Закон Волгоградской области от 30.12.2003 № 902-ОД

кандидата представляет в Избирательную комиссию Волгоградской  области
следующие документы:
       1) нотариально удостоверенную копию устава политической  партии
и  документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи  о политической
партии в единый государственный реестр юридических лиц;
       2) список уполномоченных представителей политической  партии  с
указанием   сведений  о  них,  перечисленных  в  пункте  3  статьи  19
настоящего Закона;
    3)(Исключен - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД).
       10.   Уполномоченный   представитель    избирательного    блока
одновременно  с  решением  съезда (конференции) избирательного блока о
выдвижении   кандидата   представляет   в    Избирательную    комиссию
Волгоградской области следующие документы:
       1)    протоколы    съездов,   конференций    (общих   собраний)
политических   партий   (их   региональных   отделений),   входящих  в
избирательных  блок,  с  решениями  о  выдвижении лица,  намеченного к
выдвижению кандидатом от избирательного блока;
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       2) список уполномоченных представителей избирательного блока  с
указанием  перечисленных  в  пункте  3  статьи  19  настоящего  Закона
сведений о них;
    3)(Исключен - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД).
       11. Одновременно  с  документами,  указанными  в  пунктах  8-10
настоящей  статьи,  кандидат  представляет  в  Избирательную  комиссию
Волгоградской области:
       1) свое заявление о согласии баллотироваться. В этом  заявлении
указываются   сведения   биографического   характера:   фамилия,  имя,
отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,  образование,
основное  место  работы  или  службы,  занимаемая  должность (в случае
отсутствия основного места работы  или  службы  -  род  занятий;  если
кандидат   является   депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия  на
непостоянной основе, -  сведения  об  этом  с  указанием  наименования
соответствующего  представительного  органа),  гражданство  (в  случае
наличия   помимо   гражданства   Российской   Федерации    гражданства
иностранного  государства  -  гражданство  иностранного  государства с
указанием   наименования   этого   государства,   даты   и   оснований
приобретения  гражданства),  вид,  серия  и  номер  (номер) документа,
удостоверяющего личность, наименование и код органа, выдавшего  данный
документ,  и  дата  его  выдачи. Кандидат вправе указать в заявлении о
согласии баллотироваться свою принадлежность  не  более  чем  к  одной
политической  партии,  зарегистрированной  в установленном федеральным
законом   порядке,   либо   к   иному    общественному    объединению,
зарегистрированному  не  позднее  чем  за  год  до  дня  голосования в
установленном законом порядке, и свой  статус  в  данной  политической
партии  либо  ином  общественном объединении при условии представления
документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного
постоянно     действующим    руководящим    органом    соответствующей
политической партии (ее регионального отделения), иного  общественного
объединения.  В  случае  наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в заявлении также должны указываться  сведения  о  судимости
кандидата. В  заявлении  дается  обязательство   в   случае   избрания
прекратить  деятельность, несовместимую    с    замещением   должности
главы администрации;
(Дополнен - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       2) нотариально удостоверенную доверенность  на  уполномоченного
представителя     (нотариально    удостоверенные    доверенности    на
уполномоченных представителей) кандидата по финансовым вопросам;
       3)  сведения  о размере и об источниках доходов кандидата и  об
имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве  собственности (в  том
числе  совместной собственности), о вкладах в банках, ценных  бумагах.
Сведения  о  размере  и  об  источниках доходов представляются в  виде
копии  налоговой  декларации  гражданина,  являющегося кандидатом,  за
год,  предшествующий  году  назначения  выборов (с отметкой  налоговых
органов    по   месту   представления).   Если   в   соответствии    с
законодательством    Российской   Федерации   гражданин,    являющийся
кандидатом,    не    обязан    представлять   налоговую    декларацию,
представляется   справка  (представляются  справки)  о  величине   его
доходов   (включая   пенсии,   пособия,   иные   выплаты)   за    год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  от  юридических  и   (или)
