|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2010 № 540-ПАСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.12.2010 N 540-П О комплексном инвестиционном плане модернизации моногорода Астрахани В соответствии с поручением Министра регионального развития Российской Федерации Басаргина В.Ф. от 22.12.2009 N 43529-ВБ/13 и распоряжением Правительства Астраханской области от 09.03.2010 N 74-Пр "О создании рабочей группы по модернизации моногорода Астрахани" Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Астрахани согласно приложению. 2. Рекомендовать администрации муниципального образования "Город Астрахань" утвердить комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Астрахани. 3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин Приложение к постановлению Правительства Астраханской области от 08.12.2010 N 540-П КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА АСТРАХАНИ ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИАЦИИ МОНОГОРОДА АСТРАХАНИ ДИНАМИКА ВЫСВОБОЖДЕНИЯ И СОЗДАНИЯ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В ГОРОДЕ АСТРАХАНИ В 2010-2020 ГОДАХ ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА АСТРАХАНИ Наименование комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Астрахани (далее - КИП) Дата принятия реше- распоряжение мэра города Астрахани от 12.04.2010 ния о разработке кип N 221-р-м "О создании рабочей группы по разработке плана стратегического развития муниципального образования "Город Астрахань" Основные разработ- администрация города Астрахани, комитет по чики кип стратегическому развитию и внешнеэкономическим связям администрации города Астрахани, министерство экономического развития Астраханской области, министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области Цели и задачи КИП Цель: Обеспечение экономического роста и социальной стабильности города Астрахани: - на основе диверсификации производства; - путем создания дополнительных рабочих мест; - переход на выпуск современной конкурентной продукции; - повышение уровня и качества жизни населения. Задачи: - повышение конкурентоспособности экономики города; - повышение инвестиционной привлекательности города; - снижение социальной напряженности на рынке труда; - развитие малого и среднего предпринимательства; - модернизация и развитие комплексной инфраструктуры города; - обеспечение эффективной занятости и роста доходов населения; - увеличение доходной базы местного бюджета Стратегические на- 1. Укрепление экономики города (диверсификация, правления КИП модернизация градообразующего предприятия; создание транспортно-логистического кластера; создание новых производств на территории города; модернизация существующих производств; поддержка развития малого предпринимательства; развитие туристического и культурного потенциала; дальнейшее развитие потребительского рынка). 2. Улучшение условий проживания горожан и технического состояния муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (переселение из ветхого и аварийного фонда, капитальный ремонт жилых домов, капитальный ремонт муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах). 3. Развитие технической инфраструктуры города (модернизация системы водоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения города, развитие дорожного хозяйства, улучшение технического состояния городских мостов, модернизация ливнедренажной системы города, развитие транспортной инфраструктуры). 4. Улучшение городской среды, обеспечение условий для социального благополучия граждан (обеспечение занятости населения, развитие системы городского здравоохранения, развитие системы образования, развитие физкультуры и спорта). 5. Развитие информационных технологий Сроки и этапы реа- Срок реализации: 2010-2020 годы. лизации КИП Этапы: - 1 этап - 2010 год; - 2 этап - 2011-2012 годы; - 3 этап - 2013-2020 годы Основные мероприя- 1. Формирование транспортно-логистического тия, ключевые инве- кластера. стиционные проекты 2. Строительство предприятий по переработке КИП сельскохозяйственной продукции. 3. Поддержка развития малого предпринимательства. 4. Развитие системы водоснабжения и водоотведения МУП г. Астрахани "Астрводоканал". 5. Реализация проектов в области строительства объектов социальной сферы и технической инфраструктуры Ключевые целевые - число созданных в результате реализации показатели КИП программных мероприятий временных и постоянных рабочих мест за период - 2309 и 6903 соответственно; - снижение уровня безработицы до 0,1%; - общий объем внебюджетных инвестиций, привлеченных для развития экономики города Астрахани, - 11750,0 млн рублей; - повышение занятости населения в различных сферах экономической деятельности; - рост доходов населения в 3,8 раза Механизм управле- Управление реализацией плана осуществляется ния реализацией администрацией г. Астрахани. КИП План предусматривает реализацию комплекса взаимосвязанных инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно - частного и социального партнерства. Основными стратегическими партнерами являются органы государственной власти и органы местного самоуправления (законодательные и исполнительные), организации, имеющие значимые ресурсы для решения стратегических проектов и программ, предприниматели Источники и объемы Общая сумма инвестиций - 94123,7 млн руб., в финансирования том числе: КИП - федеральный бюджет - 68060,1 млн руб.; - бюджет Астраханской области - 8491,9 млн руб.; - местный бюджет - 5482,3 млн руб.; - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 339,4 млн руб.; - частные инвестиции - 11750,0 млн руб. ВВЕДЕНИЕ Комплексный инвестиционный план развития города Астрахани на период до 2020 года (КИП) разработан в соответствии с Федеральным законом от 20.07.95 N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Законом Астраханской области от 03.07.2009 N 53/2009-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Астраханской области", Стратегией социально - экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П. При разработке КИП учтены основные положения: - федеральных, областных и муниципальных целевых программ, региональных адресных инвестиционных программ; - национальных проектов; - программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий города; - предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань", предприятиями и организациями различных форм собственности, населением города. Главной целью КИП является обеспечение экономического роста и социальной стабильности города Астрахани путем: создания дополнительных рабочих мест; уменьшения зависимости города от колебаний конъюнктуры мировых рынков продуктов, выпускаемых градообразующими предприятиями, путем перехода на выпуск современной, конкурентной продукции; увеличения количества предприятий малого и среднего предпринимательства и работающих на них горожан. В основу КИП положено следующее видение города. К 2020 году город Астрахань должен укрепить позиции крупного промышленного центра; сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с традиционными отраслями (добыча полезных ископаемых, судостроение и судоремонт), перешедшими на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, активно развиваются высокотехнологичные и сервисные отрасли, сфера услуг, средний бизнес. Астрахань трансформируется в город с высоким уровнем экологической безопасности, комфортной средой обитания, растущей численностью населения, развитым сектором услуг, высоким уровнем качества жизни населения. Город укрепит свои позиции образовательного, культурного, медицинского, информационно - технологического и транспортного центра Астраханской области. Кроме того, продолжится повышение геоэкономической роли Астрахани - главного российского центра на Каспии, базы для российской интеграции в Каспийский макрорегион. Миссией города является устойчивое повышение качества жизни населения, обеспечиваемое экономическим ростом, развитием социальной сферы и среды обитания. В период разработки КИП обсуждался с руководителями исполнительных органов государственной власти Астраханской области, крупных предприятий города, субъектов малого и среднего бизнеса, учреждений социальной сферы, расположенных на территории города, представителями общественных организаций. Проект КИП был представлен в министерство экономического развития Астраханской области. 