Закон Ростовской области от 22.06.2012 № 878-ЗС

предпринимать   действия,   направленные   на   обеспечение   доставки
избирателей для участия в голосовании.

     Статья 48-1. Досрочное голосование

     1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине
(отпуск,   командировка,   режим   трудовой  и  учебной  деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья  и  иные  уважительные  причины) будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для  голосования  на
избирательном  участке,  на  котором  он включен в список избирателей,
должна  быть   предоставлена   возможность   проголосовать   досрочно.
Досрочное   голосование   проводится   путем   заполнения  избирателем
бюллетеня в помещении  соответствующей  территориальной  комиссии  (за
10-4  дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за
3 дня до дня голосования).
     2. В  случае  совмещения  дня  голосования  на  выборах  с   днем
голосования на иных  выборах,  референдуме,  в  ходе  которых  законом
предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель
может проголосовать досрочно (но не  ранее  чем  за  10  дней  до  дня
голосования) в помещении той комиссии, которая  выдает  открепительные
удостоверения.
     3. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 45
настоящего Областного закона. Оборудование  помещений  для  досрочного
голосования  должно  предусматривать   возможность   присутствия   при
проведении  досрочного   голосования   всех   членов   соответствующей
комиссии, наблюдателей, иных  лиц,  указанных  в  части  3  статьи  15
настоящего Областного  закона.  Досрочное  голосование  проводится  не
менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее  время  (после  16
часов по местному времени) и в выходные дни.  График  работы  комиссий
для  проведения  досрочного  голосования  определяется   Избирательной
комиссией  Ростовской  области  или  по  ее   поручению   нижестоящими
комиссиями,  размещается   на   сайте   соответствующей   комиссии   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  (при  наличии),  а
также подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой  информации  или
обнародованию  иным  способом.  Досрочное  голосование  проводится   с
соблюдением  требований,   предусмотренных   статьей   48   настоящего
Областного закона,  с  учетом  особенностей,  установленных  настоящей
статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать  тайну
голосования,   исключить    возможность    искажения    волеизъявления
избирателя,  обеспечивать  сохранность   бюллетеня   и   учет   голоса
избирателя при установлении итогов голосования.
     4. Территориальная   комиссия    составляет    список    досрочно
проголосовавших  избирателей  отдельно   по   каждому   избирательному
участку. При проведении досрочного голосования в помещении  участковой
комиссии список досрочно проголосовавших избирателей не  составляется,
а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.
     5. Избиратель,  голосующий  досрочно,  подает  в  соответствующую
комиссию   заявление,   в   котором   указывает   причину   досрочного
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,  имя  и  отчество
избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей  комиссии
проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования
этого   избирателя.   Заявление   приобщается   к   списку    досрочно
проголосовавших избирателей (а при проведении досрочного голосования в
помещении участковой комиссии - к списку избирателей).
     6. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии,
то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем  углу
ставятся  подписи  двух  членов  соответствующей   комиссии,   которые
заверяются ее печатью. При получении избирателем  бюллетеня  в  списке
досрочно проголосовавших избирателей  указываются  его  фамилия,  имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в
списке серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия  и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены  членом  комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Избиратель  проверяет  правильность  произведенной  записи  и
расписывается в соответствующей  графе  в  получении  бюллетеня.  Член
комиссии,  выдавший  бюллетень  избирателю,  также   расписывается   в
соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
     7. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
избирателем,  вкладывается   избирателем   вне   места   для   тайного
голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на
конверте ставятся подписи двух членов  соответственно  территориальной
комиссии или участковой комиссии с правом решающего  голоса,  а  также
членов комиссии с правом совещательного голоса,  наблюдателей  (по  их
желанию).  Указанные  подписи   заверяются   печатью   соответствующей
комиссии.
     8. Запечатанные  конверты  с  бюллетенями  хранятся  у  секретаря
соответствующей комиссии: в помещении территориальной  комиссии  -  до
момента передачи конвертов с  бюллетенями  в  участковую  комиссию,  в
помещении участковой комиссии - до дня голосования.