физических  лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
федеральным   законом,  организаций,  осуществляющих   соответствующие
выплаты.  Сведения  об  имуществе,  принадлежащем  кандидату на  праве
собственности  (в том числе совместной собственности),  представляются
по  форме,  установленной  приложением  3  к  настоящему Закону.  Если
кандидат  в течение года, предшествующего году назначения выборов,  не
получал  доходов  и  (или)  не имеет имущества, принадлежащего ему  на
праве  собственности,  сведения  о  которых  должны  представляться  в
соответствии  с  настоящим подпунктом, сведения об этом указываются  в
заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       12. Документы, предусмотренные  пунктом  11  настоящей  статьи,
кандидат  обязан  представить  в  Избирательную комиссию Волгоградской
области лично, за исключением случаев, когда  он  болен,  находится  в
местах  содержания  под  стражей  обвиняемых и подозреваемых (при этом
подлинность подписи кандидата на  заявлении  должна  быть  нотариально
удостоверена  либо  письменно  заверена  администрацией  стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится  на
излечении,  администрацией  учреждения,  в  котором  он содержится под
стражей в качестве подозреваемого или  обвиняемого).  Не  представлять
указанные  документы лично вправе кандидат, занимающий должность главы
администрации   либо   временно    исполняющий    обязанности    главы
администрации, либо иными лицами по просьбе кандидата.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       13. Документы, предусмотренные  пунктом  11  настоящей  статьи,
принимаются   Избирательной   комиссией   Волгоградской   области  при
предъявлении  документа,  удостоверяющего  личность  кандидата   (если
документы  представляются  уполномоченным  представителем политической
партии,  избирательного  блока,   -   при   предъявлении   нотариально
удостоверенной  копии  документа, удостоверяющего личность кандидата).
Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается в
Избирательной  комиссии  Волгоградской области в присутствии кандидата
(уполномоченного  представителя  политической  партии,  избирательного
блока),  заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается
к этим документам. Кандидат (уполномоченный представитель политической
партии,    избирательного    блока)   также   предъявляет   документы,
подтверждающие   указанные   в   заявлении   кандидата   о    согласии
баллотироваться  сведения  об  образовании,  основном месте работы или
службы, занимаемой должности  (роде  занятий),  а  также  о  том,  что
кандидат является депутатом.
       14. Кандидат может дать согласие баллотироваться  только  одной
политической  партии  или  одному  избирательному  блоку. Политической
партией,  избирательным  блоком  не  может  быть  выдвинут   кандидат,
выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
       15. Избирательная комиссия Волгоградской области обязана в день
поступления  документов,  представленных  в  соответствии  с настоящей
статьей, выдать  уполномоченному  представителю  политической  партии,
избирательного   блока,   кандидату   подтверждение   их  получения  в
письменной форме.
       16. Избирательная комиссия Волгоградской области в течение пяти
дней  со  дня  поступления документов, представленных в соответствии с
настоящей статьей,  принимает  решение  о  регистрации  уполномоченных
представителей   политической   партии,   избирательного   блока  либо
мотивированное решение об отказе в их регистрации. Если  избирательный
блок  одновременно  представил  в Избирательную комиссию Волгоградской
области документы для  регистрации  избирательного  блока  в  порядке,
предусмотренном  статьей  17 настоящего Закона, Избирательная комиссия
Волгоградской  области  принимает  соответствующее  решение  по   всем
представленным  документам  не  позднее  чем через семь дней со дня их
поступления.
       17.  Основаниями  для  отказа  в   регистрации   уполномоченных
представителей политической партии, избирательного блока могут служить
отсутствие, неполный набор либо  ненадлежащее  оформление  документов,
указанных  в настоящей статье, иные нарушения установленного настоящим
Законом порядка выдвижения кандидата.
       18.  В  случае  отказа  в  регистрации  мотивированное  решение
Избирательной  комиссии Волгоградской области выдается уполномоченному
представителю  политической  партии,  избирательного   блока.   Данное
решение  может  быть обжаловано в Волгоградский областной суд, который
обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.

