Постановление Губернатора Волгоградской области от 14.07.2015 № 408-п

 3.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей в Волгоградской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатели	Единица измерения	Значения показателей по годам						Результаты
			2013 год (факт)	2014 год факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)	процентов	66	68	70	71	72	73	охват программами дополнительного образования не менее 73 процентов детей в возрасте 5 - 18 лет
2.	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	процентов	40	42	44	46	48	50	доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, увеличится до 50 процентов
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Волгоградской области	процентов	72,4	83,2	79,5	90,0	100,0	100,0	обеспечение перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками во всех организациях дополнительного образования детей доведение к 2017 году среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Волгоградской области
4.	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в системе дополнительного образования (включая совместителей) от общей их численности	процентов	18	18	19	19	20	20	удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в системе дополнительного образования (включая совместителей) от общей их численности составит не менее 20 процентов
5.	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей	процентов	76	77	78	79	80	80	удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, составит не менее 80 процентов
6.	Удельный вес численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников организаций дополнительного образования	процентов	20	20	20	20	20	20	ежегодно 20 процентов педагогических работников организаций дополнительного образования детей будут проходить переподготовку или повышение квалификации по обновленным образовательным программам повышения квалификации
7.	Удельный вес численности менеджеров организаций дополнительного образования детей, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности менеджеров организаций дополнительного образования	процентов	20	20	20	20	20	20	ежегодно 20 процентов менеджеров организаций дополнительного образования детей будут проходить переподготовку или повышение квалификации по обновленным образовательным программам повышения квалификации
8.	Число реорганизованных организаций дополнительного образования детей	единиц	-	3	3	-	-	-	3 организации дополнительного образования детей будут реорганизованы
9.	Число ликвидированных организаций дополнительного образования детей	единиц	-	1	-	-	-	-	1 организация дополнительного образования детей будет ликвидирована

 4. Изменения в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

4.1. Основные направления

4.1.1. Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Волгоградской области и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

реализацию государственной программы Волгоградской области "Комплексная региональная программа развития профессионального образования" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 11 ноября 2013 года N 625-п (далее именуется - государственная программа Волгоградской области "Комплексная региональная программа развития профессионального образования" на 2014 - 2016 годы);

создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций на территории Волгоградской области;

нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.

4.1.2. Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования в Волгоградской области включает в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);

развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.

4.1.3. Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования Волгоградской области включает в себя:

проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

 4.2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Волгоградской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;

создание 9 многофункциональных центров прикладных квалификаций на территории Волгоградской области;

обновление кадрового состава системы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования Волгоградской области предусматривает увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустраивающихся по полученной специальности.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования Волгоградской области предусматривает, что средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к 2018 году составит не менее 100 процентов средней заработной платы по Волгоградской области.

 4.3. Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Волгоградской области

N п/п	Количественные характеристики	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года	тыс. человек	221,1	200,4	185,8	173,9	168,1	163,4	162,0
2.	Численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295)	тыс. человек	40,000	36,718	35,505	35,259	33,580	31,980	36,026
3.	Численность получателей услуг на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения	человек	13,0	13,1	13,7	13,8	13,9	14,0	14,1
4.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования	процентов	55,6	55,5	53,6	40,0	40,0	40,0	40,0
5.	Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена квалификационная категория (первая или высшая)	процентов	64	65	66	67	68	69	70
6.	Охват населения программами дополнительного профессионального образования	процентов	27	28	37	39	41	45	46

