Закон Волгоградской области от 30.12.2003 № 902-ОД

                                            Закон Утратил силу – Закон
                                                 Волгоградской области
                                               от 13.07.2005 № 1081-ОД




                                Закон 


                          Волгоградской области  


           О выборах главы администрации Волгоградской области        

       Принят областной Думой 27 ноября 2003 года

   (В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)   

       Настоящий Закон  устанавливает  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" порядок  проведения  выборов
главы администрации Волгоградской области.

                       Глава I. Общие положения                       

                Статья 1. Основные принципы проведения  выборов  главы
                администрации Волгоградской области

       1. Глава администрации Волгоградской  области  (далее  -  глава
администрации)  избирается  гражданами Российской Федерации, постоянно
или преимущественно проживающими на территории Волгоградской  области,
на  основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
       2. Участие гражданина  Российской  Федерации  в  выборах  главы
администрации,   постоянно   или   преимущественно   проживающего   на
территории Волгоградской области, является свободным  и  добровольным.
Никто   не  вправе  оказывать  воздействие  на  гражданина  Российской
Федерации с целью принудить его к  участию  или  неучастию  в  выборах
главы   администрации,   а   также   препятствовать   его   свободному
волеизъявлению.

                Статья   2.   Законодательство   о    выборах    главы
                администрации

       1. Законодательство о выборах  главы  администрации  составляют
Конституция  Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав (Основной закон)
Волгоградской области, настоящий Закон и другие  законы  Волгоградской
области.
       2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются  в  том  же  значении,  что  и  в  Федеральном  законе "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федераций".

                Статья  3.  Избирательные  права  граждан   Российской
                Федерации при выборах главы администрации

       1.    Гражданин    Российской    Федерации,    постоянно    или
преимущественно   проживающий  на  территории  Волгоградской  области,
достигший на день голосования  18  лет,  имеет  право  избирать  главу
администрации,  участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы
администрации,  предвыборной  агитации,  наблюдении   за   проведением
выборов  главы  администрации, работой избирательных комиссий, включая
установление итогов голосования и определение результатов  выборов,  а
также   в  осуществлении  других  избирательных  действий  в  порядке,
установленном настоящим Законом, иными законами Волгоградской области.
       2. Главой администрации может быть избран гражданин  Российской
Федерации не моложе 30 лет.
       3. Не имеет права избирать главу администрации и быть избранным
главой  администрации,  участвовать  в  иных  избирательных  действиях
гражданин Российской Федерации, признанный  судом  недееспособным  или
содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
       4.  Гражданин  Российской  Федерации,  в   отношении   которого
вступило   в   силу   решение   суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные должности в течение определенного срока, не может быть
зарегистрирован    в    качестве    кандидата   на   должность   главы
администрации,  если  голосование  на  выборах   главы   администрации
состоится до истечения установленного судом срока.

                Статья 4. Областной избирательный округ

       Выборы главы администрации  проводятся  по  единому  областному
избирательному округу, включающему в себя всю территорию Волгоградской
области.

                Статья 5. Назначение выборов главы администрации

       1.   Проведение   выборов   главы   администрации   в    сроки,
установленные  Уставом  (Основным  законом)  Волгоградской  области  и
настоящим Законом, является обязательным.
       2. В соответствии с Уставом  (Основным  законом)  Волгоградской
области  выборы  главы администрации назначает Волгоградская областная
Дума. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее  чем
за  65  дней  до  дня  истечения  срока,  на  который был избран глава
администрации. Голосование на выборах главы администрации должно  быть
проведено  не  позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней
со дня принятия решения о назначении выборов главы администрации. День
голосования    на    выборах   главы    администрации   должен    быть
назначен  не  позднее  чем  на  второе  воскресенье месяца, в  котором
проводилось голосование на предыдущих выборах   главы   администрации.
Решение  о назначении выборов подлежит  официальному  опубликованию  в
средствах массовой информации не  позднее чем через пять дней  со  дня
его принятия.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       3. Если Волгоградская областная Дума не назначит  выборы  главы
администрации  в  соответствии  с  пунктом  2 настоящей статьи, выборы
назначаются и проводятся Избирательной комиссией Волгоградской области
во  второе  воскресенье  месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором
истекают  полномочия  главы   администрации.   Решение   избирательной
комиссии  Волгоградской  области  о  назначении выборов публикуется не
позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом  2
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении
выборов.
       4. В случае прекращения главой администрации  исполнения  своих
полномочий  до  истечения  срока  в случаях и порядке, предусмотренных
Уставом  (Основным  законом)  Волгоградской   области,   Волгоградская
областная  Дума не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения
полномочий назначает досрочные выборы главы администрации. Голосование
на  выборах  главы  администрации должно быть проведено не позднее чем
через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения  о
назначении досрочных выборов главы администрации. Решение о назначении
досрочных выборов  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня его
принятия.
       5. Если Волгоградская  областная  Дума  не  назначит  досрочные
выборы  главы  администрации  в  соответствии  с  пунктом  4 настоящей
статьи,  выборы   главы   администрации   назначаются   и   проводятся
Избирательной комиссией Волгоградской области не позднее чем через 120
дней со дня досрочного  прекращения  полномочий  главы  администрации.
Решение  Избирательной  комиссии  Волгоградской  области  о проведении
выборов публикуется не позднее чем через семь дней  со  дня  истечения
установленного   пунктом   4   настоящей   статьи  срока  официального
опубликования решения о назначении досрочных выборов.
       6.  Если  день  голосования  на  выборах  главы  администрации,
назначаемый  в соответствии с пунктами 2-5 настоящей статьи, совпадает
с предпраздничным или праздничным днем либо с  днем,  следующим  после
праздничного  дня,  а  также  с  воскресеньем, которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем, днем  голосования  является  следующее
воскресенье.