             Статья 22. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
 
       1.  Самовыдвижение  кандидатов на должность главы администрации
производится  путем  письменного  уведомления  об  этом  Избирательной
комиссии  Волгоградской области по форме, установленной  приложением 5
к  настоящему  Закону,  и  представления соответствующих  документов с
последующим  сбором  подписей  в  поддержку  кандидатов или  внесением
избирательного залога.
       2.   Одновременно  с  уведомлением  о  самовыдвижении  кандидат
представляет   в   Избирательную   комиссию   Волгоградской    области
документы,  указанные  в пунктах 11 и 13 статьи 21 настоящего  Закона,
в  порядке,  предусмотренном  пунктами  12  и 13 статьи 21  настоящего
Закона.
       3.  Избирательная комиссия Волгоградской области обязана в день
поступления  документов,  представленных  в  соответствии с  настоящей
статьей,  выдать  кандидату  подтверждение  их получения в  письменной
форме.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)

                Статья  23.  Сбор  подписей  избирателей  в  поддержку
                выдвижения кандидата

       1.  Кандидат,  выдвинутый  в  порядке  самовыдвижения,   обязан
собрать  в  свою  поддержку, а политическая партия, избирательный блок
(за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи) -  в  поддержку
выдвинутого  соответственно политической партией, избирательным блоком
кандидата не менее 30 тысяч подписей избирателей.
       2.       Регистрация          кандидатов,            выдвинутых
политическими  партиями,  избирательными  блоками,  осуществляется без
сбора подписей избирателей  или  внесения  избирательного  залога  при
условии,  что  по  результатам  ближайших предыдущих выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации списки
кандидатов,  выдвинутых  этими  политическими партиями, избирательными
блоками,  были  допущены   к   распределению   депутатских   мандатов.
Основанием  для  регистрации кандидатов в этом случае является решение
об их выдвижении, принятое политической партией, избирательным  блоком
в установленном федеральным законом порядке.
(Слова исключены - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       3. Сбор подписей избирателей в поддержку  выдвижения  кандидата
начинается   со   дня,  следующего  за  днем  получения  Избирательной
комиссией Волгоградской области уведомления о выдвижении кандидата как
политической  партией,  избирательным  блоком,  выдвинувших кандидата,
так и при его самовыдвижении.
       4.  Подписные   листы   изготавливаются   по   форме   согласно
приложениям 1 и 2 к настоящему Закону.
       5. При сборе подписей избирателей в подписном листе указываются
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  основное  место работы или
службы  кандидата,  занимаемая  им  должность  (в  случае   отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род  занятий;  если кандидат
является депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на  непостоянной
основе,  -  сведения об этом с указанием наименования соответствующего
представительного  органа),  наименование   территории   Волгоградской
области, района, города, иного населенного пункта, где находится место
жительства  кандидата,  а  также  инициатор  выдвижения  кандидата   -
политическая  партия,  избирательный  блок  (с указанием наименования)
либо слова  "независимый  кандидат".  В  случае  наличия  у  кандидата
неснятой   или   непогашенной   судимости  в  подписном  листе  должны
указываться  сведения  о  судимости  кандидата.  В  случае  наличия  у
кандидата   помимо   гражданства   Российской   Федерации  гражданства
иностранного  государства#  в  подписном  листе  должно  быть  указано
гражданство  иностранного  государства  с указанием наименования этого
государства, даты и оснований приобретения гражданства.
       6. В подписном листе  указываются  принадлежность  кандидата  к
общественному  объединению  и его статус в нем, если о членстве в этом
общественном  объединении   он   указал   в   заявлении   о   согласии
баллотироваться  в  соответствии с подпунктом 1 пункта  11  статьи  21
настоящего Закона.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       7. Участие органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,    органов    управления    организаций    всех   форм
собственности, учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего   голоса   в  сборе  подписей  избирателей  не  допускается.
Запрещается в процессе сбора подписей принуждать  избирателей  ставить
свои  подписи  и  вознаграждать  их  за  это  в  любой  форме, а также
осуществлять сбор подписей на рабочих  местах,  в  процессе  и  местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат.
       8. Право сбора подписей избирателей  принадлежит  дееспособному
гражданину  Российской  Федерации, достигшему на момент сбора подписей
возраста 18 лет. Кандидат вправе  заключить  с  лицом,  осуществляющим
сбор  подписей  избирателей,  договор  о сборе подписей. Оплата данной
работы производится только через избирательный фонд кандидата.
       9. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения  кандидатов
может осуществляться по месту учебы, жительства и в других местах, где
сбор  подписей  и  проведение  предвыборной  агитации   не   запрещены
федеральными законами.
       10. Избиратель вправе ставить подпись  в  поддержку  выдвижения
различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного
и того же кандидата. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись
и  дату  ее  внесения, а также указывает: свои фамилию, имя, отчество,
год рождения (в возрасте 18 лет на день  голосования  -  дополнительно
день  и  месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте
или заменяющем  его   документе,   серию   и   номер,    паспорта  или
заменяющего  его документа. Подпись в поддержку выдвижения кандидата и
дату  ее  внесения  избиратель  ставит  собственноручно.   Данные   об
избирателе,  ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись  и  дату  ее
внесения, могут вноситься  в  подписной  лист  по  просьбе  избирателя
лицом,  осуществляющим  сбор  подписей  избирателей.  Указанные данные
вносятся только от руки.
(Слова исключены - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       11.  При  сборе  подписей  избирателей  допускается  заполнение
подписного  листа  на  лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная
сторона является продолжением  лицевой  стороны  с  единой  нумерацией
подписей,  а  заверительные  подписи  ставятся  на  оборотной  стороне
подписного листа.
       12.  Подписной  лист  заверяется  лицом,  осуществлявшим   сбор
подписей  избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию,
имя, отчество,  адрес  места  жительства,  указанный  в  паспорте  или
заменяющем  его документе, серию и номер (номер), дату выдачи паспорта
или заменяющего  его  документа  с  указанием  наименования  или  кода
выдавшего  его  органа,  ставит  свою  подпись  и  дату  ее  внесения,
уполномоченным  представителем  политической  партии,   избирательного
блока,  выдвинувших  кандидатов, либо кандидатом, выдвинутым в порядке
самовыдвижения, или  его  доверенным  лицом,  которые  напротив  своих
фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее
внесения.
       13. После окончания сбора подписей  избирателей  уполномоченный
представитель  политической  партии, избирательного блока, выдвинувших
кандидатов, кандидат, выдвинутый в  порядке  самовыдвижения,  или  его
доверенные лица подсчитывают общее количество подписей избирателей. По
результатам подсчета составляется протокол об  итогах  сбора  подписей
избирателей,  который  подписывается  уполномоченными  представителями
политической партии, избирательного блока либо кандидатом,  выдвинутым
в порядке самовыдвижения, или его доверенным лицом.
       14. В случае проведения досрочных или повторных  выборов  главы
администрации  количество  подписей  избирателей, указанное в пункте 1
настоящей статьи, сокращается наполовину.

