Расширенный поиск

Закон Ростовской области от 22.10.2005 № 380-ЗС

Документ имеет не последнюю редакцию.

государственного полномочия;
     2) получать  устную или письменную информацию от органов местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  должностных  лиц   местного
самоуправления   муниципальных   районов   в  связи  с  осуществлением
государственного полномочия;
     2-1)   рассматривать   в  порядке,  установленном  Правительством

Ростовской  области,  сведения  и материалы, предусмотренные пунктом 5

части   3   настоящей  статьи,  и  при  необходимости  давать  по  ним

заключения; (Дополнен       -       Закон      Ростовской      области

от 12.08.2008 г. N 63-ЗС;   в   редакции   Закона  Ростовской  области

от 31.10.2011 г. N 698-ЗС)
     2-2) заслушивать отчеты  о  ходе  осуществления  государственного

полномочия; (Дополнен       -       Закон      Ростовской      области

от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     2-3) назначать уполномоченных должностных лиц для  наблюдения  за

осуществлением государственного полномочия; (Дополнен      -     Закон

Ростовской области от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     2-4) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых  актов,

принятых  по  вопросам  организации   осуществления   государственного

полномочия; (Дополнен       -       Закон      Ростовской      области

от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов
местного   самоуправления   муниципальных   районов   по    исполнению
государственного полномочия;
     4) давать  письменные   предписания   об   устранении   нарушений
требований  федеральных  и областных законов по вопросам осуществления
государственного полномочия.
     Контроль  за использованием предоставленных на цели осуществления
органами     местного     самоуправления     муниципальных     районов
государственного   полномочия   финансовых  средств  осуществляется  в

порядке,  установленном  федеральным и областным законодательством для

государственного финансового контроля.  редакции  Закона Ростовской

области от 16.12.2013 г. N 74-ЗС)
     9-1.   При  обнаружении  фактов  неисполнения  или  ненадлежащего

исполнения  руководителем  финансового  органа  муниципального  района

возложенных  на него обязанностей, руководитель органа государственной

власти  Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим

Областным     законом    осуществлять    контроль    за    исполнением

государственного   полномочия,   вправе  обратиться  к  главе  местной

администрации  с  предложением о наложении дисциплинарных взысканий на

виновное должностное лицо.(Дополнена   -   Закон   Ростовской  области

от 12.08.2008 г. N 63-ЗС)
     10. Осуществление органами местного самоуправления  муниципальных
районов   государственного  полномочия  может  быть  прекращено  путем
принятия областного закона с  одновременным  изъятием  предоставленных
субвенций и материальных ресурсов в случаях:
     а) существенного изменения  условий,  влияющих  на  осуществление
государственного полномочия;
     б) нецелевого  использования  органами  местного   самоуправления
муниципальных районов бюджетных средств;
     в) нарушения  органами  местного   самоуправления   муниципальных
районов  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  и областных
законов и иных нормативных правовых актов, установленного судом;
     г) выявления фактов ненадлежащего осуществления органами местного
самоуправления муниципальных районов государственных полномочий.
     
     Статья 7. Наделение органов местного самоуправления Ростовской
               области отдельными государственными полномочиями
             
     1. В   соответствии   с   областными  законами  органам  местного
самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  передаются
следующие государственные полномочия:
     1) по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
     абзац:(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    области

от 12.09.2012 г. N 928-ЗС)
     а) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     б) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     в) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     г) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     д) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)

е) детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц

из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,

предусмотренных  пунктами  1,  1-1,  1-2,  1-3  статьи 13-2 Областного

закона   «О  социальной  поддержке  детства  в  Ростовской   области»;

(В редакции Закона Ростовской области от 25.12.2014 № 284-ЗС)

     ж) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

от 16.12.2013 г. N 74-ЗС)
     з)  ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, в том числе по

организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения

звания  "Ветеран  труда",  за исключением проезда на железнодорожном и
водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте
пригородного   межмуниципального   и  междугородного  внутриобластного
сообщений;       редакции       Закона      Ростовской      области

от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     и) тружеников тыла,  за исключением проезда на железнодорожном  и
водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте
пригородного  межмуниципального  и   междугородного   внутриобластного
сообщений;
     к) реабилитированных  лиц,  лиц,  признанных   пострадавшими   от
политических репрессий,  и членов их семей,  за исключением проезда на
пригородном  железнодорожном,  водном   транспорте   и   автомобильном
транспорте пригородного межмуниципального сообщения;
     л) детей из многодетных семей;
     м) детей первого-второго года жизни из малоимущих семей;
     н)  отдельных  категорий  граждан,  работающих  и  проживающих  в

