивого развития отрасли птицеводства; укрепление племенной базы птицеводства; улучшение кормовой базы с использованием современных технологий; подготовка кормов к вскармливанию; обеспечение переработки производимого мяса птицы за счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности. Достижение намеченных подпрограммой целей оценивается с помощью целевых показателей, приведенных в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| | N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | |п/п| | год | год | год | год | год | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |1. |Производство яиц всех видов|1 490|1 590|1 595|1 600|1 610| | |птицы всего (млн. штук) | | | | | | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |2. |Производство мяса птицы |130,4|154,3|160,0|162,0|163,0| | |всего, тыс. тонн в живой | | | | | | | |массе | | | | | | |———|———————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| Поэтапная разработка и реализация аналогичных подпрограмм до 2020 года обеспечат производство 170,0 тыс. тонн птицы на убой (в живой массе). РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Для эффективного решения поставленных задач предусмотрен ряд мероприятий: 1.1. Оказание поддержки из средств областного бюджета, указанной в таблице N 2 в виде: субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на приобретение суточного племенного молодняка птицы и племенного материала (инкубационного яйца). субсидий организациям по племенному птицеводству на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья птицы. 3.2. Оказание поддержки из средств областного бюджета в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет, предусмотренных в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела II Программы. 3.3. Создание региональной племенной базы для поставок племенного молодняка птицы хозяйствам области, а именно: на базе хозяйств, имеющих высокопродуктивное поголовье, создать племенные репродукторы для дальнейшего совершенствования племенных качеств птицы, увеличения племенного маточного поголовья. 3.4. Оказание содействия в комплектовании племенных репродукторов специалистами, в том числе зоотехниками-селекционерами и племенными учетчиками. 3.5. Обеспечение контроля проведения селекционной работы в племенных предприятиях всех категорий на основании перспективных планов, разработанных не менее чем на 5 лет, с привлечением научного потенциала исследовательских и учебных учреждений. 3.6. Заключение соглашений с учебными заведениями о подготовке и переподготовке специалистов для работы на современных комплексах. 3.7. Органы местного самоуправления для привлечения инвесторов по созданию птицеводческих объектов предусматривают: выделение земельных участков под строительство птицеводческих объектов (ферм); предоставление льгот по земельному налогу; оказание содействия в подключении к объектам инфраструктуры. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования |———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|—————————————————————————————————————————| | N | Наименование |Ответст- | Срок | Источ- | Объемы финансирования | |п/п| мероприятия | венный |испол- | ник | (тыс. рублей) | | | | испол- | нения |финанси- |————————|————————|—————|—————|—————|—————| | | | нитель |(годы) | рования | всего | 2010 |2011 |2012 |2013 |2014 | | | | | | | | год | год | год | год | год | |———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————| |1. |Субсидии |минсельх-| 2010 |областной|50 312,3|50 312,3| - | - | - | - | | |сельскохозяйственным | озпрод | | бюджет | | | | | | | | |товаропроизводителям | области | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | | | | | | | | | | | |ведущих личное | | | | | | | | | | | |подсобное хозяйство, | | | | | | | | | | | |индивидуальных | | | | | | | | | | | |предпринимателей, | | | | | | | | | | | |крестьянских | | | | | | | | | | | |(фермерских) хозяйств и| | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |потребительских | | | | | | | | | | | |кооперативов) на | | | | | | | | | | | |возмещение части затрат| | | | | | | | | | | |на приобретение | | | | | | | | | | | |суточного племенного | | | | | | | | | | | |молодняка птицы и | | | | | | | | | | | |племенного материала | | | | | | | | | | | |(инкубационного яйца) | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————| |2. |Субсидии организациям |минсельх-| 2010- |областной|7 474,0 |5 800,0 |420,0|418,0|418,0|418,0| | |по племенному птице- | озпрод | 2014 | бюджет | | | | | | | | |водству на возмещение | области | | | | | | | | | | |части затрат на содер- | | | | | | | | | | | |жание племенного маточ-| | | | | | | | | | | |ного поголовья птицы | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————| | |Всего по мероприятиям | | | |57 786,3|56 112,3|420,0|418,0|418,0|418,0| | |подпрограммы | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|—————|—————|—————|—————| РАЗДЕЛ IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы обеспечит: устойчивое развитие отрасли птицеводства области; увеличение объемов производства мяса до 163 тыс. тонн в живой массе в 2014 году; увеличение производства яиц до 1 610 млн. штук; создание новой системы ведения отрасли птицеводства в области, по показателям интенсификации, соответствующей уровню мировых стандартов; создание автоматизированной компьютерной системы управления технологическими процессами на птицекомплексах, которая позволит повысить рентабельность производства и конкурентоспособность продукции птицеводства в области не только относительно других регионов Российской Федерации, но и зарубежных аналогов; создание более 900 рабочих мест. Приложение N 5 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Развитие овцеводства в Ростовской области подпрограммы на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской для разработки области подпрограммы от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основные цели - устойчивое развитие отрасли овцеводства в подпрограммы Ростовской области Основные задачи - создание экономических и технологических подпрограммы условий развития отрасли с увеличением объемов производства мяса баранины с 11,0 тыс. тонн в 2009 г. до 15,0 тыс. тонн в 2014 году, шерсти - с 2 696 тонн до 2 770 тонн. Повышение эффективности и конкурентоспособности овцеводческой продукции на основе более полного использования потенциала шерстной и мясной продуктивности, сохранение и улучшение имеющегося в области породного потенциала овец, адаптированных к местным природным и технологическим условиям, увеличение поголовья овец, создание новых рабочих мест в сельской местности Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень основных методами. направлений Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы и мероприятий реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители сельскохозяйственные товаропроизводители и участники (по согласованию); подпрограммы органы местного самоуправления при условии принятия соответствующих решений их представительными органами Объемы - средства федерального бюджета предоставляются и источники по ежегодным соглашениям между Министерством финансирования сельского хозяйства Российской Федерации и подпрограммы минсельхозпродом области. В 2011 году на финансирование мероприятий будет направлено 22 158,0 тыс. рублей. Из областного бюджета будет направлено на поддержку отрасли овцеводства 27 197,5 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 14 290,4 тыс. рублей; в 2011 году - 3 217,1 тыс. рублей; в 2012 году - 3 230,0 тыс. рублей; в 2013 году - 3 230,0 тыс. рублей; в 2014 году - 3 230,0 тыс. рублей. Внебюджетные средства - средства участников подпрограммы. Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год. Ожидаемые - увеличение численности овец с 872,9 тыс. голов конечные в 2009 году до 950 тыс. голов в 2014 году. результаты Сохранение генетического и породного реализации потенциала мериносовых овец и наращивание подпрограммы потенциала овец мясо-шерстного направления продуктивности РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжением Администрации Ростовской области от 06.08.209 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.11.2008 N 494 "Об утверждении отраслевой целевой программы "Развитие мясного скотоводства в России на 2009-2012 годы" и призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития овцеводства в области и достижения независимости от импорта в снабжении населения бараниной и сырьем для легкой промышленности, что является частью приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса области. В условиях современной экономики развитие овцеводства в Ростовской области следует рассматривать как необходимость более полного и рационального использования местных кормовых и трудовых ресурсов для производства дешевой животноводческой продукции - продуктов питания (баранина) и сырья для легкой промышленности (шерсть, овчина). В районах, располагающих большим количеством естественных пастбищ, сенокосов и залежных земель, овцеводство является основным, а часто и единственным источником получения дохода, обеспечения занятости местного населения. В настоящее время эти угодья используются недостаточно, экономика области ежегодно недополучает продукции овцеводства на 500 - 550 млн. рублей. Учитывая, что в личных подсобных хозяйствах сосредоточено более половины поголовья овец области, вопрос обеспечения их пастбищами, сенокосами, концентрированными кормами и племенным молодняком овец является одним из самых актуальных в плане обеспечения занятости населения и увеличения объемов производства продукции овцеводства. Наличие естественных пастбищ в области создает хорошие предпосылки для эффективного развития овцеводства. Использование естественных пастбищ позволяет увеличить количество поголовья, применять оптимальные технологические схемы производства баранины и шерсти, снижать себестоимость. Поэтому повышение численности овец, создание ферм, обеспечивающих производство баранины и шерсти, является актуальной задачей. Второй по важности задачей является выращивание племенного ремонтного молодняка, приобретение племенного овцепоголовья, развитие племенного дела. Основным источником увеличения поголовья овец является сохранившееся в области маточное поголовье и рациональное его использование для целей воспроизводства стада. Анализ экономической ситуации овцеводства Ростовской области показывает, что его эффективность и конкурентоспособность связаны с максимальным использованием потенциала мясной продуктивности овец. В прошлые годы экономическое благополучие овцеводства базировалось на производстве шерсти, доля которой в общей стоимости продукции отрасли составляла 70-80 процентов. В настоящее время и в перспективе основная выручка (до 80 процентов) формируется от реализации баранины. В связи с этим необходимо больше внимания уделять вопросам производства баранины, организации интенсивного выращивания молодняка для реализации его в год рождения. Учитывая востребованность продукции овцеводства на областном продовольственном рынке, основное внимание в селекционно-племенной работе будет уделено улучшению мясных качеств овец за счет разведения в области новой южной мясной породы, внедрения метода межпородного скрещивания маток мериносовых пород с высокопродуктивными породами мясного направления (тексель, южная мясная, шаролезская, восточно-фризкая), шерстного направления (австралийские бараны типа файн, медиум, стронг). Особого внимания требует сохранение основного генофонда племенных овцеводческих хозяйств. Для создания крупной отрасли специализированного мясо-шерстного овцеводства, увеличения объемов производства баранины до 15 тыс. тонн в 2014 году область располагает всеми необходимыми ресурсами: 2,5 млн. га естественных пастбищ; апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология овцеводства; племенное ядро маточного поголовья в племенных заводах и репродукторах. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основной целью реализации подпрограммы является достижение устойчивого развития отрасли мясо-шерстного овцеводства области при увеличении объемов производства баранины с 11,0 тыс. тонн в 2009 году до 15 тыс. тонн в 2014 году. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: создание экономических и технологических предпосылок для устойчивого развития отрасли овцеводства; улучшение кормовой базы с использованием современных технологий уборки и заготовки кормов, более полное и рациональное использование имеющихся кормовых и природных ресурсов для производства дешевой продукции; обеспечение переработки производимого мяса за счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности; укрепление племенной базы отрасли. Реализация подпрограммы рассчитана на 2010-2014 годы. Эффективность ее реализации оценивается достижением целевых показателей, приведенных в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————| | N | Целевые показатели |2010 |2011 |2012 |2013 |2014| |п/п| | год | год | год | год |год | |———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————| |1. |Численность овец, всего (тыс. голов)| 875 | 890 | 910 | 920 |950 | |———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————| |2. |Численность маток, ярок старше | 568 | 572 | 588 | 595 |614 | | |года (тыс. голов) | | | | | | |———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————| |3. |Производство баранины, всего |12,0 |13,7 |14,0 |15,0 |15,0| | |(тыс. тонн) | | | | | | |———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————| |4. |Производство шерсти (тонн) |2 700|2 740|2 750|2 760|2770| |———|————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|————| Поэтапная разработка и реализация аналогичных подпрограмм до 2020 года обеспечат реализацию 15,7 тыс. тонн овец на убой (в живой массе). РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Для решения поставленных подпрограммой задач предусмотрены следующие мероприятия (таблица N 2): 3.1. Оказание поддержки из средств областного бюджета в виде: субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на содержание маток и ярок старше года; субсидий организациям по племенному животноводству на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья овец; субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет, предусмотренных в пункте 2.2.14 подраздела 2.2 раздела II Программы. 