                Статья 24. Представление избирательных документов  для
                регистрации кандидата

       1. Для регистрации кандидата этот кандидат  или  уполномоченный
представитель  политической  партии, избирательного блока, выдвинувших
кандидатов, не позднее чем за 45 дней до дня голосования до  18  часов
по   московскому   времени   представляет   в  Избирательную  комиссию
Волгоградской области следующие избирательные документы:
       1)  подписные  листы  с  подписями  избирателей   в   поддержку
выдвижения  кандидата  (если  сбор  подписей необходим для регистрации
кандидата);
       2) протокол об итогах сбора подписей  избирателей  на  бумажном
носителе   в  двух  экземплярах  (если  сбор  подписей  необходим  для
регистрации кандидата);
       3)  сведения  об  изменениях  в  данных  о   кандидате,   ранее
представленных  в  соответствии  с подпунктами 1 и 3 пункта 11  статьи
21 настоящего Закона;
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       4) первый финансовый отчет кандидата.
       2. Подписные листы,  представляемые  в  Избирательную  комиссию
Волгоградской области, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
       3.  Количество  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата,   содержащееся   в   подписных   листах,  представляемых  в
Избирательную  комиссию   Волгоградской   области,   может   превышать
необходимое    для    регистрации   кандидата   количество   подписей,
установленное настоящим Законом, но не более чем на 25 процентов.
       4. При приеме избирательных документов  Избирательная  комиссия
Волгоградской  области  заверяет  каждую  папку  с  подписными листами
печатью  Избирательной  комиссии  Волгоградской   области,   проверяет
соответствие  количества  представленных  подписных листов количеству,
указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей,  а  затем
выдает   кандидату   или  уполномоченному  представителю  политической
партии,  избирательного  блока  подтверждение   приема   избирательных
документов  в письменной форме, в том числе подписных листов (если для
регистрации кандидата необходим сбор подписей избирателей) с указанием
количества   принятых   подписных   листов  и  заявленного  количества
подписей,   даты   и   времени   приема   избирательных    документов.
Избирательная  комиссия  Волгоградской  области не вправе ограничивать
доступ кандидата, уполномоченного представителя  политической  партии,
избирательного   блока,   выдвинувших   кандидатов,  в  занимаемое  ею
помещение  или  отказывать  указанным  лицам  в  приеме  избирательных
документов,  необходимых  для  регистрации  кандидата,  если документы
доставлены до истечения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
       5. Кандидат вправе  не  собирать  подписи  в  поддержку  своего
выдвижения,  а  политическая  партия, избирательный блок - в поддержку
выдвижения кандидата, а также не представлять в Избирательную комиссию
Волгоградской  области  собранные  подписи.  В этом случае регистрация
кандидата может производиться  Избирательной  комиссией  Волгоградской
области   на  основании  избирательного  залога  -  денежных  средств,
внесенных  кандидатом  на  специальный  счет  Избирательной   комиссии
Волгоградской   области.   Указанный   счет   открывается   в  филиале
Сберегательного банка Российской  Федерации.  Внесение  избирательного
залога   кандидатом   должно   сопровождаться   представлением   им  в
Избирательную  комиссию   Волгоградской   области   копии   платежного
документа  о  перечислении  избирательного  залога  с отметкой филиала
Сберегательного банка Российской Федерации, а также других документов,
необходимых  для регистрации кандидата, указанных в пункте 1 настоящей
статьи  и  не  связанных  со  сбором  подписей   избирателей.   Размер
избирательного  залога  и порядок его внесения устанавливаются статьей
48 настоящего Закона.

                Статья   25.    Проверка    достоверности    сведений,
                содержащихся   в   подписных   листах,   и   сведений,
                представленных  кандидатами,  политическими  партиями,
                избирательными блоками