1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ 1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения моногорода 1.1.1. Анализ демографической ситуации Демографическая ситуация в г. Астрахани за период 2005-2009 годов развивалась по всем составляющим демографического процесса неодинаково. До 2006 года численность населения города ежегодно снижалась, что объясняется превышением числа умерших над родившимися. При этом имеющийся миграционный прирост не перекрывал образующуюся естественную убыль населения. В результате за 2005 год численность населения города снизилась на 2366 человек. Начиная с 2006 года численность населения города начала расти. Если в 2006-2008 годах это увеличение происходило только за счет миграционного прироста населения, то в 2009 году - и за счет естественного. В результате на конец 2009 года численность населения составила 506,1 тыс. человек. За 2005-2009 годы в городе родилось 32846 детей, из года в год рождаемость наращивала темпы. В 2009 году родилось 7098 детей, что на 2,4% больше, чем в 2008 году и на 16,1% - в 2004 году. Общий уровень рождаемости составил 14,1 в расчете на тысячу населения против 13,8 в 2008 году и 12,2 в 2004 году. За 2005-2009 годы число умерших составило 36891 человек, при этом смертность в городе ежегодно снижалась. В результате впервые за два десятилетия в 2009 году число умерших не превысило родившихся и не способствовало образованию естественной убыли. Показатель смертности составил в 2009 году 13,5 на тысячу жителей против 13,9 в 2008 году и 15,8 в 2004 году. Соотношение живых и умерших не только приблизилось к единице, но и превысило этот порог. Поэтому число умерших по городу составило всего лишь 96,5% от родившихся, тогда как в 2008 году они наоборот превышали последних в 1,01 раза (в 2004 году - в 1,3 раза). Стабильный рост рождаемости и уменьшение в 1,7 раза детской смертности (коэффициент младенческой смертности в 2004 году - 13,0 против 7,5 на тысячу родившихся в 2009 году) - это результат мер как на федеральном уровне, так и на местном, направленных на развитие здравоохранения и образования, защиту материнства и детства, формирование рынка доступного жилья и сокращение масштабов бедности. Принимаемые меры по сохранению здоровья и увеличению продолжительности жизни горожан, в том числе в рамках мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", позволили не только снизить, но и ликвидировать естественную убыль населения. По итогам 2009 года сложился естественный прирост населения, который на 1000 населения составил +0,6 против -0,1 в 2008 году и -3,6 в 2004 году. Соотношение численности населения по половому признаку, т.е. доля мужчин и женщин, составило на начало 2009 года в г. Астрахани соответственно 45,6% и 54,2%, т.е. на каждую тысячу мужчин пришлось 1192 женщины. Несмотря на то что мальчиков рождается почти на 5% больше, чем девочек, в возрасте от 50 лет это различие начинает стираться и к возрасту старше трудоспособного женщин стало в 2,8 раза больше, чем мужчин. Изменения, происшедшие в возрастной структуре населения за 2005- 2009 годы, имели неоднозначный характер. На фоне общего роста численности горожан удельный вес населения трудоспособного возраста (мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 лет) составил в 2009 году 63,5% против 63,9% в 2008 году и 63,8% в 2004 году. Это вызвано значительным увеличением доли населения старше трудоспособного возраста (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше) до 19,9% против 19,6% в 2008 и 19,1% в 2004 году и пока еще медленным ростом доли населения младше трудоспособного возраста (16,6% в 2009 году, 16,5% в 2008 году против 16,9% в 2004 году). Изменение числа лиц старше трудоспособного возраста (мужчины 60 лет и старше и женщины 55 лет и старше) свидетельствует об увеличении продолжительности жизни населения, их за последние пять лет стало на 3,3 тыс. человек больше. Снижение рождаемости в 90-х годах прошлого столетия сказалось на формировании группы населения младше трудоспособного возраста (дети и подростки 0-15 лет) в период 2005-2009 годов, численность которой снизилась за эти годы на 0,7 тыс. человек. Однако постепенный рост рождаемости и "бэби-бум" после 2006 года остановили это снижение к 2008 году. Ежегодное число рождающихся (более 6-6,5 тыс. детей начиная с 2003 года и более 7 тыс. детей в 2009 году) значительно превышает среднегодовое число родившихся за 1993-1999 годы (4,4 тыс. человек) и является хорошим заделом в формировании трудоспособного населения будущих периодов. Распределение населения по возрастным группам за 2005-2009 годы |———————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Возраст | Численность, человек (на начало года) | | |————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | |2005 год| 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Все население | 501319 | 498953 | 500189 | 503087 | 504141 | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |в том числе в возрасте, лет | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |от 0 до 10 лет |53223 | 54597 | 55985 | 58161 | 60522 | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |от 11 до 18 лет|56720 | 52803 | 48900 | 45605 | 42722 | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |от 19 до 30 лет|106305 | 107114 | 108566 | 109799 | 109561 | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |от 31 до 40 лет|68478 | 68340 | 70068 | 72200 | 73851 | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |от 41 до 50 лет|79350 | 77728 | 76473 | 75211 | 73179 | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |от 51 до 55 лет|36255 | 36001 | 36332 | 36713 | 36580 | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |от 56 до 60 лет|21904 | 26410 | 29584 | 30966 | 32550 | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |от 61 и старше |79084 | 75960 | 74281 | 74432 | 75176 | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |Средний возраст| 37,3 | 37,3 | 37,4 | 37,4 | 37,5 | |населения | | | | | | |———————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| В целом в возрастной структуре населения преобладали лица от 19 до 30 лет и, по данным Астраханьстата, на начало 2009 года их численность составила 109,6 тыс. человек, что на 4,9% выше показателей 2004 года (104,4 тыс. человек), а доля их в общей численности населения изменилась до 21,7% против 20,8% соответственно. Превалирование в структуре населения данной категории лиц указывает на повышение возможностей перепрофилирования моногорода. Значительный рост численности населения за период 2005-2009 годов также отмечается в возрастных категориях от 0 до 10 лет (на 8697 человек и достигла 12% в 2009 году против 10,2% в 2004 году), от 31 до 40 лет (на 4975 человек до 14,7% против 13,7% соответственно) и от 56 до 60 лет (на 18616 человек до 6,5% в 2009 году против 3,7% в 2004 году). Увеличение продолжительности жизни (о чем свидетельствует повышение численности населения старше трудоспособного возраста) оказало также положительное влияние на рост среднего возраста населения. Так, в 2009 году средний возраст составил 37,5 года, что на 0,3 года выше показателя 2004 года (37,2). Улучшение инвестиционного климата города, увеличение объемов строительства позволили в 2006-2009 годах стать г. Астрахани миграционно привлекательным. Показатели миграционных процессов начиная с 2006 года стали положительными, а начиная с 2007 года миграционный прирост не только восполнил естественную убыль, но и значительно увеличил численность населения города. Т. е. миграционный прирост населения в г. Астрахани в 2006-2008 годах покрыл естественную убыль в 1,8, 4,5 и 18,4 раза соответственно. А в 2009 году за счет естественного и миграционного приростов численность населения города увеличилась на 1,7 тыс. Показатели демографических процессов за 2005-2009 годы |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Численность постоянного населения|501319|498953|500189|503087|504141| |на начало года, человек | | | | | | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |по полу: | | | | | | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |-мужчины |229381|227922|228484|229793|229995| |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |-женщины |271938|271031|271705|273294|274146| |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |по возрасту: | | | | | | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |-моложе трудоспособного |84529 |83428 |82452 |82794 |83902 | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |-в трудоспособном |320114|319138|320499|321463|319893| |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |-старше трудоспособного |96676 |96387 |97238 |98830 |100346| |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Число родившихся за год, человек | 6227 | 6130 | 6456 | 6935 | 7098 | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |-на 1000 населения | 12,5 | 12,3 | 12,9 | 13,8 | 14,1 | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Число умерших за год, человек | 8192 | 7629 | 7275 | 6976 | 6819 | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |-на 1000 населения | 16,4 | 15,3 | 14,5 | 13,9 | 13,5 | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Естественный прирост (убыль) |-1965 |-1499 | -819 | -41 | 279 | |населения, человек | | | | | | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |-на 1000 населения | -3,9 | -3,0 | -1,6 | -0,1 | +0,6 | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Миграционный прирост (убыль) - | -401 |+2735 |+3717 | +753 |+1441 | |населения, человек | | | | | | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |-на 1000 населения | -0,8 | +5,5 | +7,4 | +1,5 | +2,8 | |—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Проведенный анализ показал, что основная причина сокращения населения г. Астрахани - естественная убыль, определяемая как превышение числа умерших над числом родившихся, к концу 2009 года ликвидирована. А превышение их (за 2005 год - в 1,32 раза, 2006 год - 1,24 раза, 2007 год -1,13 раза, 2008 год - 1,01 раза), наблюдаемое в период 2005-2008 годов, в 2009 году поменяло свое качество, т.е. уже родившихся стало больше, чем умерших в 1,04 раза. Второй главный компонент, определяющий изменение численности населения, - миграция. Динамика последних четырех лет говорит о позитивной тенденции влияния миграции не только на снижение абсолютной убыли, но и увеличение общей численности населения г. Астрахани. Таким образом, в Астрахани за последние пять лет улучшилась демографическая ситуация по всем компонентам: - число родившихся увеличилось на 16,1%; - смертность снизилась на 14,3%; - миграционная привлекательность г. Астрахани способствовала значительному увеличению населения за этот период на 8,1 тыс. 1.1.2. Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения Наиболее значимым фактором устойчивого экономического развития и повышения конкурентоспособности города является обеспеченность его рабочей силой. Основными характеристиками степени использования трудовых ресурсов служат показатели экономической активности, занятости и безработицы населения. Рынок труда Астрахани в 2005-2009 годах формировался под влиянием экономического кризиса, который оказал существенное влияние на все сферы экономики, и под воздействием демографических процессов, происходящих в нашем городе. Численность занятых в экономике и безработных |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Занято в экономике, человек |244200|246200|249098|252100|253000| |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Численность зарегистрированных| 3710 | 3273 | 1516 | 1497 | 3407 | |безработных | | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Уровень зарегистрированной | 1,3 | 1,2 | 0,5 | 0,5 | 1,2 | |безработицы, % | | | | | | |——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Численность занятого в экономике города населения в 2009 году составила оценочно 253 тыс., что на 0,9 тыс. человек больше, чем в 2008 году и на 12,3 тыс. человек - чем в 2004 году. Последние годы в Астрахани наблюдалось снижение уровня зарегистрированной безработицы (с 1,3% в 2005 году до 0,5% в 2007 и 2008 годах). Однако влияние мирового финансового кризиса сказалось на рынке труда и в нашем городе. Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2009 года составил 1,2%, что соответствует показателю 2004 года, а на 1 марта 2010 года она достигла 1,3%. Несмотря на вступление в активную фазу антикризисных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, наблюдается тенденция к увеличению численности безработных и снижению единиц вакантных мест. Так, в 2009 году по сравнению с 2008 годом количество безработных увеличилось на 1910 человек, в то время как количество вакантных мест сократилось на 866 единиц. Значительное превышение граждан, обратившихся в поиске работы, над заявленными вакансиями способствовало тому, что коэффициент напряженности на 1 января 2010 года составил 2 (на 1 января 2009 года - 0,8). По профессиональным группам он различен. Наиболее высокая напряженность сложилась на рынке труда в группе специалистов и служащих - 4,8 человека на одну вакансию (на 1 января 2009 года - 1,5), руководителей - 2,6 человека на одну вакансию (1,9), по рабочим специальностям - 1,7 (0,6). Несмотря на избыточное число безработных, спрос работодателей остается неудовлетворенным, что свидетельствует о сохраняющемся дисбалансе спроса и предложения рабочей силы. В 2009 году во всех видах деятельности было занято 59% трудоспособного населения города Астрахани. Наибольшая доля занятых сосредоточена на предприятиях и в организациях обрабатывающих производств (12,5%), образования (12,1%), здравоохранения и предоставления социальных услуг (12,7%). Наименьшая доля занятых, в свою очередь, характерна для сельского хозяйства (0,42%) и рыболовства (0,21%). Среднесписочная численность работников организаций г. Астрахани, тыс. |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| | Показатели |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Сельское хозяйство, охота и лесное | 0,8 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | 0,8 | |хозяйство | | | | | | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Рыболовство, рыбоводство | 1,1 | 0,9 | 0,6 | 0,5 | 0,4 | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Добыча полезных ископаемых | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,3 | 2,2 | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Обрабатывающие производства |21,9 |22,0 |21,3 |19,7 |23,5 | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Производство и распределение электроэнер- | 7,6 | 7,5 | 7,4 | 7,5 | 7,5 | |гии, газа и воды | | | | | | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Строительство |11,8 |12,2 |14,1 |13,2 |13,8 | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Оптовая и розничная торговля; ремонт авто-|11,7 |13,5 |14,7 |10,5 |14,8 | |транспортных средств, мотоциклов, бытовых | | | | | | |изделий и предметов личного пользования | | | | | | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Гостиницы и рестораны | 1,5 | 2 | 2,4 | 2,0 | 3,3 | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Транспорт и связь |20,1 |21,0 |19,5 |18,4 |21,5 | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Финансовая деятельность | 3,2 | 3,5 | 4,1 | 4,3 | 4,7 | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Операции с недвижимым имуществом, арен- |15,7 |17,2 |18,1 |17,3 |19,6 | |да и предоставление услуг | | | | | | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Государственное управление и обеспечение |16,8 |19,7 |21,3 |21,3 |21,5 | |военной безопасности; обязательное соци- | | | | | | |альное обеспечение | | | | | | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Образование |23,5 |23,3 |23,2 |22,8 |22,9 | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Здравоохранение и предоставление социаль- |21,8 |22,0 |22,7 |22,6 |24,0 | |ных услуг | | | | | | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Предоставление прочих коммунальных, со- | 8,6 | 8,5 | 8,1 | 7,8 | 8,1 | |циальных и персональных услуг | | | | | | |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| |Всего |166,5|174,5|178,5|168,9|188,6| |——————————————————————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————| Для стабилизации ситуации на рынке труда администрацией г. Астрахани в 2008 году были приняты и реализуются следующие целевые ведомственные программы: - "Развитие общественных работ в городе Астрахани на 2009-2010 годы", утвержденная постановлением мэра г. Астрахани от 23.12.2008 N 5216-м; - "Развитие временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в городе Астрахани на 2009-2010 годы", утвержденная постановлением мэра г. Астрахани от 23.12.2008 N 5231-м. В результате реализации данных программ в 2009 году на общественные и временные работы трудоустроено более 350 подростков и молодежи города. Администрации районов г. Астрахани в 2009 году оказывали всестороннее содействие предприятиям города и ОГУ "Центр занятости населения г. Астрахани" в исполнении отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год". В результате проведенной работы заключено 419 договоров между работодателями и ОГУ "Центр занятости населения г. Астрахани" об организации оплачиваемых общественных работ и временной занятости безработных граждан и работников, находящихся под риском увольнения. Общее число приступивших к работам составило 9813 человек. Сумма субсидий работодателям на возмещение затрат по организации общественных работ составила более 70 млн рублей. По отраслевой целевой программе "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2009 год" заключено 732 договора о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Субсидию на открытие собственного дела получили 690 безработных. Организованы производство металлических и столярных изделий, пошив и ремонт одежды, садово-парковой скульптуры, дополнительное образование детей, производство мебели и др. Наряду с регистрацией в качестве индивидуальных предпринимателей некоторые безработные, объединив суммы предоставленных субсидий, организовали общества с ограниченной ответственностью (бильярдный клуб, консалтинговая фирма, производство столярных изделий). В 2010 году будет продолжена работа по снижению напряженности на рынке труда, а также уровня безработицы в городе Астрахани. Районами города обобщена информация о потребностях организаций, осуществляющих деятельность на подведомственных им территориях, в организации общественных работ и опережающего профессионального обучения для работников, находящихся под риском увольнения, о трудоустройстве безработных и ищущих работу граждан, об организации временного трудоустройства (стажировок) выпускников, трудоустройства инвалидов. За 2009 год в ОГУ "Центр занятости населения г. Астрахани" за содействием в трудоустройстве обратилось 30,1 тыс. граждан, что в 1,8 раза больше, чем за 2008 год. Изменился также и состав обратившихся. Увеличилась численность лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в 3,1 раза, уволенных с военной службы, - в 2,7 раза, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, - в 2,8 раза, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности - в 2 раза, предпенсионного возраста - в 1,9 раза, молодежи в возрасте 14-29 лет - в 1,7 раза, граждан, желающих возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе, - в 1,6 раза. В то же время снизилась численность граждан от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - в 1,1 раза. А численность граждан, относящихся к категории инвалидов, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не изменилась. Среди обратившихся по профессиональным группам по сравнению с предыдущим годом рабочих больше в 1,9 раза, руководителей, специалистов и служащих - в 1,6 раза, лиц, не имеющих специальности, - в 2 раза. В 2009 году трудоустроено 18 тыс. граждан. Уровень трудоустройства составил 54,1% против 60,6% в 2008 году. Основными мероприятиями по содействию занятости населения, в состав которых входят общественные работы, временная занятость несовершеннолетних, трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, содействие самозанятости безработных, за 2009 год охвачено 10060 человек (за 2008 год - 3051 чел.), в т. ч. трудоустроено на временную работу 1624 несовершеннолетних (за 2008 год -1514 чел.). Также оказано содействие в трудоустройстве 275 граждан по организованному набору, а 420 человек направлены на сезонные работы. Было проведено 40 ярмарок вакансий, после посещения которых 1257 человек трудоустроились. 