Закон Волгоградской области от 30.12.2003 № 902-ОД

кандидатом   своего   заявления   о   согласии   баллотироваться,   до
установленного настоящим Законом срока представления подписных  листов
и иных документов для регистрации;
       2) зарегистрированному кандидату,  снявшему  свою  кандидатуру,
отозванному   политической   партией,   избирательным  блоком  либо  в
отношении которого было принято решение об  отмене  или  аннулировании
регистрации,   -  по  оплате  работ  (услуг,  товаров),  произведенных
(оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия  кандидатуры,
отзыва  зарегистрированного  кандидата, принятия решения об отмене или
аннулировании регистрации;
       3)  иным  кандидатам  -  по  оплате  работ  (услуг,   товаров),
произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

                Статья 48. Избирательный залог

       1. Избирательная  комиссия  Волгоградской  области  обязана  не
позднее  чем  в  пятидневный  срок  со  дня официального опубликования
решения о назначении выборов обратиться в филиал Сберегательного банка
Российской  Федерации  с  просьбой  об открытии специального счета для
внесения избирательного  залога  кандидатами.  Филиал  Сберегательного
банка  Российской Федерации обязан в пятидневный срок со дня обращения
Избирательной комиссии Волгоградской области открыть специальный  счет
Избирательной    комиссии    Волгоградской    области   для   внесения
избирательного залога. Плата за услуги банка  по  открытию  указанного
счета  и  проведению  операций  по  счету не взимается. За пользование
денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком
не  уплачиваются.  Филиал  Сберегательного  банка Российской Федерации
обязан   перечислять   денежные   средства,   внесенные   в   качестве
избирательного  залога,  не позднее следующего операционного дня после
получения соответствующего платежного документа. При этом  общий  срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня в пределах Волгоградской области.
       2.  Избирательная  комиссия  Волгоградской   области   сообщает
кандидату   реквизиты   специального   счета   Избирательной  комиссии
Волгоградской  области  в  филиале  Сберегательного  банка  Российской
Федерации,#  для  внесения избирательного залога при получении от него
заявления о согласии баллотироваться.
       3. Избирательный залог для  кандидата  равен  15  процентам  от
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом.
       4. Избирательный залог  вносится  кандидатом  исключительно  из
средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на
специальный  счет  Избирательной  комиссии  Волгоградской  области  не
позднее чем за 45 дней до дня голосования. При внесении избирательного
залога кандидат указывает назначение  платежа,  свою  фамилию,  имя  и
отчество.
       5.  В  случае  внесения  кандидатом  избирательного  залога  на
специальный   счет  Избирательной  комиссии  Волгоградской  области  в
большем размере, чем установлено пунктом 3 настоящей  статьи,  излишек
средств  возвращается  Избирательной комиссией Волгоградской области в
соответствующий  избирательный  фонд  в  десятидневный  срок  со   дня
поступления избирательного залога на специальный счет.
       6. В случае если регистрация  кандидата  была  осуществлена  на
основании  представленных  подписей  избирателей, избирательный залог,
поступивший от  этого  кандидата  на  специальный  счет  Избирательной
комиссии   Волгоградской   области,   возвращается  в  соответствующий
избирательный фонд не позднее чем через 10  дней  со  дня  регистрации
кандидата.
       7. В случае отзыва политической партией,  избирательным  блоком
кандидата или выбытия кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения,
внесенный избирательный  залог  возвращается  Избирательной  комиссией
Волгоградской  области в соответствующий избирательный фонд не позднее
чем через 10 дней со дня подачи в избирательную  комиссию  письменного
заявления.
       8. Перечисленные средства возвращаются Избирательной  комиссией
Волгоградской  области в соответствующий избирательный фонд не позднее
чем через 15 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:
       1)  внесения  на  специальный   счет   избирательной   комиссии
кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере,
чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи;
       2)  внесения  избирательного   залога   на   специальный   счет
избирательной  комиссии  после  истечения  срока подачи документов для
регистрации кандидатов;
       3) внесения избирательного  залога  из  средств  избирательного
фонда, сформированного с нарушением настоящего Закона.
       9. Если зарегистрированный кандидат был избран  или  набрал  по
результатам  голосования  не менее 5 процентов голосов от общего числа
избирателей, принявших участие  в  голосовании,  избирательный  залог,
внесенный  кандидатом,  возвращается не позднее чем через пять дней со
дня  официального  опубликования  результатов  выборов   Избирательной
комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд.
       10.  Если  избирательный   залог   не   подлежит   возврату   в
соответствии   с  пунктами  6-9  настоящей  статьи,  он  перечисляется
Избирательной  комиссией  Волгоградской  области  в  доход  областного
бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
       11.  Перечисление  денежных  средств,  внесенных   в   качестве
избирательного  залога,  в  доход областного бюджета либо их возврат в
избирательные фонды осуществляется# по решению Избирательной  комиссии
Волгоградской   области   филиалом  Сберегательного  банка  Российской
Федерации.  Избирательная  комиссия  Волгоградской  области  не  может
распоряжаться    денежными    средствами,    внесенными   в   качестве
избирательного залога, иначе чем в  порядке,  установленном  настоящей
статьей.

