Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 587

искусства и выполняющий функции театра оперы и балета),  1  молодежный
театр и 1 театр кукол.
     Таким  образом,  театральное  предложение  в  Ростовской  области
отличается наличием всех  жанров,  и  отвечает  структуре  театральных
потребностей разных групп населения, проживающих в ней.
     Сохраняется  положительная  динамика  по   количеству   новых   и
капитально возобновленных постановок в театрах Ростовской области с 43
в 2009 году до более 60 - в 2012 году.
     Ежегодно в среднем более 800 тыс. зрителей  посещают  театральные
мероприятия.
     В последнее время актуальным вопросом как для страны в целом, так
и для региона, в частности, является развитие театра  для  детей,  как
инструмента социализации личности, становления художественного  вкуса,
воспитания эстетически развитой творческой личности.
     За последние три года театры Ростовской  области  показали  3 552
мероприятия для детей. За этот период количество спектаклей для  детей
увеличилось на 104 спектакля.
     С целью обеспечения равного доступа населения Ростовской области,
в том числе детей и подростков, к  услугам  театральных  учреждений  в
областном   бюджете   предусматриваются   финансовые    средства    на
осуществление гастрольной деятельности областных театров по территории
региона. Благодаря этому ежегодно жители городов и районов  Ростовской
области, не имеющих  театров,  получают  возможность  познакомиться  с
лучшими образцами классической и современной драматургии.
     Гастрольная деятельность является и важнейшим  стимулом  развития
самого театра. За последние три года театры Ростовской области провели
390 гастрольных поездок.  В  том  числе:  254  региональных  гастроли,
осуществление  которых  поддерживается  за  счет  средств   областного
бюджета; 90 межрегиональных гастролей  и  46  гастролей  в  зарубежных
странах,  которые  в  основном  осуществляются  за  счет   собственных
средств.
     Еще  одной  важной  формой  мониторинга   развития   театрального
искусства являются  театральные  фестивали,  стимулирующие  творческий
поиск театральных  коллективов  и  благоприятное  развитие  культурной
обстановки в регионе.
     С 1989 года проводится  Международный  фестиваль  спектаклей  для
детей и молодежи "Минифест", с 1999 года -  Всероссийский  театральный
фестиваль "Русская  комедия";  в  муниципальном  бюджетном  учреждении
культуры "Таганрогский ордена "Знак Почета"  театр  им.  А.П.  Чехова"
организуется  Международный  театральный  фестиваль  "На  родине  А.П.
Чехова", в муниципальном автономном учреждении культуры "Донской театр
драмы  и  комедии  им.  В.Ф.  Комиссаржевской"  г.   Новочеркасска   -
Международный театральный фестиваль "Комплимент".
     Расширение доступности театрального искусства для различных групп
населения Ростовской области укрепляет единое культурное  пространство
региона и должно обеспечиваться:
     поддержкой гастрольной  деятельности  областных  и  муниципальных
театров за счет средств областного и муниципального бюджетов;
     поддержкой экспериментальных и малых форм театра, ориентированных
на небольшое количество зрителей;
     увеличением  количества  детских  и  подростковых  спектаклей   в
репертуаре всех театров;
     расширением региональной гастрольной  деятельности  с  детским  и
подростковым репертуаром;
     организацией фестивалей детских спектаклей с целью показа  лучших
образцов сценического искусства для детей Ростовской области;
     участием театров  Ростовской  области  в  конкурсах,  фестивалях,
ориентированных на показ спектаклей для детей.
     Сохранение  и  поддержка  театральных   фестивалей   и   форумов,
стимулирующих творческий поиск театральных коллективов и  благоприятно
влияющих на развитие культурной среды в регионе,  является  еще  одной
важной задачей органов  исполнительной  власти  Ростовской  области  и
органов местного самоуправления муниципальных  образований  Ростовской
области.
     Профессиональное  музыкальное  искусство  в  Ростовской   области
представлено   государственным   автономным    учреждением    культуры
Ростовской области "Ростовская областная филармония" и государственным
автономным учреждением культуры  Ростовской  области  "Государственный
академический ансамбль песни и пляски Донских казаков  имени  Анатолия
Квасова". На сегодняшний день в филармонии осуществляют деятельность 8
творческих коллективов, каждый из которых представляет различные  виды
профессионального исполнительского искусства.
     Ежегодно творческие коллективы и артисты филармонии  представляют
слушателям более 800 концертных программ, которые посещают  более  200
тыс. человек.
     Благодаря финансовой поддержке за счет средств областного бюджета
за последние три года в  два  раза  увеличилось  количество  созданных
новых   концертных   программ,   значительно   расширилась   география
гастрольной деятельности.
     Ростовская областная филармония - организатор крупных  культурных
мероприятий,    в    которых     традиционно     принимают     участие
высокопрофессиональные творческие коллективы Дона и России.
     Для  дальнейшей  эффективной  деятельности  Ростовской  областной
филармонии по сохранению и развитию мировых и отечественных культурных