3.2. Создание региональной племенной базы для поставок племенного молодняка хозяйствам области, а именно: на базе хозяйств, имеющих высокопродуктивное поголовье, необходимо создать племенные репродукторы для дальнейшего совершенствования племенных качеств животных, увеличения племенного маточного поголовья. 3.3. Оказание содействия, в том числе в комплектовании племенных репродукторов, специалистами, зоотехниками-селекционерами и племенными учетчиками. 3.4. Обеспечение контроля проведения селекционной работы в племенных предприятиях всех категорий на основании перспективных планов, разработанных не менее чем на 5 лет, с привлечением научного потенциала исследовательских и учебных учреждений. 3.5. Заключение соглашений с учебными заведениями о подготовке и переподготовке специалистов для работы на современных комплексах. 3.6. Оказание помощи администрациями муниципальных районов сельхозтоваропроизводителям продукции овцеводства в организации водоснабжения объектов отрасли, выделении пастбищ. 3.7. Органы местного самоуправления для привлечения инвесторов по созданию животноводческих объектов предусматривают: выделение земельных участков под строительство животноводческих объектов (ферм); предоставление льгот по земельному налогу; оказание содействия в организации подключения к объектам инфраструктуры. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования |———|————————————————————|————————————|————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование |Ответствен- | Срок |Источник | Объемы финансирования | |п/п| мероприятия | ный |исполне-|финанси- | (тыс. рублей) | | | | исполнитель| ния |рования |————————|————————|————————|———————|———————|———————| | | | | (годы) | | всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | | | | | | год | год | год | год | год | |———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| |1. |Поддержка овце- |минсельхоз- | 2011 |федераль-|22 158,0| - |22 158,0| - | - | - | | |водства | прод | | ный | | | | | | | | | | области | | бюджет | | | | | | | |———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| |2. |Субсидии |минсельхоз- | 2010- | област- |20 417,5|14 290,4|1 567,1 |1 520,0|1 520,0|1 520,0| | |сельскохозяйственным| прод | 2014 | ной | | | | | | | | | | области | | бюджет | | | | | | | | |товаропроизводителям| | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | | | | | | | | | | | |ведущих личное | | | | | | | | | | | |подсобное хозяйство)| | | | | | | | | | | |на возмещение части | | | | | | | | | | | |затрат на содержание| | | | | | | | | | | |маток и ярок старше | | | | | | | | | | | |года | | | | | | | | | | |———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| |3. |Субсидии |минсельхоз- | 2011 - | област- |6 780,0 | - |1 650,0 |1 710,0|1 710,0|1 710,0| | |организациям по | прод | 2014 | ной | | | | | | | | |племенному | области | | бюджет | | | | | | | | |животноводству на | | | | | | | | | | | |возмещение части | | | | | | | | | | | |затрат на содержание| | | | | | | | | | | |племенного | | | | | | | | | | | |маточного поголовья | | | | | | | | | | | |овец | | | | | | | | | | |———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| | |Всего по | | |федераль-|22 158,0| - |22 158,0| - | - | - | | |мероприятиям | | | ный | | | | | | | | |подпрограммы | | | бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | област- |27 197,5|14 290,4|3 217,1 |3 230,0|3 230,0|3 230,0| | | | | | ной | | | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | |———|————————————————————|————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| РАЗДЕЛ IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы овцеводства позволит достичь устойчивого развития отрасли овцеводства в Ростовской области с получением следующих показателей: увеличение объемов производства мяса баранины с 13,4 тыс. тонн в 2009 году до 15,0 тыс. тонн в 2014 году, шерсти - с 2 696 тонн в 2009 году до 2 770 тонн в 2014 году; увеличение численности овец с 872,9 тыс. голов в 2009 году до 950 тыс. голов в 2014 году; повышение экономической эффективности овцеводства за счет увеличения удельного веса овец мясо-шерстного направления от общего поголовья; создание 190 дополнительных рабочих мест. Приложение N 6 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Сохранение и восстановление плодородия почв подпрограммы земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Обоснование - распоряжение Администрации Ростовской для разработки области подпрограммы от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчики - минсельхозпрод области подпрограммы Основная цель - сохранение и воспроизводство плодородия почв подпрограммы как основного средства производства и национального достояния области, сохранение и восстановление оросительных систем, повышение эффективности орошаемого земледелия, увеличение объема растениеводческой продукции Основные задачи - экономическое стимулирование выполнения подпрограммы агротехнических, агрохимических, фитосанитарных и мелиоративных мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; восстановление оросительных систем для гарантированного производства сельскохозяйственных культур в условиях засушливого климата региона; предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота в результате водной и ветровой эрозии путем проведения противоэрозионных мероприятий; создание кормовой базы для животноводства за счет увеличения посевов многолетних бобовых трав в структуре посевных площадей, коренного улучшения сенокосов и пастбищ; проведение почвенного, почвенно- мелиоративного, агрохимического, фитосанитарного обследований земель сельскохозяйственного назначения; реализация полномочий Администрации Ростовской области по ведению и использованию банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; создание нормативно-правовой и методической базы оценки уровня плодородия почв и агротехнологий; научно-техническое обеспечение и внедрение новых технологий в сельскохозяйственное производство, решающих задачи сохранения плодородия почв и повышения устойчивости агроландшафтов; улучшение экологического состояния, повышение устойчивости агросферы к природно- антропогенным нагрузкам; создание условий для увеличения производства растениеводческой продукции на основе сохранения плодородия земель сельскохозяйственного назначения как средства производства. Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень основных методами. направлений Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы и мероприятий реализации подпрограммы, целевые индикаторы подпрограммы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители департамент охраны и использования объектов и участники животного мира и водных биологических подпрограммы ресурсов Ростовской области (далее - депохотрыбхоз области); Федеральное государственное учреждение государственный центр агрохимической службы "Ростовский" (далее - ФГУ ГЦАС "Ростовский") (по согласованию); Федеральное государственное учреждение государственная станция агрохимической службы "Северо-Донецкая" (по согласованию); Федеральное государственное учреждение государственная станция агрохимической службы "Цимлянская" (по согласованию); Федеральное государственное учреждение "Управление "Ростовмелиоводхоз" (по согласованию); водохозяйственные, проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности (по согласованию) Объемы - на реализацию подпрограммы предусмотрено и источники 37 908 192,0 тыс. рублей. финансирования За счет средств федерального бюджета подпрограммы предусмотрено в 2010 году 590 962,0 тыс. рублей, в 2011 - 381 152,9 тыс. рублей, в 2012-2014 годах средства будут определяться в ежегодных соглашениях между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом области. За счет средств областного бюджета предусмотрено в сумме 1 266 820,7 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 184 049,9 тыс. рублей; в 2011 году - 235 750,8 тыс. рублей; в 2012 году - 282 340,0 тыс. рублей; в 2013 году - 282 340,0 тыс. рублей; в 2014 году - 282 340,0 тыс. рублей. За счет внебюджетных источников - 35 669 256,4 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 6 975 784,5 тыс. рублей; в 2011 году - 7 073 766,7 тыс. рублей; в 2012 году - 7 204 568,4 тыс. рублей; в 2013 году - 7 206 568,4 тыс. рублей; в 2014 году - 7 208 568,4 тыс. рублей. Средства из внебюджетных источников прогнозируются как возможный источник средств, без указания конкретных сумм по исполнителям подпрограммы, на основании соответствующих писем исполнителей подпрограммы. Объемы финансирования подпрограммы при необходимости подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год Ожидаемые - повышение плодородия почв на площади 1 200 конечные тыс. га; результаты сокращение выбытия сельхозугодий на площади реализации 60,0 тыс. га; подпрограммы рост урожайности зерновых культур в среднем на 5 ц/га; стабильный валовой сбор зерна более 6-7 млн. тонн; увеличение доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни до 97,5 процента РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2010-2014 годы" разработана в соответствии с распоряжением Администрации Ростовской области от 06.08.209 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы", Федеральным законом от 16.07.98 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 99, со статьей 10 Областного закона от 14.01.2008 N 858-ЗС "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области". Действующим законодательством Ростовской области определено, что государственная поддержка деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения предоставляется в рамках областных целевых программ, которые определяют комплекс мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Необходимость разработки и принятия подпрограммы вызвана объективной оценкой недопущения снижения плодородия почв до естественного уровня и урожайности зерновых до 8-10 центнеров с гектара. Предпосылки к созданию такой ситуации имеются. СОСТОЯНИЕ УРОВНЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Анализ материала, полученного за шесть туров агрохимического обследования с 1964 по 2005 год (таблица N 1), показал, что среднее содержание гумуса в почвах Ростовской области колеблется в пределах 3,2-3,5 процента и соответствует градации слабогумусированных почв. Таблица N 1 РЕЗУЛЬТАТЫ агрохимического обследования почв |———|————————————————|—————————————————————————————————————| | N | Природно- | Среднее содержание гумуса | |п/п|сельскохозяйст- | (процентов) | | | венные зоны |—————|——————|——————|—————|—————|—————| | | |1976-|1981 -|1986 -|1991-|1996-|2001-| | | |1980 | 1985 | 1990 |1995 |2000 |2005 | | | |годы | годы | годы |годы |годы |годы | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |1. |Северо-Западная |3,80 | 3,79 | 3,71 |3,46 |3,20 |3,14 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |2. |Северо-Восточная|3,10 | 3,10 | 3,00 |2,90 |2,80 |2,73 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |3. |Центральная |3,30 | 3,25 | 3,25 |2,97 |2,95 |2,96 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |4. |Приазовская |3,80 | 3,80 | 3,60 |3,60 |3,60 |3,85 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |5. |Южная |3,80 | 3,64 | 3,64 |3,60 |3,65 |3,57 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |6. |Восточная |2,80 | 2,73 | 2,40 |2,22 |2,40 |2,33 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| Это означает, что почвы утратили трансформируемое органическое вещество по отношению к его содержанию на целине в результате биологической минерализации. Поддержать это равновесие можно внесением органических удобрений, расширением посевов многолетних трав, а также заделкой послеуборочных остатков. Известно, что для почв Ростовской области характерны два лимитирующих элемента питания - азот и фосфор. Дефицит фосфора обусловлен содержанием карбонатов. Их присутствие способствует переходу фосфатов в трудноусвояемые формы, поэтому почвы области нуждаются в повышенных дозах фосфорных минеральных удобрений. Благоприятные погодные условия, складывающиеся в последнее время, отсутствие возврата питательных элементов, выносимых с урожаем, будут провоцировать дальнейшее развитие таких деградационных процессов, как агроистощение, дегумификация, водная и ветровая эрозии, переуплотнение, агрофизическая деградация. На данный момент крайне важно провести эрозионное обследование, обследование переувлажненных и подтопленных земель. По результатам исследований ФГУ ГЦАС "Ростовский", доля последних на некоторых территориях доходит до 20-25 процентов. В этой связи прогнозируется рост засоленных земель. Особое внимание должно быть уделено солонцам и солонцеватым почвам, их