                Статья 49. Добровольные пожертвования в  избирательный
                фонд кандидата

       1. Добровольные пожертвования в  избирательный  фонд  кандидата
вносятся  в  отделения  связи, кредитные организации лично гражданином
Российской Федерации из собственных средств с предъявлением  при  этом
паспорта  или  заменяющего  его  документа. При внесении пожертвования
гражданин указывает в платежном документе следующие сведения  о  себе:
фамилию,  имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию
и  номер  паспорта  или  заменяющего   его   документа,   сведения   о
гражданстве.
       2. Добровольные пожертвования юридических лиц  в  избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном  поручении указываются
следующие сведения о нем: идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование,  дата  регистрации,  банковские  реквизиты,  отметка  об
отсутствии  государственной  или   муниципальной   доли   в   уставном
(складочном)  капитале  либо  о  наличии  такой  доли  с  указанием ее
размера,  отметка  об  отсутствии  иностранного  участия  в   уставном
(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием доли
этого  участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе   учредителей
государственных  и  муниципальных  органов,  а  также юридических лиц,
указанных в подпунктах 5 и 9 пункта 6 статьи 45 настоящего Закона.
       3.  Добровольные  пожертвования  граждан  и   юридических   лиц
перечисляются   (зачисляются)   на   специальный   избирательный  счет
отделениями связи и кредитными  организациями  не  позднее  следующего
операционного   дня   после   получения   соответствующего  платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного  платежа  не
должен   превышать  два  операционных  дня  в  пределах  Волгоградской
области.
       4.  Кандидат  вправе   возвратить   любое   пожертвование,   за
исключением  внесенного  анонимным  жертвователем.  Если  добровольное
пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата  от  гражданина
или   юридического   лица,   не   имеющих   права  осуществлять  такое
пожертвование, или в размере, превышающем  предусмотренный  пунктом  2
статьи  45 настоящего Закона, либо с нарушением требований пунктов 1 и
2 настоящей статьи, кандидат обязан не позднее чем через  10  дней  со
дня   поступления  пожертвования  на  специальный  избирательный  счет
возвратить его  жертвователю  полностью  или  ту  его  часть,  которая
превышает  установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом
расходов на пересылку), с  указанием  причины  возврата.  Кандидат  не
несет  ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых
жертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные  пунктами
1 и 2 настоящей статьи, если кандидат своевременно не получил сведений
о неправомерности данных пожертвований.
       5.  Пожертвования,  внесенные  анонимными  жертвователями,   не
позднее  чем  через  десять  дней  со  дня  поступления на специальный
избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход  областного
бюджета.
       6. Граждане и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  кандидату  только через его избирательный фонд. Запрещаются
без   письменного   согласия   кандидата   или   его   уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам и без оплаты из избирательного
фонда  соответствующего  кандидата  выполнение   оплачиваемых   работ,
реализация   товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата   на   выборах.   Запрещаются   бесплатное  выполнение  или
выполнение  по   необоснованно   заниженным   (завышенным)   расценкам
юридическими   лицами,   их  филиалами,  представительствами  и  иными
подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных  с
выборами  и  направленных  на  достижение  определенного результата на
выборах. Материальная поддержка кандидату может  быть  оказана  только
при  ее  оплате  за счет средств избирательного фонда соответствующего
кандидата.  Допускаются  добровольное  бесплатное  личное   выполнение
гражданином  работ,  оказание  им услуг кандидату в ходе избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.