       1.  Избирательная  комиссия  Волгоградской  области   проверяет
соблюдение  предусмотренного  федеральным  и настоящим Законом порядка
выдвижения каждого кандидата. Если кандидатом,  политической  партией,
избирательным   блоком   представлены   подписные  листы  с  подписями
избирателей,   собранными   в    поддержку    выдвижения    кандидата,
Избирательная  комиссия  Волгоградской  области  проверяет  соблюдение
порядка сбора подписей,  оформления  подписных  листов,  достоверность
сведений  об  избирателях  и подписей избирателей, содержащихся в этих
подписных листах. Избирательная комиссия Волгоградской области  вправе
в   соответствии   с   настоящим   Законом   проверить   достоверность
биографических   и   иных   сведений,    представленных    кандидатом,
политической партией, избирательным блоком, выдвинувшими кандидатов.
       2.   Избирательная   комиссия   Волгоградской   области,   иные
избирательные  комиссии  вправе обратиться с представлением о проверке
достоверности сведений,  представляемых  в  соответствии  с  настоящим
Законом,   в   соответствующие   органы,   которые   обязаны  в  срок,
установленный  соответствующей   избирательной   комиссией,   сообщить
избирательной комиссии о результатах проверки.
       3. Избирательная комиссия Волгоградской области для  проведения
проверки  соблюдения  порядка  сбора  подписей избирателей, оформления
подписных листов, достоверности сведений  об  избирателях  и  подписей
избирателей,   содержащихся  в  этих  подписных  листах,  может  своим
решением  создавать  рабочие  группы  из  числа  членов  Избирательной
комиссии  Волгоградской области, работников ее аппарата и привлеченных
специалистов. К такой проверке могут  привлекаться  члены  нижестоящих
избирательных   комиссий,   эксперты  из  числа  специалистов  органов
внутренних  дел  Российской  Федерации,  органов  юстиции   Российской
Федерации,   военных   комиссариатов,   а   также   специализированных
учреждений и организаций,  осуществляющих  учет  населения  Российской
Федерации.  Их  заключения  могут  служить  основанием  для  признания
сведений,  содержащихся  в  подписных  листах,   недостоверными.   Для
установления  достоверности  указанных сведений Избирательная комиссия
Волгоградской  области  вправе  использовать  Государственную  систему
регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
       4.  Проверке  подлежит  не  менее  20  процентов  подписей   от
необходимого   для   регистрации  количества  подписей  избирателей  в
поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих  им  сведений
об избирателях, содержащихся в подписных листах.
       5. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество
подписей   избирателей,   собранных  в  поддержку  выдвижения  каждого
кандидата.  Подписные  листы  для   выборочной   проверки   отбираются
посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной
выборки определяется Избирательной  комиссией  Волгоградской  области.
При  проведении  жеребьевки  и  при  проверке  подписных листов вправе
присутствовать  кандидат  или  его  доверенное  лицо,   уполномоченный
представитель  политической  партии, избирательного блока, выдвинувших
кандидатов.  Жеребьевка  проводится   непосредственно   после   выдачи
подтверждения  о приеме подписных листов в письменной форме. О времени
проведения   проверки   подписных   листов   Избирательная    комиссия
Волгоградской     области    обязана    сообщить    указанным    лицам
заблаговременно.  Избирательная  комиссия  Волгоградской  области   не
вправе  отказать  в  присутствии при проверке иным лицам, направленным
кандидатом, политической партией, избирательным  блоком,  инициативной
группой  избирателей.  Проверке  подлежат  все  подписи  избирателей и
соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся  в  подписных
листах, отобранных для проверки.
       6. По результатам проверки достоверности подписей избирателей и
соответствующих  им  сведений об избирателях, содержащихся в подписных
листах,  подпись  избирателя  может  быть  признана  достоверной  либо
недостоверной или недействительной.
       7.  Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи   избирателей   и
соответствующие  им  сведения об избирателях, содержащиеся в подписных
листах, но исключенные  (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими  подписные
листы,  до  представления  подписных  листов  в Избирательную комиссию
Волгоградской  области,  если  исключение  (вычеркивание)   специально
оговорено  указанными  лицами  в  подписном  листе  или в протоколе об
итогах  сбора   подписей   до   представления   подписных   листов   в
Избирательную комиссию Волгоградской области.
       8. Если при проверке подписных листов обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата, достоверной считается  только  одна  подпись,  а  остальные
подписи считаются недействительными.
       9.  Недостоверными  считаются  подписи,  выполненные  от  имени
разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
       10. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от
имени   одного   лица   другим  лицом,  признаются  недостоверными  на
основании письменного заключения эксперта, привлеченного к  работе  по
проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
       11. Недействительными считаются:
       1) подписи избирателей, внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего   за   днем   регистрации   уполномоченных   представителей
соответствующей политической партии, избирательного блока;
       2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
       3) подписи избирателей, указавших в подписном  листе  сведения,
не  соответствующие действительности. В этом случае подпись признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
Волгоградской   области  либо  заключения  эксперта,  привлеченного  к
работе по проверке достоверности подписей в соответствии с  пунктом  3
настоящей статьи;
       4)  подписи  избирателей  без  указания  каких-либо   сведений,
требуемых  в  соответствии с настоящим Законом, либо без указания даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
       5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
       6) подписи избирателей с исправлением  в  дате  ее  внесения  в
подписной   лист,   если   это  исправление  специально  не  оговорено
избирателем,  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями не собственноручно;
       7) подписи избирателей с исправлениями в  соответствующих  этим
подписям  сведениях об избирателях, если эти исправления специально не
оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
       8) все подписи избирателей в подписном  листе,  в  случае  если
подписной    лист   не   заверен   собственноручной   подписью   лица,
осуществлявшего сбор подписей  избирателей,  и  (или)  уполномоченного
представителя  политической  партии,  избирательного блока, кандидата,
выдвинутого в порядке самовыдвижения, или его доверенного  лица,  либо
если   эта  подпись  недостоверна,  либо  если  в  сведениях  о  лице,
осуществлявшем сбор подписей  избирателей,  в  дате  внесения  подписи
указанным  лицом,  уполномоченным  представителем политической партии,
избирательного блока, кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения,
или   его   доверенным   лицом   имеются  исправления,  специально  не
оговоренные  соответственно  лицом,   осуществлявшим   сбор   подписей
избирателей,  названными  уполномоченными  представителями, кандидатом
или его доверенным лицом;
       9)  подписи   избирателей,   собранные   с   участием   органов
государственной   власти,  органов  местного  самоуправления,  органов
управления организаций всех  форм  собственности,  учреждений,  членов
избирательных  комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением
избирателей  в  процессе  сбора  представленных   подписей,   либо   с
вознаграждением  избирателей за внесение представленных подписей, либо
на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи  заработной  платы,
пенсий, пособий, иных социальных выплат;
       10)  подписи  избирателей,  если  сведения  о  них  внесены   в
подписной  лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в  этот  подписной
лист,  - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к
работе по  проверке  их  достоверности  в  соответствии  с  пунктом  3
настоящей статьи;
       11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном  с
нарушением  требований,  установленных приложениями 1 и 2 к настоящему
Закону.
       12.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в  данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
подпунктами 8 и 11" пункта 11 настоящей статьи.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       13. Специально оговоренные  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи  избирателя   недействительной,   если   не   установлена   ее
недостоверность  или  недействительность в соответствии с пунктами 9 и
11 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи
избирателя  недействительной  имеющиеся  в сведениях о нем сокращения,
не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
       14.  Установление  достоверности  подписи  избирателя   методом
опроса запрещается.
       15.  Если  количество  выявленных   при   выборочной   проверке
недостоверных  и  недействительных  подписей избирателей составит 25 и
более  процентов  от  общего  количества  подписей,   отобранных   для
проверки, проводится дополнительная проверка в установленном настоящей
статьей порядке еще не менее 10  процентов  подписей  от  необходимого
для регистрации количества подписей избирателей.
       16. Если суммарное количество недостоверных и  недействительных
подписей  избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит 25
и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в
соответствии  с  пунктами 5 и 15 настоящей статьи, дальнейшая проверка
подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.
       17. Регистрация кандидата не производится также в случае,  если
количества  представленных  подписей  избирателей  за вычетом подписей
избирателей,   признанных    недостоверными    и    недействительными,
недостаточно для регистрации.
       18. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату
составляется  итоговый  протокол,  который подписывается руководителем
рабочей группы - членом Избирательной комиссии Волгоградской области с
правом  решающего  голоса  и  представляется  в Избирательную комиссию
Волгоградской области для принятия решения.  В  протоколе  указывается
количество   заявленных,   количество   представленных   и  количество
проверенных  подписей  избирателей,  а  также   количество   подписей,
признанных  недостоверными  и недействительными, с указанием оснований
признания их таковыми. Протокол прилагается  к  решению  Избирательной
комиссии  Волгоградской  области.  Внесение изменений в протокол после
принятия решения не допускается. Копия протокола передается  кандидату
или  уполномоченному представителю политической партии, избирательного
блока не менее чем за двое суток до заседания  Избирательной  комиссии
Волгоградской  области,  на  котором  должен  рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата. В случае если количества  достоверных  подписей
избирателей    недостаточно    или    количество    недостоверных    и
недействительных подписей составило 25 и  более  процентов  от  общего
количества  подписей,  отобранных для проверки, кандидат, политическая
партия, избирательный блок вправе получить  в  Избирательной  комиссии
Волгоградской  области  одновременно  с  копией  протокола  заверенную
руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой  называются
основания  (причины) признания подписей избирателей недостоверными или
недействительными с указанием номера папки, подписного листа и  строки
в  подписном  листе,  в которых каждая из таких подписей содержится, а
также   копии   официальных   документов,   на    основании    которых
соответствующие  подписи  избирателей были признаны недостоверными или
недействительными.

                Статья 26. Регистрация кандидата

       1. Избирательная комиссия Волгоградской области не позднее  чем
через  10  дней  после  приема  необходимых  для регистрации кандидата
документов  обязана  принять  решение  о  регистрации  кандидата  либо
мотивированное  решение  об  отказе в его регистрации. При регистрации
кандидата,   выдвинутого   соответствующей    политической    партией,
избирательным  блоком,  в решении Избирательной комиссии Волгоградской
области   о   регистрации   отмечается   факт   выдвижения   кандидата
соответствующей  политической партией, избирательным блоком. В решении
о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
       2. В случае принятия решения об отказе в регистрации  кандидата
Избирательная комиссия Волгоградской области обязана в течение суток с
момента   его   принятия   выдать   кандидату   или    уполномоченному
представителю  политической партии, избирательного блока копию решения
Избирательной комиссии Волгоградской области  с  изложением  оснований
отказа. Основаниями отказа могут быть:
       1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
       2) неполный набор представленных  для  регистрации  документов,
необходимых   в  соответствии  с  настоящим  Законом  для  регистрации
кандидата;
       3) недостаточное количество представленных достоверных подписей
избирателей,   собранных   в   поддержку   выдвижения  кандидата,  или
выявление  25  и  более  процентов  недостоверных  и  недействительных
подписей  от  общего  количества  подписей избирателей, отобранных для
проверки (если сбор подписей избирателей необходим);
       4)  недостоверность  сведений,  представляемых   кандидатом   в
соответствии  с подпунктом 1 пункта 11 статьи 21 настоящего Закона;
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       5) несоздание кандидатом избирательного фонда;
       6) установление судебным решением факта  нарушения  кандидатом,
его   доверенными   лицами,  политической  партией  (ее  региональными
отделениями), избирательным  блоком,  выдвинувшими  кандидатов,  и  их
уполномоченными представителями в течение агитационного периода пункта
1 статьи 43 настоящего Закона;
       7)  выбытие  из  избирательного  блока  на  момент  регистрации
кандидата всех политических партий;
       8) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор  подписей
в  местах,  где  в соответствии с федеральным законом эта деятельность
запрещена, если представленные для регистрации кандидата подписи  были
собраны  с  нарушением этого запрета. Грубым нарушением считается сбор
не менее 20 процентов подписей от общего числа  подписей  избирателей,
представленных  для регистрации кандидата, в местах, где сбор подписей
запрещен;
       9)   использование   кандидатом   при   финансировании    своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленной  настоящим  Законом  предельной  суммы  всех расходов из
средств избирательного фонда;
       10)   превышение   кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной   кампании   более  чем  на  5  процентов  установленной
настоящим  Законом  предельной  суммы   всех   расходов   из   средств
избирательного фонда;
       11)   использование   кандидатом,   его   доверенными    лицами
преимуществ своего должностного или служебного положения.
       3. В случае обнаружения  признаков  нарушения  законодательства
Российской    Федерации,    влекущего    за    собой   уголовную   или
административную ответственность, Избирательная комиссия Волгоградской
области  направляет  в  правоохранительные органы, суд соответствующие
документы и материалы  для  установления  факта  нарушения  и  решения
вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
       4.  Решение  Избирательной  комиссии  Волгоградской  области  о
регистрации  кандидата  либо  об  отказе  в его регистрации может быть
обжаловано  в  Волгоградский  областной  суд.   Жалоба   должна   быть
рассмотрена в течение пяти дней.
       5. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение
о    регистрации    с   указанием   даты   регистрации.   Сведения   о
зарегистрированных кандидатах в течение  48  часов  после  регистрации
Избирательная  комиссия  Волгоградской  области  передает  в  средства
массовой информации. Территориальные избирательные комиссии не позднее
чем  за  15  дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях
избирательных комиссий информацию о  зарегистрированных  кандидатах  с
указанием  сведений,  перечисленных  в    пунктами   3-5   статьи   52
настоящего Закона. В   том   же    порядке    сообщается    информация
об   отмене   регистрации зарегистрированных кандидатов, об изменениях
в составах  избирательных блоков,    выдвинувших    зарегистрированных
кандидатов.   Сведения   о  зарегистрированных  кандидатах размещаются
в той же последовательности,  что   и   в   избирательном   бюллетене.
Перечень подлежащих опубликованию сведений о   доходах   и   имуществе
зарегистрированного кандидата устанавливается Избирательной комиссией
Волгоградской области.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       6. Если за 35 дней до дня  голосования  будет  зарегистрировано
менее   двух   кандидатов,   выборы  главы  администрации  по  решению
Избирательной комиссии Волгоградской области откладываются на срок  до
60  дней  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.

                      Глава V. Статус кандидатов                      

                Статья 27. Обеспечение равного статуса кандидатов

       1.  Кандидаты  обладают  равными   правами   и   несут   равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами
и настоящим Законом.
       2.  От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
       3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей,  связанных
со статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый
финансовый  отчет),  кандидаты,  не  представившие   в   Избирательную
комиссию  Волгоградской области документы для регистрации до истечения
срока регистрации; кандидаты, которым  было  отказано  в  регистрации,
если  решение  об  отказе в регистрации не оспорено в суде либо если в
случае  оспаривания  этого   решения   его   законность   подтверждена
вступившим  в силу решением суда; кандидаты, снявшие свои кандидатуры;
кандидаты,  отозванные   выдвинувшими   их   политическими   партиями,
избирательным  блоками,  а  также  все  зарегистрированные кандидаты в
связи с утратой своего статуса в соответствии с пунктом  8  статьи  29
настоящего Закона.

                Статья 28. Ограничения, связанные  с  должностным  или
                служебным положением

       1.  Кандидаты,  замещающие  государственные  или  муниципальные
должности   либо  находящиеся  на  государственной  или  муниципальной
службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,
осуществляющих  выпуск  средств  массовой  информации,  при проведении
своей  избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества
своего должностного или служебного положения.
       2.  Зарегистрированные  кандидаты,  замещающие  государственные
должности   категории   "А"  в  исполнительных  или  судебных  органах
государственной  власти  либо  выборные  муниципальные  должности  (за
исключением     депутатов     представительных     органов    местного
самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся  на
государственной   или   муниципальной   службе   либо   работающие   в
организациях, осуществляющих выпуск средства массовой  информации  (за
исключением  периодических  печатных изданий, учрежденных кандидатами,
политическими партиями, выдвинувшими кандидатов), на время их  участия
в  выборах главы администрации освобождаются от выполнения должностных
или служебных обязанностей и  представляют  в  Избирательную  комиссию
Волгоградской   области   заверенную  копию  соответствующего  приказа
(распоряжения) не позднее чем через три дня со дня регистрации.
       3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или  муниципальные  должности  либо находящиеся на государственной или
муниципальной  службе,  в  период  избирательной  кампании  не  вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
       4.  Под  использованием  преимуществ  своего  должностного  или
служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
       1)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной  зависимости,  государственных  и муниципальных служащих для
осуществления   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидата;
       2)   использование   помещений,   занимаемых   государственными
органами  или  органами  местного  самоуправления,  для  осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата,  в
случае  если  иным  кандидатам  не  будет  гарантировано использование
указанных помещений на таких же условиях;
       3) использование телефонной, факсимильной и иных  видов  связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных   и  муниципальных  организаций,  для  сбора  подписей
избирателей или проведения предвыборной агитации;
       4)  использование  на  безвозмездной  основе  или  на  льготных
условиях  транспортных  средств,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной   собственности,   для    осуществления    деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;
       5) сбор подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,  замещающими  государственные или муниципальные должности либо
находящимися на  государственной  или  муниципальной  службе,  в  ходе
служебных  (оплачиваемых  за  счет  государственных  или муниципальных
средств) командировок;
       6) преимущественный по сравнению с другими  кандидатами  доступ
либо   обеспечение   преимущественного  доступа  к  государственным  и
муниципальным средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей
избирателей или ведения предвыборной агитации;
       7)    агитационное   выступление   при   проведении    массовых
мероприятий,    организуемых    в   период   избирательной    кампании
государственными   и  муниципальными  органами  и  организациями,   за
исключением   мероприятий,   предусмотренных   пунктом  9  статьи   41
настоящего   Закона,   а  также  не  оплаченные  из   соответствующего
избирательного  фонда обнародование в период избирательной кампании  в
средствах  массовой  информации,  в  агитационных печатных  материалах
отчетов  о  проделанной  работе, распространение от имени  гражданина,
являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       5.  Соблюдение  перечисленных  в  пункте  4  настоящей   статьи
ограничений  не  должно препятствовать осуществлению депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       6.  Должностным  лицам,  журналистам  и  творческим  работникам
организаций,  выпускающих средства массовой информации (за исключением
редакций  периодических  печатных  изданий,  учрежденных  кандидатами,
политическими  партиями, выдвинувшими кандидатов), если указанные лица
являются кандидатами или их доверенными лицами либо их уполномоченными
представителями     по     финансовым     вопросам,    уполномоченными
представителями политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
кандидатов,   членами,  уполномоченными  представителями  инициативных
групп избирателей, запрещается участвовать в  освещении  избирательной
кампании через средства массовой информации.

                Статьи 29. Гарантии  деятельности  зарегистрированного
                кандидата

       1.  Администрация   организации,   командир   воинской   части,
руководитель  органа  внутренних  дел  Российской Федерации, в которых
работает, служит, проходит военные  сборы,  учится  кандидат,  со  дня
регистрации кандидата Избирательной комиссией Волгоградской области до
дня   официального    опубликования    результатов    выборов    главы
администрации   обязаны   по  заявлению,  рапорту  зарегистрированного
кандидата освободить его от работы, службы, учебных  занятий  в  любой
день и на любое время в течение этого срока.
       2.  Зарегистрированный  кандидат,  получивший  по   результатам
голосования  не  менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа
избирателей, принявших участие в  голосовании,  либо  участвовавший  в
повторном  голосовании,  а  также зарегистрированный кандидат, снявший
свою  кандидатуру  до  дня   голосования   по   вынуждающим   к   тому
обстоятельствам,  имеют  право  на возмещение транспортных расходов за
проезд  на  любых  видах  транспорта  общего  пользования  в  пределах
территории  Волгоградской  области,  за  исключением  такси и заказных
рейсов. При этом зарегистрированному кандидату  возмещается  стоимость
проездных  билетов на пригородном (не более 30 поездок), междугородном
(не более 38 поездок от места жительства, указанного им в заявлении  о
согласии    баллотироваться,    до   соответствующего   муниципального
образования и обратно) и городском транспорте. Расходы за  пользование
пригородным  и  междугородным  транспортом возмещаются по предъявлении
проездного билета (от пункта отправления до  пункта  прибытия),  а  за
пользование  городским транспортом - по предъявлении проездных билетов
за соответствующий срок.
       3.  Возмещение   зарегистрированному   кандидату   транспортных
расходов производится Избирательной комиссией Волгоградской области за
счет  средств  областного  бюджета,   выделенных   на   подготовку   и
проведение выборов главы администрации.
       4.  Возмещение   транспортных   расходов   производится   после
официального   опубликования   общих   результатов  выборов  до  сдачи
зарегистрированным кандидатом в установленные настоящим Законом  сроки
в  Избирательную  комиссию Волгоградской области итогового финансового
отчета.    Возмещение    транспортных     расходов     после     сдачи
зарегистрированным   кандидатом   итогового   финансового   отчета  не
производится.
       5.  Зарегистрированный  кандидат  по  инициативе  администрации
(работодателя)  не  может  быть  уволен  с работы, службы, отчислен из
образовательного учреждения или без его согласия переведен  на  другую
работу,  в том числе на работу в другую местность, а также направлен в
командировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службу
и   военные  сборы.  Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в
выборах главы администрации  засчитывается  в  трудовой  стаж  по  той