сельской местности; (В     редакции    Закона    Ростовской    области

от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     о)  (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области

от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     п) ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации

приема  и  оформления  документов,  необходимых  для присвоения звания

"Ветеран   труда   Ростовской  области",  за  исключением  проезда  на

железнодорожном  и  водном  транспорте  пригородного  сообщения  и  на

автомобильном     транспорте    пригородного    межмуниципального    и

междугородного внутриобластного сообщений; (Дополнен      -      Закон

Ростовской области от 20.09.2007 г. N 765-ЗС)
     р)  (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области

от 16.12.2013 г. N 74-ЗС)
     с)  инвалидов  по  оплате  жилого помещения и коммунальных услуг,

установленных  статьей  17  Федерального  закона  "О социальной защите

инвалидов в Российской Федерации";(Дополнен - Закон Ростовской области

от 29.07.2009 г. N 265-ЗС.   Не  распространяется  на  правоотношения,

возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.)
     т) ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг,  установленных

статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах";

(Дополнен  -  Закон  Ростовской  области от 29.07.2009 г. N 265-ЗС. Не

распространяется   на   правоотношения,   возникающие  при  исполнении

областного и местных бюджетов на 2009 год.)
     у) граждан по оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  установленных

пунктом 17 части первой статьи  2  Федерального  закона  "О социальных

гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие

ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";(Дополнен    -    Закон

Ростовской  области  от 29.07.2009 г. N 265-ЗС. Не распространяется на

правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных

бюджетов на 2009 год.)
     ф) граждан по оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  установленных

пунктом  3  части  первой  статьи  14  Закона   Российской   Федерации

"О социальной  защите  граждан,  подвергшихся   воздействию   радиации

вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";(Дополнен      -     Закон

Ростовской  области  от 29.07.2009 г. N 265-ЗС. Не распространяется на

правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных

бюджетов на 2009 год.)
     х) по назначению и  выплате  единовременного  пособия  беременной

жене  военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по  призыву,   и

ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,  проходящего  военную

службу по призыву;(Дополнен     -     Закон     Ростовской     области

от 29.07.2009 г. N 265-ЗС.   Не  распространяется  на  правоотношения,

возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.)
     ц) по выплате инвалидам компенсации страховых премий по  договору

обязательного  страхования  гражданской   ответственности   владельцев

транспортных средств;(Дополнен     -    Закон    Ростовской    области

от 29.07.2009 г. N 265-ЗС.   Не  распространяется  на  правоотношения,

возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2009 год.)
     ч)  по  назначению и выплате единовременного пособия при передаче

ребенка на воспитание в семью;(Дополнен  -  Закон  Ростовской  области

от 29.09.2009 г. N 291-ЗС.    Изменение    не    распространяется   на

правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных

бюджетов на 2009 год)
     ш)  беременных  женщин  из  малоимущих  семей, кормящих матерей и

детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей; (Дополнен   -  Закон

Ростовской области от 31.10.2011 г. N 698-ЗС)
     щ) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

от 22.10.2012 г. N 947-ЗС)
     э)  граждан,  усыновивших  (удочеривших) ребенка (детей), в части

назначения и выплаты единовременного денежного пособия; (Дополнен    -

Закон Ростовской области от 30.03.2012 г. N 831-ЗС)
     ю)  (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области

от 16.12.2013 г. N 74-ЗС)
     я)  семей,  имеющих  детей и проживающих на территории Ростовской

области, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в

Ростовской  области  прожиточного  минимума  для  детей, назначаемой в

случае  рождения  после  31  декабря  2012  года  третьего ребенка или

последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;  (Дополнен

- Закон Ростовской области от 12.09.2012 г. N 928-ЗС)
     я-1) малоимущих семей, имеющих детей и проживающих на  территории

Ростовской области, в виде предоставления  регионального  материнского

капитала; (Дополнен       -       Закон       Ростовской       области

от 12.09.2012 г. N 928-ЗС)
     я-2)  по  назначению  и  выплате пособия по беременности и родам,

единовременного  пособия  женщинам,  вставшим  на  учет  в медицинских

организациях  в ранние сроки беременности, единовременного пособия при

рождении  ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам,

уволенным  в  период  беременности, отпуска по беременности и родам, и

лицам,  уволенным  в  период  отпуска  по  уходу за ребенком в связи с

ликвидацией  организаций, прекращением физическими лицами деятельности

в  качестве  индивидуальных  предпринимателей, прекращением полномочий

нотариусами,  занимающимися  частной практикой, и прекращением статуса

адвоката,   а   также   в  связи  с  прекращением  деятельности  иными

физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с

федеральными  законами  подлежит  государственной  регистрации и (или)