ценностей,  формированию  и   удовлетворению   духовных   потребностей
слушателей и зрителей необходимо решение следующих задач:
     создание   условий   для   развития   всех   видов    и    жанров
профессионального  музыкального  искусства,  в  том  числе  укрепление
материально-технической базы Ростовской областной филармонии;
     содействие приобщению к духовным и культурным ценностям населения
Ростовской  области  путем  расширения  концертных   предложений   для
различных возрастных и социальных слоев населения;
     расширение системы музыкального абонементного  обслуживания  всех
категорий населения, особенно детей и молодежи;
     сохранение  преемственности  культурных  традиций  отечественного
музыкального исполнительства;
     пропаганда,  популяризация   и   широкое   освещение   достижений
музыкального   искусства   Ростовской   области   на   российском    и
международном уровнях.
     Учреждения  культуры  своей  деятельностью  активно  способствуют
социально-экономическому   развитию   Ростовской    области.    Однако
современное  состояние  учреждений  культуры  характеризуется  высокой
степенью изношенности  зданий,  сооружений,  оборудования,  инженерных
коммуникаций.
     Процент  износа  большинства  зданий   муниципальных   учреждений
культуры составляет более 50 процентов.
     В настоящее время все здания, построенные в конце 50-х  -  начале
60-х годов, находятся в неудовлетворительном состоянии.
     Несоответствие материально-технического состояния и  оснащенности
учреждений культуры и образования современным нормам и социокультурным
потребностям населения снижает возможность обеспечения равного доступа
населения Ростовской области к услугам в сфере  культуры  и  повышения
качества оказываемых услуг.
     Обеспечение  устойчивой  и  надежной  работы  объектов   культуры
требует значительных капитальных вложений, а в ряде случаев необходимо
выделение средств на реконструкцию и строительство новых зданий.
     Также необходима целевая ориентация бюджетных  расходов  с  целью
обеспечения безопасности в учреждениях культуры.
     Реализация  подпрограммы  в  части   мероприятий   по   улучшению
материально-технической базы учреждений культуры  за  весь  период  ее
действия:
     обеспечит сохранность зданий учреждений культуры;
     создаст безопасные и благоприятные условия нахождения  граждан  в
учреждениях культуры;
     улучшит техническое состояние зданий учреждений культуры;
     обеспечит пожарную безопасность зданий учреждений культуры.
     Библиотеки  выполняют  важнейшие  социальные  и   коммуникативные
функции,   являются   одним   из   базовых    элементов    культурной,
образовательной и информационной инфраструктуры страны.
     В  рамках  реализации   государственной   социально-экономической
политики услуги,  предоставляемые  библиотеками  населению  Ростовской
области, способствуют образованию и культурному развитию граждан.
     Ростовская  область  располагает  одной   из   крупнейших   сетей
общедоступных   библиотек.   Библиотечное    обслуживание    населения
Ростовской области на 1 января  2013 г.  осуществляют  3  областные  и
1 013 муниципальных библиотек.
     Для обеспечения доступа к информации жителей населенных  пунктов,
удаленных от стационарных библиотек,  необходимо  дальнейшее  развитие
внестационарного обслуживания.
     По  объему  фонда  Ростовская  область  занимает  1  место  среди
библиотек Южного федерального округа  и  3  место  -  среди  субъектов
Российской Федерации. Однако на протяжении последних  лет  наблюдается
тенденция к сокращению документного фонда, так как одним из  вопросов,
требующих серьезного  внимания,  является  вопрос  пополнения  книжных
фондов общедоступных библиотек области новой литературой.
     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от  03.07.1996  N 1063-р  ежегодно  объем  новых  поступлений   должен
составлять 250  экземпляров  на  1000  жителей.  По  этому  показателю
Ростовская область занимает 73 место  среди  83  субъектов  Российской
Федерации.
     Для  обеспечения  населения   Ростовской   области   доступом   к
библиотечным  фондам,  в  том  числе  новой   литературе,   необходимо
продолжить  финансирование  комплектования  библиотечных   фондов   из
федерального, областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований.
     В настоящее время  информатизация  библиотек  является  одним  из
приоритетных направлений государственной политики в области российской
информатизации.  С каждым годом возрастает роль библиотеки на  пути  к
информационному обществу,  повышается социальная значимость библиотеки
как общественного  института,  содействующего  этим  процессам.  На  1
января  2013 г.  парк компьютерной техники в муниципальных библиотеках
составил 2 164 единицы,  которые  размещены  в  809  библиотеках,  что
составляет  79,9  процента  от  их общего числа.  За 3 года количество
компьютерной техники возросло на 777 единиц.  586 библиотек Ростовской
области         предоставляют         доступ        населению        к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в 2009 году доступ
к  информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляла 351