                Статья  50.  Отчетность  по  средствам   избирательных
                фондов

       1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,
учета  и отчетности, а также формы отчетности кандидатов о поступлении
и  расходовании   средств   их   избирательных   фондов   определяются
Избирательной   комиссией  Волгоградской  области  по  согласованию  с
Главным  управлением  Центрального  банка  Российской   Федерации   по
Волгоградской  области.  Кандидаты  обязаны  вести  учет поступления и
расходования средств своих избирательных фондов.
       2.   Кандидаты   представляют    в    Избирательную    комиссию
Волгоградской    области   свои   финансовые   отчеты   со   следующей
периодичностью:
       1) первый финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,  необходимых  для  регистрации,  в  Избирательную комиссию
Волгоградской области в установленном  настоящим  Законом  порядке;  в
отчет  включаются  сведения по состоянию на дату, которая не более чем
на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
       2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12  и  не  позднее
чем  за  10  дней  до  дня голосования; в отчет включаются сведения по
состоянию на дату,  которая  на  пять  дней  предшествует  дате  сдачи
отчета;
       3) итоговый финансовый отчет - не позднее  чем  через  20  дней
после  официального  опубликования  общих  результатов  выборов  главы
администрации. К итоговому финансовому  отчету  прилагаются  первичные
финансовые   документы,   подтверждающие  поступление  и  расходование
средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в пункте  3
статьи 42 настоящего Закона.
       3.  Если  кандидат  утратил  свой  статус,  обязанность   сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
       4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Избирательной
комиссией  Волгоградской  области  в  средства  массовой информации, а
также размещаются ею в международной компьютерной  сети  "Интернет"  в
течение пяти дней со дня их получения.
       5.  Редакции  государственных  периодических  печатных  изданий
обязаны    публиковать    переданные    им   Избирательной   комиссией
Волгоградской области сведения о поступлении средств  в  избирательные
фонды   и   их   расходовании.  Обязательному  опубликованию  подлежат
сведения:
       1)  о  финансовой   операции   по   расходованию   средств   из
избирательного  фонда,  в  случае  если  ее  размер превышает 20 тысяч
рублей;
       2)  о  юридических  лицах,   внесших   в   избирательный   фонд
пожертвования на сумму, превышающую 40 тысяч рублей;
       3) о числе граждан, внесших в избирательный фонд  пожертвования
на сумму, превышающую 40 тысяч рублей;
       4) о средствах, возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
       5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд,  и
об общей сумме средств, израсходованных из него.
       6.  Федеральный  орган  исполнительной  власти,  осуществляющий
регистрацию  юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления от
Избирательной комиссии Волгоградской области перечня юридических  лиц,
осуществивших   добровольные   пожертвования   в  избирательные  фонды
кандидатов, представляют# на безвозмездной основе  этим  избирательным
комиссиям  сведения  об  учредителях организаций, о доле иностранного,
государственного, муниципального участия (в процентном выражении) либо
об  отсутствии такой доли в уставном (складочном) капитале юридических
лиц, а также о полном  наименовании  и  дате  регистрации  юридических
лиц.  Указанные  сведения  представляются  в  соответствии  с формами,
установленными Избирательной комиссией Волгоградской области. При этом
может      использоваться      государственная      автоматизированная
информационная   система.   Соответствующая   избирательная   комиссия
знакомит  кандидатов,  их  уполномоченных представителей по финансовым
вопросам незамедлительно по их запросам с  имеющейся  у  нее  на  день
поступления  соответствующего  запроса  информацией. При поступлении в
распоряжение  избирательной   комиссии   информации   о   перечислении
пожертвований  с  нарушением  пункта  6  статьи  45  настоящего Закона
указанная   информация   незамедлительно   сообщается    избирательной
комиссией    соответствующим   кандидатам   либо   их   уполномоченным
представителям по финансовым вопросам.
       7. Сведения из сводных финансовых отчетов политических  партий,
выдвинувших  зарегистрированных  кандидатов, политических партий, иных
общероссийских  общественных  объединений,  входящих  в  избирательные
блоки,  выдвинувшие  зарегистрированных кандидатов, а также результаты
проверки указанных отчетов налоговыми  органами  Российской  Федерации
подлежат опубликованию в объеме, установленном Избирательной комиссией
Волгоградской области.
       8. Отчеты о расходовании бюджетных средств на выборы в  течение
10 дней по истечению# срока их подготовки представляются Избирательной
комиссией  Волгоградской  области  и  территориальными  избирательными
комиссиями в Волгоградскую областную Думу, а избирательными комиссиями
муниципальных  образований  -   в   соответствующие   представительные
органы.