                Статья 6. Право  выдвижения  кандидатов  на  должность
                главы администрации

       1.  Кандидаты  на  должность  главы  администрации   (далее   -
кандидаты) могут быть выдвинуты политическими партиями, имеющими право
в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О   политических   партиях"
принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов (далее -
политические  партии),  избирательными  блоками,  а  также  в  порядке
самовыдвижения.
       2. Не  может  быть  выдвинут  кандидатом  гражданин  Российской
Федерации, не имеющий права быть избранным главой администрации.
       3. Гражданин Российской Федерации, замещавший  должность  главы
администрации   и   ушедший   с  указанной  должности  в  отставку  по
собственному  желанию  или  в  связи  с   выражением   ему   недоверия
Волгоградской  областной  Думой либо отрешенный от указанной должности
Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на
выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

                Статья  7.  Подготовка  и  проведение  выборов   главы
                администрации избирательными комиссиями

       1.  Подготовка  и  проведение  выборов   главы   администрации,
обеспечение  реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль
за соблюдением указанных прав возлагаются  на  Избирательную  комиссию
Волгоградской    области,    территориальные   (районные,   городские)
избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии  в  пределах
их   компетенции,   установленной  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом  и  Законом  Волгоградской
области "Об избирательных комиссиях Волгоградской области".
       2. При подготовке  и  проведении  выборов  главы  администрации
избирательные  комиссии  в  пределах  своей компетенции, установленной
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", настоящим
Законом и Законом Волгоградской области  "Об  избирательных  комиссиях
Волгоградской области", независимы от органов государственной власти и
органов  местного   самоуправления.   Вмешательство   в   деятельность
избирательных  комиссий  со  стороны  органов  государственной  власти
Волгоградской области, органов местного  самоуправления,  организаций,
должностных лиц, иных граждан не допускается.
       3. Решения  и  акты  избирательных  комиссий,  принятые  ими  в
пределах  своей  компетенции,  установленной  Федеральным  законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации",   настоящим   Законом   и   Законом
Волгоградской  области  "Об  избирательных   комиссиях   Волгоградской
области",  обязательны  для федеральных органов исполнительной власти,
администрации  Волгоградской  области,   государственных   учреждений,
органов  местного  самоуправления,  кандидатов,  политических  партий,
избирательных   блоков,   общественных    объединений,    организаций,
должностных лиц, избирателей.
       4. При подготовке  и  проведении  выборов  главы  администрации
избирательные    комиссии    вправе    использовать    государственную
автоматизированную  информационную  систему  в  целях   информирования
избирателей  о  ходе  подготовки  и  проведения выборов, о результатах
выборов, в целях поиска,  сбора,  пополнения,  обработки,  передачи  и
хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов,
информационного  обеспечения  деятельности   избирательных   комиссий,
осуществляемой   ими   в  пределах  своей  компетенции,  установленной
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", настоящим
Законом и Законом Волгоградской области  "Об  избирательных  комиссиях
Волгоградской области".