библиотека).  Увеличение данных показателей стало возможным  благодаря
реализации   Областной  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие  и
использование  информационных  и  телекоммуникационных  технологий   в
Ростовской  области на 2010-2014 годы".  Для обеспечения права граждан
на доступ к информации,  к услугам,  оказываемым в  электронном  виде,
необходимо   продолжать  информатизацию  библиотек:  поэтапно  довести
процент    компьютеризированных    и    осуществляющих    доступ     к
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  библиотек до 100
процентов.
     В Ростовской области действуют 42 музея (как  юридическое  лицо),
из них 1 - федерального подчинения  (государственный  музей-заповедник
М.А. Шолохова), 15 музеев областного подчинения и 26 -  муниципального
подчинения. Музеи  государственной  сети  разнотипны,  каждый  из  них
специализируется  по  определенному  научному  профилю,  историческому
периоду, части культурного наследия.  В  музейной  отрасли  Ростовской
области трудятся около 1 500 человек. Музейный фонд Ростовской области
составляет более 1 800 тыс.  музейных  предметов,  он  является  самым
крупным в Южном федеральном округе.
     Из 42 музеев,  расположенных на территории Ростовской области,  6
являются  музеями-заповедниками,  призванными сохранять и использовать
историко-культурные и природные территории как особого типа  комплексы
культурного  наследия (всего - 108 по всей России,  половина субъектов
Российской Федерации вообще не имеют таких  учреждений).  В  настоящее
время  в  5  областных музеях-заповедниках хранится  870 тыс. музейных
предметов,  что составляет 50  процентов  от  общего  музейного  фонда
области;  работает  570  сотрудников,  что  составляет 45 процентов от
общего  количества   сотрудников   областных   музеев.   4   областных
музея-заповедника  из  5  участвовали  в  реализации областной целевой
программы развития туризма в Ростовской области на 2011-2014 годы.
     В целом за  последние  годы  музеи  Ростовской  области  достигли
значительных  успехов,  что  отмечается  на  ежегодных   международных
фестивалях музеев  "Интермузей",  на  заседании  Союза  музеев  России
(сентябрь, 2012).
     В  2013  году  в  соответствии  с  Указом  Президента  Российской
Федерации  от   07.05.2012   N 597   "О мероприятиях   по   реализации
государственной  социальной  политики"  за  счет  средств   областного
бюджета проведены 2 обменные выставки с музеями Российской  Федерации.
Практику обменных выставок необходимо расширять. Также в  соответствии
с вышеназванным Указом с 2012 года ряд областных  музеев  в  отдельные
дни работают в продленном режиме.
     Развивается  сотрудничество  музейного   сообщества   с   Донской
митрополией. Также музеи Ростовской  области  традиционно  работают  в
сотрудничестве с образовательными учреждениями. Согласно статистике 44
процента посетителей музеев - дети, подростки и молодежь в возрасте до
18 лет. В настоящее время донские музеи реализуют порядка 130 программ
для детей, специально  для  школьников  разработано  300  тематических
экскурсий. Необходимо активнее использовать ресурсы донских  музеев  в
образовательном процессе.
     За последние годы в Ростовской области уделяет  большое  внимание
вопросам развития музейного дела.  За  2008-2012  годы  введены  новые
площади фондохранилищ и экспозиционные площади в 6  областных  музеях,
выделяются средства на приобретение  специализированного  оборудования
для экспозиционных залов и фондохранилищ, на внедрение в  деятельность
областных  музеев  современных  информационных  технологий.  Все   это
способствовало увеличению посещаемости  областных  музеев,  которая  в
2013 году вышла на докризисный уровень.
     Основными проблемами остаются дефицит фондовых площадей (особенно
в Новочеркасском музее истории  донского  казачества,  Старочеркасском
музее-заповеднике),  физический   износ   зданий   музеев,   а   также
оборудования, используемых  для  хранения  и  экспонирования  музейных
предметов, вопросы реставрации музейных предметов.
     Музеям области, том числе музеям-заповедникам, предстоит  большая
работа. Поставлена задача по созданию музея Миус-фронта на  Самбекских
высотах, большой  комплекс  мероприятий  готовится  в  Старочеркасском
музее-заповеднике, археологическом музее-заповеднике "Танаис", а также
в Раздорском музее-заповеднике в рамках празднования 100-летия со  дня
рождения Анатолия Калинина.
     По состоянию на 1 января 2013 г. в Ростовской  области  действует
1 294  учреждения  клубного  типа,  включая  92  передвижных   клубных
учреждения. В культурно-досуговых учреждениях области  действовали  13
898 клубных формирований, в которых занимались 219 354  участника.  За
последние годы количество и контингент участников клубных формирований
сохранены.
     Формирование   единого    информационного    пространства,    как
инструмента  реализации  стратегических  задач   развития   Ростовской
области,  является  приоритетным  направлением  культурной   политики.
Компьютерная  коммуникационная  техника  и  технологии  являют   собой
неотъемлемую  часть  жизни  современного  человека.  В  2012  году  44
процента  учреждений  были  оснащены  персональными  компьютерами,  28