                Статья 51. Возврат денежных средств кандидатами

       1.  До  представления  итогового  финансового  отчета  кандидат
обязан  возвратить  неизрасходованные денежные средства избирательного
фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его
избирательный   фонд,   пропорционально  вложенным  ими  средствам  за
вычетом расходов на пересылку.
       2. Денежные средства, оставшиеся на  специальных  избирательных
счетах,   по   истечении   60   дней   со   дня   голосования  филиалы
Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить в доход
областного  бюджета  по  письменному  указанию  Избирательной комиссии
Волгоградской области.
       3.  Политическая  партия,   избирательный   блок,   выдвинувшие
кандидатов,  которые  по  результатам  голосования  получили  менее  3
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании,  и  не
участвовали  в  повторном  голосовании либо были отозваны политической
партией, избирательным блоком без вынуждающих  к  тому  обстоятельств,
обязаны   возместить  в  полном  объеме  государственным  организациям
телерадиовещания и редакциям  государственных  периодических  печатных
изданий  стоимость  предоставленного  им бесплатного эфирного времени,
бесплатной печатной площади.
       4. Избирательная комиссия Волгоградской области  в  трехдневный
срок со дня официального опубликования общих результатов выборов главы
администрации      направляет       государственным       организациям
телерадиовещания  и  редакциям  государственных периодических печатных
изданий список политических партий, избирательных блоков,  подпадающих
под  действие  пункта 3 настоящей статьи, а также политических партий,
входивших на соответствующий момент в избирательные блоки, подпадающие
под действие пункта  3  настоящей  статьи,  их  юридические  адреса  и
заверенные  копии выписок   из    совместных   решений   избирательных
блоков  о  порядке возмещения стоимости предоставленного   бесплатного
эфирного  времени, бесплатной печатной площади.
(Слова исключены - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       5.  Государственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
государственных  периодических  печатных  изданий в 10-дневный срок со
дня  официального  опубликования  общих  результатов   выборов   главы
администрации  сообщают  каждой  политической  партии,  избирательному
блоку, подпадающим под действие пункта 3  настоящей  статьи,  а  также
каждой   политической    партии,   входившей в   избирательный   блок,
подпадающим под действие пункта 3 настоящей статьи, объем  и стоимость
предоставленного ими бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади,  а  также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       6. Стоимость бесплатного эфирного времени, бесплатной  печатной
площади определяется путем умножения объема эфирного времени, печатной
площади, предоставленных политическим партиям, избирательным блокам  в
порядке,  предусмотренном  пунктом  5  статьи 39 и пунктом 5 статьи 40
настоящего  Закона,  на  размер  оплаты  эфирного  времени,   печатной
площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания
и   редакциями   периодических    печатных    изданий    в    порядке,
предусмотренном   пунктом   9   статьи   38  настоящего  Закона.  Если
политическая  партия,  избирательный  блок   использовали   бесплатное
эфирное  время  для  совместного  проведения агитационных мероприятий,
объем подлежащих возврату  денежных  средств  каждой  из  политических
партий,     избирательных     блоков     определяется    организациями
телерадиовещания  в  равных   долях   пропорционально   общему   числу
участников  (политических партий, избирательных блоков) каждого такого
совместного  агитационного  мероприятия,  в  котором   они   принимали
участие.  Денежные  средства  за  предоставленное  бесплатное  эфирное
время, бесплатную печатную площадь не возмещаются,  если  политическая
партия,  избирательный  блок  официально  отказались  от использования
предоставленного им бесплатного эфирного времени, бесплатной  печатной
площади  в  порядке  и  сроки,  предусмотренные пунктом 17 статьи 39 и
пунктом 11 статьи 40 настоящего Закона.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       7. Политическая партия,  избирательный  блок,  подпадающие  под
действие  пункта  3  настоящей  статьи,  вправе производить возмещение
стоимости предоставленного им бесплатного эфирного времени, бесплатной
печатной    площади    организациям   телерадиовещания   и   редакциям
периодических  печатных  изданий  в  течение   12   месяцев   со   дня
голосования.
       8. В случае невыполнения политическими партиями, избирательными
блоками  обязательств,  вытекающих  из  пункта  3 настоящей статьи, по
истечении срока возврата денежных средств организации телерадиовещания
и  редакции периодических печатных изданий взыскивают задолженность за
предоставленное бесплатное эфирное время, бесплатную печатную  площадь
в судебном порядке.
       9. Обязательства, налагаемые настоящей статьей на избирательные
блоки,    по   окончании   избирательной   кампании   возлагаются   на
политические партии, участвовавшие   в  соответствующей  избирательной
кампании  в  составе избирательного блока.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       10. Государственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13
месяцев  со  дня  голосования  сообщают   в   Избирательную   комиссию
Волгоградской области сведения о политических   партиях,   подпадающих
под действие пункта 3 настоящей статьи  и  не  возместивших  полностью
стоимость предоставленного бесплатного  эфирного  времени,  бесплатной
печатной площади.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)

   Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов главы    
                            администрации                             

                Статья 52. Помещение для голосования

       1. Помещение для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
должность  главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления),  а  в  случаях,  предусмотренных настоящим Законом, -
командиром воинской части.
       2. В помещении для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются   ящики   для  голосования,  кабины  или  иные  специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения  и  снабженные  письменными принадлежностями, за исключением
карандашей.
       3. В помещении для голосования либо непосредственно перед  этим
помещением  участковая избирательная комиссия оборудует информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех  кандидатах,
внесенных в избирательный бюллетень:
       1) биографические данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной  комиссией  Волгоградской  области,  но  не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
       2) если кандидат выдвинут политической  партией,  избирательным
блоком,   -  запись:  "Выдвинут  политической  партией  (избирательным
блоком)" с указанием наименования соответствующей политической партии,
избирательного блока;
       3) если кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,  -  запись:
"Независимый кандидат";
       4)  если  кандидат  зарегистрирован   на   основании   подписей
избирателей,   -   запись:   "Зарегистрирован  на  основании  подписей
избирателей";
       5) сведения о доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном Избирательной комиссией Волгоградской области;
       6) информацию о фактах представления кандидатами  недостоверных
сведений,  предусмотренных    подпунктами  1  и  3 пункта 11 статьи 21
настоящего Закона (если такая информация имеется);
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       7)  сведения  из  финансовых   отчетов   политических   партий,
выдвинувших   зарегистрированных   кандидатов,   политических  партий,
входящих  в  избирательные   блоки,   выдвинувшие   зарегистрированных
кандидатов,  а  также  сведения  о  результатах  проверки этих отчетов
налоговыми  органами  Российской  Федерации  в  объеме,  установленном
Избирательной комиссией Волгоградской области.
       4. В случае наличия у  зарегистрированного  кандидата  неснятой
или   непогашенной   судимости   в  информационных  материалах  должны
указываться сведения о судимости кандидата.
       5. В случае  наличия  у  зарегистрированного  кандидата  помимо
гражданства  Российской Федерации гражданства иностранного государства
эти  сведения  размещаются  на  информационном  стенде   с   указанием
наименования соответствующего иностранного государства.
       6. На информационном стенде  размещается  образец  заполненного
избирательного   бюллетеня,   который   не  должен  содержать  фамилии
зарегистрированных  кандидатов,  наименования   политических   партий,
избирательных    блоков,   выдвинувших   на   данных   выборах   главы
администрации зарегистрированных кандидатов.
       7.  Сведения  о  зарегистрированных  кандидатах  размещаются  в
информационных  материалах  в  порядке,  определенном  при утверждении
формы и текста избирательного бюллетеня.
       8. Размещаемые на информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
       9.  На  информационном   стенде   размещаются   извлечения   из
уголовного  и административного законодательства Российской Федерации,
устанавливающего  ответственность  за  нарушение  избирательных   прав
граждан   Российской   Федерации.   Указанные   материалы  размещаются
участковой избирательной комиссией  таким  образом,  чтобы  избиратели
свободно могли их прочитать.
       10. В помещении для голосования должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной  комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
       11. В помещении для голосования размещаются стационарные  ящики
для  голосования.  В качестве стационарных ящиков могут использоваться
также   технические   средства   подсчета   голосов,   в   том   числе
программно-технические  комплексы  обработки бюллетеней. Использование
технических  средств  подсчета  голосов  осуществляется   в   порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
       12. Помещение для голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  места  для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились  в
поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