     9. Территориальная комиссия не позднее чем в день, предшествующий
дню начала досрочного   голосования в участковых комиссиях, передает в
каждую  нижестоящую     участковую  комиссию   соответствующие  список
досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями
 избирателей о досрочном  голосовании, конверты с бюллетенями досрочно
проголосовавших   избирателей.  (В  редакции  Закона  Законодательного
Собрания Ростовской области от 02.03.2015 № 326-ЗС)
     10. Непосредственно    после    получения     списка     досрочно
проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке  избирателей
напротив фамилий избирателей,  проголосовавших  досрочно  в  помещении
территориальной комиссии, делается  отметка  "Проголосовал  досрочно".
Список досрочно проголосовавших  избирателей  с  приобщенными  к  нему
заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается  к  списку
избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении  участковой
комиссии,  отметка   "Проголосовал   досрочно"   делается   в   списке
избирателей при выдаче бюллетеня.
     11. Информация о числе избирателей, проголосовавших  досрочно,  в
том числе в помещении территориальной комиссии,  отдельно  по  каждому
избирательному   участку    представляется    участковой    комиссией,
территориальной комиссией в соответствующую  вышестоящую  комиссию  до
дня голосования в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     12. В день голосования  председатель  участковой  комиссии  перед
началом  голосования,  но  после  подготовки  и  включения   в   режим
голосования   технических   средств   подсчета   голосов    (при    их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,
иных лиц, указанных в части 3 статьи 15 настоящего Областного  закона,
сообщает о числе  избирателей,  включенных  в  список  избирателей  на
данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе  в
помещении  территориальной  комиссии,  предъявляет   для   визуального
ознакомления  запечатанные  конверты  с   бюллетенями.   После   этого
председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
     13. Если число досрочно  проголосовавших  избирателей  составляет
более  одного  процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   избирателей,   непосредственно   после    извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     14. После  совершения  действий,  указанных  в  частях  12  и  13
настоящей статьи, председатель  участковой  комиссии,  соблюдая  тайну
волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик  для
голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его
использования).    Если    на    конверте    отсутствуют    реквизиты,
предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта  извлечено
более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного
конверта бюллетени признаются недействительными,  о  чем  составляется
акт. На лицевой стороне каждого  из  этих  бюллетеней,  на  квадратах,
расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, а в случае,
предусмотренном частью 10 статьи 47 настоящего Областного закона,   на
квадратах,   относящихся   к позициям «За» и «Против», вносится запись
о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается
подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса  и
заверяется   печатью   участковой   комиссии.   (В   редакции   Закона
Законодательного Собрания Ростовской области от 02.03.2015 № 326-ЗС)
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)

     Статья 49. Порядок голосования избирателей вне помещения для
                голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании избирателям,  которые  внесены  в  список  избирателей  на
данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.  Участковая  комиссия  также   обеспечивает   возможность
участия  в  голосовании  избирателям,   которые   внесены   в   список
избирателей на данном  избирательном  участке  и  находятся  в  местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
избирателя  о  предоставлении  ему   возможности   проголосовать   вне
помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия  регистрирует   все
поданные заявления (устные обращения) в специальном  реестре,  который
по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения, фамилия,  имя,  отчество  избирателя,  заявившего  о  своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес  его  места
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если
обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре  также
указываются фамилия, имя, отчество  и  адрес  места  жительства  этого
лица. По  прибытии  членов  комиссии  к  избирателю  данное  обращение
подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина, по которой  избиратель  не  может  прибыть  в  помещение  для
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,  имя  и  отчество
избирателя, адрес его места жительства.