                Статья 8. Право на предвыборную агитацию

       1. Граждане Российской  Федерации,  политические  партии,  иные
общественные   объединения,   избирательные   блоки   вправе  в  любых
допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную
агитацию.
       2. Под предвыборной агитацией  в  настоящем  Законе  понимается
деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая
целью  побудить  или  побуждающая   избирателей   к   голосованию   за
кандидата, либо против кандидата, либо против всех кандидатов.
       3.   Федеральные   органы   государственной   власти,    органы
государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области
обеспечивают гражданам  Российской  Федерации,  политическим  партиям,
иным  общественным  объединениям  на  территории Волгоградской области
свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Волгоградской области.
       4. Зарегистрированным кандидатам гарантируются  равные  условия
доступа  к  средствам  массовой информации для проведения предвыборной
агитации.

                Статья 9. Финансирование выборов главы администрации

       1.  Расходы  на   подготовку   и   проведение   выборов   главы
администрации производятся за счет средств областного бюджета.
       2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные  фонды
для финансирования своей избирательной кампании.

                Статья  10.  Гласность  при  подготовке  и  проведении
                выборов главы администрации

       1.  Подготовка  и  проведение   выборов   главы   администрации
осуществляются открыто и гласно.
       2. Решения избирательных комиссий,  нормативные  правовые  акты
органов  государственной  власти  и  органов  местного самоуправления,
непосредственно связанные с подготовкой и  проведением  выборов  главы
администрации,   публикуются   в   государственных   и   муниципальных
периодических печатных изданиях.

                Статья 11. Недопустимость участия иностранных граждан,
                лиц  без  гражданства,  иностранных  юридических  лиц,
                международных организаций и международных общественных
                движений в выборах главы администрации

       Иностранные  граждане,  лица   без   гражданства,   иностранные
юридические    лица,   международные   организации   и   международные
общественные   движения   не   вправе    осуществлять    деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов,
избранию  зарегистрированных  кандидатов",  достижению   определенного
результата на выборах.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)

         Глава II. Избирательные участки. Списки избирателей          

                Статья 12. Образование избирательных участков

       1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на
выборах   главы  администрации  образуются  избирательные  участки  на
основании  данных   о   числе   избирателей,   зарегистрированных   на
территориях  муниципальных  образований  в соответствии с требованиями
статьи 16 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       2.  Избирательные  участки   образуются   по   согласованию   с
соответствующей   территориальной   избирательной   комиссией   главой
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
такая  должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на то
представительным  органом  местного   самоуправления)   либо   лицами,
указанными   в   пункте  5  настоящей  статьи.  Избирательные  участки
образуются не позднее чем за 45  дней  до  дня  голосования  с  учетом
местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных
удобств для избирателей.
       3. На территории каждого  избирательного  участка  должно  быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей.
       4.  В  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и в других местах  временного  пребывания)  избирательные
участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей
статьи,   а   в   исключительных   случаях   -   по   согласованию   с
территориальной избирательной комиссией не позднее чем за пять дней до
дня голосования.
       5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных  участках.  В
порядке  исключения  допускается образование избирательных участков на
территориях воинских частей, расположенных в  обособленных,  удаленных
от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях
образуются в срок, установленный  пунктом  2  настоящей  статьи,  а  в
исключительных случаях по решению Избирательной комиссии Волгоградской
области - командирами воинских частей не позднее чем за пять  дней  до
дня голосования.
       6. Списки избирательных  участков  с  указанием  их  номеров  и
границ,  мест  нахождения участковых избирательных комиссий, помещений
для голосования и номеров телефонов участковых избирательных  комиссий
должны  быть  опубликованы  главой  муниципального  образования  (если
уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -
лицом,   уполномоченным   на   то  представительным  органом  местного
самоуправления) не позднее чем  за  40  дней  до  дня  голосования,  а
информация  об  избирательных  участках,  образованных  позднее срока,
указанного в пункте 2 настоящей статьи, должна  быть  опубликована  не
позднее чем через три дня после их образования.