площади требуют уточнения. Уменьшение площади орошаемых земель в условиях климата с часто повторяющимися засухами привело к сокращению объемов производства зерновых культур, в том числе риса, овощных, кормовых культур, а также плодов, ягод и винограда. Так, за последние 10 лет площадь орошаемых земель в хозяйствах области сократилась на 90 тыс. га и процесс этот продолжается, поскольку экономическое положение хозяйств не позволяет своевременно выполнять работы по реконструкции оросительных систем. Система сбора информации о состоянии земельных ресурсов в настоящее время не отвечает современным требованиям. Обновление информации о качественном состоянии земель проводится в рамках агрохимического обследования полей центрами и станциями агрохимической службы, которые подведомственны Министерству сельского хозяйства Российской Федерации. Результаты этих работ позволили иметь достоверную цифру изменения площадей агроистощенных земель. В связи с этим крайне необходима организация финансирования работ по проведению почвенных, агрохимических, почвенно-мелиоративных и других необходимых обследований для сбора информации о масштабах и степени деградации почв всех категорий земель, так как кадастровая оценка земель проводится на основе данных об их качестве. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Целями подпрограммы являются: сохранение, восстановление и повышение плодородия почв как основного средства производства на основе повышения эффективности использования минеральных удобрений; сохранение и восстановление оросительных систем, повышение эффективности орошаемого земледелия; предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из-за развития водной и ветровой эрозии. Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач: рациональное использование климатического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов; экономическое стимулирование проведения агрохимических мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; сохранение достигнутого уровня плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в системе земледелия и защита земель от затопления и подтопления путем реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания; проведение почвенного, почвенно-мелиоративного, агрохимического, фитосанитарного обследования земель сельскохозяйственного назначения; разработка проектов адаптивно-ландшафтной системы земледелия; формирование банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; создание нормативно-правовой и методической базы оценки уровня плодородия почв и агротехнологий; разработка научно-технического обеспечения и внедрение новых технологий сельскохозяйственного производства, решающих задачи сохранения плодородия почв и повышения устойчивости агроландшафтов. Только при комплексном решении всех этих задач, с учетом основных требований агроландшафтной системы земледелия и в увязке с землеустройством территории, можно обеспечить максимальный эффект, который будет способствовать увеличению объемов сельскохозяйственной продукции и устойчивому развитию сельхозпредприятий области. Реализация подпрограммы предусмотрена на 2010-2014 годы. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнению целевых показателей (таблица N 2). Таблица N 2 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————| | N | Целевые показатели |2010|2011|2012|2013|2014| |п/п| |год |год |год |год |год | |———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————| |1. |Внесение минеральных |200 |220 |240 |240 |240 | | |удобрений, тыс. тонн | | | | | | | |действующего вещества | | | | | | |———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————| |2. |Предотвращение выбытия из |12,0|12,0|12,0|12,0|12,0| | |сельскохозяйственного оборота| | | | | | | |сельскохозяйственных угодий, | | | | | | | |тыс. га | | | | | | |———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————| |3. |Защита и сохранение |15,0|16,0|17,0|17,0|17,0| | |сельскохозяйственных угодий | | | | | | | |от ветровой эрозии и | | | | | | | |опустынивания, тыс. га | | | | | | |———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————| |4. |Защита земель от водной |3,8 |3,9 |4,0 |4,0 |4,0 | | |эрозии, затопления и | | | | | | | |подтопления, тыс. га | | | | | | |———|—————————————————————————————|————|————|————|————|————| РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на повышение плодородия почв сельскохозяйственных земель с учетом региональных особенностей. 3.1. Комплекс мер по сохранению и восстановлению плодородия почв, повышению эффективности использования сельхозугодий включает в себя: 3.1.1. Агрохимические мероприятия: проведение сплошного агрохимического, эколого-токсикологического обследования полей с периодичностью в 5 лет, дающее основу для проведения мероприятий по внесению минеральных и органических удобрений, комплексному агрохимическому окультуриванию полей и обновлению информации о состоянии плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; внесение минеральных удобрений для повышения урожаев и сохранения почвенного плодородия. Ростовская область относится к зоне неустойчивого увлажнения, поэтому действие и последействие удобрений можно выявить, только сравнивая количество внесенных удобрений и полученную среднемноголетнюю урожайность. Динамика внесения минеральных удобрений и урожайность зерновых, озимой пшеницы и подсолнечника в хозяйствах Ростовской области приведена в таблице N 3. Таблица N 3 ДИНАМИКА внесения минеральных удобрений и урожайность сельскохозяйственных культур |———|————————|———————————|———————————————————————————————|——————————————————| | N | Сроки | Внесено | Внесено на 1 га посева |Урожайность (ц/га)| |п/п|внесения|минеральных|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| | |удобре- |удобрений, |на всю | под | в том | под- |зер-|озимой |под- | | | ния | всего |посев- | зер- | числе | сол- |но- | пше- |сол- | | | (годы) |(тыс. тонн)| ную | но- | ози- | неч- |вых | ницы |неч- | | | | в |площадь| вые | мую | ник | | |ника | | | |действующем|(кг/га)|(кг/га)| пше- |(кг/га)| | | | | | | веществе | | | ницу | | | | | | | | | | |(кг/га)| | | | | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| |1. |1987- | 343,1 | 68 | 79 | 113 | 90 |26,4| 31,1 |15,8 | | |1993 | | | | | | | | | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| |2. |1994- | 29,2 | 8 | 12 | 21 | 5 |15,9| 20,2 | 9,3 | | |2000 | | | | | | | | | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| |3. |2001- | 110,7 | 27 | 35 | 52 | 14 |22,7| 28,1 |11,1 | | |2007 | | | | | | | | | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| Площади агрохимического обследования пашни для расчета субсидирования на 2011-2014 годы в муниципальных районах Ростовской области приведены в таблице N 