     5.  Заявления  (устные  обращения), указанные в части 4 настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  любое  время в течение 10 дней до дня
голосования,  но  не  позднее  чем за шесть часов до окончания времени
голосования.   Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного  срока,  не  подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо
лицо,  оказавшее  содействие  в передаче обращения, уведомляется устно
непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).    (В
редакции Закона Ростовской области от 05.07.2013 г. N 1124-ЗС)
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены участковой комиссии будут проводить  голосование  вне  помещения
для голосования, не позднее чем за 30  минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить  членам
участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса  и  наблюдателям
присутствовать при его проведении.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой избиратель не может самостоятельно  прибыть  в  помещение  для
голосования, и на этом  основании  отказать  избирателю  в  проведении
голосования вне помещения  для  голосования.  О  принятом  решении  об
отказе в проведении такого голосования  комиссия  немедленно  извещает
избирателя.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных  ящиков  для  голосования, изготовленных из прозрачного или
полупрозрачного     материала    в    соответствии    с    нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации  в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования
вне  помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  (В  редакции Закона Ростовской области от 03.03.2014 г. N
115-ЗС)
     9.  Члены  участковой  комиссии, выезжающие по заявлениям (устным
обращениям),  получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее
число  получаемых  бюллетеней  не  может  превышать  более  чем  на  5
процентов   число   полученных  к  моменту  выезда  заявлений  (устных
обращений)  (но  не  менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения
для  голосования  проводят  не менее двух членов участковой комиссии с
правом  решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный  (опломбированный)  в  участковой комиссии переносной ящик
для   голосования,  необходимое  количество  бюллетеней  установленной
формы,   предусмотренный  в  части  2  настоящей  статьи  реестр  либо
заверенную   выписку   из   него,  содержащую  необходимые  данные  об
избирателе   и   о   поступившем   заявлении   (устном   обращении)  о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,   поступившие   заявления  избирателей  о  предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  а также
необходимые  письменные принадлежности (за исключением карандашей) для
заполнения  избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне
помещения  для  голосования  присутствует  не  менее  двух лиц из лиц,
указанных  в  части 15 настоящей статьи, голосование вне помещения для
голосования  может  проводить  один  член участковой комиссии с правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводящие  голосование  вне  помещения  для голосования, также должны
иметь   при   себе   информационные  материалы,  содержащие  сведения,
предусмотренные пунктами 1-4 части 1-1 статьи 21 настоящего Областного
закона. (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 13.03.2013 г. N 1068-ЗС)
     10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   с
соблюдением  требований,  предусмотренных  в  статье   48   настоящего
Областного закона.
     11. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер  своего
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и  своей
подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя  либо
по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть  внесены  в   указанное
заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса.  Члены
участковой комиссии с правом  решающего  голоса  своими  подписями  на
заявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня.  В  заявлении  также
делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
     12. Если избиратель  вследствие  инвалидности  или  по  состоянию
здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться  в  получении
бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого
помощью другого избирателя в порядке, установленном частью  10  статьи
48 настоящего Областного закона.
     13. Члены участковой комиссии, выехавшие  по  заявлениям  (устным
обращениям)  избирателей,   вправе   выдать   бюллетени   только   тем
избирателям, заявления (устные обращения) которых  зарегистрированы  в
реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     14. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список избирателей членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса, выезжавшими по  заявлениям  (устным  обращениям)  избирателей.
Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах)  списка  избирателей
делается особая отметка "Голосовал вне помещения для  голосования",  а
также ставятся подписи указанных членов комиссии.
     15. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом  совещательного  голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить  равные  с
выезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования не менее чем двум членам комиссии с правом  совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами,  избирательными
объединениями.    При    этом     лицами,     назначенными     разными
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями,   не
признаются     наблюдатели,    назначенные   кандидатом,    выдвинутым
избирательным объединением, и члены комиссии с правом   совещательного
голоса,  наблюдатели,  назначенные этим избирательным объединением. (В
редакции   Закона   Законодательного   Собрания   Ростовской   области
от 02.03.2015 № 326-ЗС)
     16. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также
возможность искажения волеизъявления избирателя.