                Статья 13. Составление списков избирателей

       1.    Списки    избирателей    составляются    соответствующими
избирательными  комиссиями  отдельно по каждому избирательному участку
по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области.
       2.    Списки    избирателей    составляются     территориальной
избирательной  комиссией  не позднее чем за 26 дней до дня голосования
на  основании   сведений   об   избирателях,   представляемых   главой
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным органом местного самоуправления), командиром воинской
части,  а  также  руководителем  учреждения,  в   котором   избиратели
временно пребывают.
       3.  По  избирательному  участку,  образованному  на  территории
воинской  части,  список  избирателей  - военнослужащих, находящихся в
воинской части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если  они
проживают    в    пределах    расположения   воинской   части,#   либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части  по  месту
их  службы# составляется участковой избирательной комиссией не позднее
чем  за  25  дней  до  дня  голосования  на  основании   сведений   об
избирателях, представляемых командиром воинской части.
       4. Список избирателей по избирательному участку,  образованному
в  местах  временного  пребывания  избирателей (больницах, санаториях,
домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
и    в    других    местах    временного   пребывания),   составляется
соответствующей участковой избирательной  комиссией  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях,
представляемых  руководителем   учреждения,   в   котором   избиратель
временно пребывает.
       5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными
лицами,   указанными  в  пунктах  2-4  настоящей  статьи,  в  порядке,
предусмотренном  положением  о  Государственной  системе   регистрации
(учета)  избирателей, и представляются в территориальные избирательные
комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а  если  список
избирателей  составляется  участковой  избирательной  комиссией,  -  в
соответствующие  участковые  избирательные  комиссии  сразу  после  их
сформирования.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об  избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются в
списке в алфавитном или ином порядке (по населенным  пунктам,  улицам,
домам,  квартирам).  В  списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес  его  места  жительства. В списке избирателей должны
быть предусмотрены  места  для  проставления  избирателем  подписи  за
полученный  им  избирательный  бюллетень, для подписи члена участковой
избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю,  а  также  для
внесения суммарных данных по выборам главы администрации.
       7. При  составлении  списка  избирателей  может  использоваться
государственная  автоматизированная  информационная система, в которую
вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата
рождения,  место  рождения,  пол, гражданство, адрес места жительства,
вид  документа,  удостоверяющего  личность,  серия   и   номер   этого
документа,  наименование  или  код  органа,  выдающего  документ, дата
выдачи документа. Первый экземпляр списка избирателей  изготавливается
в  машинописном  виде,  второй  экземпляр  -  в машиночитаемом виде. В
исключительных случаях допускается составление списков  избирателей  в
рукописном виде.
       8.  Первый  экземпляр  списка  избирателей,   составленного   в
соответствии  с  пунктом  2  настоящей  статьи,  передается  по акту в
соответствующую участковую избирательную комиссию за 25  дней  до  дня
голосования,  а  второй  экземпляр  в  машиночитаемом  виде хранится в
территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при
проведении   повторного   голосования)   в   порядке,  устанавливаемом
Избирательной  комиссией  Волгоградской  области.  Список  избирателей
подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной
комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
       9. Список избирателей по избирательному участку,  образованному
в  соответствии  с  пунктами  4  и  5  статьи  12  настоящего  Закона,
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой  избирательной
комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
       10. Участковая избирательная комиссия вправе  разделить  первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее   дня,   предшествующего   дню   голосования,   должна    быть
сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей
участковой комиссии и подписью ее председателя.
       11. Участковая избирательная комиссия  после  получения  списка
избирателей  выверяет  его  и  вносит  в него необходимые изменения на
основании личных  обращений  граждан  в  соответствии  со  статьей  15
настоящего   Закона,   соответствующих   документов  органов  местного
самоуправления, должностных лиц,  органов  записи  актов  гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации
по месту пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,  сообщений  вышестоящей  избирательной комиссии о включении
избирателя в  список  избирателей  на  другом  избирательном  участке.
Выверенный   и   уточненный   список   избирателей   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.
       12.  Лица,  представляющие  сведения  об   избирателях,   несут
ответственность   за   достоверность,   полный  объем  соответствующих
сведений и своевременность их передачи.

                Статья  14.  Порядок  включения   граждан   в   список
                избирателей и исключения из него