лицензированию,   единовременного   пособия  при  рождении  ребенка  и

ежемесячного  пособия  по  уходу  за  ребенком  лицам,  не  подлежащим

обязательному    социальному    страхованию    на   случай   временной

нетрудоспособности  и  в связи с материнством, в том числе обучающимся

по   очной   форме   обучения   в   профессиональных   образовательных

организациях,   образовательных   организациях   высшего  образования,

образовательных    организациях    дополнительного   профессионального

образования и научных организациях; (Дополнен   -   Закон   Ростовской

области от 16.12.2013 г. N 74-ЗС)

я-3) по   осуществлению   ежегодной   денежной   выплаты   лицам,

награжденным  нагрудным   знаком «Почетный донор России»; (Дополнен –

Закон Ростовской области от 25.12.2014 № 284-ЗС)

3) в   сфере  социального  обслуживания, предусмотренные частью 1

статьи  6  Областного закона  «О  социальном обслуживании   граждан  в

Ростовской области»;      редакции    Закона   Ростовской    области

от 25.12.2014 № 284-ЗС)

     4) по содержанию архивных учреждений (за исключением коммунальных
расходов)  в  части  расходов  на  хранение,  комплектование,  учет  и
использование  архивных  документов,  относящихся  к   государственной
собственности;
     5) по    поддержке    сельскохозяйственного    производства     и
осуществлению  мероприятий  в  области  обеспечения  плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
     6) по государственной регистрации актов гражданского состояния;
     7) по  созданию  и  обеспечению   деятельности   административных
комиссий;
     8) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

от 28.11.2012 г. N 985-ЗС)
     9) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области

от 19.06.2006 г. N 497-ЗС)
     10) (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области

от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     11) (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области

от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     12)  по  созданию  и  обеспечению  деятельности комиссий по делам

несовершеннолетних и защите их прав; (Дополнен   -   Закон  Ростовской

области от 14.12.2005 г. N 411-ЗС)
    13)  (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области

от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     14)   (Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    области

от 22.10.2012 г. N 947-ЗС)
     15)  по  обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,

оставшихся  без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся  без  попечения родителей, которые не являются нанимателями

жилых  помещений  по  договорам  социального  найма  или членами семьи

нанимателя   жилого  помещения  по  договору  социального  найма  либо

собственниками  жилых  помещений,  детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения  родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения  родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по

договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого

помещения  по  договору  социального  найма  либо собственниками жилых

помещений,  в  случае,  если  их  проживание  в ранее занимаемых жилых

помещениях  признается  невозможным (далее - полномочия по обеспечению

детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа

детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  жилыми

помещениями); (В      редакции      Закона      Ростовской     области

от 28.11.2012 г. N 985-ЗС)
     16) (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области

от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     17) по предоставлению материальной и иной помощи для погребения.

(Дополнен - Закон Ростовской области от 14.09.2006 г. N 533-ЗС)
     18)   по  предоставлению  по  договору  социального  найма  жилых

помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых

помещениях,   в   составе   семьи   которых  имеется  трое  или  более

детей-близнецов. (Дополнен      -     Закон     Ростовской     области

от 27.02.2007 г. N 629-ЗС)
     19)  по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход

за  детьми  в образовательной организации, реализующей образовательную

программу дошкольного образования; (В   редакции   Закона   Ростовской

области от 16.12.2013 г. N 74-ЗС)
     20) (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области

от 10.06.2010 г. N 417-ЗС)
     21)   по   предоставлению  гражданам  субсидий  на  оплату  жилых

помещений  и коммунальных услуг в целях оказания социальной поддержки.

     (В редакции Законов Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС;

от 02.11.2007 г. N 792-ЗС)
     22)  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке и

попечительству  в соответствии со статьями 6 и 7 Областного закона "Об

организации опеки и попечительства в Ростовской области". (Дополнен  -

Закон Ростовской области от 26.12.2007 г. N 831-ЗС)
     23) по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и

инвалидов. (Дополнен       -       Закон       Ростовской      области

от 07.12.2009 г. N 332-ЗС)
     24)  по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, за

исключением  детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей,

детей,  находящихся  в социально опасном положении, и одаренных детей,

проживающих в малоимущих семьях; (В редакции Закона Ростовской области

от 16.04.2010 г. N 385-ЗС)
     25)  (Утратил     силу     -     Закон     Ростовской     области