     17. Если избиратель,  от  которого  поступило  заявление  (устное
обращение)  о  предоставлении  ему   возможности   проголосовать   вне
помещения для голосования, прибыл в помещение  для  голосования  после
направления  к  нему  членов  участковой   комиссии   для   проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой комиссии не вправе выдать данному  избирателю  в  помещении
для голосования бюллетень до возвращения членов  комиссии,  выезжавших
по заявлению (устному обращению) данного  избирателя,  и  установления
факта, что указанный избиратель  не  проголосовал  вне  помещения  для
голосования.
     18. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия составляет  акт,  в  котором
указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии
с правом решающего голоса, проводившим голосование вне  помещения  для
голосования,   количество   письменных   заявлений    избирателей    о
предоставлении  им  возможности  проголосовать   вне   помещения   для
голосования,   количество   выданных   избирателям   и    возвращенных
(неиспользованных,  испорченных  избирателями)  бюллетеней,  а   также
сведения о членах  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
проводивших  голосование  вне  помещения   для   голосования,   членах
участковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.

     Статья 50. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

     1. Участковая  комиссия  оформляет   свое   решение   об   итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем
избирательном участке.
     1-1. Протокол  об  итогах  голосования  может  быть  составлен  в
электронном виде.(Часть   дополнена   -   Закон   Ростовской   области
от 05.07.2013 г. N 1124-ЗС)
     2.  Если  протокол  участковой  комиссии  об  итогах  голосования
оформляется  на  бумажном  носителе, он должен быть составлен на одном
листе.  В  исключительных случаях он может быть составлен более чем на
одном  листе,  при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан
всеми  присутствующими  членами участковой комиссии с правом решающего
голоса  и  заверен  печатью  участковой  комиссии.  Протокол об итогах
голосования должен содержать: (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 05.07.2013 г. N 1124-ЗС)
     1) номер экземпляра;
     2) название выборов, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес   помещения   для   голосования   с   указанием   номера
избирательного участка;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка  1:  число  избирателей,  внесенных  в  список  на  момент
окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно;
     строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно в помещении территориальной комиссии;
     строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении  для
голосования в день голосования;
     строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 9: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 14 и последующие  строки:  число  голосов  избирателей  по
каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях.
     Для  внесения  сведений,  получаемых  в  случае,  предусмотренном
частью 21 статьи 51 настоящего Областного закона, протокол  об  итогах
голосования должен также содержать следующие строки:
     строка 12: число утраченных бюллетеней;
     строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов   избирателей   жалоб
(заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9)  печать  участковой  комиссии (для протокола, составленного на
бумажном носителе). (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 05.07.2013 г. N 1124-ЗС)
     3. Числа, указанные  в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 51. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
                протокола об итогах голосования участковой комиссией

     1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно  с
оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола
об итогах голосования  последовательно  всех  результатов  выполняемых
действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов   избирателей   членами
участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу  после  окончания
времени голосования и проводится без перерыва до  установления  итогов
голосования, о которых  должны  быть  извещены  все  члены  участковой
комиссии, а также наблюдатели.  В  случае  совмещения  выборов  разных
уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по  выборам  в
федеральные  органы  государственной  власти,   затем   -   в   органы
государственной власти Ростовской области, затем - в  органы  местного
самоуправления.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
с правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  части  3  статьи  15   настоящего   Областного   закона,
подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний  угол,  неиспользованные
бюллетени, затем оглашают и вносят число  погашенных  неиспользованных
бюллетеней,  а  также   бюллетеней,   испорченных   избирателями   при
проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах  голосования  и
его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.     (В
редакции Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     4.   Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой  комиссии  уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола
об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число бюллетеней,
полученных  участковой  комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из
конвертов   досрочно   проголосовавших   в  помещении  территориальной
комиссии избирателей, в указанное число не входят). (В редакции Закона
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     5. Перед непосредственным подсчетом  голосов  избирателей   члены
участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу
списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
     1) число избирателей, внесенных в список  избирателей  на  момент
окончания голосования;
     2) число  бюллетеней,  выданных  избирателям  в   помещении   для
голосования в день  голосования  (устанавливается  по  числу  подписей
избирателей в списке избирателей);
     3) число бюллетеней, выданных  избирателям,  проголосовавшим  вне
помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу
соответствующих отметок в списке избирателей);
     4) число   бюллетеней,    выданных    досрочно    проголосовавшим
избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших  в  помещении
территориальной   комиссии,    проверяется    по    списку    досрочно
проголосовавших избирателей).