       1.   Все   граждане   Российской   Федерации,   постоянно   или
преимущественно   проживающие  на  территории  Волгоградской  области,
обладающие активным избирательным правом в соответствии со  статьей  3
настоящего Закона, включаются в списки избирателей.
       2. Основанием для включения гражданина в список избирателей  на
конкретном  избирательном  участке  является факт нахождения его места
жительства на территории этого избирательного  участка,  установленный
органами  регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  в
соответствии  с  федеральным  законом, регулирующим порядок реализации
права граждан Российской  Федерации  на  свободу  передвижения,  выбор
места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
       3.  Военнослужащие,  проживающие  вне   пределов   расположения
воинских  частей,  включаются в списки избирателей по месту жительства
на общих основаниях. Основанием для  включения  в  список  избирателей
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской  части,
является  факт  нахождения их места жительства в пределах расположения
воинской  части,  который  устанавливается   соответствующей   службой
воинской  части или органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской   Федерации,   либо   приказ  командира  воинской  части  о
зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по
призыву.
       4.  Избиратели,  обучающиеся  по   очной   форме   обучения   и
зарегистрированные   по   месту  жительства  в  общежитиях  (по  месту
нахождения   образовательного   учреждения),   включаются   в   списки
избирателей    по   месту   нахождения   общежития   (образовательного
учреждения).
       5. Избиратели, находящиеся  в  день  голосования  в  больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и в других местах  временного  пребывания,  включаются  в
список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа
и открепительного  удостоверения  для  голосования  на  выборах  главы
администрации  (далее  -  открепительное  удостоверение).  Избиратели,
находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях
с  непрерывным  циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне
места дислокации воинской части  и  не  имевшие  возможности  получить
открепительное   удостоверение,   могут  быть  по  решению  участковой
избирательной комиссии включены  в  список  избирателей  на  основании
личного   письменного  заявления,  поданного  в  территориальную  либо
участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней  до  дня
голосования.
       6.  Граждане  Российской  Федерации,  признанные   вынужденными
переселенцами  либо  обратившиеся  в  федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции, с  ходатайством  о  признании  их
вынужденными  переселенцами,  включаются в список избирателей по месту
их временного проживания на основании  паспорта  или  заменяющего  его
документа,  а  также  соответствующих  документов,  выданных указанным
органом.
       7.  Избиратели,  поселившиеся  на   территории   избирательного
участка   после  представления  списка  избирателей  для  ознакомления
избирателей,  а  также  избиратели,  по  какой-либо  иной  причине  не
включенные  в  список избирателей, дополнительно включаются участковой
избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или
заменяющего   его   документа,   а  при  необходимости  и  документов,
подтверждающих  факт  нахождения  места   жительства   избирателя   на
территории данного избирательного участка.
       8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
       9.  Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания  председателем  и  секретарем территориальной избирательной
комиссии производится только на основании  официальных  документов,  а
также  в  случае  выдачи  избирателю  открепительного  удостоверения в
порядке,  установленном  настоящим  Законом.   При   этом   в   списке
избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина
этого  исключения.  Эта  запись   заверяется   подписью   председателя
участковой   избирательной  комиссии,  а  при  выдаче  открепительного
удостоверения - подписью члена избирательной комиссии,  выдавшего  это
удостоверение.
       10. Вносить какие-либо изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

                Статья  15.  Ознакомление  избирателей   со   списками
                избирателей

       1. Список избирателей представляется  участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
       2.  Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным   правом,  вправе  заявить  в  участковую  избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей, о  любой  ошибке  или
неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в  список избирателей. В
течение 24 часов, а в день  голосования  -  в  течение  двух  часов  с
момента   обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования
участковая  избирательная  комиссия  обязана  проверить  заявление   и
представленные  документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
дать  заявителю  письменный  ответ  с  указанием   причин   отклонения
заявления.
       3. Решение участковой избирательной комиссии  о  включении  или
невключении  гражданина  в  список избирателей может быть обжаловано в
вышестоящую избирательную комиссию или  в  суд  (по  месту  нахождения
участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня  голосования  и  в
день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении
исправление   в    списке    избирателей    производится    участковой
избирательной комиссией немедленно.
       4. Каждый гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить  в
участковую  избирательную  комиссию  об изменении указанных в пункте 7
статьи 13 настоящего Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в
список избирателей на соответствующем участке.

         Глава III. Политические партии, избирательные блоки          

                Статья 16. Участие политических партий в выборах главы
                администрации

       1. Политические партии (их региональные отделения) участвуют  в
выборах  главы  администрации,  в  том  числе  выдвигают кандидатов, в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О  политических   партиях"   и
настоящим Законом.
       2. Список  политических  партий  (их  региональных  отделений),
имеющих  право  в  соответствии  с Федеральным законом "О политических
партиях" принимать участие в выборах главы администрации, в том  числе
выдвигать кандидатов, составляется федеральным органом, уполномоченным
принимать решение о регистрации политических партий  (их  региональных
отделений).  На основании запроса Избирательной комиссии Волгоградской
области  указанный  список   по   состоянию   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляется в
Избирательную комиссию Волгоградской области в десятидневный  срок  со
дня получения запроса.

                Статья  17.  Участие  в  выборах  главы  администрации
                избирательных блоков

       1. Избирательным блоком является  создаваемый  для  совместного
участия  в выборах главы администрации добровольный союз двух или трех
политических партий (их региональных отделений), включенных в  список,
указанный в пункте 2 статьи 16 настоящего Закона. Избирательным блоком
также является добровольный союз одной или  двух  политических  партий
(их региональных отделений), включенных в список, указанный в пункте 2
статьи  16  настоящего  Закона,  соответственно  с  двумя  или   одним
общероссийским общественным объединением (их региональным отделением),
созданными  в  форме  общественной   организации   или   общественного
движения,   устав   которых   предусматривает   участие  в  выборах  и
референдуме. Указанные  общероссийские  общественные  объединения  (их
региональные  отделения),  созданные  в форме общественной организации
или общественного движения, либо внесенные в  их  уставы  изменения  и
дополнения,  предусматривающие участие в выборах и референдуме, должны
быть зарегистрированы в соответствии с федеральным законом не  позднее
чем за год до дня голосования, а в случае назначения досрочных выборов
главы  администрации  -  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до  дня
голосования.  Указанные  сроки не распространяются на иные изменения и
дополнения,   вносимые   в   устав    общероссийского    общественного
объединения.
       2.  Не  могут   входить   в   избирательные   блоки   следующие
общественные  объединения  (их  региональные  отделения),  созданные в
форме общественной организации или общественного движения:
       1)   объединение,   зарегистрированное   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  в качестве профессионального
союза,       религиозной,        благотворительной        организации,
национально-культурной автономии;
       2) объединение, устав которого предусматривает членство  в  нем
или   принадлежность  к  нему  граждан  только  по  профессиональному,
национальному, этническому, расовому  или  конфессиональному  признаку
(признакам);
       3) объединение,  неполитический  характер  которого  специально
оговорен в федеральном законе;
       4) международное общественное объединение.
       3.   Список   общероссийских   общественных   объединений   (их
региональных  отделений),  созданных  в форме общественной организации
или общественного движения и отвечающих  требованиям  пунктов  1  и  2
настоящей  статьи,  составляется  территориальным органом Министерства
юстиции  Российской  Федерации.  На  основании  запроса  Избирательной
комиссии  Волгоградской  области указанный список по состоянию на день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
направляется   в   Избирательную   комиссию  Волгоградской  области  в
десятидневный срок со дня получения запроса.
       4. Решение о вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на
съезде   (конференции)   каждой   политической  партии  (регионального
отделения),   каждого   общероссийского   общественного    объединения
(регионального отделения) с указанием наименования политической партии
(их  региональных  отделений),  иного  общероссийского   общественного
объединения   (иных   общероссийских   общественных  объединений)  (их
региональных   отделений),   с   которыми    предполагается    создать
избирательный  блок.  После  этого  представителями  этих политических
партий,   общероссийских   общественных   объединений    подписывается
соглашение о создании избирательного блока.
       5. Для  регистрации  избирательного  блока  его  уполномоченный
представитель  представляет  в  Избирательную  комиссию  Волгоградской
области следующие документы:
       1)  нотариально  удостоверенные  копии   уставов   политических
партий,  иных  общероссийских  общественных  объединений,  вошедших  в
избирательный блок;
       2) нотариально удостоверенные копии документов,  подтверждающих
факт  внесения  записи  о политических партиях, об иных общероссийских
общественных объединениях, вошедших в  избирательный  блок,  в  единый
государственный реестр юридических лиц;
       3) протоколы  съездов  (конференций)  политических  партий  (их
региональных  отделений), иных общероссийских общественных объединений
(их региональных отделений) с решениями о  вхождении  в  избирательный
блок;
       4) соглашение  о  создании  избирательного  блока,  подписанное
представителями  политических партий (их региональных отделений), иных
общероссийских общественных объединений (их региональных отделений)  и
заверенное   печатями   этих   политических   партий,   общероссийских
общественных объединений (их региональных отделений);
       5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из  семи
слов) наименованиях избирательного блока;
       6) решение избирательного блока о порядке возмещения  стоимости
предоставленных  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатной
площади в случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона.
       6. Избирательные блоки  подлежат  регистрации  в  Избирательной
комиссии Волгоградской области не позднее чем в пятидневный срок после
представления  соответствующих  документов.  Данные  документы   могут
представляться  одновременно  с представлением документов о выдвижении
кандидата, но не позднее дня указанного представления.
       7. Основаниями для отказа в  регистрации  избирательного  блока
могут   быть   отсутствие  либо  ненадлежащее  оформление  документов,
указанных в пункте 5 настоящей статьи, невыполнение требований пунктов
1,  2,  4 и 8 настоящей статьи и пункта 3 статьи 18 настоящего Закона.
Не может служить основанием для отказа  в  регистрации  избирательного
блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем
это было зафиксировано в  решении  съезда  (конференции)  политических
партий   (политической  партии)  (их  региональных  отделений),  иного
общероссийского   общественного   объединения   (иных   общероссийских
общественных  объединений)  (их  региональных  отделений)  о  создании
данного  избирательного  блока,  за  исключением  случаев,   когда   в
избирательном блоке не остается ни одной политической партии.
       8. Вошедшие в  избирательный  блок  политические  партии,  иные
общероссийские общественные объединения и их региональные отделения не
могут в период одной и той же избирательной кампании  входить  в  иные
избирательные  блоки  или  выступать  на  выборах  главы администрации
самостоятельно.
       9.  После  регистрации  избирательного  блока  в  Избирательной
комиссии  Волгоградской  области  в  его состав не могут быть включены
какие-либо другие политические  партии  (их  региональные  отделения),
иные   общероссийские   общественные   объединения   (их  региональные
отделения).
       10. Избирательный блок при  его  создании  обязан  уполномочить
орган  избирательного  блока  или одну из входящих в него политических
партий выступать от имени избирательного блока в период  избирательной
кампании, а также в течение срока полномочий главы администрации, если
кандидат, выдвинутый этим избирательным блоком, будет избран.
       11. Регистрация избирательного блока  отменяется  Избирательной
комиссией Волгоградской области в случае принятия данным избирательным
блоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а  также
в   случае,   когда  в  избирательном  блоке  не  останется  ни  одной
политической партии.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)

                Статья   18.   Наименование    политической    партии,
                избирательного блока

       1.  Политическая  партия,  избирательный  блок  представляют  в
Избирательную   комиссию   Волгоградской   области  сведения  о  своем
наименовании.
       2. Наименованием  политической  партии  является  наименование,
указанное в ее уставе.
       3.  Наименование  избирательного  блока определяется на  съезде
(конференции)  представителей  политических  партий  (их  региональных
отделений),  вошедших  в  данный  избирательный  блок. В  наименовании
избирательного   блока   не   может  быть  использовано   наименование
общественного  объединения,  зарегистрированного  на  этом   или более
высоком  уровне  и  не вошедшего в данный избирательный блок,  а также
наименование   иного  ранее  зарегистрированного  на  данных   выборах
избирательного  блока.  Использование  имени  и  фамилии   конкретного
лица,  наименования  государственной  или  муниципальной   должности в
наименовании избирательного блока не допускается.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       4.  Политическая  партия,  избирательный   блок   согласуют   с
Избирательной  комиссией Волгоградской области свое краткое (состоящее
не более чем из семи слов) наименование, используемое в  избирательных
документах.
       5. Изменение наименований  политических  партий,  избирательных
блоков  после  представления  сведений  о них в Избирательную комиссию
Волгоградской области не допускается.

                Статья 19. Уполномоченные  представители  политической
                партии, избирательного блока

       1.  Политическая  партия,   избирательный   блок,   выдвинувшие
кандидата,  назначают  представителей, уполномоченных в соответствии с
настоящим Законом представлять политическую партию, избирательный блок
по   всем   вопросам,   связанным   с  участием  политической  партии,
избирательного блока в выборах главы администрации.
       2. Уполномоченные  представители  назначаются  решением  съезда
политической  партии, съезда (конференции) представителей политических
партий       (их    региональных      отделений),     вошедших       в
избирательный  блок,  либо  решением  органа,  уполномоченного  на  то
съездом политической  партии,  съездом  (конференцией)  представителей
политических  партий,  иных  общероссийских  общественных объединений,
вошедших в избирательный блок.
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       3.   Уполномоченный    представитель    политической    партии,
избирательного  блока  осуществляет свои функции на основании решения,
которое  предусмотрено  пунктом  2  настоящей  статьи  и   в   котором
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата
выдачи  паспорта  или   заменяющего   его   документа,   адрес   места
жительства,  основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),  а
также его полномочия.
       4.    Список    назначенных    уполномоченных    представителей
политической    партии,    избирательного   блока   представляется   в
Избирательную   комиссию   Волгоградской   области   в   печатном    и
машиночитаемом  виде  по  форме, установленной Избирательной комиссией
Волгоградской  области.   В   списке   уполномоченных   представителей
политической  партии,  избирательного  блока указываются фамилия, имя,
отчество, дата рождения, серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или
заменяющего  его  документа,  адрес  места  жительства, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  -  род  занятий),  номер  телефона каждого
уполномоченного  представителя  политической  партии,   избирательного
блока.  К данному списку прилагается также письменное согласие каждого
из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
       5.   Уполномоченные    представители    политической    партии,
избирательного  блока  подлежат  регистрации  Избирательной  комиссией
Волгоградской области.
       6.   Уполномоченные    представители    политической    партии,
избирательного  блока,  замещающие  государственные  или муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
       7. Срок полномочий уполномоченных  представителей  политической
партии,  избирательного  блока  начинается  со  дня  их  назначения  и
истекает  в  момент  утраты  статуса  кандидатом,  выдвинутым   данной
политической  партией,  данным избирательным блоком, но не позднее дня
официального   опубликования   общих   результатов    выборов    главы
администрации.
       8. Политическая партия (ее региональные отделения)  в  случаях,
предусмотренных   уставом   партии,   избирательный  блок  по  решению
уполномоченного на  то  органа  соответствующей  политической  партии,
избирательного  блока  вправе  в  любое  время  прекратить  полномочия
уполномоченного  представителя  политической  партии,   избирательного
блока,   письменно   известив   его   об   этом   и   направив   копию
соответствующего  решения  в  Избирательную   комиссию   Волгоградской
области.