процентов учреждений имели доступ в "Интернет".
     Одним из наиболее  действенных  средств  приобщения  населения  к
культурным  ценностям  и  обеспечения  равного  доступа  к  культурным
ценностям  является  проведение  массовых  праздников   и   фестивалей
народного творчества, организацией которых  занимается  Областной  дом
народного творчества. Согласно  статистическим  данным,  в  городах  и
районах  Ростовской  области,  где  проводятся  массовые  мероприятия,
степень удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг  в
сфере культуры наиболее высока  и  превышает  50  процентов  от  числа
опрошенных жителей.
     Настоящей визитной карточкой Донской земли является Всероссийский
литературно-фольклорный   фестиваль   "Шолоховская    весна".    Также
способствует    развитию    культурной    самобытности     казачества,
восстановлению  и  сохранению  культурно-исторической  среды  обитания
казаков проведение межрегионального фестиваля казачьего фольклора "Нет
вольнее Дона Тихого!" и фестиваль, проводимый на родине А.В. Калинина.
На  развитие  взаимопонимания  и   толерантности   в   межнациональных
отношениях направлены проведение  международного  фестиваля  народного
творчества "Содружество" и  праздника  национальных  культур  "Народов
Дона дружная семья". Призван оказывать помощь в реабилитации  детей  с
ограниченными возможностями и  содействовать  развитию  их  творческих
способностей областной фестиваль творчества детей-инвалидов "Мне через
сердце   виден   мир".   Расширяются   границы   фестиваля   авторской
(бардовской) песни "Струны души" в Волгодонском  районе.  Фестивальное
движение способствует  укреплению  дружбы,  взаимопонимания,  развития
толерантности   в   межнациональных    отношениях    и    формированию
привлекательного имиджа Ростовской области.
     Областной  дом  народного  творчества  также  является  областным
органом   координации   методических   процессов   культурно-досуговой
деятельности. В настоящее время на  уровне  муниципальных  образований
действуют 55 методических центров.
     Главной проблемой  в  культурно-досуговой  деятельности  является
сокращение  сети клубных учреждений.  За последние 5 лет их количество
сократилось на 42 единицы.  Основной причиной сокращения сети является
аварийное  состояние зданий клубных учреждений и отсутствие средств на
их   капитальный   ремонт   и   содержание.   Также    проблемами    в
культурно-досуговой  деятельности являются:  недостаточное обеспечение
сельских домов  культуры  компьютерной  техникой,  слабая  техническая
оснащенность  передвижных  клубных  учреждений,  неполное соответствие
современным   требованием   образовательного   уровня    руководителей
культурно-досуговых учреждений.
     Современный  этап  социально-экономического  развития  Ростовской
области  требует   формирования   современного   духовно-нравственного
образовательного пространства.
     Образование в  области  культуры  и  искусства  востребовано  как
образование,  органично  сочетающее  в  себе   воспитание,   обучение,
формирование и развитие личности человека.
     Современный уровень развития культуры и  искусства  в  Ростовской
области во многом обеспечивается сложившейся и эффективно  действующей
системой образовательных учреждений культуры и искусства, а  именно  -
сетью  образовательных  учреждений,   их   методическим   обеспечением
подготовкой кадров, совершенствованием различных форм деятельности.
     Ростовская  область  занимает  ведущие   позиции   в   российских
показателях  по  сравнительным  характеристикам  охвата   эстетическим
образованием детей школьного возраста. В настоящее время вышеназванный
показатель в Ростовской области составляет 13,7 процента при нормативе
- 12 процентов.
     В 124 муниципальных детских школах искусств Ростовской области на
данный момент реализуется более 30 программ художественно-эстетической
направленности. Эстетическое образование в  школах  искусств  получают
более  45  тыс.  детей  и  подростков.  Эти   показатели   говорят   о
необходимости и востребованности у  населения  данной  образовательной
услуги.
     Обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального
образования (далее - СПО) осуществляется по 17 специальностям.
     В  Ростовской  области  сложилась  система  конкурсно-выставочных
мероприятий по совершенствованию исполнительского мастерства  детей  и
молодежи,  представляющая  мощный  ресурс  развития  профессионального
искусства.  Министерством  культуры   Ростовской   области   учреждены
конкурсы по различным направлениям и специальностям дополнительного  и
среднего профессионального образования. Установлена  периодичность  их
проведения  и  найдено  оптимальное  сочетание  конкурсов  солистов  и
творческих  коллективов.  Оценка  результативности  осуществляется   в
соответствии с возрастными категориями.
     Ежегодно самые одаренные  дети  и  творческая  молодежь  получают
премии и стипендии Губернатора Ростовской области.
     Самые талантливые  студенты  образовательных  учреждений среднего
профессионального образования сферы культуры  и  искусства  продолжают
обучение   в   Ростовской   государственной   консерватории  им.  С.В.
Рахманинова,  в   высших   творческих   учебных   заведениях   Москвы,