1.1.3. Уровень жизни населения В г. Астрахани в 2005-2009 годах сохранялась позитивная динамика основных показателей уровня жизни населения, что обусловлено стабильным развитием экономики города, активизацией малого бизнеса, а также социально-экономической политикой Правительства Российской Федерации, направленной на улучшение качества жизни граждан. Динамика денежных доходов населения г. Астрахани |————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| | Доходы | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Денежные доходы населения, млн |46245,1|58179,7|69261,4|90296,8|105866,2| |руб. | | | | | | |————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Темп роста к предыдущему году, %| 125,2| 125,8| 119,0| 130,4| 117,2 | |————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Реальные доходы, % | 108,5| 112,2| 106,6| 113,3| 104,7 | |————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| Увеличению доходов населения способствовали ежегодное повышение пенсий, минимального размера оплаты труда и заработной платы работникам бюджетных организаций, а также рост заработной платы в отраслях реального сектора экономики. Структура доходов и расходов населения, млн рублей |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Доходы населения | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1. Доходы от предпринимательской|6831,4 |7118,4 |9897,5 |14428,0|14821,3 | |деятельности | | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2. Оплата труда наемных работников |13012,3|17828,0|22613,3|27813,2|33877,2 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3. Доходы наемных работников от| 410,8 | 618,3 | 735,6 | 908,0 | 1588,0 | |предприятий и организаций, кроме| | | | | | |оплаты труда | | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4. Социальные выплаты |5194,2 |6425,6 |7536,9 |9787,2 |12174,6 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5. Доходы от собственности |1304,3 |2949,6 |4151,7 |3135,9 | 2117,3 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |6. Доходы от продажи иностранной|1293,3 |1400,1 |1314,3 |1427,5 | 1799,7 | |валюты | | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |7. Деньги, полученные по переводам | 0 | 0 | 0 | 371,7 | 846,9 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |8. Другие доходы |18198,8|21839,7|23012,1|32425,3|38641,2 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Всего денежных доходов |46245,1|58179,7|69261,4|90296,8|105866,2| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Расходы и сбережения населения | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |1. Покупка товаров и оплата услуг |30748,6|39754,1|54431,8|70883,3|78536,4 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |2. Обязательные платежи и взносы |2899,0 |3955,0 |5521,5 |7115,7 | 7815,3 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |3. Сбережения во вкладах и ценных|1806,0 |2348,0 |2103,0 |1363,3 | 4125,7 | |бумагах | | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |4. Расходы на покупку недвижимости | 558,9 | 736,2 |1350,9 |1421,2 | 468,2 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |5. Покупка иностранной валюты |2116,5 |1812,6 |2095,4 |3709,9 | 4053,7 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |6. Изменение средств на счетах инди-|11970,8|12614,2|13439,4|15975,5|17438,3 | |видуальных предпринимателей | | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |7. Изменение задолженности по кре-|-1725,7|-2885,4|-3896,4|-2104,7| -994,4 | |дитам | | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |8. Деньги, отосланные по переводам | 794,4 | 0 | 47,5 | 0 | 23,4 | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Всего денежных расходов и сбереже-|49168,5|58334,7|75093,2|98364,1|111466,6| |ний | | | | | | |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| |Превышение расходов над доходами |2923,4 | 155,0 | 5831,8|8067,3 | 5600,4| |————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————| По-прежнему основным источником доходов населения остается заработная плата, доля которой в общей сумме денежных доходов населения выросла за этот период с 28,1% в 2005 году до 32% в 2009 году. В абсолютном выражении сумма оплаты труда наемных работников увеличилась в 2009 году к 2004 году в 3,2 раза. Второй по значению статьей доходов населения являются доходы от предпринимательской деятельности, которые в 2005 году составляли 14,8% от общей суммы доходов, в 2008 году - 16%. Однако влияние кризиса оказало свое негативное действие на эту статью, доля которой снизилась до 14% в 2009 году. Социальные выплаты (пенсии и пособия, стипендии) также являются одной из основных статей доходов населения. Доля ее составила в 2009 году 11,5%. В абсолютном выражении размер социальных выплат достиг 12,2 млрд рублей и увеличился за пять лет в 3,2 раза. Этому способствовала реализация мер Правительства Российской Федерации по повышению социального обеспечения отдельных категорий населения (ежегодное увеличение величины трудовой и страховой части пенсий, стипендий, пособий). В то же время снизились доли доходов населения от собственности и продажи иностранной валюты до 2,5% каждая в 2009 году против 5,2% и 3,4% в 2004 году соответственно. Увеличение статьи "Другие доходы" (до 36,5% против 35,4% в 2004 году) объясняется продолжающимся использованием населением кредитных услуг на жилищное строительство, оплату образования, покупку дорогостоящих товаров и др. В расходах населения наибольшую долю занимает покупка товаров и оплата услуг, которая увеличилась с 64,7% в 2004 году до 70,6% в 2009 году, что говорит о повышении уровня жизни астраханцев. Все больше средств население направляло на улучшение здоровья, комфортабельный отдых, проведение качественного ремонта жилья и т.д. Это подтверждается увеличением в 2009 году по сравнению с предыдущим годом оплаченных санаторно-оздоровительных услуг - в 7 раз, услуг учреждений культуры - на 19,9%, бытовых услуг - на 6%, услуг физической культуры и спорта - на 3%, связи - на 2,1% и т.д. Денежные расходы населения сложились в сумме 111,5 млрд рублей и увеличились за 2005-2009 годы в 2,9 раза. В анализируемом периоде, также как и в предыдущие годы, денежные расходы населения превысили его доходы. Причиной этого является расходование на территории г. Астрахани доходов не только жителей г. Астрахани, но и получаемых в других субъектах Российской Федерации. Среднедушевые денежные доходы населения за 2005-2009 годы выросли в 2,9 раза и составили в 2009 году 17499 рублей в среднем за месяц. Реальные денежные доходы за эти годы выросли в 1,5 раза. Динамика среднедушевого дохода населения |————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————| | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————| |Среднедушевой доход, руб. | 7706,0 | 9704,9 | 11505,9 | 14941,5 | 17499,1 | |————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————| |Темп роста к предыдущему году, % | 125,7 | 125,9 | 118,6 | 129,9 | 117,1 | |————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————| |Прожиточный минимум, руб. | 2466 | 2846 | 3282 | 4193 | 4642 | |————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————| |Покупательская способность среднеду-| 3,12 | 3,41 | 3,51 | 3,56 | 3,77 | |шевого дохода, раз | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————| |Численность населения с доходами ни-| 94,4 | 89,8 | 72,4 | 78,1 | 78,0 | |же прожиточного минимума, чел. | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————| |% | 18,0 | 17,3 | 16,9 | 15,5 | 15,4 | |————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|—————————| Покупательская способность среднедушевых доходов населения за 2009 год составила 3,77 набора прожиточного минимума против 3,01 в 2004 году. Рост покупательской способности объясняется опережающим ростом среднедушевых доходов в анализируемом периоде над ростом потребительских цен, изменение которых отражается на величине прожиточного минимума. Среднемесячная заработная плата в 2009 году на крупных, средних и малых предприятиях города оценочно составила 16158,6 рубля, что в 3,2 раза больше значения 2004 года. Покупательская способность ее также выросла и составила 3,24 набора прожиточного минимума трудоспособного населения против 2,27 в 2004 году. За 2005-2009 годы произошло увеличение реальной заработной платы в 1,7 раза. Размер средней заработной платы в городе составил 85% от средней по России и 120,7% от средней по Южному федеральному округу. Динамика среднемесячной зарплаты по видам деятельности |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Показатели | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Среднемесячная заработная плата (по | 6377,4 | 7695,4 | 9691,3 | 12671,1 | 16158,6 | |крупным, средним и малым организаци- | | | | | | |ям), руб. | | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Темп роста к предыдущему году, % | 126,6 | 120,7 | 125,9 | 130,7 | 127,5 | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Реальная зарплата, % | 109,7 | 107,7 | 112,7 | 113,6 | 113,9 | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Прожиточный минимум трудоспособно- | 2697 | 3112 | 3609 | 4514 | 4988 | |го населения | | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Покупательская способность среднеме- | 2,36 | 2,47 | 2,69 | 2,81 | 3,24 | |сячной зарплаты | | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |Среднемесячная заработная плата по | |видам деятельности: | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-добыча полезных ископаемых | 30226,3 | 35726,6 | 33306,9 | 29555,3 | 45133,0 | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-обрабатывающие производства | 5658,2 | 6917,9 | 8886,2 | 11979,4 | 21491,3 | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-производство и распределение элек- | 8953,7 | 10175,2 | 11721,2 | 14043,1 | 16279,1 | |троэнергии, газа и воды | | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-строительство | 4815,0 | 6053,6 | 9397,1 | 14237,6 | 14120,4 | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-образование | 4848,2 | 6125,2 | 7016,8 | 8507,2 | 11133,9 | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |-здравоохранение и предоставление со- | 4197,2 | 5813,2 | 6867 | 8695,1 | 11249,6 | |циальных услуг | | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Из приведенной таблицы видно, что значительный рост среднемесячной заработной платы в 2009 году произошел за счет видов деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Обрабатывающие производства", что объясняется перерегистрацией в феврале 2009 года ООО "Газпром добыча Астрахань" в городе Астрахани, а соответственно и учетом результатов его деятельности. Однако по таким видам деятельности, как "Образование" и "Здравоохранение" среднемесячная заработная плата, несмотря на ее рост к 2008 году в 1,3 раза, от средней сложившейся по городу составляет около 70%. Средний размер назначенных месячных пенсий в течение 2005-2009 годов имел тенденцию к росту и составил на конец 2009 года 6852,5 рубля. Реальный размер назначенных месячных пенсий по сравнению с 2008 годом увеличился на 40,2%. Всего же за этот период средний размер пенсии вырос в 3,5 раза, реальный рост составил 1,9 раза. Прожиточный минимум для среднестатистического жителя города в 2009 году составил 4642 рубля и увеличился по сравнению с 2004 годом в 2,3 раза. Покупательская способность среднедушевых доходов и пенсий в Астрахани выше, чем в Астраханской области, Южном федеральном округе и даже Российской Федерации, а по среднемесячной заработной плате ниже только по сравнению с Россией. Снижается и уровень бедности. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась на конец 2009 года до 15,4%, однако является еще достаточно высокой. Уровень бедности населения за пять лет уменьшился на 4,1 процентного пункта. Соотношение денежных доходов, заработной платы и пенсий с величиной прожиточного минимума, % |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | Показатели | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Соотношение среднедушевых денежных дохо- | | | | | | |дов и прожиточного минимума: | | | | | | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Российская Федерация | 269 | 298 | 328 | 325 | 324 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |ЮФО | 222 | 248 | 274 | 283 | 261 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Астраханская область | 230 | 249 | 265 | 265 | 277 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |г. Астрахань | 312 | 341 | 351 | 356 | 377 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Соотношение среднемесячной номинальной | | | | | | |начисленной заработной платы и прожиточно- | | | | | | |го минимума трудоспособного населения: | | | | | | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Российская Федерация | 263 | 288 | 327 | 348 | 335 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |ЮФО | 226 | 243 | 269 | 285 | 258 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Астраханская область | 255 | 262 | 273 | 273 | 292 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |г. Астрахань | 236 | 247 | 269 | 281 | 324 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Соотношение среднего размера назначенных | | | | | | |месячных пенсий на конец года и прожиточно- | | | | | | |го минимума пенсионера: | | | | | | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Российская Федерация | 105 | 104 | 120 | 98 | 173 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |ЮФО | 126 | 118 | 129 | 130 | 166 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Астраханская область | 124 | 120 | 138 | 122 | 175 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |г. Астрахань | 132 | 128 | 146 | 130 | 186 | |————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| 1.2. Местная промышленность и малый бизнес Город Астрахань обладает мощным производственным и научно-техническим потенциалом. Основу экономического потенциала города составляют прежде всего промышленность, строительство, транспорт, связь, торговля. Характерная для последних лет положительная динамика социально-экономического положения города (выражавшаяся в устойчивом росте объемов промышленного производства, подрядных работ, увеличении товарооборота, повышении численности занятого населения, снижении регистрируемой и общей безработицы) была нарушена в связи с разразившимся общемировым кризисом. Однако в 2009 году происходил процесс постепенной адаптации предприятий города к функционированию в кризисных условиях. Но, как показывает проведенный за 2009 год анализ, удалось адаптироваться только малому числу предприятий. Так, по итогам финансово-хозяйственной деятельности крупных и средних организаций города за 2009 год получен отрицательный финансовый результат в сумме 3453,2 млн руб. Несмотря на то что две трети предприятий получили прибыль, по сравнению с прошлым годом прибыль рентабельных предприятий сократилась в 11 раз. При этом значительно увеличились убытки предприятий - в 5 раз. Основной вклад в формирование убытков внесли предприятия промышленного производства (86% убытков убыточных предприятий), транспорта и организации по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг. Наибольшую прибыль получили предприятия промышленности, торговли, строительства, транспорта и организации по операциям с недвижимым имуществом и аренде. Финансовые результаты работы предприятий находятся в прямой зависимости от их производственной деятельности. Так, если в промышленном производстве объемы отгрузки по итогам года сократились на 32,2%, а объемы производства - на 18%, то, соответственно, и результатом их работы стали большие убытки. Основными причинами ухудшения финансовых результатов многих предприятий и организаций стали: - сокращение потребительского спроса; - рост тарифов на энергоносители; - снижение инвестиционной активности, недоступность кредитных ресурсов; - неэффективность многих промышленных предприятий, обремененность морально и физически устаревшими основными фондами. В соответствии с ухудшением финансовых результатов изменилась в худшую сторону и ситуация с задолженностью предприятий. По сравнению с началом года кредиторская задолженность на конец 2009 года увеличилась в 2,1 раза и составила 62223 млн руб. Дебиторская задолженность за этот период также выросла (в 2,9 раза) и составила 37291,1 млн руб. Однако следует отметить снижение доли просроченной задолженности: - по кредиторской задолженности - с 2,6% на начало года до 2% на конец 2009 года, - по дебиторской задолженности - с 11,2 до 5,9% соответственно. 1.2.1. Местная промышленность Промышленность продолжает оставаться одной из главных отраслей городской экономики, причем бюджетообразующей. Промышленный комплекс города представлен более 1100 предприятиями промышленности различных форм собственности, которые обеспечивают основу налоговых поступлений в консолидированный бюджет. В промышленном производстве занято более 33 тыс. человек. В структуре промышленности города определяющую роль играют: добыча полезных ископаемых, производство нефтепродуктов, судостроение и судоремонт, производство пищевых продуктов, строительная индустрия, производство и распределение электроэнергии, воды и газа. В 2009 году предприятия промышленности сработали со значительно худшими результатами относительно показателей 2008 года. Негативное влияние на развитие промышленного производства оказывало резкое снижение спроса (невыгодные условия потребительского кредитования, уменьшение доходов населения, увеличение складских запасов продукции), а также сложности отечественных предприятий в получении кредитов на пополнение оборотных средств. Кроме того, следует учесть высокие темпы производства в 2008 году. Так, индекс промышленного производства в 2009 году по сравнению с 2008 годом составил 82%. По видам экономической деятельности индекс промышленного производства имеет следующие значения: - добыча полезных ископаемых - 81,6%; - обрабатывающие производства - 81,1%; - производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 87,2%. Следует отметить, что низкие показатели промышленного производства сложились в равной мере как по крупным и средним предприятиям, так и по малым. Доля малых предприятий в производстве продукции пока еще достаточно низкая, причем в 2009 году произошло ее сокращение с 9,1% до 7,5%. Показатели промышленного производства