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     6. После внесения  указанных в части 5  настоящей  статьи  данных
каждая страница списка избирателей подписывается  внесшим  эти  данные
членом участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием своих
фамилии и инициалов, который затем их суммирует, оглашает  и  сообщает
председателю,  заместителю  председателя  или   секретарю   участковой
комиссии  и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.  Итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии  с
частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя  или
секретарь участковой комиссии оглашает, вносит  в  последнюю  страницу
списка избирателей, подтверждает своей  подписью  и  заверяет  печатью
участковой комиссии.  Оглашенные  данные  вносятся  в  соответствующие
строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
     1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей
на момент окончания голосования;
     2) в строки 3 и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     3) в  строку  5  -  число   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
     4) в  строку  6  -  число   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     7.  После  осуществления  действий, указанных в части 6 настоящей
статьи,  со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные
лица,  указанные  в  части 3 статьи 15 настоящего Областного закона, а
члены  участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  вправе
убедиться в правильности произведенного подсчета. (В  редакции  Закона
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может  проводиться
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных  в  протокол  об
итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список
избирателей на это  время  помещается  в  сейф  либо  иное  специально
приспособленное  для  хранения  документов  место.   Хранение   списка
избирателей, исключающее доступ к нему лиц,  находящихся  в  помещении
для   голосования,   обеспечивается   председателем   или   секретарем
участковой комиссии.
     9. Непосредственный подсчет голосов избирателей  производится  по
находящимся в ящиках для  голосования  бюллетеням  членами  участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     10. При  непосредственном  подсчете  голосов  избирателей  вправе
присутствовать  члены  участковой  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдатели,  иные  лица,  указанные  в  части  3  статьи  15
настоящего Областного закона.
     11.  Непосредственный  подсчет голосов избирателей производится в
помещении    для   голосования   в   специально   отведенных   местах,
оборудованных  таким  образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов
комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
Членам   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  кроме  председателя
(заместителя  председателя)  и  секретаря  комиссии,  запрещается  при
подсчете   голосов   пользоваться   письменными  принадлежностями,  за
исключением  случаев,  предусмотренных частями 13, 15-1 и 16 настоящей
статьи.  Лицам,  присутствующим при непосредственном подсчете голосов,
должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.        (В
редакции Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     12. При  сортировке  бюллетеней  участковая   комиссия   отделяет
бюллетени неустановленной формы, то  есть  изготовленные  неофициально
либо не заверенные, в  порядке,  установленном  частью  17  статьи  47
настоящего Областного  закона.  Бюллетени  неустановленной  формы  при
подсчете  голосов  не  учитываются.  Такие   бюллетени   упаковываются
отдельно и опечатываются.
     13.   В   первую   очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся  в  переносных  ящиках  для голосования. Вскрытию каждого
переносного   ящика  для  голосования  предшествует  объявление  числа
избирателей,  проголосовавших  с  использованием  данного  переносного
ящика  для  голосования,  проверка неповрежденности печатей (пломб) на
нем,  в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться
членам  комиссии  и  иным  присутствующим  при подсчете голосов лицам.
Подсчет  ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования,
при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных
бюллетеней  установленной  формы  оглашается  и  вносится  в  строку 8
протокола  об  итогах  голосования и его увеличенной формы. Если число
бюллетеней  установленной  формы,  обнаруженных в переносном ящике для
голосования,   больше  количества  заявлений  избирателей,  содержащих
отметку  о  числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в
данном  переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии
признаются   недействительными,   о   чем  составляется  акт,  который
прилагается  к протоколу об итогах голосования и в котором указываются
фамилии   и   инициалы   членов  участковой  комиссии,  обеспечивавших
проведение  голосования вне помещения для голосования с использованием
данного  переносного  ящика  для  голосования. Число признанных в этом
случае  недействительными  бюллетеней оглашается, вносится в указанный
акт  и  впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,
выявленных  при  сортировке  бюллетеней. На лицевой стороне каждого из
этих  бюллетеней,  на  квадратах,  расположенных  справа  от  данных о
баллотирующихся  кандидатах,  а  в  случае,  предусмотренном частью 10
статьи  47  настоящего  Областного закона, на квадратах, относящихся к
позициям   "За"  и  "Против",  вносится  запись  о  причине  признания
бюллетеня  недействительным,  которая  подтверждается  подписями  двух
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса и заверяется
печатью  участковой  комиссии,  а  сами бюллетени при непосредственном
подсчете   голосов   упаковываются   отдельно,   опечатываются  и  при
дальнейшем  подсчете  не  учитываются.  Если  в случае совмещения дней
голосования    на   разных   выборах   избиратель   имел   возможность
проголосовать  одновременно  более  чем  по  одному бюллетеню, а число
бюллетеней  установленной  формы,  обнаруженных в переносном ящике для
голосования,   больше   количества  заявлений  избирателей  только  по
соответствующему  избирательному округу (соответствующим избирательным
округам),    недействительными    признаются    все    бюллетени    по
соответствующему  избирательному округу (соответствующим избирательным
округам), находившиеся в данном переносном ящике для голосования. Иные
бюллетени,  находившиеся  в данном переносном ящике, недействительными
по  указанному  основанию  не  признаются и учитываются при дальнейшем
подсчете голосов. (В     редакции     Закона     Ростовской    области
от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     15. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют
бюллетени,  извлеченные  из  переносных  и  стационарных  ящиков   для
голосования, по голосам, поданным  за  каждого  из  зарегистрированных
кандидатов, и в случае, предусмотренном частью 10 статьи 47 настоящего
Областного  закона,  по  голосам,  поданным   по   позиции   "Против",
одновременно    отделяя    бюллетени    неустановленной    формы     и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в  каждом  из
них  отметки  избирателя  и  представляют  бюллетени  для  визуального
контроля всем  лицам,  присутствующим  при  непосредственном  подсчете
голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не
допускается.  (В  редакции Закона Законодательного Собрания Ростовской
области от 02.03.2015 № 326-ЗС)
     15-1.   Если   число   избирателей,  проголосовавших  досрочно  в
помещениях  территориальной комиссии и участковой комиссии, составляет
более  одного  процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
участковая  комиссия  по требованию любого члена комиссии, наблюдателя
обязана   произвести  отдельный  подсчет  голосов  по  бюллетеням,  на
оборотной  стороне  которых  проставлена  печать участковой комиссии в
соответствии  с частью 13 статьи 48-1 настоящего Областного закона. По
результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт,
который прилагается к протоколу об итогах голосования.(Дополнена     -
Закон Ростовской области от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     16.   Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных
кандидатов,  от  позиции  "За" или "Против" (в случае, предусмотренном
частью  10  статьи 47 настоящего Областного закона) или в которых знак
(знаки)  проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае
возникновения  сомнений  в  определении волеизъявления избирателя этот
бюллетень  откладывается  в  отдельную  пачку. По окончании сортировки
участковая  комиссия  решает  вопрос  о  действительности  каждого  из
вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной
стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или
недействительным.  Эта  запись подтверждается подписями двух или более
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным  или
недействительным,  присоединяется  к соответствующей пачке бюллетеней.
Общее  число  недействительных  бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,
признанных  недействительными  в  соответствии  с  частью 13 настоящей
статьи   и   частью  14  статьи  48-1  настоящего  Областного  закона)
оглашается  и  заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы. (В    редакции    Закона   Ростовской   области
от  31.07.2014  г.  N  214-ЗС; от 02.03.2015 № 326-ЗС)
     17. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату  и  в
случае, предусмотренном частью  10  статьи  47  настоящего  Областного
закона, по голосам избирателей, поданным по позиции "Против". При этом
бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по  одному  из  одной
части пачки в другую таким образом,  чтобы  лица,  присутствующие  при
подсчете,  могли  увидеть  отметку  избирателя  в  каждом   бюллетене.