                Статья 53. Избирательный бюллетень

       1.  Избирательные  бюллетени   являются   документами   строгой
отчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Порядок
осуществления контроля за изготовлением избирательных  бюллетеней,  их
число  утверждаются  Избирательной  комиссией Волгоградской области не
позднее чем за 25 дня# до дня голосования.
       2. Форму и текст  избирательного  бюллетеня  на  русском  языке
утверждает Избирательная комиссия Волгоградской области не позднее чем
за 25 дня# до дня голосования. Текст должен быть  размещен  только  на
одной стороне избирательного бюллетеня. В случае проведения повторного
голосования   текст   избирательного   бюллетеня,   число   бюллетеней
утверждаются    Избирательной    комиссией    Волгоградской    области
одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
       3.  При  изготовлении  избирательных  бюллетеней   используется
специальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага) либо
специальная краска. На  бланк  избирательного  бюллетеня  типографским
способом наносится надпись микрошрифтом либо защитная сетка.
       4.  В  избирательном   бюллетене   фамилии   зарегистрированных
кандидатов  указываются  в  алфавитном порядке, при этом избирательный
бюллетень содержит следующие сведения о каждом  из  зарегистрированных
кандидатов:
       1) фамилия, имя и отчество;
       2) год рождения;
       3)   место   жительства   (наименование   субъекта   Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта);
       4) основное место работы или службы,  занимаемая  должность  (в
случае  отсутствия  основного  места  работы или службы - род занятий;
если кандидат является депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на
непостоянной  основе,  -  сведения  об  этом  с указанием наименования
соответствующего представительного органа);
       5) если кандидат выдвинут политической  партией,  избирательным
блоком,   -  запись:  "Выдвинут  политической  партией  (избирательным
блоком)"   с   указанием   краткого    наименования    соответствующей
политической партии, избирательного блока;
       6) если кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,  -  запись:
"Независимый кандидат";
       7)  если  кандидат  зарегистрирован   на   основании   подписей
избирателей,   -   запись:   "Зарегистрирован  на  основании  подписей
избирателей".
       5. Справа  от  данных  о  каждом  зарегистрированном  кандидате
помещается   пустой   квадрат.   В  конце  перечня  зарегистрированных
кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с  расположенным
справа от нее пустым квадратом.
       6. В случае наличия у  зарегистрированного  кандидата  неснятой
или   непогашенной   судимости   в   избирательном   бюллетене  должны
указываться  сведения  о  судимости  кандидата.  В  случае  наличия  у
зарегистрированного  кандидата помимо гражданства Российской Федерации
гражданства  иностранного  государства   сведения   об   этом   должны
указываться   в   избирательном  бюллетене  с  указанием  наименования
соответствующего иностранного  государства.  Сведения  о  судимости  и
гражданстве   иностранного   государства   в  избирательном  бюллетене
указываются на основании соответствующих документов, представленных  в
Избирательную  комиссию  Волгоградской  области  до утверждения текста
избирательного бюллетеня.
       7. Каждый избирательный бюллетень должен содержать  разъяснение
о порядке его заполнения.
       8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
       9. Избирательные  бюллетени  изготавливаются  исключительно  по
решению  Избирательной  комиссии Волгоградской области под наблюдением
ее   представителей   в   полиграфических   организациях,   технически
оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем
за  22  дня  до  дня  голосования.  Число  избирательных   бюллетеней,
изготовленных  для  проведения  выборов главы администрации, не должно
более   чем   на   3    процента    превышать    число    избирателей,
зарегистрированных по областному избирательному округу.
       10. Изготовленные  полиграфической  организацией  избирательные
бюллетени   выбраковываются  ее  работниками  под  наблюдением  членов
Избирательной  комиссии  Волгоградской  области  с  правом   решающего
голоса,  после  чего передаются по акту членам данной комиссии. В этом
акте  указываются  дата  и  время  его  составления,  а  также   число
передаваемых  избирательных  бюллетеней.  После передачи упакованных в
пачки избирательных бюллетеней в количестве,  соответствующем  заказу,
работники   полиграфической  организации  уничтожают  выбракованные  и
лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем  составляется
акт. О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней,
передачи  их  соответствующей  избирательной   комиссии,   уничтожения
избирательных бюллетеней должны быть оповещены Избирательной комиссией
Волгоградской   области    члены    этой    избирательной    комиссии,
зарегистрированные   кандидаты   (их  представители).  Полиграфическая
организация обязана  предоставить  возможность  не  менее  чем  одному
представителю  каждого из зарегистрированных кандидатов присутствовать