от 07.09.2011 г. N 662-ЗС)
     26)  по  предоставлению  мер  социальной поддержки по обеспечению

жильем следующих категорий граждан:

     ветеранов,  нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий,   в

соответствии со статьями 14, 16, 21 Федерального закона от  12  января

1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на  учет  до  1  января  2005

года;

     ветеранов,  нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий,   в

соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от  12

января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

     инвалидов  и  семей,  имеющих  детей-инвалидов,   нуждающихся   в

улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года,  в

соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995  года

N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Ростовской     области

от 14.09.2010 г. N 462-ЗС)
     27) по организации работы по  оформлению  и  назначению  адресной

социальной помощи. (Дополнен     -     Закон     Ростовской    области

от 14.09.2010 г. N 462-ЗС)
     28) по   обеспечению  жилыми  помещениями   следующих   категорий
граждан,   уволенных  с  военной  и  иной службы независимо от даты их
увольнения,  а  также  членов  их семей, которые до 1 января 2005 года
были приняты органами  местного  самоуправления  на  учет  в  качестве
нуждающихся   в  жилых  помещениях,  в  том   числе  изменивших  место
жительства и принятых в  связи с этим органами местного самоуправления
на учет в качестве нуждающихся в  жилых  помещениях  по  новому  месту
жительства  после  1  января 2005 года:  редакции Закона Ростовской

области  от  25.02.2014  г.  N  101-ЗС; от 25.02.2015 № 313-ЗС)

     граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного

возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в  связи

с  организационно-штатными  мероприятиями,   общая   продолжительность

военной  службы  которых  составляет  10  лет  и  более,  и  совместно

проживающих с ними членов их семей;

     граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской

Федерации,   Государственной   противопожарной   службы   Министерства

Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным

ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий,  учреждений  и

органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет  средств

федерального  бюджета,  по   достижении   ими   предельного   возраста

пребывания на службе,  или  по  состоянию  здоровья,  или  в  связи  с

организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность  службы

которых  в  календарном  исчислении  составляет  10  лет  и  более,  и

совместно проживающих с ними членов их семей;

     граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение

жилыми  помещениями  в  соответствии  с   законодательством   СССР   и

подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального

бюджета, и совместно проживающих с ними членов их семей;

     членов   семей  военнослужащих  (за  исключением  военнослужащих,

участвовавших  в  накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения

военнослужащих),  погибших  (умерших)  в  период  прохождения  военной

службы,   и  членов  семей  граждан,  проходивших  военную  службу  по

контракту  и  погибших  (умерших) после увольнения с военной службы по

достижении  ими  предельного возраста пребывания на военной службе, по

состоянию    здоровья    или   в   связи   с   организационно-штатными

мероприятиями,   общая   продолжительность   военной   службы  которых

составляет  10  лет  и  более,  а  при общей продолжительности военной

службы  20  лет  и  более  вне  зависимости  от  основания увольнения,

признанных  нуждающимися в жилых помещениях или имевших основания быть

признанными   нуждающимися   в   жилых  помещениях  в  соответствии  с

Федеральным   законом   от  27  мая  1998  года  N  76-ФЗ    статусе

военнослужащих"  до  гибели  (смерти)  военнослужащего или гражданина,

уволенного  с военной службы; (В редакции Закона Ростовской области от

25.02.2014 г. N 101-ЗС)
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Ростовской     области

от 27.06.2011 г. N 615-ЗС)
     29) по  предоставлению  по  договору  социального   найма   жилых

помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых

помещениях,  в  составе  семьи  которых  имеется  десять   или   более

несовершеннолетних детей. (Дополнен   -   Закон   Ростовской   области

от 27.06.2011 г. N 615-ЗС)
     30)  по организации оказания жителям Ростовской области первичной

медико-санитарной    помощи,    специализированной,    в   том   числе

высокотехнологичной,  медицинской  помощи,  скорой, в том числе скорой

специализированной,  медицинской  помощи  и  паллиативной  медицинской

помощи,  проведения  медицинских  экспертиз,  медицинских  осмотров  и

медицинских  освидетельствований  в  рамках реализации территориальной

программы  государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам

медицинской  помощи  (за исключением медицинской помощи, оказываемой в

медицинских   организациях,   подведомственных  органу  исполнительной

власти Ростовской области в сфере охраны здоровья). (В редакции Закона

Ростовской области от 05.05.2014 г. N 130-ЗС)
     1-1.  В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Областного закона "Об