3-1. Таблица N 3-1 ПЛОЩАДИ агрохимического обследования пашни для расчета субсидирования на 2011-2014 годы |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | N | Наименование | 2011год |2012 год |2013 год |2014 год | |п/п| района |(тыс. га)|(тыс. га)|(тыс. га)|(тыс. га)| |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |1. |Азовский | - | - | - | 120 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |2. |Аксайский | - | 45,0 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |3. |Белокалитвинский| - | - | - | 100 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |4. |Боковский | - | 75,4 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |5. |Верхнедонской | - | 90,5 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |6. |Веселовский | 67,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |7. |Дубовский | - | 100,0 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |8. |Заветинский | 101,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |9. |Зимовниковский | - | - | 210,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |10.|Кагальницкий | 74,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |11.|Кашарский | 100,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |12.|Мартыновский | 92,4 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |13.|Матвеево- | - | 98,0 | - | - | | |Курганский | | | | | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |14.|Миллеровский | - | 139,1 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |15.|Милютинский | 70,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |16.|Морозовский | - | - | - | 100 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |17.|Мясниковский | - | - | - | 45 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |18.|Неклиновский | - | 118,0 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |19.|Обливский | - | - | 85,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |20.|Октябрьский | - | - | 100,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |21.|Орловский | - | 140,0 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |22.|Песчанокопский | 100,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |23.|Пролетарский | - | - | - | 140 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |24.|Родионово- | - | - | - | 90 | | |Несветайский | | | | | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |25.|Сальский | - | - | 200,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |26.|Советский | - | - | 40 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |27.|Тацинский | - | - | - | 110 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |28.|Чертковский | - | - | 120,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |29.|Шолоховский | 76,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | |Всего | 680,4 | 806,0 | 755,0 | 705,0 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 3.1.2. Гидромелиоративные мероприятия: расчистка заилившейся коллекторно-дренажной сети, а также текущий ремонт оросительных систем с целью понижения уровня грунтовых вод и ликвидации подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов; возмещение затрат на оплату услуг по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур. 3.2. Государственное регулирование в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения планируется осуществлять по следующим основным направлениям: проведение почвенно-мелиоративного обследования для сбора информации и ведения банка данных о состоянии плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. По результатам почвенно-мелиоративного обследования выполняются работы по мелиоративной обработке солонцов. Планируется ежегодное проведение почвенно-мелиоративного обследования на площади 8-10 тыс. га, и за период 2010- 2014 годов объем выполненных работ составит более 40,0 тыс. га; ежегодное проведение фитосанитарного обследования земель сельскохозяйственного назначения для составления прогноза распространения вредителей, болезней сельскохозяйственных культур, рационального комплексного и безопасного применения средств защиты растений; разработка нормативной и методической документации в сфере обеспечения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения для установления стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разработка теоретического и технологического обоснования применяемых в Ростовской области ресурсосберегающих технологий в земледелии. За счет внебюджетных источников планируется выполнить следующие мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения: приобретение средств защиты растений; внесение органических удобрений, комплексное агрохимическое окультуривание полей (КАХОП); проведение мелиоративной вспашки; восстановление низкопродуктивной пашни; реконструкция и восстановление оросительных систем. 3.3. Потребность в средствах и источниках финансирования для обеспечения объема работ, намеченных подпрограммой, определена в соответствии с действующим законодательством. Удельные показатели стоимости объемов работ определены по нормативным и фактически сложившимся данным. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. Средства федерального бюджета предусматриваются в ежегодном соглашении между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского хозяйства и продовольствия области. Средства областного бюджета используются для софинансирования федеральных мероприятий и для финансирования областных мероприятий, не предусмотренных в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года". Внебюджетные источники - средства участников осуществления программных мероприятий (сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса). Суммы определяются на основе установленных по каждому мероприятию нормативов софинансирования участниками. Средства из внебюджетных источников прогнозируются как возможный источник средств, без указания конкретных сумм по исполнителям, на основании соответствующих писем исполнителей подпрограммы. Финансирование мероприятий подпрограммы указано в таблице N 4. Таблица N 4 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование |Ответствен- | Срок | Источник | Объемы финансирования | |п/п| мероприятия |ный исполни-|исполне- |финансиро- | (тыс. рублей) | | | | тель | ния | вания |————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | | | | (годы) | | всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | | | | | | год | год | год | год | год | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |1. |Субсидии на | минсель- |2010-2014| областной | 63 467,3 | 10 780,0 | 11 566,9 | 13 706,8 | 13 706,8 | 13 706,8 | | |возмещение части затрат | хозпрод | | бюджет | | | | | | | | |по агрохимическому | области | | | | | | | | | | |обследованию пашни | | | | | | | | | | | | | сельскохо- | |внебюджет- | 