Постановление Губернатора Волгоградской области от 14.07.2015 № 408-п

 1.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатели	Единица измерения	Значения показателей по годам						Результаты
			2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	94,4	98,2	100	100	100	100	предоставление всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, возможности получения дошкольного образования
2.	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	процентов	18,5	19,0	20,0	20,0	20,0	21,0	увеличение охвата детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования к средней заработной плате в сфере общего образования Волгоградской области	процентов	96,3	99,2	100,0	100,0	100,0	100,0	доведение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы общеобразовательных организаций Волгоградской области
4.	Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение трех последних лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций	процентов	20	70	100	100	100	100	достижение 100 процентов доли педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение трех последних лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций

 2. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

2.1. Основные направления

2.1.1. Обеспечение достижения школьниками Волгоградской области новых образовательных результатов включает в себя:

введение ФГОС;

формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).

2.1.2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;

разработку и реализацию региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

2.1.3. Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;

совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации общего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2.1.4. Разработка комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.

 2.2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех школьников по новым ФГОС;

повышение качества подготовки школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

 2.3. Основные количественные характеристики системы общего образования Волгоградской области

N п/п	Количественные характеристики	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность детей и молодежи 7 - 17 лет	тыс. человек	255,8	258,1	264,1	267,8	274,1	279,6	285,3
2.	Численность получателей услуг	тыс. человек	230,012	230,833	234,953	235,466	238,550	240,450	249,426
3.	Численность получателей услуг на 1 педагогического работника	человек	11,5	11,6	12,0	12,0	12,1	12,3	12,8
4.	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процентов	43	42	39	39	39	39	39
5.	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена квалификационная категория (первая или высшая)	процентов	61	62	62	62	62	62	62
6.	Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, обучающихся по новым ФГОС (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все обучающиеся 1 - 8 классов)	процентов	23	35	51,6	56	67	78	90
7.	Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	процентов	19,7	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0	25,0
8.	Число созданных, реорганизованных и (или) ликвидированных общеобразовательных организаций	единиц	12	17	23	11	5	5	5

 2.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели, результат
1	2	3	4	5
Достижение новых качественных результатов
1.	Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), ГАОУ ДПО "Волгоградская государственная академия последипломного образования", руководители общеобразовательных организаций	2013 - 2018 годы	обеспечение обучения всех школьников по ФГОС
1.1.	Внедрение и реализация ФГОС основного общего образования	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), ГАОУ ДПО "Волгоградская государственная академия последипломного образования", руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	увеличение удельного веса обучающихся общеобразовательных организаций, проходящих обучение в соответствии с ФГОС соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими результатами и в 10 процентах школ с худшими результатами [измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена]. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами единого государственного экзамена прохождение педагогическими работниками и руководителями общеобразовательных организаций повышения квалификации для работы по ФГОС основного общего образования:  в 2014 году - 83 процента работников;  в 2015 году - 100 процентов работников
2.	Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе:  выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии;  организация повышения квалификации и переподготовки педагогических работников общеобразовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям профессионального стандарта;  проведение областных конкурсов	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), ГАОУ ДПО "Волгоградская государственная академия последипломного образования", руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций проведение областных конкурсов профессионального мастерства "Учитель года", "Лучший педагог-психолог года", областного конкурса молодых педагогов на поощрение премиями Губернатора Волгоградской области за высокое педагогическое мастерство
3.	Разработка регионального комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2015 годы	увеличение удельного веса обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
4.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до среднемесячной заработной платы в Волгоградской области увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
5.	Оптимизация сети общеобразовательных организаций	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013 - 2018 годы	повышение эффективности и оптимизация расходов
6.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	повышение интенсивности труда педагогических работников общеобразовательных организаций
7.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	увеличение удельного веса обучающихся общеобразовательных организаций, проходящих обучение в соответствии с ФГОС
Обеспечение доступности качественного образования
8.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы общеобразовательных организаций	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), ГАОУ ДПО "Волгоградская государственная академия последипломного образования"	2014 - 2018 годы	разработка и внедрение системы оценки работы общеобразовательных организаций
8.1.	Развитие сетевых форм обучения, включая профильное, в том числе для детей, обучающихся в школах, работающих в сложных социальных условиях, в труднодоступных, отдаленных населенных пунктах, расширение системы дистанционного образования для различных категорий обучающихся	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	улучшение результатов выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
8.2.	Совершенствование образования по адаптированным основным общеобразовательным программам, в том числе системы интегрированного образования детей с ограниченными возможностями	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	обеспечение условий, способствующих расширению образовательных возможностей инвалидов в общеобразовательных организациях
9.	Реализация программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, на основе разработанных федеральных механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2015, 2016 годы	улучшение результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях
9.1.	Разработка программ профессионального развития руководителей и педагогов общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, на основе разработанных федеральных механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2015 год	улучшение результатов выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
9.2.	Создание условий для формирования межшкольных партнерств и распространения лучшего опыта школ, работающих в сложных социальных условиях, по достижению высоких образовательных результатов	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2016 год	улучшение результатов выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
Введение эффективного контракта в общем образовании
10.	Апробация моделей эффективного контракта в общем образовании	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	введение эффективного контракта в общем образовании обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школы
10.1.	Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников государственных общеобразовательных организаций, с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2015 год	апробация модели эффективного контракта в общем образовании доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до среднемесячной заработной платы в Волгоградской области увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
10.2.	Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до среднемесячной заработной платы в Волгоградской области увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
11.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	введение эффективного контракта в системе общего образования
11.1.	Совершенствование механизмов стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	усовершенствование механизмов стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до среднемесячной заработной платы в Волгоградской области увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
11.2.	Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников, заключение договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с примерной формой договора	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до среднемесячной заработной платы в Волгоградской области увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
11.3.	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями общеобразовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до среднемесячной заработной платы в Волгоградской области увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
11.4.	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до среднемесячной заработной платы в Волгоградской области увеличение доли педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена квалификационная категория (первая или высшая)
12.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	обеспечение информационного сопровождения введения эффективного контракта
12.1.	Информационное сопровождение областных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), ГАОУ ДПО "Волгоградская государственная академия последипломного образования", руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	обеспечение информационного сопровождения областных мероприятий по введению эффективного контракта
12.2.	Проведение мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), ГАОУ ДПО "Волгоградская государственная академия последипломного образования", руководители общеобразовательных организаций	2017 год	организация сбора данных для проведения мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования
13.	Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	комитет образования и науки, комитет финансов Волгоградской области	2014 - 2018 годы	доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до среднемесячной заработной платы в Волгоградской области увеличение удельного веса учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
14.	Совершенствование нормативного подушевого финансирования в общеобразовательных организациях	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до среднемесячной заработной платы в Волгоградской области
15.	Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей общеобразовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах, имуществе и размещение их в сети Интернет	органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	размещение в сети Интернет сведений о доходах и имуществе руководителей общеобразовательных организаций
16.	Реализация мероприятий по подготовке к внедрению с 2017 года профессиональных стандартов с проведением плана мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций	комитет образования и науки, ГАОУ ДПО "Волгоградская государственная академия последипломного образования", органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	обеспечение соответствия работников современным квалификационным требованиям
17.	Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ
18.	Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников	комитет образования и науки, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы	обеспечение информационной открытости реализации "дорожной карты", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников