Закон Волгоградской области от 30.12.2003 № 902-ОД

специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
       6.   Зарегистрированный   кандидат   без   согласия   прокурора
Волгоградской   области   не   может   быть   привлечен   к  уголовной
ответственности,  арестован  или  подвергнут  мерам  административного
взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке. При даче такого согласия
прокурор   Волгоградской   области   немедленно   извещает   об   этом
Избирательную комиссию Волгоградской области.
       7. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют право
получить   в   Избирательной  комиссии  Волгоградской  области  список
избирательных участков с указанием  их  границ,  адресов  и  телефонов
территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений
для голосования.
       8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается
от  обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
со дня официального  опубликования  общих  результатов  выборов  главы
администрации.  Зарегистрированные  кандидаты, по кандидатурам которых
не проводится повторное голосование, утрачивают  свой  статус  со  дня
назначения   Избирательной   комиссией   Волгоградской   области  даты
повторного голосования. При этом в случае, предусмотренном  пунктом  3
статьи  62  настоящего  Закона,  зарегистрированный кандидат, занявший
место выбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права
и обязанности, связанные со статусом зарегистрированного кандидата.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)

                Статья 30. Доверенные лица кандидата

       1. Кандидат вправе назначить до 50  доверенных  лиц.  Указанные
лица  регистрируются  Избирательной  комиссией  Волгоградской области.
Регистрация    доверенных    лиц    осуществляется     незамедлительно
Избирательной комиссией Волгоградской области на основании письменного
заявления  кандидата  о  назначении  доверенных  лиц   и   письменного
заявления  самого  гражданина  о согласии быть его доверенным лицом. В
названных  заявлениях  указываются  фамилия,   имя,   отчество,   дата
рождения,  основное  место  работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),
адрес  места  жительства доверенного лица, а также серия и номер, дата
выдачи паспорта или заменяющего его документа. Список  доверенных  лиц
кандидата   представляется   в  Избирательную  комиссию  Волгоградской
области в печатном  и  машиночитаемом  виде  по  форме,  установленной
Избирательной комиссией Волгоградской области.
       2. Доверенными лицами кандидата не могут быть лица,  замещающие
государственные  должности  категории  "А"  или выборные муниципальные
должности. Лица,  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  могут быть назначены доверенными лицами кандидата при условии
их  освобождения  от  исполнения  служебных  обязанностей  на   период
осуществления  полномочий  доверенного  лица.  Регистрация доверенного
лица кандидата,  находящегося  на  государственной  или  муниципальной
службе,  осуществляется  при  условии  представления  в  Избирательную
комиссию Российской Федерации соответствующего приказа (распоряжения).
       3. Доверенные лица кандидата получают в Избирательной  комиссии
Волгоградской   области   удостоверение.   На   период   осуществления
полномочий доверенного  лица  кандидата  администрация  (работодатель)
обязана   (обязан)  предоставлять  доверенному  лицу  по  его  просьбе
неоплачиваемый отпуск.
       4.  Доверенные  лица   кандидата   осуществляют   деятельность,
способствующую  выдвижению и избранию зарегистрированного кандидата, в
том числе агитационную деятельность. Доверенное лицо  кандидата  имеет
также полномочия наблюдателя.
       5. Кандидат, назначивший доверенных лиц, вправе в  любое  время
отозвать  их и назначить взамен других, уведомив об этом Избирательную
комиссию Волгоградской области, которая аннулирует выданные отозванным
доверенным  лицам  удостоверения.  Доверенное  лицо кандидата вправе в
любое время по собственной инициативе сложить с себя свои  полномочия,
вернув  в  Избирательную  комиссию  Волгоградской области выданное ему
удостоверение и уведомив  об  этом  кандидата.  Информация  об  отзыве
доверенных лиц кандидата и о сложении ими своих полномочий публикуется
Избирательной комиссией Волгоградской области.
       6. Полномочия доверенных лиц кандидата  начинаются  со  дня  их
регистрации    Избирательной   комиссией   Волгоградской   области   и
заканчиваются вместе с утратой статуса назначившим их  кандидатом,  за
исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, но не
позднее  дня  официального  опубликования  общих  результатов  выборов
главы администрации, а если по жалобам, поданным в связи с нарушениями
настоящего Закона, ведется судебное разбирательство, - не позднее  дня
вынесения судом окончательного решения.

                Статья 31. Выбытие кандидата

       1. Кандидат вправе в любое время, но не  позднее  чем  за  пять
дней  до  дня  голосования,  а  в  случае  наличия  вынуждающих к тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня  голосования  снять
свою  кандидатуру, подав письменное заявление в Избирательную комиссию
Волгоградской области. Указанное заявление не  подлежит  отзыву.  Если
кандидат  был  зарегистрирован,  то на основании полученного заявления
Избирательная комиссия Волгоградской области в течение суток принимает
решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.
       2.   Политическая   партия   и   ее   региональные   отделения,
избирательный блок по решению органа, выдвинувшего кандидата, вправе в
любое время, но не позднее чем за пять  дней  до  дня  голосования  на
общих  выборах отозвать этого кандидата, подав письменное заявление об
этом  в  Избирательную  комиссию  Волгоградской   области.   Указанное
заявление  не  подлежит  отзыву.  В  случае отзыва зарегистрированного
кандидата  Избирательная  комиссия  Волгоградской  области   принимает
решение об аннулировании регистрации кандидата.
       3. Избирательная комиссия Волгоградской области, приняв решение
об  аннулировании  регистрации  кандидата,  уведомляет  его  об этом и
выдает ему копию указанного решения в день его принятия.
       4.  Избирательная  комиссия  Волгоградской   области   признает
кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
       5.   Если   ко   дню   голосования   останется    менее    двух
зарегистрированных  кандидатов,  выборы главы администрации по решению
Избирательной комиссии Волгоградской области откладываются на срок  не
более  шести  месяцев  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов  и
осуществления последующих избирательных действий.
       6. Если в результате того, что зарегистрированный кандидат снял
свою   кандидатуру,   либо  политическая  партия,  избирательный  блок
отозвали выдвинутых ими зарегистрированных кандидатов без  вынуждающих
к  тому  обстоятельств,  либо  регистрация  кандидата  была отменена в
соответствии с  пунктом  3  статьи  69  настоящего  Закона,  наступили
обстоятельства,  указанные  в  пункте  5  настоящей  статьи,  расходы,
понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении
выборов,   взыскиваются  соответственно  с  этого  зарегистрированного
кандидата, политической партии, избирательного блока.  В  случае  если
обязанность   по   возмещению   указанных   расходов   возлагается  на
избирательный   блок,   то   необходимые   для   возмещения   средства
распределяются   в   равных   долях   между   политическими  партиями,
входящими в этот блок  на день  принятия им соответствующего  решения,
если иное распределение не предусмотрено  в  решении о  создании этого
избирательного   блока,   представленном   в   Избирательную  комиссию
Волгоградской области.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       7.  В  настоящем  Законе  под  обстоятельствами,   вынуждающими
зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, политическую
партию,   избирательный   блок   -    к    отзыву    выдвинутых    ими
зарегистрированных        кандидатов,       понимаются       признание
зарегистрированного  кандидата   судом   недееспособным,   ограниченно
дееспособным,   тяжелая   болезнь,   стойкое   расстройство   здоровья
зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

     Глава VI. Информирование избирателей и предвыборная агитация     

                Статья 32. Информационное  обеспечение  выборов  главы
                администрации

       Информационное обеспечение выборов главы администрации включает
в   себя   информирование   избирателей   и   предвыборную   агитацию,
способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов
главы администрации.

                Статья 33. Информирование избирателей

       1.    Информирование    избирателей     осуществляют     органы
государственной  власти, органы местного самоуправления, избирательные
комиссии,  организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права  на  участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим Законом.
Органы  государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не
вправе  информировать  избирателей о кандидатах, политических партиях,
избирательных блоках, участвующих в выборах.
       2. Информационные материалы, размещаемые в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать равенства кандидатов.
       3. Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой   информации,   о   подготовке  и  проведении  выборов  главы
администрации, сроках и  порядке  совершения  избирательных  действий,
законодательстве   Российской  Федерации  о  выборах,  о  политических
партиях, избирательных  блоках,  выдвинувших  кандидатов,  кандидатах,
осуществляют избирательные комиссии.
       4. В информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении предвыборных
мероприятий  кандидатами,   их   доверенными   лицами,   политическими
партиями,   избирательными   блоками   должны  даваться  исключительно
отдельным   информационным    блоком,    без    комментариев.    Такие
информационные  блоки  не  оплачиваются  кандидатами,  их  доверенными
лицами,  уполномоченными  представителями  по   финансовым   вопросам,
политическими  партиями,  избирательными  блоками.  В  них  не  должно
отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, в том числе по
времени  освещения  его  предвыборной  деятельности,  объему  печатной
площади, отведенной для таких сообщений.
       5.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по  информационному  обеспечению  выборов
главы  администрации  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации о выборах, по  инициативе  администрации  (работодателя)  не
могут  быть  уволены с работы или без их согласия переведены на другую
работу  в  период  избирательной  кампании  по  данным  выборам  главы
администрации  и  в  течение  года  после окончания этой избирательной
кампании, за  исключением  случая,  когда  на  них  в  соответствии  с
трудовым   законодательством   Российской   Федерации   было  наложено
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
       6. В день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории    Волгоградской    области    запрещается    опубликование
(обнародование) данных о результатах выборов, в том  числе  размещение
таких   данных   в   информационно-телекоммуникационных  сетях  общего
пользования (включая международную компьютерную сеть "Интернет").

                Статья 34. Опросы общественного мнения

       1.   Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного   мнения,  связанных  с  выборами  главы  администрации,
является  разновидностью  информирования   избирателей.   Несоблюдение
требований   пунктов   2   и  3  настоящей  статьи  при  опубликовании
(обнародовании) результатов опросов  общественного  мнения  влечет  за
собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и
ответственность, предусмотренную федеральным законом.
       2.  При  опубликовании  (обнародовании)   результатов   опросов
общественного   мнения,  связанных  с  выборами  главы  администрации,
средства массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)  их,  обязаны указывать организацию, проводившую опрос,
время  его  проведения,  число  опрошенных  (выборку),   метод   сбора
информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших)  проведение  опроса  и  оплатившее (оплативших) указанную
публикацию.
       3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также
в   день   голосования   запрещается   опубликование   (обнародование)
результатов  опросов  общественного  мнения,   прогнозов   результатов
выборов,  иных  исследований,  связанных  с проводимыми выборами главы
администрации,     в     том      числе      их      размещение      в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
международную компьютерную сеть "Интернет").

                Статья    35.    Организации    телерадиовещания     и
                периодические   печатные   издания,  используемые  для
                информационного     обеспечения     выборов      главы
                администрации

       1.  Информационное  обеспечение  выборов  главы   администрации
осуществляется   с  использованием  государственных,  муниципальных  и
негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных
изданий.
       2.  Под  государственными  организациями   телерадиовещания   и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых являются  государственные  органы  и
организации,  и  (или) которым за год, предшествующий дню официального
опубликования  решения  о  назначении  выборов  главы   администрации,
оказывалась   государственная  поддержка  в  форме  субсидий  и  (или)
субвенций на текущее функционирование  за  счет  средств  федерального
бюджета,   бюджета   Волгоградской   области,   и   (или)  в  уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения    о    назначении   выборов   главы   администрации   имеется
государственная доля.
       3.  Под   муниципальными   организациями   телерадиовещания   и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций  которых  являются  муниципальные  органы  и
организации,  и  (или) которым за год, предшествующий дню официального
опубликования решения о назначении выборов, оказывалась  муниципальная
поддержка   в   форме   субсидий   и   (или)   субвенций   на  текущее
функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в  уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения о назначении выборов главы администрации имеется муниципальная
доля.
       4.  Под  негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
       5.  В  зависимости  от  территории  распространения  информации
государственные  организации телерадиовещания и периодические печатные
издания разделяются в настоящем Законе на:
       1)  общероссийские  организации   телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на  вещание  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации;
       2)   региональные   организации   телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на  вещание  на
территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также
соответствующие  подразделения организаций телерадиовещания, указанных
в подпункте 1 настоящего пункта;
       3)    общероссийские    периодические     печатные     издания,
зарегистрированные  для  распространения  на  территориях половины или
более чем половины субъектов Российской Федерации;
       4)     региональные     периодические     печатные     издания,
зарегистрированные   для  распространения  на  территориях  менее  чем
половины субъектов Российской Федерации.
       6.  Перечень  региональных  государственных   и   муниципальных
организаций   телерадиовещания   и   региональных   государственных  и
муниципальных периодических печатных изданий публикуется Избирательной
комиссией   Волгоградской  области  по  представлению  соответствующих
органов исполнительной власти  Волгоградской  области,  осуществляющих
государственную  политику  в  сфере  средств  массовой  информации,  и
администрации Волгоградской области не позднее, чем  на  десятый  день
после  дня  официального  опубликования  решения  о назначении выборов
главы администрации. Если региональное  государственное  периодическое
печатное  издание  выходит  реже  одного раза в неделю, то сведения об
этом указываются в данном перечне.

                Статья 36. Предвыборная агитация

       1. В  период  проведения  избирательной  кампании  предвыборной
агитацией признаются:
       1) призывы голосовать за или против кандидата;
       2) выражение предпочтения кому-либо из  кандидатов,  какой-либо
политической  партии, избирательному блоку,  в  частности  указание,
за  какого кандидата будет голосовать избиратель;
(Слова исключены - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       3)  описание  возможных  последствий  избрания  или  неизбрания
кандидата;
       4) распространение информации с явным преобладанием сведений  о
каких-либо   кандидатах,  политических  партиях, избирательных блоках,
выдвинувших кандидатов,   в  сочетании  с позитивными либо негативными
комментариями;
(Слова исключены - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       5) распространение  информации  о  деятельности  кандидата,  не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
       6) деятельность, способствующая формированию положительного или
отрицательного   отношения   избирателей   к  кандидату,  политической
партии, к которым принадлежит данный кандидат, к выдвинувшей кандидата
политической партии, избирательному блоку.
(Слова исключены - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       2. Предвыборная агитация может проводиться:
       1) на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
       2)  посредством  проведения  массовых  мероприятий   (собраний,
встреч   с  гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных
дебатов и дискуссий);
       3)   посредством   выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
       4) иными не запрещенными законом методами.
       3.    Предвыборная    агитация    на    каналах     организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
форме    публичных    дебатов,    дискуссий,     "круглых     столов",
пресс-конференций,    интервью,   выступлений,   показа   телеочерков,
видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в  иных  не  запрещенных
законом  формах. При этом кандидат, политическая партия, избирательный
блок вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей
предвыборной   агитации,   самостоятельно   проводить   ее,   а  также
привлекать к ее проведению иных лиц в установленном  законодательством
Российской Федерации порядке.
       4. Запрещается проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
       1)  федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной  власти  Волгоградской  области,  иным государственным
органам, органам местного самоуправления;
       2) лицам,  находящимся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные
должности категории "А"  или  выборные  муниципальные  должности,  при
исполнении  ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с
использованием  преимуществ   своего   должностного   или   служебного
положения;
       3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
       4) благотворительным организациям и  религиозным  объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
       5) избирательным комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
       6) иностранным гражданам, лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
       7) представителям организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
       5. Лицам, замещающим государственные  должности  категории  "А"
или    выборные   муниципальные   должности,   запрещается   проводить
предвыборную агитацию на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в
периодических  печатных  изданиях,  за  исключением  случая, когда они
зарегистрированы в качестве кандидатов.
       6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к  предвыборной
агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования.
       7. Использование изображения  физического  лица,  положительных
высказываний  физического  лица   о   кандидате,  политической партии,
избирательном        блоке       в        агитационных      материалах
кандидатов, политических партий, избирательных блоков возможно  только
с   письменного   согласия   данного   физического   лица.   Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  Избирательную   комиссию
Волгоградской  области  вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 42 настоящего Закона,
а  в  случае  размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию
избирательной  комиссии.  Данное  ограничение  не  распространяется на
использование  кандидатами,  политическими  партиями,   избирательными
блоками  в предвыборной агитации публично высказанных и опубликованных
(обнародованных)   мнений   с   указанием   даты   (периода   времени)
опубликования   (обнародования)   и   наименования  средства  массовой
информации,   в   котором   было   осуществлено   это    опубликование
(обнародование).  Ссылка  в  агитационных  материалах на положительное
высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с  настоящим
Законом   права   проводить   предвыборную   агитацию,   о  кандидате,
политической  партии,  ином  общероссийском  общественном  объединении
(если   оно   входит   в   избирательный  блок),  избирательном  блоке
допускается только в случае, если это высказывание  было  опубликовано
(обнародовано)  до  официального  опубликования  решения  о назначении
выборов главы администрации. В такой ссылке  должны  указываться  дата
(период  времени)  опубликования  (обнародования) этого высказывания и
наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено
это опубликование (обнародование).
(Слова исключены - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       8. Расходы на проведение предвыборной  агитации  осуществляются
только   за   счет  средств  избирательных  фондов  зарегистрированных
кандидатов, за исключением случаев  предоставления  зарегистрированным
кандидатам,  политическим  партиям,  избирательным  блокам бесплатного
эфирного  времени   и   бесплатной   печатной   площади   в   порядке,
установленном статьями 38-40 настоящего Закона. Агитация за кандидата,
оплачиваемая  из  средств  избирательных  фондов  других   кандидатов,
запрещается.
       9. Политическая партия, в том числе  входящая  в  избирательный
блок,  в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком
кандидата и  последующей  регистрации  этого  кандидата  Избирательной
комиссией  Волгоградской  области  не  позднее  чем  за 10 дней до дня
голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном
государственном  периодическом  печатном издании, а также размещает ее
в международной компьютерной  сети  "Интернет".  Политическая  партия,
входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную
программу, если этот избирательный блок в  указанный  срок  опубликует
свою   предвыборную   программу.   Такое   опубликование  должно  быть
осуществлено в рамках предоставленной кандидату, политической  партии,
избирательному  блоку  бесплатной  печатной  площади  либо оплачено из
избирательного фонда кандидата.

                Статья 37. Агитационный период

       1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и
прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени  за  сутки  до дня
голосования.
       2.    Предвыборная    агитация    на    каналах     организаций
телерадиовещания   начинается   за   30  дней  до  дня  голосования  и
прекращается в  ноль  часов  по  местному  времени  за  сутки  до  дня
голосования.  Предвыборная  агитация в периодических печатных изданиях
проводится в период, который начинается за 30 дней до дня  голосования
и  прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени за сутки до дня
голосования.
       3. Проведение предвыборной агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
       4.  Агитационные  печатные  материалы  (листовки,   плакаты   и
другие),  ранее  вывешенные  вне  зданий  и  помещений для голосования
избирательных комиссий в установленном федеральным законом  порядке  -
на  расстоянии  не  менее  50  метров  от  этих  зданий и помещений, -
сохраняются в день голосования на прежних местах.
       5. В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный
период  начинается со дня опубликования решения Избирательной комиссии
Волгоградской  области   о   проведении   повторного   голосования   и
прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени  за  сутки  до дня
повторного   голосования.    Предвыборная    агитация    на    каналах
государственных    и    муниципальных   организаций   телерадиовещания
возобновляется по рабочим дням в период, который начинается через  два
дня   после   дня   опубликования   решения   Избирательной   комиссии
Волгоградской  области   о   проведении   повторного   голосования   и
прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени  за  сутки  до дня
повторного голосования.  Предвыборная  агитация  в  государственных  и
муниципальных периодических печатных изданиях возобновляется в период,
который начинается через  два  дня  после  дня  опубликования  решения
Избирательной  комиссии  Волгоградской области о проведении повторного
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени  за  сутки
до дня повторного голосования.

                Статья  38.  Общие  условия  проведения   предвыборной
                агитации  на  каналах организаций телерадиовещания и в
                периодических печатных изданиях

       1. Эфирное время  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и
печатная    площадь    в   периодических   печатных   изданиях   могут
предоставляться    зарегистрированным    кандидатам     в     порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 39 и 40 настоящего Закона,
бесплатно (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная  печатная  площадь)
либо за плату.
       2.  Бесплатное  эфирное  время,  бесплатная  печатная   площадь
предоставляются  также  политическим  партиям,  избирательным  блокам,
выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в порядке,  предусмотренном
настоящим Законом.
       3.   Зарегистрированные   кандидаты,    политические    партии,
избирательные  блоки,  выдвинувшие  зарегистрированных  кандидатов, не
вправе  использовать  предоставленные  им  бесплатное  эфирное  время,
бесплатную  печатную  площадь  для проведения предвыборной агитации за
других зарегистрированных кандидатов.
       4. В случае проведения повторного  голосования  эфирное  время,
печатная  площадь  предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,
по которым проводится повторное голосование.
       5. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и  редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  предвыборной
агитации    зарегистрированным   кандидатам,   политическим   партиям,
избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в том
числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
       6.  Муниципальные  организации  телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную  площадь  за
плату.
       7. Негосударственные организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные не менее
чем  за  год  до  начала   избирательной   кампании,   в   том   числе
политическими   партиями,   вправе   предоставлять  зарегистрированным
кандидатам  эфирное   время,   печатную   площадь   за   плату.   Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять  зарегистрированным  кандидатам  эфирное время, печатную
площадь.
       8. В случае предоставления эфирного времени,  печатной  площади
условия  их  оплаты  должны  быть  едиными для всех зарегистрированных
кандидатов,   которым   они   предоставлены.   Это    требование    не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденных   кандидатами,   политическими   партиями,    выдвинувшими
кандидатов,  политическими  партиями, входящими в избирательные блоки,
выдвинувшие   кандидатов.   Под   периодическим   печатным   изданием,
учрежденным  кандидатом,  в  настоящем Законе понимается периодическое
печатное  издание,  учрежденное  не  менее  чем  за  год   до   начала
избирательной  кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации,
участвующим (участвующими) в выборах главы  администрации  в  качестве
кандидата (кандидатов).
       9. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 20 дней со дня
официального  опубликования  решения  о   назначении   выборов   главы
администрации.   Указанные   сведения   с  уведомлением  о  готовности
предоставить зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную
площадь  в  тот  же  срок  должны  быть  представлены  в Избирательную
комиссию  Волгоградской  области  общероссийскими,   региональными   и
муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями региональных
и муниципальных периодических печатных изданий.
       10.  Допускается  отказ   негосударственных   и   муниципальных
организаций   телерадиовещания   и   периодических  печатных  изданий,
специализированных  организаций   телерадиовещания   и   периодических
печатных  изданий,  а  также  государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих  реже  одного  раза  в  неделю,  от  предоставления
эфирного   времени,   печатной  площади  для  проведения  предвыборной
агитации. Таким  отказом  считается  непредставление  в  Избирательную
комиссию  Волгоградской  области  уведомления,  указанного  в пункте 9
настоящей статьи, в установленный в этом пункте срок.
       11.  Организации  телерадиовещания  и  редакции   периодических
печатных  изданий  (независимо от формы собственности), предоставившие
зарегистрированным  кандидатам,  политическим  партиям,  избирательным
блокам,  выдвинувшим  зарегистрированных  кандидатов,  эфирное  время,
печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и  стоимости
в  соответствии  с  формами  и  порядком ведения такого учета, которые
установлены   Избирательной   комиссией   Волгоградской   области,   и
представлять  данные  этого  учета за пять дней до дня голосования и в
пятидневный срок после дня голосования: общероссийские, региональные и
муниципальные  организации  телерадиовещания и редакции региональных и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  -   в   Избирательную
комиссию Волгоградской области.
       12.  Организации  телерадиовещания  и  редакции   периодических
печатных  изданий  (независимо от формы собственности)# региональные и
муниципальные организации телерадиовещания и редакции  региональных  и
муниципальных    периодических    печатных   изданий,   предоставившие
зарегистрированным  кандидатам,  политическим  партиям,  избирательным
блокам,  выдвинувшим  зарегистрированных  кандидатов,  эфирное  время,
печатную площадь, по  запросам  Избирательной  комиссии  Волгоградской
области  обязаны  предоставлять  ей документы, подтверждающие согласие
зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ  и  оказание
платных услуг.
       13. Предоставление бесплатного или платного  эфирного  времени,
бесплатной  или  платной  печатной площади для проведения предвыборной
агитации осуществляется в  соответствии  с  договором,  заключенным  в
письменной   форме   между  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания и кандидатом,  политической  партией,
избирательным  блоком  до  предоставления  указанных эфирного времени,
печатной  площади.   При   заключении   договора   на   предоставление
бесплатного   эфирного   времени   или   бесплатной  печатной  площади
политическая партия, избирательный блок берут на себя обязательства по
погашению   задолженности,   которая   может   возникнуть   в  случае,
предусмотренном пунктом 3 статьи 51 настоящего Закона.
       14.  Организации,  осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, обязаны хранить указанные в пунктах 11-13 настоящей статьи
документы о предоставлении бесплатного и  платного  эфирного  времени,
бесплатной  и  платной  печатной  площади  не  менее  пяти  лет со дня
голосования.

                Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации на
                телевидении и радио

       1. Зарегистрированные  кандидаты,  за  исключением  кандидатов,
указанных  в  пункте 2 настоящей статьи, имеют право на предоставление
им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций
телерадиовещания     на     равных     условиях     (продолжительность
предоставленного эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие
условия).   Политические   партии,  избирательные  блоки,  выдвинувшие
зарегистрированных кандидатов,  за  исключением  политических  партий,
избирательных  блоков,  указанных  в  пункте 2 настоящей статьи, имеют
право на предоставление им бесплатного  эфирного  времени  на  каналах
государственных организаций телерадиовещания на равных условиях.
       2.  Бесплатное  эфирное  время  не  предоставляется   следующим
политическим     партиям,     избирательным     блокам,    выдвинувшим
зарегистрированных кандидатов, и зарегистрированным кандидатам:
       1)   политическим   партиям,   имеющим   задолженность    перед
государственными  организациями  телерадиовещания на день официального
опубликования решения о назначении выборов главы администрации в связи
с   предоставлением   им   бесплатного  эфирного  времени  на  выборах
депутатов   Волгоградской   областной   Думы   или    выборах    главы
администрации,  в  том  числе  в  связи  с их участием в избирательных
блоках;
       2)   политическим    партиям,    являющимся    правопреемниками
общественных объединений, имеющих задолженность перед государственными
организациями  телерадиовещания  на  день  официального  опубликования
решения   о   назначении   выборов   главы  администрации  в  связи  с
предоставлением им бесплатного эфирного времени на  выборах  депутатов
Волгоградской  областной  Думы  или выборах главы администрации, в том
числе в связи с их участием в избирательных блоках;
       3) избирательным блокам,  созданным  при  участии  политических
партий, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;
       4)      (Исключен     -     Закон     Волгоградской     области
       от  20.07.2004 № 939-ОД)
       5)      (Исключен     -     Закон     Волгоградской     области
       от  20.07.2004  №  939-ОД)
       4)  зарегистрированным  кандидатам,   выдвинутым  политическими
партиями  (их  региональными  отделениями),   избирательными  блоками,
указанными в подпунктах 1-3 настоящего пункта.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая  из
региональных государственных организаций телерадиовещания выделяет для
проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30  минут
в  рабочие  дни  в этот же период, а в случае если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, -  не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления    бесплатного    эфирного    времени    на     каждого
зарегистрированного   кандидата,  политическую  партию,  избирательный
блок, выдвинувших зарегистрированных  кандидатов,  придется  более  60
минут  бесплатного  эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного
времени, которое каждая из организаций телерадиовещания  предоставляет
для  проведения  агитации,  сокращается  и должен составлять 60 минут,
умноженных на количество зарегистрированных  кандидатов,  политических
партий,    избирательных    блоков,   выдвинувших   зарегистрированных
кандидатов.
       4. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно  приходиться
на период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
       5. Одна вторая  бесплатного  эфирного  времени, предоставленного
зарегистрированным  кандидатам,  отводится  для проведения предвыборной
агитации  политическим  партиям,   избирательным  блокам,  выдвинувшим
этих кандидатов. Указанные политические  партии,  избирательные  блоки
самостоятельно выбирают форму ведения предвыборной  агитации,   в  том
числе  вправе   по   взаимной   договоренности   и    по   предложению
организаций    телерадиовещания  проводить   совместные   агитационные
мероприятия, а также могут предоставить   эфирное   время   выдвинутым
ими   зарегистрированным кандидатам.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       6. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования  -
две  трети  общего  объема  бесплатного  эфирного времени, выделяемого
государственными     организациями     телерадиовещания,     отводится
зарегистрированным  кандидатам  для  совместного проведения дискуссий,
"круглых  столов",  иных  совместных   агитационных   мероприятий.   К
использованию    этой    доли   бесплатного   эфирного   времени   все
зарегистрированные  кандидаты   должны   быть   допущены   на   равных
основаниях.
       7.  В  совместных  агитационных  мероприятиях,  проводимых   на
каналах       государственных       организаций      телерадиовещания,
зарегистрированные   кандидаты   могут   участвовать   только   лично.
Представители  зарегистрированного  кандидата для участия в совместных
агитационных  мероприятиях  не  допускаются,  за  исключением  случая,
указанного в пункте 8 настоящей статьи.
       8. Если  зарегистрированный  кандидат  по  вынуждающим  к  тому
обстоятельствам   (болезнь,   выезд   за  пределы  области)  не  может
участвовать  в  совместном  агитационном  мероприятии,  проводимом  на
канале  государственной  организации  телерадиовещания,  вместо него в
совместном агитационном мероприятии может участвовать  его  доверенное
лицо, при наличии согласия других участников мероприятия.
       9. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии  не  позднее чем за пять дней до
выхода передачи в эфир.
       10. В случаях, предусмотренных пунктами 7 и 9 настоящей статьи,
эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного агитационного
мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в совместном
агитационном  мероприятии  может  принять участие только один участник
этого мероприятия.  Если  после  проведения  жеребьевки,  указанной  в
пункте  12  настоящей  статьи,  в  совместном агитационном мероприятии
может принять участие только один зарегистрированный кандидат,  такому
участнику  по  его  желанию  выделяется  бесплатное  эфирное  время  в
пределах доли, полученной делением эфирного времени,  предоставляемого
для  проведения  совместного агитационного мероприятия, на общее число
предполагавшихся  участников  указанного  агитационного   мероприятия.
Неучастие  зарегистрированного  кандидата  в  совместном  агитационном
мероприятии не влечет за собой увеличения объема бесплатного  эфирного
времени, выделяемого ему в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.
       11. Оставшаяся после предоставления для  проведения  совместных
агитационных   мероприятий   часть   бесплатного   эфирного   времени,
выделяемого    государственными    организациями     телерадиовещания,
распределяется  в  равных долях между зарегистрированными кандидатами,
подавшими заявку на  участие  в  жеребьевке,  указанной  в  пункте  12
настоящей  статьи.  В  результате этой жеребьевки также распределяется
бесплатное эфирное  время,  выделенное  в  соответствии  с  пунктом  5
настоящей  статьи,  между  подавшими  заявку  на  участие в жеребьевке
политическими   партиями,   избирательными    блоками,    выдвинувшими
зарегистрированных кандидатов.
       12. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и  время
выхода   в   эфир   на  бесплатной  основе  предвыборных  агитационных
материалов     политических     партий,     избирательных      блоков,
зарегистрированных  кандидатов, совместных агитационных мероприятий на
каналах   государственных   организаций   телерадиовещания,   проводит
Избирательная комиссия Волгоградской области с участием представителей
соответствующих   организаций    телерадиовещания.    Жеребьевку,    в
результате  которой  определяются  дата  и  время  выхода  в  эфир  на
бесплатной основе предвыборных  агитационных  материалов  политических
партий,    избирательных    блоков,   зарегистрированных   кандидатов,
совместных   агитационных   мероприятий   на   каналах    региональных
государственных  организаций  телерадиовещания, проводит Избирательная
комиссия   Волгоградской    области    с    участием    представителей
соответствующих  организаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится в
течение  трех  дней  по  завершении  регистрации  кандидатов,   а  при
проведении повторного голосования-не позднее чем через один день со дня
назначения повторного голосования. При  проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать   лица,   имеющие  право  участвовать  в  избирательных
действиях, указанные в статье  14  Закона  Волгоградской  области  "Об
избирательных  комиссиях Волгоградской области". Результаты жеребьевки
оформляются протоколом. Определенный в  результате  жеребьевки  график
распределения    эфирного   времени   публикуется   соответственно   в
региональных государственных периодических печатных изданиях.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       13.  Государственные   организации   телерадиовещания   обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной  агитации
зарегистрированными кандидатами за  плату.  Размер  и  условия  оплаты
должны  быть  едиными  для  всех  зарегистрированных кандидатов. Общий
объем платного эфирного времени,  резервируемого  каждой  организацией
телерадиовещания,  не  может  быть  меньше  общего  объема бесплатного
эфирного времени, но не должен превышать его более чем в два раза.
       14. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату
получить  эфирное  время  из общего объема зарезервированного эфирного
времени в пределах доли, полученной делением  этого  объема  на  общее
число зарегистрированных кандидатов.
       15. Дата  и  время  выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных
материалов    зарегистрированных    кандидатов   на   платной   основе
определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой  государственной
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный пунктом 12 настоящей статьи. При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  соответственно  члены  Избирательной  комиссии
Волгоградской области, а также лица,  указанные  в  статье  14  Закона
Волгоградской   области   "Об  избирательных  комиссиях  Волгоградской
области".
       16.  Муниципальные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия   пункта   9   статьи   38  настоящего  Закона,  предоставляют
зарегистрированным кандидатам  для  проведения  предвыборной  агитации
платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех зарегистрированных  кандидатов.  Общий  объем  эфирного  времени,
предоставляемого     зарегистрированным    кандидатам    муниципальной
организацией   телерадиовещания,   определяется   этой    организацией
телерадиовещания. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов  каждого  зарегистрированного  кандидата   определяются   в
соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие   в   жеребьевке,  поданных  зарегистрированными  кандидатами.
Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,  установленный  пунктом   12
настоящей статьи.
       17.  Если  зарегистрированный  кандидат,  политическая  партия,
избирательный  блок,  выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, после
проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они
обязаны  не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом
в  письменной  форме  соответствующей  организации   телерадиовещания,
которая  вправе  использовать  высвободившееся эфирное время по своему
усмотрению.
       18. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия  пункта  9  статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное  время  зарегистрированным  кандидатам  на  равных   условиях.
Негосударственные  организации  телерадиовещания,  не  соблюдающие это
требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не
выполнившие  условия  пункта  9 статьи 38 настоящего Закона, не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное  время  для  целей
предвыборной агитации.
       19. В договорах  о  предоставлении  платного  эфирного  времени
должны  быть  указаны  следующие  условия:  вид  (форма)  предвыборной
агитации,   дата   и   время   выхода   в   эфир,    продолжительность
предоставляемого  эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы
и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче.  После
выполнения   условий  договора  оформляются  акт  выполнения  работ  и
соответствующая справка об использованном эфирном времени,  в  которых
отмечается  выполнение  обязательств по договору с указанием программы
вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
       20. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской
Федерации  о  перечислении  в полном объеме средств в оплату стоимости
эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом
не  позднее  чем  за два дня до дня предоставления эфирного времени, а
при проведении повторного  голосования  -  до  момента  предоставления
эфирного  времени.  Копия  платежного  документа  с  отметкой  филиала
Сберегательного банка Российской Федерации  должна  быть  представлена
зарегистрированным   кандидатом   в  организацию  телерадиовещания  до
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия
предоставление     эфирного    времени    на    каналах    организаций
телерадиовещания не допускается.
       21. Филиал Сберегательного банка  Российской  Федерации  обязан
перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего
за днем получения платежного документа. При  этом  срок  осуществления
безналичного  платежа  не  должен  превышать  два  операционных  дня в
пределах Волгоградской области.
       22.  Если  в  ходе  использования  платного  эфирного   времени
зарегистрированный  кандидат  нарушит условия, установленные настоящим
Законом,  организация  телерадиовещания  вправе  обратиться  в  суд  с
требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
       23. Запрещается прерывать  передачу  предвыборных  агитационных
материалов   зарегистрированного   кандидата,   политической   партии,
избирательного блока, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, в том
числе рекламой товаров, работ и услуг.
       24. Запрещается перекрывать передачу предвыборных  агитационных
материалов   зарегистрированного   кандидата,   политической   партии,
избирательного блока, выдвинувших  зарегистрированных  кандидатов,  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, передачей иных предвыборных агитационных материалов.
       25. Теле- и радиопрограммы, содержащие  предвыборную  агитацию,