Санкт-Петербурга  и  других  образовательных  учреждениях  культуры  и
искусства.
     В отрасли работает более четырех тысяч педагогических работников.
Преподаватели  образовательных  учреждений  СПО  имеют  100  процентов
высшее профессиональное образование, 75 процентов из них имеют  высшую
квалификационную  категорию.  Из   числа   педагогических   работников
муниципальных  детских  школ  искусств  55  процентов   имеют   высшее
профессиональное образование, 47 процентов -  высшую  квалификационную
категорию. 15 процентов руководящих и педагогических работников  имеют
почетные звания, федеральные награды.
     Однако,  несмотря  на  накопленный  опыт  и  достигнутые  успехи,
дальнейшее развитие образовательных учреждений  культуры  и  искусства
осложняется следующими негативными тенденциями.
     Наблюдается несоответствие      материально-технической      базы
образовательных   учреждений  среднего  профессионального  образования
современным требованиям. Более 80 процентов образовательных учреждений
культуры   и   искусства   находятся   в  приспособленных  помещениях.
Нарушаются требования СанПиН 2.4.4.1251-03 в части требований к зданию
и основным помещениям, к водоснабжению и канализации, к оборудованию и
помещениям  для  организации   основных   видов   деятельности.   Парк
музыкальных  инструментов  сильно изношен (износ фортепиано,  роялей и
других инструментов составляет 90 процентов) и  требует  значительного
обновления.  Кроме  того,  с  1  сентября  2012  г.  в  соответствии с
Федеральными государственными  требованиями  в  муниципальных  детских
школах    искусств   осуществляется   внедрение   предпрофессиональных
общеобразовательных  программ  в  области  искусств.  Данный   процесс
потребует     дополнительных     финансовых     ресурсов    в    части
материально-технического оснащения учебного процесса.
     В связи с изменившимися потребностями населения в сфере  культуры
и  искусства,  необходимостью  повышения  конкурентоспособности  услуг
перед образовательными учреждениями культуры и искусства стоит  задача
модернизации  традиционных  направлений  их  деятельности.  Отсутствие
средств  на  приобретение  современного  оборудования   не   позволяет
развивать новые направления художественного  образования  (современное
эстрадное искусство, компьютерная графика и дизайн и др).
     На сегодняшний день  в  образовательных  учреждениях  культуры  и
искусства имеют место  проблемы  комплектации  педагогических  кадров:
остро не хватает  преподавателей  в  сельской  местности;  отсутствует
система    целевой    подготовки    специалистов     в     учреждениях
профессионального   образования;   происходит   неуклонное    старение
педагогических работников; наблюдается постоянный  отток  специалистов
молодого и среднего возраста. Недостаточность теоретической подготовки
в  области  менеджмента  у  руководителей  образовательных  учреждений
культуры не позволяет обеспечить эффективное управление в  современных
условиях.  Все  вышеперечисленные  факторы  требуют  совершенствования
системы   повышения   квалификации,   переподготовки   и    стажировки
педагогических и руководящих работников.
     Имеются проблемы в  системном  подходе  к  организации  внедрения
регионального          компонента:          подготовки         кадров,
информационно-методического сопровождения образовательного процесса.
     Стимулирование ранней профориентации талантливых  детей  вызывает
необходимость  осуществления  целого  комплекса  мер  по   организации
специальных  конкурсов,  фестивалей,  выставок  и   модернизации   уже
существующих. Участие в конкурсных мероприятиях сопряжено  с  большими
материальными затратами (аранжировки, фонограммы, организация выезда и
т.д.), что ограничивает количество  участников,  а,  следовательно,  и
возможности реализации творческого  потенциала  обучающихся.  Развитие
профессионального  исполнительства  молодых  специалистов   затруднено
отсутствием современных концертных музыкальных инструментов и  другого
специального оборудования, а также средств для организации  творческих
поездок.
     Потенциал  образовательных  учреждений  культуры  и  искусства  в
формировании   социокультурного   пространства   Ростовской    области
реализован не  в  полном  объеме:  существует  необходимость  в  более
широкой информированности  населения  о  деятельности  образовательных
учреждений культуры  и  искусства  в  средствах  массовой  информации,
информационно-   телекоммуникационной   сети   "Интернет",    напрямую
связанная с  потребностью  формирования  позитивного  и  приоритетного
отношения к художественному образованию  и  эстетическому  воспитанию,
повышения его статуса.
     Требует программного решения  подготовка  кадров  для  учреждений
культуры и искусства: в сельских учреждениях культурно-досугового типа
насчитывается лишь 42 процента творческих  работников  со  специальным
образованием, требуют пополнения молодыми  кадрами  актерские  составы
театрально-зрелищных учреждений области.
     Обозначенные проблемы сохранения, развития кадрового  потенциала,
модернизации системы образовательных учреждений культуры  и  искусства
требуют комплексного подхода и решения программными методами.