                Статья  20.  Равенство   прав   политических   партий,
                избирательных блоков на выборах главы администрации

       Политические партии, избирательные блоки  участвуют  в  выборах
главы  администрации  на  равных  основаниях  в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

            Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов             

                Статья 21. Выдвижение кандидата политической  партией,
                избирательным блоком

       1. Выдвижение  кандидата  политической  партией,  избирательным
блоком   производится   после  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов главы администрации.
       2. Политическая партия,  избирательный  блок  вправе  выдвинуть
только одного кандидата.
       3. Политическая партия,  избирательный  блок  вправе  выдвинуть
кандидатом  лицо,  не  являющееся  членом  данной политической партии,
политических партий, входящих в избирательный блок.
(Слова исключены - Закон Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       4.  Решение  о  выдвижении   кандидата   политической   партией
принимается   на   съезде   (конференции)   политической   партии  (ее
региональных  отделений)  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
политических партиях" и уставом политической партии.
       5.  При  выдвижении  кандидата   избирательным   блоком   лицо,
намеченное  к  выдвижению  кандидатом  от избирательного блока, должно
быть  поддержано  на  съезде  (конференции)  политической  партии  (ее
регионального       отделения,       входящей       (входящего)      в
избирательный   блок,   тайным   голосованием  и  с  соблюдением  иных
требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях"
к  выдвижению  кандидата.  Съезд (конференция) политической партии (ее
региональных    отделений)     утверждает     также    представителей,
уполномоченных   принять   решение  о  выдвижении кандидата  на съезде
(конференции) представителей политических  партий   (их   региональных
отделений,    входящих    в   этот   избирательный  блок.  Решение   о
выдвижении кандидата от избирательного блока принимается на  указанном
съезде (конференции).
(В редакции Закона Волгоградской области от 20.07.2004 № 939-ОД)
       6.  Решение  съезда  (конференции)  политической   партии   (ее
региональных  отделений),  избирательного блока о выдвижении кандидата
оформляется  протоколом  (иным  документом),  в  котором  должны  быть
указаны:
       1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
       2)  число  участников,  необходимое  для  принятия  решения   в
соответствии  с  уставом  политической  партии, соглашением о создании
избирательного блока;
       3) решение о выдвижении  кандидата  с  указанием  его  фамилии,
имени,  отчества,  даты и места рождения, образования, основного места
работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  -  рода занятий), адреса места жительства,
гражданства и итоги голосования по этому решению;
       4)   решение   о   назначении   уполномоченных   представителей
политической партии, избирательного блока;
       5) дата принятия решения.
       7.  Решение  съезда  (конференции)  политической   партии   (ее
региональных  отделений)  о  выдвижении  кандидата заверяется подписью
руководителя политической партии (ее региональных отделений) и печатью
политической   партии  (ее  региональных  отделений).  При  выдвижении
кандидата          от         избирательного       блока       решение
съезда  политической  партии  (ее  региональных  отделений),  входящей
(входящих)  в  избирательный  блок,  о выдвижении лица,  намеченного к
выдвижению   кандидатом,   заверяется   подписью   руководителя   этой
политической   партии   (ее   региональных   отделений)   и    печатью
политической  партии  (ее  региональных  отделений), а решение  съезда
(конференции)   избирательного   блока   о   выдвижении  кандидата   -
подписями   уполномоченных   представителей  избирательного  блока   и
печатями  политических партий (их региональных отделений), входящих  в
этот избирательный блок.
       8.   Уполномоченные    представители    политической    партии,
избирательного  блока  не позднее чем через 25 дней после официального
опубликования  решения  о  назначении  выборов   главы   администрации
представляют  в  Избирательную  комиссию Волгоградской области решение
съезда  (конференции)  политической  партии,  избирательного  блока  о
выдвижении   кандидата.   При   проведении   досрочных  выборов  главы
администрации указанный в настоящем пункте срок не применяется.
       9.    Уполномоченный    представитель    политической    партии
одновременно  с  решением  съезда  политической  партии  о  выдвижении