Одновременный подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек  не  допускается.
Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола
об итогах голосования, а также его увеличенной формы. (В      редакции
Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     18.   Члены   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса
подсчитывают  и  вносят  в строку 11 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней как сумму данных
строки 14 и последующих строк протокола об итогах голосования.      (В
редакции Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     19.   Члены   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят  в  строку  9  протокола  об итогах
голосования  и  его  увеличенной  формы число бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. (В  редакции
Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     20. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе  визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного голоса вправе  убедиться  в  правильности  проведенного
подсчета.
     21.  После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правом
совещательного  голоса  и наблюдателей с рассортированными бюллетенями
проводится   проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных  в
протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения
не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном
подсчете   по   всем   или   отдельным  строкам  протокола  об  итогах
голосования,  в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в
результате  дополнительного  подсчета  по  строкам  2,  3, 4, 5, 6 и 7
протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются
вновь,  участковая  комиссия  составляет  соответствующий акт, который
прилагается  к  протоколу  об  итогах  голосования,  и вносит данные о
расхождении в строки 12 и 13 протокола. Если число, указанное в строке
2  протокола  об  итогах  голосования,  более суммы чисел, указанных в
строках  3,  5,  6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на
число,  указанное  в  строке  4  протокола  об  итогах голосования, то
разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных
в  строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на
число,  указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, вносится
в  строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если сумма
чисел,   указанных  в  строках  3,  5,  6  и  7  протокола  об  итогах
голосования,  уменьшенная  на число, указанное в строке 4 протокола об
итогах  голосования,  более  числа, указанного в строке 2 протокола об
итогах  голосования,  то  разность  между  суммой  чисел,  указанных в
строках  3,  5,  6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенной на
число, указанное в строке 4 протокола об итогах голосования, и числом,
указанным  в  строке  2,  вносится  в  строку 13, при этом в строке 12
проставляется  цифра  "0".  Если в результате дополнительного подсчета
необходимо   внести   изменения  в  протокол  об  итогах  голосования,
заполняется  новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся
соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,
в строках 12 и 13 протокола проставляется цифра "0". (В       редакции
Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     22. После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные
пачки по зарегистрированным кандидатам, за  которых  поданы  голоса  в
соответствующих бюллетенях.
     В отдельные пачки также упаковываются  погашенные  бюллетени,  не
использованные  участковой   комиссией,   и   бюллетени,   испорченные
избирателями в процессе голосования; бюллетени неустановленной  формы,
обнаруженные при сортировке бюллетеней  в  переносных  и  стационарных
ящиках  для  голосования;  недействительные  бюллетени,   которые   не
содержат  отметок  в   квадратах,   расположенных   напротив   фамилий
зарегистрированных кандидатов, или в которых знак  (знаки)  проставлен
(проставлены) более чем в одном квадрате;  бюллетени,  извлеченные  из
переносных ящиков  для  голосования  и  признанные  недействительными;
бюллетени, признанные недействительными по иным основаниям. В  случае,
предусмотренном частью 10 статьи 47 настоящего  Областного  закона,  в
отдельные пачки также упаковываются бюллетени, в которых поданы голоса
по позиции "Против".
     На каждой пачке указывается число упакованных в нее бюллетеней, а
также   фамилия   зарегистрированного    кандидата    либо    ставится
соответствующая  отметка  согласно  инструкции  о   порядке   хранения
избирательных   документов,   утвержденной   Избирательной   комиссией
Ростовской области. Указанная информация на  каждой  пачке  заверяется
подписью председателя либо секретаря участковой комиссии и ее печатью.
Сложенные  таким  образом  бюллетени,  а  также   список   избирателей
упаковываются в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются  номер
избирательного  участка,  число  упакованных  в  мешок   или   коробку
бюллетеней. Мешки или  коробки  опечатываются  и  могут  быть  вскрыты
только по решению вышестоящей комиссии или суда. На  указанных  мешках
или коробках вправе поставить свои подписи члены  участковой  комиссии
как с правом решающего голоса, так и с правом  совещательного  голоса.
Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в  части  3
статьи   15   настоящего   Областного    закона.    Указанным    лицам
предоставляется возможность поставить  на  мешках  или  коробках  свои
подписи.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 214-ЗС)
     23. После  проведения  всех  необходимых  действий  и   подсчетов
участковая  комиссия  в   обязательном   порядке   проводит   итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о  нарушениях
при  голосовании  и   подсчете   голосов   избирателей,   после   чего
подписывается протокол участковой комиссии  об  итогах  голосования  и
выдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в  части  3  статьи  15
настоящего  Областного  закона.   Протокол   об   итогах   голосования
заполняется в двух экземплярах и подписывается  всеми  присутствующими
членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,   в   нем
проставляются дата и время (час с минутами) его  подписания.  Протокол
об итогах голосования, полученный с применением технического  средства
подсчета голосов либо  с  использованием  комплекса  для  электронного
голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания.
Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и
внесение  в  него  каких-либо  изменений.   Подписание   протокола   с
нарушением этого  порядка  является  основанием  для  признания  этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     24. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии  с  правом   решающего   голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с  указанием  причины
их отсутствия. Протокол  является  действительным,  если  он  подписан
большинством от установленного  числа  членов  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса.  Если  при  подписании  протокола  об  итогах
голосования имеет место проставление подписи хотя бы за  одного  члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии или посторонним лицом, это является основанием для  признания
данного протокола недействительным и  проведения  повторного  подсчета
голосов.
     25. При  подписании  протокола  об   итогах   голосования   члены
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  не  согласные   с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое  мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     26.  По  требованию  члена участковой комиссии, наблюдателя, иных
лиц,  указанных  в  части  3  статьи  15 настоящего Областного закона,
участковая  комиссия  немедленно  после подписания протокола об итогах
голосования  (в  том  числе  составленного  повторно)  обязана  выдать
указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если
протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем
распечатки  протокола  на  бумажном  носителе  и заверяется в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия
отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо,
получившее   заверенную  копию,  расписывается  в  указанном  реестре.
Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в
копии   протокола   об  итогах  голосования,  данным,  содержащимся  в
протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.        (В
редакции Закона Ростовской области от 05.07.2013 г. N 1124-ЗС)
     27. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования  после  подписания  его  всеми   присутствующими   членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его  заверенных
копий лицам, имеющим право на получение  этих  копий,  либо  заверения
этих копий незамедлительно направляется в территориальную  комиссию  и
возврату в участковую  комиссию  не  подлежит.  К  первому  экземпляру
протокола об  итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения  членов
участковой комиссии с правом решающего голоса, а также  поступившие  в
указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета  голосов
избирателей  жалобы  (заявления)  на  нарушения  закона,  принятые  по
указанным  жалобам  (заявлениям)   решения   участковой   комиссии   и
составленные участковой комиссией акты  и  реестры.  Заверенные  копии
указанных документов и  решений  участковой  комиссии  приобщаются  ко
второму экземпляру протокола. Первый  экземпляр  протокола  об  итогах
голосования  с  приложенными  к  нему   документами   доставляется   в
территориальную  комиссию  председателем  или  секретарем   участковой
комиссии либо иным  членом  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса по поручению председателя участковой  комиссии.  При  указанной
передаче протокола участковой комиссии  вправе  присутствовать  другие
члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в  данную
участковую комиссию.
     28. Второй   экземпляр   протокола    об    итогах    голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
части 3 статьи 15 настоящего Областного закона, а его заверенная копия
вывешивается  для  всеобщего  ознакомления  в   месте,   установленном
участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде,  его
второй  экземпляр  изготавливается  путем  распечатки   протокола   на