   8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
      конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
                         "Развитие культуры"

     Цель подпрограммы - создание условий для  сохранения  культурного
наследия и развития культурного потенциала Ростовской области.
     Достижение цели подпрограммы потребует решения следующих задач:
     проведение мероприятий по  государственной  охране  и  сохранению
объектов культурного наследия;
     обеспечение  доступа  различных  групп  населения  к  учреждениям
культуры и искусства;
     популяризация  достижений  профессионального  и   самодеятельного
искусства  Ростовской  области,  интеграция  в  российский  и  мировой
культурный процесс;
     поддержка   региональных   и    местных    национально-культурных
автономий;
     обеспечение  равного  доступа  населения  Ростовской  области   к
информационным ресурсам;
     обеспечение  условий  предоставления  образовательной  услуги   в
образовательных учреждениях среднего профессионального образования;
     реализация творческих мероприятий, направленных  на  выявление  и
поддержку талантливых детей и молодежи.
     Оценка  результатов  реализации  подпрограммы  осуществляется   в
соответствии  с  показателями,  сформированными   на   основе   данных
государственного статистического наблюдения.
     Подробные значения целевых показателей подпрограммы  представлены
в приложении N 2 к государственной программе.
     Реализация подпрограммы к 2020 году позволит модернизировать сеть
государственных и муниципальных учреждений культуры, создать  условия,
обеспечивающие равный и свободный доступ населения  ко  всему  спектру
культурных ценностей, активизировать интеграцию Ростовской  области  в
российский  и  мировой  культурный  процесс,   обеспечить   реализацию
творческого потенциала населения Ростовской области.
     Основными   ожидаемыми   результатами   реализации   подпрограммы
являются:
     обеспечение  объектов  культурного  наследия   документацией   по
государственной охране и учету;
     наличие информации о состоянии объектов культурного наследия;
     обеспечение   доступности   лучших   образцов   классического   и
современного искусства для жителей Ростовской области;
     эффективная интеграция  донского  профессионального  искусства  в
российский и мировой культурный процесс;
     обеспечение сохранности зданий учреждений культуры;
     создание безопасных и благоприятных условий нахождения граждан  в
учреждениях культуры;
     улучшение технического состояния зданий учреждений культуры;
     обеспечение пожарной безопасности зданий учреждений культуры;
     обеспечение доступа населения к музейным и библиотечным фондам, в
том числе  посредством  обменных  выставок  между  музеями  Ростовской
области и музеями Российской Федерации;
     применение  новых  информационных  технологий   в   представлении
музейных коллекций и библиотечных фондов;
     создание условий  для  удовлетворения  потребностей  населения  в
культурно-досуговой   деятельности,   расширение   возможностей    для
духовного развития;
     повышение  творческого  потенциала   самодеятельных   коллективов
народного творчества;
     сохранение и передача новым поколениям традиций профессионального
образования в сфере культуры и искусства;
     адресная поддержка одаренных учащихся и талантливой молодежи;
     эстетическое  воспитание  подрастающего   поколения,   воспитание
подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей.
     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