 4.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели, результаты
1	2	3	4	5
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Волгоградской области и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.	Мониторинг оценки деятельности профессиональных образовательных организаций в Волгоградской области. Обобщение и систематизация данных	комитет образования и науки	2013 - 2018 годы	увеличение удельного веса численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
2.	Оптимизация сети профессиональных образовательных организаций и образовательных программ в соответствии с результатами мониторинга	комитет образования и науки	2013 - 2016 годы	проведение мероприятий по реорганизации профессиональных образовательных организаций путем присоединения менее эффективных организаций к ведущим профессиональным образовательным организациям региона
3.	Реализация программных мероприятий, направленных на развитие профессионального образования Волгоградской области	комитет образования и науки	2014 - 2016 годы	обеспечение реализации программно-целевых механизмов развития региональной системы профессионального образования
3.1.	Реализация государственной программы Волгоградской области "Комплексная региональная программа развития профессионального образования" на 2014 - 2016 годы	комитет образования и науки	2014 - 2016 годы	реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой Волгоградской области "Комплексная региональная программа развития профессионального образования" на 2014 - 2016 годы
3.2.	Ежегодное подведение итогов реализации государственной программы Волгоградской области "Комплексная региональная программа развития профессионального образования" на 2014 - 2016 годы	комитет образования и науки	2014 - 2016 годы	анализ достижения целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Комплексная региональная программа развития профессионального образования" на 2014 - 2016 годы
3.3.	Заключение соглашения между Администрацией Волгоградской области и Министерством образования и науки Российской Федерации в целях предоставления бюджету Волгоградской области субсидии на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. N 61, по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации"	комитет образования и науки	2014 - 2015 годы	соглашение между Администрацией Волгоградской области и Министерством образования и науки Российской Федерации
4.	Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	создание 9 многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
4.1.	Разработка плана по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций на территории Волгоградской области	комитет образования и науки	2013, 2014 годы	разработка плана создания многофункциональных центров прикладных квалификаций на территории Волгоградской области с учетом потребности в их наличии
4.2.	Разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов (внесение изменений в существующие нормативные правовые акты), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда при реализации многофункциональными центрами прикладных квалификаций образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования (в том числе модульных образовательных программ и программ, реализуемых в сетевой форме)	комитет образования и науки	2014, 2015 годы	разработка и утверждение нормативных актов (внесение изменений в существующие) с целью закрепления порядка финансирования и оплаты труда при реализации многофункциональными центрами прикладных квалификаций образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования (в том числе модульных образовательных программ и программ, реализуемых в сетевой форме)
4.3.	Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников. Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций	комитет образования и науки	2014, 2015 годы	привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций
5.	Разработка нормативно-правового и методического обеспечения развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	комитет образования и науки	2014 - 2017 годы	разработка нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций по обеспечению развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
Повышение качества среднего профессионального образования
6.	Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования в Волгоградской области	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2013 - 2018 годы	удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ профессионального обучения и среднего профессионального образования
6.1.	Разработка, внесение изменений в региональную систему оценки качества образования, утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных профессиональных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2013 - 2018 годы	разработка и внесение изменений в региональную систему профессионального обучения и среднего профессионального образования организаций, их руководителей и основных категорий работников утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных организаций
6.2.	Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования. Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, объединения работодателей Волгоградской области (по согласованию)	2014 год	пилотная апробация рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации
6.3.	Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях	комитет образования и науки	2014 - 2016 годы	актуализированный план мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях
7.	Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования	комитет образования и науки	2014 - 2016 годы
7.1.	Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств областного бюджета	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014 - 2018 годы	разработка и утверждение нормативных правовых актов Волгоградской области, а также методических рекомендаций по вопросу проведения конкурса на установление профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств областного бюджета
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
8.	Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования в Волгоградской области	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2013 - 2018 годы	введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
8.1.	Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014 - 2018 годы	разработанная модель аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт
8.2.	Отбор пилотных профессиональных образовательных организаций, проводящих апробацию моделей эффективного контракта	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014 год	проведение отбора ведущих профессиональных образовательных организаций с целью апробации моделей эффективного контракта
8.3.	Координация работы пилотных профессиональных образовательных организаций по разработке локальных актов, обеспечивающих введение эффективного контракта	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014, 2015 годы	разработка локальных актов, устанавливающих порядок введения эффективного контракта
8.4.	Анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2013 - 2018 годы	анализ результатов апробации моделей эффективного контракта
8.5.	Разработка и утверждение нормативных актов (внесение изменений в существующие) по стимулированию руководителей профессиональных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации	комитет образования и науки	2013, 2014 годы	разработка и утверждение нормативных правовых актов Волгоградской области по стимулированию руководителей профессиональных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
8.6.	Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников, заключение договоров в соответствии с примерной формой договора	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	анализ деятельности основных категорий работников в соответствии с мониторингом эффективности их деятельности, проведение работы по заключению трудовых договоров в соответствии с типовой формой договора
8.7.	Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (трудовых договоров) с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
9.	Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в профессиональных образовательных организациях (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	проведение семинаров, совещаний по введению эффективного контракта в профессиональных образовательных организациях (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)
9.1.	Мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	проведение мониторинга введения эффективного контракта
10.	Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2013 - 2018 годы	повышение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения, в результате чего отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Волгоградской области к 2017 году составит 100 процентов
11.	Внедрение нормативного подушевого финансирования в профессиональных образовательных организациях	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители профессиональных образовательных организаций	2015 - 2018 годы	повышение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения, в результате чего отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Волгоградской области к 2017 году составит 100 процентов
12.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014 - 2018 годы	оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
12.1.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	комитет образования и науки с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014 - 2018 годы	повышение интенсивности труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций
12.2.	Оптимизация сети профессиональных образовательных организаций	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	повышение эффективности и оптимизация расходов
13.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей профессиональных образовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей профессиональных образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах, имуществе и размещение их в сети Интернет	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	функционирование прозрачного механизма оплаты труда руководителей профессиональных образовательных организаций
14.	Подготовка к внедрению профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	комитет образования и науки	2014, 2015 годы	обеспечение соответствия работников современным квалификационным требованиям
15.	Внедрение систем нормирования труда в профессиональных образовательных организациях	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ
16.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	проведение совещаний (семинаров) по вопросам реализации "дорожной карты"
17.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы профессиональных образовательных организаций с учетом методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	проведение независимой оценки качества работы профессиональных образовательных организаций