при проведении указанных действий, при этом  каждое  из  перечисленных
лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
       11. После получения в полиграфической организации избирательных
бюллетеней  Избирательная  комиссия  Волгоградской  области не позднее
чем за 20 дней  до  дня  голосования  передает  их  в  территориальные
избирательные комиссии по акту, в котором указываются дата и время его
составления, а  также  число  передаваемых  избирательных  бюллетеней.
Число  передаваемых  в  каждую  территориальную избирательную комиссию
избирательных бюллетеней определяется решением Избирательной  комиссии
Волгоградской  области. Число передаваемых избирательных бюллетеней не
может  более  чем  на  2,5  процента  превышать   число   избирателей,
зарегистрированных  на  соответствующей  территории.  Оставшиеся после
передачи  в  территориальные  избирательные   комиссии   избирательные
бюллетени  хранятся  в  Избирательной  комиссии Волгоградской области.
Территориальная избирательная комиссия в  таком  же  порядке  передает
избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее
чем за три дня до дня голосования. По каждому  избирательному  участку
число    избирательных    бюллетеней,    передаваемых   в   участковую
избирательную комиссию, не может  составлять  менее  90  процентов  от
числа  избирателей,  включенных в список избирателей по избирательному
участку на день передачи избирательных  бюллетеней,  и  превышать  его
более чем на 0,5 процента. Если число избирателей, включенных в список
избирателей, составляет менее 200 человек, в участковую  избирательную
комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
       12.  На  лицевой   стороне   всех   избирательных   бюллетеней,
полученных  участковой  избирательной комиссией, в правом верхнем углу
ставятся подписи  двух  членов  участковой  избирательной  комиссии  с
правом   решающего   голоса,  которые  заверяются  печатью  участковой
избирательной комиссии.
       13.   При   передаче   избирательных   бюллетеней   вышестоящей
избирательной  комиссией  нижестоящей  избирательной  комиссии  вправе
присутствовать  изъявившие  на  то  желание  члены  соответствующих  и
вышестоящих  избирательных  комиссий, зарегистрированные кандидаты, их
доверенные  лица.  Соответствующая  избирательная   комиссия   обязана
оповестить  всех своих членов о времени и месте передачи избирательных
бюллетеней.
       14. Ответственность за  передачу  и  сохранность  избирательных
бюллетеней  несут  председатели избирательных комиссий, осуществляющих
передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
       15. В случае выбытия  некоторых  зарегистрированных  кандидатов
или  отмены  регистрации  после  изготовления избирательных бюллетеней
территориальные  и  участковые  избирательные  комиссии  по   указанию
Избирательной    комиссии   Волгоградской   области   вычеркивают   из
избирательных бюллетеней данные о таких зарегистрированных кандидатах.
В  случае  необходимости  внесения  изменений  и дополнений в данные о
зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном  избирательном
бюллетене,   эти  изменения  и  дополнения  по  решению  Избирательной
комиссии Волгоградской области  могут  быть  внесены  в  избирательные
бюллетени  членами  территориальной избирательной комиссии, участковой
избирательной комиссии  от  руки  либо  с  использованием  технических
средств.
       16. В случае регистрации кандидата менее чем за  семь  дней  до
дня  голосования  Избирательная  комиссия Волгоградской области вправе
принять решение о  внесении  в  отпечатанные  избирательные  бюллетени
данных   об   этом   зарегистрированном   кандидате   от  руки  или  с
использованием технических средств.
       17.  В  исключительных  случаях  на   избирательных   участках,
образованных,  на  судах,  находящихся в день голосования в  плавании,
при  наличии  технических  средств       допускается      изготовление
избирательной           документации,           в                  том
числе    избирательных    бюллетеней,    непосредственно    участковой
избирательной   комиссией.   Решение   об  изготовлении  избирательной
документации с указанием  необходимого  тиража  и  срока  изготовления
избирательных    бюллетеней   принимается   участковой   избирательной
комиссией по  согласованию  с  Избирательной  комиссией  Волгоградской
области.
(Слова исключены - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       18. В день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные     избирательные     бюллетени,     находящиеся    в
территориальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о
чем  соответствующей  избирательной  комиссией  составляется  акт. При
погашении  избирательных  бюллетеней   вправе   присутствовать   лица,
указанные  в  статье 14 Закона Волгоградской области "Об избирательных
комиссиях Волгоградской области". Эти избирательные бюллетени хранятся
секретарем  соответствующей  избирательной комиссии в опечатанном виде
вместе с другой документацией комиссии.
       19. В случае проведения повторного голосования сроки, указанные
в  настоящей  статье,  могут  быть  сокращены по решению Избирательной
комиссии Волгоградской области, но не более чем в три раза.