               8.4. Характеристика основных мероприятий
                   подпрограммы "Развитие культуры"

                     8.4.1. Основное мероприятие
         "Охрана и сохранение объектов культурного наследия"

     В рамках выполнения основного мероприятия планируется:
     обеспечение сохранения объектов  культурного  наследия  областной
собственности:
     выполнение ремонтно-восстановительных   работ  систем  отопления,
водоснабжения   и   водоотведения   объекта    культурного    наследия
федерального   значения   "Здание   Нахичеванского  городского  театра
1896-1899  гг.,  арх.  Дурбах  Н.",  расположенного  по   адресу:   г.
Ростов-на-Дону, пл. Свободы, 3, лит. А.
     Обеспечение государственной охраны и учета  объектов  культурного
наследия:
     разработка проектов  зон  охраны  объектов  культурного  наследия
регионального значения;
     подготовка документов на объекты культурного наследия  (памятники
археологии) для внесения  сведений  в  Единый  государственный  реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации;
     выполнение   паспортов   на    объекты    культурного    наследия
регионального значения;
     составление  актов  технического  осмотра  объектов   культурного
наследия регионального  значения  и  выявленных  объектов  культурного
наследия;
     подготовка документов на выявленные объекты культурного  наследия
для принятия решения  о  включении  в  Единый  государственный  реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации.

8.4.2. Основное мероприятие

«Развитие профессионального искусства»

На решение задачи по развитию театрального, музыкального, хореографического искусства направлено основное мероприятие «Развитие профессионального искусства», в которое включены:

проведение Международного фестиваля спектаклей для детей и молодежи «Минифест»;

проведение новогодних и рождественских елок Губернатора Ростовской области;

проведение Всероссийского театрального фестиваля «Русская комедия»;

осуществление гастрольной деятельности профессиональных коллективов на территории Ростовской области;

ежегодная разовая выплата ветеранам сцены к Международному дню театра и ветеранам кинематографии ко Дню российского кино;

проведение Международного конкурса джазовых исполнителей;

проведение Международного конкурса вокалистов имени С.В. Рахманинова;

проведение областного открытого кинофестиваля короткометражных фильмов «Мой край»;

торжественное мероприятие, посвященное Дню работника культуры;

подготовка и публикация материалов о культуре в Ростовской области в средствах массовой информации;

финансовое обеспечение государственного задания государственных автономных учреждений культуры и искусства;

проведение регионального этапа Всероссийского хорового фестиваля.

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской

области от 29.03.2017 № 233)

8.4.3. Основное мероприятие «Развитие

материально-технической базы сферы культуры»

Решение задачи по улучшению материально-технической базы учреждений культуры и образования предполагает реализацию основного мероприятия «Развитие материально-технической базы сферы культуры».

В рамках мероприятия предусмотрены:

субсидии на проведение капитального ремонта государственных бюджетных и автономных учреждений культуры Ростовской области;

субсидии на капитальный ремонт объектов, находящихся в муниципальной собственности;

субсидии государственным учреждениям культуры на разработку проектно-сметной документации;

субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств;

субсидии государственным учреждениям на проведение антитеррористических мероприятий;

субсидии государственным учреждениям на проведение противопожарных мероприятий;

субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России» (2012 – 2018 годы)», государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы»;

субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств:

по приобретению музыкальных инструментов для муниципальных детских школ искусств;

по приобретению автотранспорта для муниципальных учреждений культуры;

по капитальному ремонту памятников;

по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов культуры;

по приобретению основных средств.