административных   правонарушениях"  органам  местного  самоуправления

муниципальных   районов,   городских  округов,  городских  и  сельских

поселений  передаются государственные полномочия Ростовской области по

определению   перечня   должностных   лиц,  уполномоченных  составлять

протоколы  об  административных  правонарушениях.    редакции Закона

Ростовской области от 05.05.2014 г. N 130-ЗС)
     1-2.  В  соответствии  с  Областным  законом "О наделении органов

местного   самоуправления   отдельными  государственными  полномочиями

Ростовской  области  в сфере государственного регулирования тарифов на

перевозку   пассажиров   и  багажа"  органам  местного  самоуправления

городских    округов    передаются   государственные   полномочия   по

государственному  регулированию  тарифов  на  перевозку  пассажиров  и

багажа.(Дополнена        -        Закон       Ростовской       области

от 22.10.2012 г. N 947-ЗС)
     2.  Финансовое  обеспечение  расходных обязательств муниципальных

образований,  возникающих  при  выполнении  государственных полномочий

Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления

органам    местного    самоуправления    в    установленном   порядке,

осуществляется    за    счет    субвенций   из   областного   бюджета,

предоставляемых  местным бюджетам в размерах и в порядке, определяемых

областным  законом  об  областном бюджете, а также настоящим Областным

законом. (В       редакции       Закона       Ростовской       области

от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     3.  Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение расходных

обязательств  муниципальных  образований,  возникающих  при выполнении

государственных  полномочий  Российской Федерации, Ростовской области,

переданных   для   осуществления  органам  местного  самоуправления  в

установленном    порядке,    определяется    Методикой   регулирования

межбюджетных отношений в Ростовской области. (В     редакции    Закона

Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
     
     Статья 8. Временное осуществление отдельных бюджетных
               полномочий органов местного самоуправления
             
     Временное осуществление  отдельных  бюджетных  полномочий органов
местного  самоуправления  производится  в  соответствии  с   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     
     Статья 9. Заключительные положения
             
     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением положений статей 6 и 7, которые вступают
в силу с 1 января 2006 года.
     Действие настоящего  Областного  закона  не  распространяется  на
правоотношения,   возникающие  при  исполнении  областного  и  местных
бюджетов на 2005 год.

 

 

     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ

 

 

г. Ростов-на-Дону
22 октября 2005 года
N 380-ЗС

 

                                                Приложение
                                   к Областному закону "О межбюджетных
                                   отношениях органов государственной
                                        власти и органов местного
                                  самоуправления в Ростовской области"
                                
                                
            Методика регулирования межбюджетных отношений
                         в Ростовской области
                                

 

  (В редакции Законов Ростовской области от 27.03.2006 г. N 472-ЗС;

        от 19.06.2006 г. N 497-ЗС; от 12.07.2006 г. N 512-ЗС;

        от 14.09.2006 г. N 533-ЗС; от 17.11.2006 г. N 580-ЗС;

        от 27.02.2007 г. N 629-ЗС; от 26.03.2007 г. N 670-ЗС;

        от 03.08.2007 г. N 744-ЗС; от 20.09.2007 г. N 765-ЗС;

        от 02.11.2007 г. N 792-ЗС; от 26.12.2007 г. N 831-ЗС;

         от 13.02.2008 г. N 863-ЗС; от 22.04.2008 г. N 7-ЗС;

         от 01.08.2008 г. N 42-ЗС; от 13.10.2008 г. N 98-ЗС;

        от 17.11.2008 г. N 117-ЗС; от 23.01.2009 г. N 197-ЗС;

        от 24.02.2009 г. N 203-ЗС; от 29.06.2009 г. N 261-ЗС;

        от 29.07.2009 г. N 265-ЗС; от 29.09.2009 г. N 291-ЗС;

        от 19.11.2009 г. N 324-ЗС; от 07.12.2009 г. N 332-ЗС;

        от 19.02.2010 г. N 362-ЗС; от 16.04.2010 г. N 385-ЗС;

        от 26.05.2010 г. N 410-ЗС; от 10.06.2010 г. N 417-ЗС;

        от 14.09.2010 г. N 462-ЗС; от 15.11.2010 г. N 501-ЗС;

        от 08.12.2010 г. N 515-ЗС; от 22.02.2011 г. N 557-ЗС;

        от 27.06.2011 г. N 615-ЗС; от 01.08.2011 г. N 642-ЗС;

        от 07.09.2011 г. N 662-ЗС; от 31.10.2011 г. N 698-ЗС;

        от 20.12.2011 г. N 774-ЗС; от 30.03.2012 г. N 831-ЗС;

        от 22.06.2012 г. N 874-ЗС; от 12.09.2012 г. N 928-ЗС;