                Статья 54. Открепительное удостоверение

       1. Открепительное  удостоверение  является  документом  строгой
отчетности,   степень   защиты   которого  определяется  Избирательной
комиссией Волгоградской области. Открепительное  удостоверение  должно
иметь отрывной талон. Форма открепительного удостоверения, порядок его
изготовления,   число,    форма    реестра    выдачи    открепительных
удостоверений,   а  также  требования,  предъявляемые  к  изготовлению
открепительных  удостоверений,  утверждаются  Избирательной  комиссией
Волгоградской  области  не  позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Открепительные  удостоверения  передаются  вышестоящей   избирательной
комиссией  нижестоящей  избирательной комиссии в том же порядке, что и
избирательные бюллетени. Ответственность  за  передачу  и  сохранность
открепительных    удостоверений   несут   председатели   избирательных
комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных
удостоверений.
       2. Избиратель, который не будет  иметь  возможности  прибыть  в
день  голосования  в  помещение  для  голосования  того избирательного
участка, где он  включен  в  список  избирателей,  вправе  получить  в
соответствующей  территориальной избирательной комиссии (за 30-25 дней
до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за  24-1
день   до  дня  голосования,  а  также  в  период  со  дня  назначения
Избирательной комиссией Волгоградской области  повторного  голосования
до  дня,  предшествующего  дню  повторного голосования) открепительное
удостоверение  (в   случае   проведения   повторного   голосования   -
открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в
голосовании  на  том  избирательном  участке,  на  котором  он   будет
находиться в день голосования.
       3.  Соответствующая   избирательная   комиссия   на   основании
письменного  заявления  избирателя с указанием причины, по которой ему
требуется   открепительное   удостоверение,   выдает    открепительное
удостоверение  лично  избирателю  либо  его представителю на основании
нотариально  удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может   быть
удостоверена         также         администрацией        стационарного
лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом
учреждении  на  излечении),  администрацией учреждения, где содержатся
под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в
этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
       4. Территориальная  избирательная  комиссия  выдает  избирателю
либо  его  представителю  открепительное  удостоверение  на  основании
сведений   об   избирателях,   представленных   в   комиссию    главой
муниципального  образования  (в  случае  если  уставом  муниципального
образования   должность   главы    муниципального    образования    не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления) в соответствии с положением о Государственной
системе   регистрации  (учета)  избирателей,  участников  референдума.
Территориальная  избирательная  комиссия  составляет   реестр   выдачи
открепительных  удостоверений,  в  котором  указываются  фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения),  адрес  места  жительства  избирателя.  За  25  дней до дня
голосования  территориальная  избирательная  комиссия   направляет   в
участковые  избирательные  комиссии вместе с первым экземпляром списка
избирателей  заверенные  выписки  из  реестра  выдачи   открепительных
удостоверений,   в   которых   указываются   сведения   о   получивших
открепительные  удостоверения   избирателях,   зарегистрированных   на
территориях соответствующих избирательных участков. На основании таких
выписок  участковые  избирательные  комиссии  вносят   соответствующие
отметки   в   списки   избирателей,   исключая  избирателя  из  списка
избирателей в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.
       5. О получении открепительного  удостоверения  избиратель  либо
его  представитель  расписывается#  в  реестре  выдачи  открепительных
удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке
избирателей  (в  участковой  избирательной  комиссии),  указав серию и
номер (номер) своего паспорта или заменяющего его документа. При  этом
избиратель  исключается из списка избирателей соответствующего участка
на данных выборах главы администрации и не  учитывается  при  подсчете
числа   зарегистрированных   избирателей   при  составлении  протокола
участковой избирательной комиссии.
       6. Открепительное удостоверение считается действительным,  если
на нем имеются две печати территориальной или участковой избирательной
комиссии  и  две  подписи   члена   территориальной   или   участковой
избирательной  комиссии,  выдавшего  открепительное удостоверение, при
этом одна печать и одна подпись должны стоять на  отрывном  талоне.  В
случае  проведения повторного голосования открепительное удостоверение
считается действительным, если на нем имеются  печать  территориальной
или  участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной
или  участковой  избирательной  комиссии,   выдавшего   открепительное
удостоверение.
       7.  По  предъявлении  открепительного  удостоверения   в   день
голосования  избиратель  должен  быть  включен в список избирателей на
любом другом избирательном  участке.  При  проведении  голосования  на
выборах главы администрации у избирателя, предъявившего открепительное
удостоверение,  изымается  отрывной  талон,  а  в  случае   проведения
повторного  голосования  -  открепительное  удостоверение. Избиратель,
получая  на  основании  открепительного  удостоверения   избирательный
бюллетень,   указывает   в   списке  избирателей  адрес  своего  места
жительства.
       8. В случае проведения повторного голосования  неиспользованные
отрывные  талоны  открепительных удостоверений, выданных избирателям в
период со дня назначения Избирательной комиссией Волгоградской области
повторного   голосования   до   дня,  предшествующего  дню  повторного
голосования, погашаются. В день повторного голосования до  наступления
времени   голосования  неиспользованные  открепительные  удостоверения
вместе    с    отрывными    талонами    погашаются.    Соответствующая
территориальная  или участковая избирательная комиссия составляет акты
о  погашении  неиспользованных  отрывных  талонов   и   открепительных
удостоверений.  Если глава администрации был избран в результате общих
выборов  либо  общие  выборы   главы   администрации   были   признаны
несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные
удостоверения вместе с отрывными талонами  погашаются  соответствующей
избирательной    комиссией   на   третий   день   после   официального
опубликования результатов общих выборов.