63 467,3 | 10 780,0 | 11 566,9 | 13 706,8 | 13 706,8 | 13 706,8 | | | |зяйственные | | ные | | | | | | | | | | товаропро- | | источники | | | | | | | | | | изводители | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |2. |Субсидии |минсельхозп-| 2010 - | федераль- | 972 114,9 | 590 962,0 | 381 152,9 | - | - | - | | |сельскохозяйственным |род области | 2011 | ный | | | | | | | | |товаро-производителям | | | бюджет | | | | | | | | |(кроме граждан, | | | | | | | | | | | |ведущих личное | | | | | | | | | | | |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | | | |на компенсацию части | | | | | | | | | | | |затрат на приобретение | | | | | | | | | | | |средств химизации | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |3. |Субсидии |минсельхозп-|2010-2014| областной | 551 247,7 | - | 123 580,9 | 142 555,6 | 142 555,6 |142 555,6 | | |сельскохозяйственным |род области | | бюджет | | | | | | | | |товаро-производителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | | | | | | | | | | | |ведущих личное | сельскохо- | | | | | | | | | | |подсобное хозяйство) |зяйственные | |внебюджет- |30 650 105,0|6 130 021,0|6 130 021,0|6 130 021,0|6 130 021,0|6130021,0 | | |на возмещение части | товаропро- | | ные | | | | | | | | |затрат на приобретение | изводители | | источники | | | | | | | | |минеральных удобрений | | | | | | | | | | | |российского | | | | | | | | | | | |производства | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |4. |Субсидии |минсельхозп-| 2010 | областной | 8 000,0 | 8 000,0 | - | - | - | - | | |сельскохозяйственным |род области | | бюджет | | | | | | | | |товаро-производителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | сельскохо- | | | | | | | | | | |ведущих личное |зяйственные | |внебюджет- | 16 160,0 | 16 160,0 | - | - | - | - | | |подсобное хозяйство) | товаропро- | | ные | | | | | | | | |на возмещение части | изводители | | источники | | | | | | | | |затрат на текущий | | | | | | | | | | | |ремонт оросительных | | | | | | | | | | | |систем, расчистку коллек-| | | | | | | | | | | |торно-дренажной сети | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |5. |Субсидии |минсельхозп-|2011-2014| областной | 73 100,0 | - | 17 000,0 | 18 700,0 | 18 700,0 | 18 700,0 | | |сельскохозяйственным |род области | | бюджет | | | | | | | | |товаро-производителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | | | | | | | | | | | |ведущих личное | сельскохо- | | | | | | | | | | |подсобное хозяйство) |зяйственные | |внебюджет- | 41 000,0 | - | 8 000,0 | 10 000,0 | 11 000,0 | 12 000,0 | | |на возмещение части | товаропро- | | ные | | | | | | | | |затрат на текущий | изводители | | источники | | | | | | | | |ремонт и планировку | | | | | | | | | | | |оросительных систем, | | | | | | | | | | | |расчистку коллекторно- | | | | | | | | | | | |дренажной сети | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |6. |Субсидии |минсельхозп-|2011-2014| областной | 362974,4 | 156 002,9 | 48 132,9 | 52 946,2 | 52 946,2 | 52 946,2 | | |сельскохозяйственным |род области | | бюджет | | | | | | | | |товаро-производителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | | | | | | | | | | | |ведущих личное | | | | | | | | | | | |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | | | |на возмещение части | | | | | | | | | | | |затрат на приобретение | | | | | | | | | | | |средств химизации | | | | | | | | | | | |российского произ- | | | | | | | | | | | |водства | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |7. |Субсидии |минсельхозп-| 2010 | областной | 5 900,0 | 5 900,0 | - | - | - | - | | |сельскохозяйственным |род области | | бюджет | | | | | | | | |товаро-производителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | | | | | | | | | | | |ведущих личное | | | | | | | | | | | |подсобное хозяйство, и | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |потребительских | | | | | | | | | | | |кооперативов) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на | | | | | | | | | | | |оплату услуг по подаче | | | | | | | | | | | |воды для выращивания | | | | | | | | | | | |риса | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |8. |Субсидии |минсельхозп-|2011-2014| областной | 86 000,0 | - | 20 000,0 | 22 000,0 | 22 000,0 | 22 000,0 | | |сельскохозяйственным |род области | | бюджет | | | | | | | | |товаро-производителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | сельскохо- |2010-2014| | | | | | | | | |ведущих личное |зяйственные | |внебюджет- | 326 000,0 | 60 000,0 | 65 000,0 | 66 000,0 | 67 000,0 | 68 000,0 | | |подсобное хозяйство) | товаропро- | | ные | | | | | | | | |на возмещение части | изводители | | источники | | | | | | | | |затрат на оплату услуг | | | | | | | | | | | |по подаче воды для | | | | | | | | | | | |орошения сельско- | | | | | | | | | | | |хозяйственных культур | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |9. |Субсидии |минсельхозп-|2011-2014| областной | 72 888,3 | - | 9 215,1 | 21 224,4 | 21 224,4 | 21 224,4 | | |сельскохозяйственным |род области | | бюджет | | | | | | | | |товаро-производителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | | | | | | | | | | | |ведущих личное | | | | | | | | | | | |подсобное хозяйство) | | | | | | | | | | | |на возмещение части | | | | | | | | | | | |затрат на приобретение | | | | | | | | | | | |навоза, | | | | | | | | | | | |фосфорсодержащих | | | | | | | | | | | |удобрений, гербицидов | | | | | | | | | | | |и осуществление работ | | | | | | | | | | | |по их внесению в почву | | | | | | | | | | | |на основе комплексного | | | | | | | | | | | |агрохимического окуль- | | | | | | | | | | | |туривания полей | | | | | | | | | | | |(КАХОП), а также части | | | | | | | | | | | |затрат на приобретение | | | | | | | | | | | |азотных, гуминовых | | | | | | | | | | | |удобрений, микроудоб- | | | | | | | | | | | |рений, микробиологи- | | | | | | | | | | | |ческих препаратов при | | | | | | | | | | | |заделке соломы на | | | | | | | | | | | |зерновых культурах | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |10.|Субсидии |минсельхозп-|2011-2014| областной | 12 900,0 | - | 3 000,0 | 3 300,0 | 3 300,0 | 3 300,0 | | |сельскохозяйственным |род области | | бюджет | | | | | | | | |товаро-производителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, | | | | | | | | | | | |ведущих личное | | | | | | | | | | | |подсобное хозяйство, и | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |потребительских | | | | | | | | | | | |кооперативов) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на | | | | | | | | | | | |приобретение и достав- | | | | | | | | | | | |ку фосфогипса для | | | | | | | | | | | |проведения химической | | | | | | | | | | | |мелиорации солонцовых | | | | | | | | | | | |земель и мелиоративную | | | | | | | | | | | |вспашку солонцов | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |11.