        от 22.10.2012 г. N 947-ЗС; от 28.11.2012 г. N 985-ЗС;

       от 19.12.2012 г. N 1005-ЗС; от 06.03.2013 г. N 1054-ЗС;

       от 29.04.2013 г. N 1079-ЗС; от 01.07.2013 г. N 1107-ЗС;

         от 23.07.2013 г. N 1136-ЗС; от 05.11.2013 г. N 2-ЗС;

         от 16.12.2013 г. N 74-ЗС; от 25.02.2014 г. N 101-ЗС;

        от 05.05.2014 г. N 130-ЗС; от 25.07.2014 г. N 205-ЗС;
            от 25.12.2014 № 284-ЗС; от 25.02.2015 № 313-ЗС

 

                               Глава 1.
        Порядок расчета и распределения средств, используемых
               при регулировании межбюджетных отношений
                         в Ростовской области
                                
                                
      Статья 1. Порядок и методика распределения дотаций

                на выравнивание бюджетной обеспеченности

                муниципальных районов и городских округов (В  редакции

Закона Ростовской области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
    
     1.  Общий  объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных  районов и городских округов на очередной финансовый год

и  плановый  период  (на  каждый  год отдельно) определяется исходя из

общего  объема  указанных  дотаций  на текущий финансовый год с учетом

изменений   объема   и  структуры  местных  бюджетов  и  необходимости

достижения  критерия  выравнивания  расчетной бюджетной обеспеченности

муниципальных  районов  и  городских округов, установленного областным

законом  об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый

период.    редакции  Законов  Ростовской  области от 03.08.2007 г. N

744-ЗС; от 05.11.2013 г. N 2-ЗС)
     Под  плановым  периодом  в  соответствии  со статьей 6 Бюджетного

кодекса Российской Федерации понимаются два финансовых года, следующие

за очередным финансовым годом. (Дополнен - Закон Ростовской области от

29.07.2009 г. N 265-ЗС;   в   редакции   Закона   Ростовской   области

от 07.09.2011 г. N 662-ЗС)

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных районов и  городских округов  производится на  очередной

финансовый год  и плановый  период (на  каждый год  отдельно) в  целях

выравнивания уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности показывает,  насколько

отличается объем налогового потенциала бюджета муниципального района и

городского округа, приведенный к сопоставимому виду с помощью  индекса

бюджетных расходов, от среднего  по муниципальным районам и  городским

округам объема.

Дотации на  выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных

районов и городских округов рассчитываются по формуле:

 

 Дi = (БОср - БОi - БО SummaНДФЛi - БО Summaдотi) x (Нi x ИБРi x НПд),

                             где

 

Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му

муниципальному району и городскому округу;

     БОср - уровень  расчетной бюджетной обеспеченности  муниципальных

районов  и  городских  округов,  установленный  в  качестве   критерия

выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных  районов

и    городских округов  областным  законом  об  областном  бюджете  на

очередной финансовый год и плановый период;

БОi -   уровень    расчетной   бюджетной   обеспеченности    i-го

муниципального района  и городского округа  до распределения  дотаций,

который рассчитывается по формуле:

 

                        БОi = ИНПi / ИБРi, где

 

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района  и

городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый  год

и плановый период в соответствии с главой 2 настоящей Методики;

ИБРi - индекс  бюджетных  расходов i-го  муниципального района  и

городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый  год

и плановый период в соответствии с главой 3 настоящей Методики;

БО SummaНДФЛi - прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности

i-го муниципального  района  и  городского  округа  за  счет  передачи

дополнительных нормативов  отчислений от налога  на доходы  физических

лиц, за  исключением налога  на доходы  физических лиц,  уплачиваемого

иностранными гражданами в  виде фиксированного авансового платежа  при

осуществлении  ими   на  территории   Российской  Федерации   трудовой

деятельности  на основании  патента,  на  очередной финансовый  год  и

первый год планового периода, который рассчитывается по формуле:

 

           БОSumma НДФЛi = НПНДФЛi / (Нi x ИБРi x НПд), где

 

НПНДФЛi - оценка поступлений в бюджет i-го муниципального  района

и городского округа по дополнительному нормативу отчислений от  налога

на доходы физических лиц,  за исключением налога на доходы  физических

лиц,  уплачиваемого  иностранными  гражданами  в  виде  фиксированного

авансового  платежа при  осуществлении  ими на  территории  Российской

Федерации трудовой деятельности на основании патента, утвержденному на

очередной финансовый  год  и первый  год  планового периода  областным

законом об областном бюджете;