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 29.03.2017 № 233)

       8.4.4. Основное мероприятие «Развитие библиотечного дела»
 
     Для реализации мер,  направленных   на   развитие   библиотечного
обслуживания населения Ростовской области, обеспечение равного доступа
населения  Ростовской  области к информационным ресурсам, библиотечным
услугам,    обеспечение    комплектования    и    сохранности   фондов
государственных библиотек запланированы следующие мероприятия:
     комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
за счет средств областного и федерального бюджетов;
     проведение     ежегодного     литературно-творческого    конкурса
по  привлечению  детей  к  чтению  и праздника в рамках недели детской
книги;
     проведение    литературно-просветительского   фестиваля   «Играй,
книга!»;
     ежегодное     обновление    информационно-библиотечной    системы
«OpacGlobal»     для    обеспечения    корпоративного   взаимодействия
библиотек  Ростовской  области  и  функционирования  сводного каталога
библиотек Ростовской области;
     финансовое   обеспечение   выполнения   государственного  задания
     областными библиотеками;
     подключение  общедоступных  библиотек Российской Федерации к сети
«Интернет»   и  развитие  системы  библиотечного  дела с учетом задачи
расширения информационных технологий и оцифровки.
     (Подраздел в редакции  Постановления   Правительства   Ростовской
области от 01.10.2014 № 680)

8.4.5. Основное мероприятие «Развитие музейного дела»

Для реализации мер, направленных на развитие музейного дела в Ростовской области, запланированы следующие мероприятия:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания областными музеями;

проведение обменных выставок между музеями Ростовской области и музеями Российской Федерации;

создание новых экспозиций в областных музеях;

реставрация музейных предметов.

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 29.03.2017 № 233)

8.4.6. Основное мероприятие

«Развитие культурно-досуговой деятельности»

Для реализации мер, направленных на развитие культурно-досуговой деятельности в Ростовской области, запланированы следующие мероприятия:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Областной Дом народного творчества»;

проведение учебно-методических мероприятий и подготовка информационно-методических материалов для культурно-досуговых учреждений области;

поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;

государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Ростовской области, и их работников;

организация и проведение культурно-массовых мероприятий;

повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений.

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 29.03.2017 № 233)

      8.4.7. Основное мероприятие "Развитие образования в сфере
                        культуры и искусства"

     В рамках выполнения данного мероприятия планируется:
     проведение творческих конкурсов и фестивалей;
     присуждение премий Губернатора Ростовской области  представителям
творческой интеллигенции и стипендий  Губернатора  Ростовской  области
одаренным учащимся образовательных учреждений культуры и искусства;
     проведение  научно-практических  конференций  для  преподавателей
образовательных  учреждений  культуры  и   искусства,   мастер-классов
выдающихся деятелей культуры  и  искусства  и  преподавателей  ведущих
вузов страны  для  учащихся  и  студентов  образовательных  учреждений
культуры и искусства;
     участие   одаренных   студентов   подведомственных   министерству
культуры  Ростовской  области  образовательных   учреждений   среднего
профессионального образования в международных, всероссийских конкурсах
и фестивалях;
     финансовое  обеспечение   выполнения   государственного   задания
государственными     образовательными      организациями      среднего
профессионального образования, подведомственными министерству культуры
Ростовской области, в части расчетно-нормативных затрат;
     финансовое  обеспечение   выполнения   государственного   задания
государственным бюджетным учреждением  Ростовской  области  "Областной
учебно-методический центр по образовательным  учреждениям  культуры  и
искусства";
     финансовое  обеспечение   выполнения   государственного   задания
государственным    образовательным     учреждением     дополнительного
профессионального  образования  (повышения  квалификации)   Ростовской
области "Областные курсы повышения квалификации работников культуры  и
искусства".

8.5. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы «Развитие культуры»

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 15 460 361,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 12 919 799,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 886 662,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 805 363,0 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 38 585,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 378 916,9 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 111 990,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 2 515 675,3 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2016 года – 106 214,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 664 434,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 402 796,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 522 740,7 тыс. рублей;

из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 732 749,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 157 051,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 231 283,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 148 798,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 217 690,6 тыс. рублей;

в том числе за счет средств федерального бюджета – 732 749,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 157 051,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 231 283,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 148 798,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 217 690,6 тыс. рублей.

Средства местных бюджетов составляют 250 314,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 23 999,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 35 408,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 70 811,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 90 962,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 41 926,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 7 848,2 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников составляют 2 290 248,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 257 964,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 335 719,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 354 891,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 357 279,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 359 692,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 362 406,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 262 294,9 тыс. рублей.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию подпрограммы «Развитие культуры» представлена в приложении № 8 к настоящей государственной программе.

     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 22.06.2017 № 469)

      8.6. Участие муниципальных образований Ростовской области