|Расходы на почвенно- |минсельхозп-|2010-2014| областной | 4 376,0 | 877,0 | 865,0 | 878,0 | 878,0 | 878,0 | | |мелиоративное |род области | | бюджет | | | | | | | | |обследование солонцов | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |12.|Расходы на |минсельхозп-|2010-2014| областной | 7 647,0 | 1 670,0 | 1 390,0 | 1 529,0 | 1 529,0 | 1 529,0 | | |фитосанитарное |род области | | бюджет | | | | | | | | |обследование | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |13.|Расходы на разработку |минсельхозп-|2010-2011| областной | 1 820,0 | 820,0 | 1 000,0 | - | - | - | | |нормативной и |род области | | бюджет | | | | | | | | |методической | | | | | | | | | | | |документации в сфере | | | | | | | | | | | |обеспечения плодородия | | | | | | | | | | | |почв земель | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственного | | | | | | | | | | | |назначения | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |14.|Расходы на создание и |минсельхозп-|2012-2014| областной | 4 500,0 | - | - | 1500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | | |сопровождение банка |род области | | бюджет | | | | | | | | |данных в сфере обеспе- | | | | | | | | | | | |чения плодородия почв | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |15.|Расходы на разработку |минсельхозп-|2012-2014| областной | 9 000,0 | - | - | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | | |системы ведения земле- |род области | | бюджет | | | | | | | | |делия Ростовской об- | | | | | | | | | | | |ласти на 2013-2020 годы | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |16.|Расходы на проведение |минсельхозп-|2012-2014| областной | 3 000,0 | - | - | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | | |научно-исследователь- |род области | | бюджет | | | | | | | | |ских и опытно-конст- | | | | | | | | | | | |рукторских работ | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| |17.|Расходы на внесение | сельскохо- |2010-2014|внебюджет- | 4572524,1 | 758 823,5 | 859 178,8 | 984 840,6 | 984 840,6 |984 840,6 | | |органических удобре- |зяйственные | | ные | | | | | | | | |ний, комплексное агро- | товаропро- | | источники | | | | | | | | |химическое окультури- | изводители | | | | | | | | | | |вание полей (КАХОП), | | | | | | | | | | | |проведение | | | | | | | | | | | |мелиоративной | | | | | | | | | | | |вспашки, восста- | | | | | | | | | | | |новление | | | | | | | | | | | |низкопродуктивной | | | | | | | | | | | |пашни | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | |Всего по мероприятиям | | | |37 908 192,0|7 750 796,4|7 690 670,4|7 486 908,4|7 488 908,4|7490 908,4| | |подпрограммы | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | |В том числе: | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | |федеральный бюджет | | | | 972 114,9 | 590 962,0 | 381 152,9 | - | - | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | |областной бюджет | | | |1 266 820,7 | 184 049,9 | 235 750,8 | 282 340,0 | 282 340,0 |282 340,0 | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| | |внебюджетные источ- | сельскохо- | | |35 669 256,4|6 975 784,5|7 073 766,7|7 204 568,4|7 206 568,4|7 208568,4| | |ники |зяйственные | | | | | | | | | | | | товаропро- | | | | | | | | | | | | изводители | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————————|—————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————| РАЗДЕЛ IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется получить экономический, экологический эффекты: экономическая эффективность применения минеральных удобрений, объемы которых научно обоснованы результатами агрохимического обследования, заключается в повышении урожайности зерновых культур в среднем на 5 ц/га, стабильном валовом сборе зерна, который составит более 6-7 млн. тонн в 2010-2014 годах; доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни в 2014 году достигнет 97,5 процента; за время реализации подпрограммы будет создано 250 дополнительных рабочих мест. Благодаря рациональному использованию земельных ресурсов произойдет снижение экологической нагрузки на территорию, экологически опасного расходования потенциальных резервов почвы (снижение плодородия), уменьшится воздействие таких негативных процессов, как ветровая и водная эрозии. Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий обеспечит сохранение плодородия почв на площади 1 200 тыс. га сельскохозяйственных угодий Ростовской области, сокращение выбытия сельхозугодий из пашни на площади 60,0 тыс. га и динамический прирост сельскохозяйственной продукции (таблица N 5). Таблица N 5 ПРИРОСТ сельскохозяйственной продукции в результате реализации мероприятий подпрограммы |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| | N | Мероприятия, |Объем| Прирост | Прирост, | Примечания | |п/п| обеспечивающие |работ| (тонн | всего, | | | | прирост сельско- | |кормовых |(тыс. тонн| | | | хозяйственной | |единиц на| кормовых | | | | продукции | | единицу | единиц) | | | | | | измере- | | | | | | | ния) | | | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |1. |Внесение |49,8 | 0,2 | 9960 |на 1 тонну органики | | |органических | | | | прибавка 2 ц | | |удобрений (с | | | | кормовых единиц | | |учетом заделки | | | | | | |соломы) (млн. тонн)| | | | | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |2. |Внесение мине- |1000 | 4 | 4 000 |на 1 тонну д. в. ми-| | |ральных удобрений | | | |неральных удобрений | | |(тыс. тонн дейст- | | | | прибавка 40 ц кор- | | |вующего вещества) | | | | мовых единиц | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |3. |Гипсование засо- | 2,5 | 3 | 7,5 | на 1 га внесения | | |ленных почв | | | |фосфогипса прибавка | | |(тыс. га) | | | | 30 ц кормовых еди- | | | | | | | ниц | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |4. |Мелиоративная |25,0 | 2,5 | 62,5 |на 1 га мелиоратив- | | |обработка солон- | | | | ной обработки | | |цов (тыс. га) | | | | прибавка 25 ц | | | | | | | кормовых единиц | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |5. |Коренное улуч- |52,25| 1,3 | 67,925 | на 1 га коренного | | |шение сельхоз- | | | | улучшения прибавка | | |угодий (тыс. га) | | | | 13,0 ц кормовых | | | | | | | единиц | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |6. |Реконструкция и | 5,0 | 2,4 | 12,0 | на 1 га реконст- | | |восстановление оро-| | | |рукции прибавка 24 ц| | |сительных систем | | | | кормовых единиц | | |(тыс. га) | | | | | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| | |Итого прирост | | |14 109,925| | | |(тыс. тонн кормо- | | | | | | |вых единиц) | | | | | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