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района

и городского   округа  на   начало   текущего  года,   предшествующего

очередному  финансовому  году,   по  данным  территориального   органа

Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

НПд - средний по муниципальным районам и городским округам  объем

налогового   потенциала   в   расчете  на   одного   жителя,   который

рассчитывается по формуле:

 

                          НПд = НП / Н, где

 

НП -  суммарный по  бюджетам  муниципальных районов  и  городских

округов объем налогового потенциала;

Н -  численность постоянного  населения  муниципальных районов  и

городских округов на начало текущего года, предшествующего  очередному

финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы

государственной статистики по Ростовской области;

БОSumma дотi - прирост уровня расчетной бюджетной  обеспеченности

i-го  муниципального  района  и городского  округа  за  счет  дотации,

распределённой для i-го муниципального  района и городского округа  на

очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии

с областным законом  об областном  бюджете, который рассчитывается  по

формуле:

 

              БОSumma дотi = Дp / (Нi x ИБРi x НПд), где

 

Дp - дотация,  распределенная  для i-го  муниципального района  и

городского округа на очередной  финансовый год и первый год  планового

периода в соответствии с областным законом об областном бюджете.

Критерий выравнивания    расчетной    бюджетной    обеспеченности

определяется  путем  увеличения  уровня  бюджетной  обеспеченности  до

распределения дотаций i-го муниципального района, городского округа до

максимально возможного единого уровня исходя из общего объема  дотаций

на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  и

городских округов.

Дотации распределяются между муниципальными районами и городскими

округами, уровень  расчетной   бюджетной  обеспеченности  которых   не

превышает  уровень,  установленный в  качестве  критерия  выравнивания

расчетной бюджетной обеспеченности, исходя из максимально   возможного

отклонения    уровня    расчетной   бюджетной   обеспеченности    этих

муниципальных районов и городских округов от  уровня,   установленного

качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

     Часть дотаций    на   выравнивание    бюджетной    обеспеченности

муниципальных районов и городских округов или весь их объем на  второй

год   планового   периода   заменяются   дополнительными   нормативами

отчислений в  бюджеты  муниципальных районов  и  городских округов  от

налога  на доходы  физических  лиц, за  исключением  налога на  доходы

физических   лиц,  уплачиваемого   иностранными   гражданами  в   виде

фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на  территории

Российской Федерации  трудовой  деятельности на  основании патента,  в

объеме не менее 5 процентов от прогноза (оценки) поступлений по  этому

налогу в консолидированный бюджет Ростовской области.

Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических

лиц, за исключением  налога  на доходы  физических лиц,  уплачиваемого

иностранными гражданами в  виде фиксированного авансового платежа  при

осуществлении  ими   на  территории   Российской  Федерации   трудовой

деятельности на основании  патента, в  бюджет муниципального района  и

городского округа на  второй год  планового периода рассчитывается  по

формуле:

 

                      ДНндфлi = Дi / НДФЛi, где

 

ДНндфлi - дополнительный  норматив в  бюджет i-го  муниципального

района и городского округа;

НДФЛi - оценка поступлений налога на доходы физических лиц, за

исключением налога  на   доходы  физических  лиц,   уплачиваемого

иностранными гражданами в  виде фиксированного авансового платежа  при

осуществлении  ими   на  территории   Российской  Федерации   трудовой

деятельности  на   основании  патента,   в  консолидированный   бюджет

Ростовской  области   на  второй   год  планового   периода  по   i-му

муниципальному району и городскому округу.

При расчете  дополнительных нормативов  отчислений  от налога  на

доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц,

уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового

платежа  при  осуществлении  ими на  территории  Российской  Федерации

трудовой деятельности  на основании патента,  в бюджеты  муниципальных

районов  и  городских   округов  на   второй  год  планового   периода

учитывается предусматриваемый  в  прогнозе консолидированного  бюджета

Ростовской области на второй  год планового периода стоимостной  объем

дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и

городских округов от налога  на доходы физических лиц, за  исключением

налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами

в виде  фиксированного  авансового платежа  при  осуществлении ими  на

территории  Российской Федерации  трудовой  деятельности на  основании

патента, подлежащего  зачислению в соответствии  с Бюджетным  кодексом

Российской Федерации в областной бюджет в объеме не менее 5  процентов

от прогноза (оценки) поступлений по данному налогу в консолидированный

бюджет Ростовской области.