                Статья 55. Порядок голосования

       1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
       2. О времени и месте голосования территориальные  и  участковые
избирательные  комиссии  обязаны оповестить избирателей не позднее чем
за 20 дней до дня голосования через средства массовой  информации  или
иным  способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии
со статьей 56 настоящего Закона - не позднее чем за пять дней  до  дня
досрочного голосования.
       3. На избирательных участках, образованных в  воинских  частях#
участковая   избирательная   комиссия   может   объявить   голосование
законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи,
если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
       4.  В  8  часов  в  день  голосования  председатель  участковой
избирательной  комиссии объявляет помещение для голосования открытым и
предъявляет  к  осмотру  членам  участковой  избирательной   комиссии,
присутствующим  избирателям,  лицам,  указанным  в  статье  14  Закона
Волгоградской  области  "Об  избирательных   комиссиях   Волгоградской
области",  пустые  переносные  и  стационарные  ящики для голосования,
которые вслед за этим опечатываются печатью  участковой  избирательной
комиссии   (пломбируются).   Председатель   участковой   избирательной
комиссии предъявляет  указанным  лицам  также  опечатанные  переносные
ящики  для  голосования  с  избирательными бюллетенями, заполненными в
соответствии с пунктами  2-9  статьи  56  настоящего  Закона  досрочно
проголосовавшими избирателями, если таковые имеются.
       5. Члены участковой избирательной комиссии с  правом  решающего
голоса  получают  от  председателя  участковой  избирательной комиссии
избирательные бюллетени для выдачи избирателям и  расписываются  в  их
получении.  После этого председатель участковой избирательной комиссии
приглашает избирателей приступить к голосованию.
       6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям,  включенным  в
список  избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или  заменяющего его
документа,   а   если   избиратель   голосует    по    открепительному
удостоверению,  - по предъявлении также открепительного удостоверения.
Каждый избиратель имеет право получить один  избирательный  бюллетень.
Исключение  составляют  случаи,  предусмотренные  пунктом 11 настоящей
статьи.  Перед  выдачей  избирательного  бюллетеня   член   участковой
избирательной  комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не
было выдано открепительное удостоверение, избиратель  не  проголосовал
досрочно,    заявление   (обращение)   избирателя   о   предоставлении
возможности   проголосовать   вне   помещения   для   голосования   не
зарегистрировано  в реестре, указанном в пункте 2 статьи 57 настоящего
Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии
с  правом  решающего  голоса  для проведения голосования вне помещения
для  голосования.  Если  обнаружится,  что  избирателю   было   выдано
открепительное    удостоверение,    такой   избиратель   дополнительно
включается в список  избирателей,  у  него  изымается  отрывной  талон
открепительного удостоверения, а при проведении повторного голосования
- открепительное удостоверение. Изъятые у избирателя отрывной талон  и
открепительное удостоверение погашаются.
       7.   При   получении   избирательного   бюллетеня    избиратель
проставляет  в  списке  избирателей  серию и номер своего паспорта или
заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по  его  просьбе
серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа
могут  быть  проставлены  в  списке  избирателей   членом   участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет
правильность  произведенной  записи  и   расписывается   в   получении
избирательного  бюллетеня.  Член  участковой  избирательной  комиссии,
выдавший избирателю бюллетень, также расписывается  в  соответствующей
графе  списка  избирателей.  В  случае  голосования по открепительному
удостоверению   в   списке   избирателей   делаются    соответствующие
дополнительные отметки.
       8.  Голосование  проводится  путем   внесения   избирателем   в
избирательный   бюллетень   любого  знака  в  квадрат,  относящийся  к
кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех
кандидатов".
       9. Каждый избиратель  голосует  лично.  Голосование  за  других
избирателей  не  допускается,  за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 10 настоящей статьи.  Избирательный  бюллетень  заполняется  в
кабине   или   ином   специально   оборудованном   месте  для  тайного
голосования, где присутствие других лиц  недопустимо,  за  исключением
случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
       10. Избиратель, который не может самостоятельно  расписаться  в
получении   избирательного   бюллетеня   или  заполнить  избирательный
бюллетень,  вправе   воспользоваться   для   этого   помощью   другого
избирателя,    не    являющегося    членом   избирательной   комиссии,
зарегистрированным кандидатом, его  уполномоченным  представителем  по
финансовым    вопросам    либо    доверенным   лицом,   уполномоченным
представителем политической партии, избирательного блока,  выдвинувших
зарегистрированного      кандидата,      наблюдателем,     иностранным
(международным) наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает
избирательную  комиссию  о  своем  намерении  воспользоваться  помощью
другого лица.  При  этом  в  соответствующей  (соответствующих)  графе
(графах)  списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия
и номер паспорта или  заменяющего  его  документа  лица,  оказывающего
помощь избирателю.
       11. Если избиратель считает, что при заполнении  избирательного
бюллетеня  совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной
комиссии, выдавшему избирательный бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему
новый  избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной
комиссии  выдает  избирателю  новый  избирательный  бюллетень,  делает
соответствующую  отметку  в  списке избирателей против фамилии данного
избирателя и расписывается. Испорченный  избирательный  бюллетень,  на
котором   член   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
производит  соответствующую  запись  и  заверяет  ее  своей  подписью,
незамедлительно погашается.
       12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель  опускает  в