за 2005-2009 годы |————|——————————————————————|——————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | N | Показатели | Ед. | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |п/п | | изм. | | | | | | |————|——————————————————————|——————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | 1 | Объем отгруженных | млн | 16787,5 | 15235,2 | 17739 | 24547,4 | 47693,8 | | | товаров собственно- | руб. | | | | | | | | го производства, вы- | | | | | | | | | полненных работ и | | | | | | | | | услуг | | | | | | | |————|——————————————————————|——————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | 2 | Объем отгруженных | % | 137,6 | 105,4 | 128,7 | 173,9 | 67,8 | | | товаров собственно- | | | | | | | | | го производства, вы- | | | | | | | | | полненных работ и | | | | | | | | | услуг собственными | | | | | | | | | силами - в % к пре- | | | | | | | | | дыдущему году в | | | | | | | | | действующих ценах | | | | | | | |————|——————————————————————|——————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | 3 | Индекс промышлен- | % | 101,6 | 99,2 | 113,1 | 123,5 | 82,0 | | | ного производства | | | | | | | |————|——————————————————————|——————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | 4 | Среднемесячная за- | руб. | 6825,8 | 8152,7 | 9939,8 | 12733,9 | 21268,4 | | | работная плата | | | | | | | |————|——————————————————————|——————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | 5 | Число предприятий | ед. | 792 | 867 | 778 | 1108 | 1100 | |————|——————————————————————|——————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | 6 | Численность заня- | | 29870 | 29918 | 29035 | 27500 | 33200 | | | тых | | | | | | | |————|——————————————————————|——————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| За 2009 год всеми предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг по чистым видам деятельности на сумму 47693,8 млн рублей. Значительный рост данного показателя обусловлен перерегистрацией ООО "Газпром добыча Астрахань" с февраля 2009 года. Однако по отношению к 2008 году в действующих ценах объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг составил 67,8% по сопоставимому кругу. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг по видам деятельности, млн руб. |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | Добыча полезных ископаемых | 385,8 | 598,5 | 641,4 | 497,6 | 11015,4 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |в том числе: | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |добыча топливно-энергетических по- | 385,7 | 567,8 | 633,6 | 496,5 | 11012,7 | |лезных ископаемых | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | Обрабатывающие производства | 7520,9 | 8022,9 | 11583,1 | 18596,1 | 29584,2 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |в том числе: | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |производство пищевых продуктов, | 1464,3 | 1886,8 | 2592,9 | 3087,1 | 3520,0 | |включая напитки, и табака | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |текстильное и швейное производство | 208,1 | 164,1 | 303,3 | 250,5 | 221,9 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |производство кожи, изделий из кожи и | 58,9 | 89,3 | 122,6 | 161,1 | 185,5 | |производство обуви | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |обработка древесины и производство | 45,7 | 36,9 | 44,4 | 41,8 | 45,0 | |изделий из дерева | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |целлюлозно-бумажное производство, | 208,7 | 311,2 | 326,8 | 350,1 | 390,1 | |издательская и полиграфическая дея- | | | | | | |тельность | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |производство нефтепродуктов | - | - | 4,8 | 26,6 | 14021,3 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |химическое производство | 183,8 | 102,0 | 104,1 | 108,2 | 1402,5 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |производство резиновых и пластмассо- | 433,7 | 556,1 | 756,2 | 656,8 | 710,0 | |вых изделий | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |производство прочих неметаллических | 1204,8 | 1111,6 | 1999,8 | 3258,5 | 1833,8 | |минеральных продуктов | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |металлургическое производство и про- | 437,5 | 404,4 | 513,2 | 501,9 | 428,3 | |изводство готовых металлических изделий | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |производство машин и оборудования | 296,3 | 321,1 | 439,5 | 429,4 | 443,0 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |производство электрооборудования, | 289,9 | 328,4 | 379,7 | 490,9 | 554,8 | |электронного и оптического оборудова- | | | | | | |ния | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |производство транспортных средств и | 2517,4 | 2400,9 | 3554,4 | 8858,2 | 5628,2 | |оборудования | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |прочие производства | 171,8 | 309,9 | 441,5 | 375,0 | 199,8 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | Производство и распределение элек- | 8880,9 | 6613,8 | 5514,5 | 5453,8 | 7094,2 | |троэнергии, газа и воды | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |в том числе: | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |производство, передача и распределение | 8551,1 | 6112,9 | 5177,9 | 5052,5 | 6429,8 | |электроэнергии, газа, пара и горячей во- | | | | | | |ды | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |сбор, очистка и распределение воды | 329,7 | 500,9 | 336,5 | 401,2 | 664,4 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| |ВСЕГО | 16787,5 | 15235,2 | 17739,0 | 24547,4* | 47693,8 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| *Данные приведены без учета микропредприятий. Наибольший удельный вес в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг в 2009 году составляет главный сектор промышленности - обрабатывающие производства - 62%, что ниже показателя 2008 года на 16,8%. Второе место в структуре объема отгруженных товаров занимала добыча полезных ископаемых, доля которой в 2009 году значительно выросла относительно показателя 2008 года - 23,1% против 2,1% соответственно, что обусловлено учетом результатов финансово-хозяйственной деятельности ООО "Газпром добыча Астрахань". Доля предприятий, занимающихся производством, передачей и распределением электроэнергии, газа и воды, по итогам 2009 года в общих объемах отгрузки составила 14,9%, т.е. данные предприятия имеют наименьший удельный вес в общей структуре отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. В 2009 году предприятиями обрабатывающего производства отгружено товаров, выполнено работ и оказано услуг на общую сумму 29584,2 млн рублей, наибольшую долю из которых составляют: производство нефтепродуктов - 14021,3 млн рублей или 47,7% от общего объема отгруженных товаров по виду деятельности "Обрабатывающие производства"; производство пищевых продуктов - 3520 млн рублей или 11,9%; производство транспортных средств и оборудования - 5628,2 млн рублей или 19,0%. Наименьший удельный вес в структуре отгруженных товаров по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" имеют предприятия, занимающиеся текстильным и швейным производством (221,9 млн рублей или 0,8% от общего объема отгрузки), производством кожи, изделий из кожи и обуви (185,5 млн рублей или 0,6%), целлюлозно-бумажным (390,1 млн рублей или 1,3%), металлургическим производством (428,3 млн рублей или 1,4%), производством машин и оборудования (443,0 млн рублей или 1,5%). Следует отметить, что в 2009 году значительно возросла доля отгруженных товаров по виду деятельности "Химическое производство" с 128,0 млн рублей в 2008 году против 1402,5 млн рублей (4,7% от общего объема отгрузки) в 2009 году, что также объясняется учетом результатов финансово-хозяйственной деятельности ООО "Газпром добыча Астрахань". Показатели объема выпуска основных видов продукции предприятий промышленного производства наилучшим образом отражают сложившуюся в экономике ситуацию. Так, из приведенной ниже таблицы видно, что увеличение выпуска продукции по отношению к 2008 году наблюдается только в производстве: пищевых продуктов (цельномолочной продукции - на 22,5%, макаронных изделий - на 40%, кондитерских изделий - на 8,9%, муки - на 136,6%), обуви из полимерных материалов - на 3,7%, лакокрасочных материалов - на 14,8%. Значительное снижение объемов выпуска продукции в 2009 году характерно для производства рыбных консервов (на 63,6%), колбасных изделий (на 7,7%), трикотажных изделий (на 50,7%), оконных и дверных блоков (на 34,8%) и электроэнергии (на 12,7%). Объем выпуска основных видов продукции предприятиями г. Астрахани |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Наименование | Ед. изм. | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Улов рыбы | тонн | 9341,5 | 10845,8 | 6835,9 | 2867,0 | 1848,0 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Консервы рыбные | тыс. усл. | 3100,0 | 4900 | 5700 | 2505,0 | 912,9 | | | банок | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Колбасные изделия | тонн | 721,1 | 1172 | 1449 | 1552,0 | 1432,0 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Цельномолочная про- | тонн | 906,2 | 808,7 | 1000 | 1785,0 | 2186,0 | | дукция | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Хлебобулочные изде- | тонн | 30819,8 | 29117,3 | 30200 | 48931,0 | 45996,0 | | лия | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Кондитерские изделия | тонн | 11828,0 | 14037,1 | 12100 | 13346,0 | 14528,0 