Объем дотации i-му муниципальному  району и городскому округу  на

второй год  планового периода  после  ее частичной  или полной  замены

дополнительными  нормативами отчислений  в  их  бюджеты от  налога  на

доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц,

уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового

платежа  при  осуществлении  ими на  территории  Российской  Федерации

трудовой деятельности на основании патента, рассчитывается по формуле:

 

               Дитогi = Дi - ДНндфлi x НДФЛi, где

 

Дитогi  -  объем  дотации i-му муниципальному району и городскому

округу на  второй  год планового периода после ее частичной или полной

замены  дополнительными   нормативами   отчислений  в  их  бюджеты  от

налога  на   доходы  физических  лиц,  за исключением налога на доходы

физических  лиц,   уплачиваемого   иностранными   гражданами  в   виде

фиксированного   авансового   платежа   при   осуществлении   ими   на

территории  Российской  Федерации  трудовой  деятельности на основании

патента.

(Часть     в      редакции     Закона      Ростовской     области

от 25.12.2014 № 284-ЗС)

 

     3. Общий размер дотации i-му муниципальному району  и  городскому
округу  рассчитывается по формуле:   редакции   Закона   Ростовской

области от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)
                                
      Д  = Д(1)  + Д(2) .

       i       i       i (В   редакции   Закона   Ростовской   области

от 03.08.2007 г. N 744-ЗС)

 

     Статья 2. Порядок расчета и предоставления субсидий

               областному бюджету из местных бюджетов

 

     1.   Бюджеты   муниципальных   районов,   городских  округов  или

поселений,  в  которых  в отчетном финансовом году расчетные налоговые

доходы  (без  учета  налоговых  доходов  по  дополнительным нормативам

отчислений)  превышали  предельный уровень в расчете на одного жителя,

установленный  Бюджетным  кодексом Российской Федерации, предоставляют

субсидии областному бюджету.

     Расчет  субсидий   областному   бюджету   из   местных   бюджетов

производится по формуле:

 

                  Тi = (ПНДi - ПНДкр) х Нi х К, где

 

     ПНДi  -  объем  подушевых  расчетных   налоговых   доходов   i-го

муниципального района, городского  округа  или  поселения  в  отчетном

финансовом году;

     ПНДкр - объем подушевых расчетных налоговых доходов в среднем  по

муниципальным районам, городским округам и в  среднем  по  поселениям,

установленный в  качестве  критерия  для  предоставления  субсидий  из

бюджетов  муниципальных  районов,  городских  округов  или   поселений

областному бюджету;

     Нi  -  численность  постоянного  населения  i-го   муниципального

района, городского округа  или  поселения  на  начало  текущего  года,

предшествующего    очередному    финансовому    году,    по     данным

территориального органа Федеральной службы государственной  статистики

по Ростовской области;

K - коэффициент превышения расчетных налоговых  доходов  местного

бюджета  в  расчете  на  одного  жителя над двукратным средним уровнем

расчетных  налоговых  доходов  в  расчете  на одного жителя в отчетном

финансовом  году применяется равным на 2014 год 47,9 процента, на 2015

и  последующие  годы  -  50  процентам. (В  редакции Закона Ростовской

области от 16.12.2013 г. N 74-ЗС от 25.12.2014 № 284-ЗС)

     Расчет  объема  подушевых  расчетных   налоговых   доходов   i-го

муниципального района, городского  округа  или  поселения  в  отчетном

финансовом году производится по формуле:

 

                       ПНДi = ФНДi/ИБРi/Нi, где

 

     ФНДi - объем  расчетных  налоговых  доходов  i-го  муниципального

района, городского округа или поселения в отчетном финансовом году;

     ИБРi - индекс  бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района,

городского  округа,  используемый   при   распределении   в   отчетном

финансовом году  в  соответствии  с  настоящей  Методикой  дотаций  на

выравнивание  бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов   и

городских округов. Указанный индекс применяется  при  расчете  объемов

субсидий  областному  бюджету  из  бюджетов  муниципальных  районов  и

городских округов.

     Расчет объема подушевых расчетных налоговых доходов в среднем  по

муниципальным районам и городским округам и в  среднем  по  поселениям

производится по формуле:

 

                        ПНДкр = N х ФНД/Н, где

 

     ФНД  -  объем  расчетных  налоговых  доходов  соответственно   по

муниципальным районам, городским округам или по поселениям в  отчетном

финансовом году;

     N - предельный уровень в расчете на одного жителя,  установленный

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

     Н - численность постоянного  населения  муниципальных  районов  и

городских   округов   или   поселений   на   начало   текущего   года,

предшествующего    очередному    финансовому    году,    по     данным

территориального органа Федеральной службы государственной  статистики


Информация по документу
Читайте также