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Макаронные изделия | тонн | 912,1 | 633 | 904 | 995,0 | 1393,0 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Мука | тонн | 47715,6 | 33544,6 | 22602 | 29412,0 | 69604,0 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Водка и ликероводоч- | тыс. дкл | 703,5 | 681,0 | 698 | 600,9 | - | | ные изделия | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Трикотажные изделия | тыс. шт. | 124,6 | 6,6 | 103,0 | 69,0 | 34,0 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Обувь кожаная | тыс. пар | 61,8 | 69,4 | 72,1 | 86,3 | 83,6 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Обувь из полимерных | тыс. пар | 2269,0 | 2716,5 | 2976,0 | 3412,0 | 3537,0 | | материалов (резино- | | | | | | | | вая) | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Блоки оконные и двер- | тыс. кв. м | 27,4 | 33 | 30 | 22,7 | 14,8 | | ные | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Лакокрасочные мате- | тонн | 1070,0 | 849,0 | 803,0 | 800,0 | 918,0 | | риалы | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Стеновые материалы | млн усл. | 17,8 | 15,2 | 30 | 24,9 | 14,1 | | | кирпичей | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Конструкции и детали | тыс. куб. | 151,1 | 147,9 | 201 | 268,6 | 178,4 | | сборные железобетон- | м | | | | | | | ные | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Строительный раствор | тыс. куб. | 15,3 | 18,0 | 20,7 | 21,3 | 21,1 | | | м | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Стекловолокно непре- | тонн | 1298,0 | 1072,0 | 1191,0 | 1090,0 | - | | рывное и изделия из | | | | | | | | него | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Кузнечно-прессовые | штук | 405 | 540 | 787 | 828 | 63 | | машины | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Кресла | штук | 2335 | 2813 | 2234 | 1076 | 527 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Столы (включая дет- | штук | 7065 | 8038 | 9579 | 7541 | 6549 | | ские) | | | | | | | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| | Электроэнергия | млн кВт ч | 3101,4 | 2775,4 | 2976,0 | 2973,0 | 2596,6 | |———————————————————————|————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————| Анализ работы промышленных предприятий, проведенный по итогам 2009 года, показал, что финансовые результаты 2010 года значительно хуже результатов 2008 года, о чем свидетельствует отрицательное сальдо прибылей и убытков, которое по итогом 2009 года составило 4,271 млрд рублей, в то время как в 2008 году предприятия промышленности сработали с положительным финансовым результатом (797,8 млн рублей). Относительно показателей 2008 года значительно худшие результаты в 2009 году показали предприятия обрабатывающего производства (отрицательное сальдо прибылей и убытков в 2009 году - 2,776 млрд рублей против положительного сальдо в 2008 году - 794,4 млн рублей) и предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых (отрицательное сальдо прибылей и убытков в 2009 году по сравнению с 2008 годом выросло на 1562,8 млрд рублей и составило 1663,3 млрд рублей). Наибольшую прибыль в 2009 году получили предприятия обрабатывающего производства, а именно 386,8 млн рублей (или 52,8% от общей суммы прибыли), что ниже аналогичного показателя 2008 года на 529,3 млн рублей. Предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых, в 2009 году сработали со значительными убытками, которые сложились в сумме 1663,3 млрд рублей, что выше показателя 2008 года в 16,36 раза. Финансовый результат предприятий промышленности за 2005-2009 годы |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | | Ед. изм. | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| |Сальдо прибылей и убытков| тыс. руб. | 14 576| -43 188 | 701 413 | 797 750 | -4 271 289| |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | в том числе по видам экономической деятельности: | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | - добыча полезных иско- | тыс. руб. |-3 222 | 7 473 | -10 236 | -100 473| -1 663 300| | паемых | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | - обрабатывающие произ- | тыс. руб. |-26 908| 159 376 | 409 665 | 794 356 | -2 776 001| | водства | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | - производство и распре-| тыс. руб. | 44 706| -210037 | 301 984 | 103 867 | 168 154 | | деление электроэнергии, | | | | | | | | газа и воды | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Удельный вес прибыль- | % | 41,4 | 55,2 | 66,7 | 67,1 | 67,1 | | ных предприятий в об- | | | | | | | | щем числе предприятий | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Сумма прибыли пред- | тыс. руб. |479626 | 635 762 | 1217943 | 1248139 | 732 035 | | приятий промышленно- | | | | | | | | сти | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | в том числе по видам экономической деятельности: | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | - добыча полезных ис- | тыс. руб. | 199 | 10 114 | 1 148 | 1 181 | 0 | | копаемых | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | - обрабатывающие про- | тыс. руб. |253684 | 520 046 | 733 381 | 916 125 | 386 818 | | изводства | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | - производство и рас- | тыс. руб. |225743 | 105 602 | 483 414 | 330 833 | 345 217 | | пределение электроэнер- | | | | | | | | гии, газа и воды | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Удельный вес убыточ- | % | 58,6 | 44,8 | 33,3 | 32,9 | 32,9 | | ных предприятий в об- | | | | | | | | щем числе предприятий | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | Сумма убытка предпри- | тыс. руб. |465050 | 678 950 | 516 530 | 450 389 | 5 003 324 | | ятий промышленности | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | в том числе по видам экономической деятельности: | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | - добыча полезных ис- | тыс. руб. | 3 421 | 2 641 | 11 384 | 101 654 | 1 663 324 | | копаемых | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | - обрабатывающие про- | тыс. руб. | 280592| 360 670 | 323 716 | 121 769 | 3 162 800 | | изводства | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | - производство и рас- | тыс. руб. | 181037| 315 639 | 181 430 | 226 966 | 177 200 | | пределение электроэнер- | | | | | | | | гии, газа и воды | | | | | | | |—————————————————————————|———————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| Наибольшие убытки в 2009 году также понесли предприятия обрабатывающего производства, а именно 3,163 млрд рублей или 63% от общей суммы убытков по итогам года, и увеличились относительно показателя 2008 года в 26 раз. Наиболее успешно функционирующими и развивающимися предприятиями промышленного сектора экономики города Астрахани являются: 1. ООО "Буровая компания "Евразия - Шельф" - это подрядная организация по строительству скважин всех назначений на суше и шельфе и оказанию полного комплекса сопутствующих услуг. Значительный опыт в строительстве скважин, а также высокопрофессиональная команда буровиков позволили ООО "БКЕ - Шельф" увеличить в 2009 году объем выполненных работ. Приобретение буровой установки, предназначенной для разведки и освоения месторождений в море, позволит предприятию расширить круг выполняемых работ, а значит привлечь новых заказчиков. 2. ООО "Астраханское судостроительное производственное объединение" - предприятие, специализирующееся на строительстве грузовых судов различного типа - сухогрузов и танкеров неограниченного района плавания, нефтеналивных и сухогрузных барж, строительстве и модернизации буровых установок для разведки и добычи полезных ископаемых на морском шельфе, производстве судоремонтных работ. За 2009 год предприятием выпущено товарной продукции на сумму 1125,2 млн рублей. В 2009 году на ООО "АСПО" закончились строительные и пуско-наладочные работы по ледостойкой стационарной платформе для месторождения им. Корчагина. Процесс строительства данной платформы занял около трех лет и является уникальным для российских судостроителей проектом, поскольку отечественная компания участвовала в реализации данного заказа от проектирования до установки в море. 3. ООО "Мясокомбинат "Астраханский". С начала 2009 года предприятием выпущено 1182,4 т колбасных изделий (100,3% к прошлому году), 17,4 т мясных полуфабрикатов (35,6%). Продукция предприятия, а это более 100 наименований, пользуется повышенным спросом у астраханцев и благодаря высокому качеству успешно конкурирует с производителями аналогичной продукции. 4. ЗАО "Завод современной быстрой кухни" - данное предприятие занимается заморозкой овощей для последующей поставки в Москву, а также изготовлением полуфабрикатов и переработкой рыбы. В 2009 году заводом освоен выпуск овощных смесей в мелкой фасовке. 5. ООО КФ "Карон" является основным производителем кондитерских изделий в городе. Наибольший удельный вес в общем объеме производства кондитерских изделий занимает выпуск сахарного печенья - около 60%, вафельной продукции - около 25%, а также песочного печенья - около 10%. 6. ООО "БМ "Астраханьстекло" - предприятие ориентировано на производство стеклобанок для плодоовощной продукции, бутылок и другой стеклотары. Объем отгруженных изделий из стекла за 2009 год увеличился на 5,9%, составив 429,8 млн рублей. Проведенный анализ деятельности промышленных предприятий за 2009 год позволяет сделать следующие выводы: 1. Снижены основные показатели работы промышленности: - объемы производства сократились на 18%; - объемы отгруженной продукции снизились на 32,2%. 2. Производство продукции увеличено только по следующим направлениям: - производство изделий из кожи и обуви (102,6%); - сбор, очистка и распределение воды (115,8%); - производство пищевых продуктов (100,5%); - целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (110,8%). 3. Произошло изменение структуры объема отгруженных товаров в сторону увеличения доли предприятий по добыче полезных ископаемых на 21 процентный пункт и уменьшения доли обрабатывающих производств на 16,8 процентного пункта в связи с учетом с февраля 2009 года результатов деятельности ООО "Газпром добыча Астрахань", а также снижения производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 4,2 процентного пункта. 4. Основными факторами снижения промышленного производства являются: - снижение платежеспособности потребителей; - ухудшение условий кредитования предприятий, ограниченность оборотных средств; - отсутствие заказов, расторжение ранее заключенных договоров. Таким образом, промышленность г. Астрахани представлена предприятиями, выполняющими различные виды деятельности. Но, несмотря на имеющуюся степень диверсификации, сохраняется значительная зависимость от градообразующего предприятия ООО "Газпром добыча Астрахань", так как на его долю приходится более 50% объема промышленного производства. В связи с этим основными задачами является поддержка перспективных существующих предприятий, а также создание новых производств. 1.2.2. Малый бизнес Развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию эффективной конкурентной экономики, формированию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, на территории г. Астрахани осуществляют свою деятельность около 25 тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе более 4 тысяч малых предприятий (включая микро) и 20,4 тысячи индивидуальных предпринимателей. Малым и средним предпринимательством в г. Астрахани занимаются десятки тысяч трудоспособных горожан. Доля работающих в малом бизнесе составляет почти 37% от общего числа занятых в экономике города. Основные показатели деятельности субъектов малого бизнеса |———————|—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | N п/п | Показатели | 2007 год| 2008 год | 2009год | |———————|—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | 1. | Общая численность занятых в экономике | 249098 | 252100 | 253000 | | | города (чел.) | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | 2. | Число субъектов малого предпринимательства | 22068 | 23874 | 24754 | | | (ед.), | | | | | | в том числе: | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | | -малые предприятия (ед.) | 4184 | 4399 | 4343 | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | | -индивидуальные предприниматели (чел.) | 17884 | 19475 | 20411 | |———————|—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | 3. | Численность занятых в малом бизнесе (чел.), | 82185 | 93072 | 93385 | | | в том числе: | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | | -на малых предприятиях (чел.) | 39528 | 43073 | 40314 | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | | -индивидуальные предприниматели (чел.) | 17884 | 19475 | 20411 | | |—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | | -наемные работники индивидуальных | 24773 | 30524 | 32660 | | | предпринимателей (чел.) | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| | 4. | Доля численности занятых в малом бизнесе в | 33,0 | 36,9 | 36,9 | | | общем числе занятых в экономике города (%) | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|—————————| Структура малых и микропредприятий по основным видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сферы оптовой, розничной торговли и операций с недвижимым имуществом в связи с достаточно высокой мобильностью данных видов деятельности и быстрой оборачиваемостью капитала являются наиболее востребованными в малом бизнесе Астрахани. В 2009 году в общем количестве малых и микропредприятий субъекты оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и бытовых изделий занимают наибольший удельный вес (36,78%). Второе место в отраслевой структуре занимают субъекты бизнеса в сфере операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (22,37%), в сфере строительства (16,53%), обрабатывающего производства (10,81%) и в сфере транспорта и связи (6,96%). Незначительное количество малых предприятий зарегистрировано в сфере финансовой деятельности (1,02%), здравоохранения и предоставления социальных услуг (2,07%). Наименьший удельный вес приходится на субъекты малого бизнеса, занимающиеся добычей полезных ископаемых (всего 0,24% от общего числа малых и микропредприятий), рыболовством и рыбоводством (0,29%), сельским хозяйством, охотой (0,39%) и образованием (0,34%). В 2009 году общий оборот предприятий малого бизнеса всех видов деятельности составил 37618,2 млн рублей. В 2009 году оборот малых предприятий на 46,4% формировался организациями оптовой и розничной торговли и составил 17469,9 млн рублей. Доля субъектов малого бизнеса, осуществляющих свою деятельность в сфере строительства, составила 17% от общего оборота малых предприятий, ими за 2009 год продано товаров на 6 385,7 млн рублей. В структуре оборота малых предприятий удельный вес предприятий, работающих в сфере операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, составляет 13,2% от общего оборота (4956,2 млн рублей), в сфере обрабатывающих производств - 11,7% (4383 млн рублей). Наименьший удельный вес в общем обороте субъектов малого предпринимательства в 2009 году имели организации образования (0,19% от общего оборота), по добыче полезных ископаемых (0,21%), ими за 2009 год продано товаров на 70,2 млн рублей и 77,8 млн. рублей соответственно. Оборот малых предприятий по видам экономической деятельности в 2008-2009 годах (млн руб.) |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | | 2008* | 2009 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих | 56,0 | 110,9 | | областях | | | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих | 157,6 | 150,7 | | областях | | | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Добыча полезных ископаемых | 84,8 | 77,8 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Обрабатывающие производства | 3 009,5 | 4 383,0 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 81,0 | 92,5 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Строительство | 5 343,9 | 6 385,7 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных | 8 711,1 | 17 469,9 | | средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного | | | | пользования | | | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | в том числе: | | | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, | 5 112,4 | 12 118,0 | | кроме торговли автотранспортными средствами и мотоцик- | | | | лами | | | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными | 1 273,8 | 3 726,2 | | средствами и мотоциклами, ремонт бытовых изделий и | | | | предметов личного пользования | | | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Деятельность гостиниц и ресторанов | 469,2 | 989,5 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Транспорт и связь | 1 118,0 | 2 276,6 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | в том числе: | | | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Связь | 277,2 | 421,1 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Финансовая деятельность | - | 90,0 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Операции с недвижимым имуществом, аренда и предостав- | 3 102,2 | 4 956,2 | | ление услуг | | | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Образование | 59,0 | 70,2 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 121,6 | 247,5 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | Предоставление прочих коммунальных, социальных и пер- | 223,4 | 317,7 | | сональных услуг | | | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| | ВСЕГО | 22 537,2 | 37 618,2 | |——————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————| * Данные приведены без учета микропредприятий. Мировой финансовый кризис и его последствия оказали негативное влияние на состояние экономики города, что, в свою очередь, отразилось на снижении объема инвестиций в основной капитал как всех предприятий, так и малых, в частности. Так, в 2009 году инвестиции в основной капитал малыми предприятиями были освоены по сравнению с 2008 годом только на 62,5% в сопоставимых ценах и составили 1633 млн рублей. Достаточно сложное финансовое состояние не позволяет малым предприятиям и предпринимателям выплачивать своим работникам адекватную заработную плату. В целом по малому предпринимательству среднемесячный уровень заработной платы составляет 13930 рублей или 86,2% от уровня среднемесячной заработной платы по городу. Данный фактор негативно влияет на усиление конкуренции на рынке труда за высококвалифицированные, молодые трудовые ресурсы. Несмотря на это, в 2009 году заработная плата работников малых предприятий значительно выросла относительно уровня 2008 года на 4132 рубля или 42,2%, что, в свою очередь, свидетельствует об улучшении финансового состояния малых предприятий. В условиях мирового финансово-экономического кризиса развитие предпринимательства невозможно без поддержки государства и органов местного самоуправления. Реальной мерой финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является установленный Законом Астраханской области от 06.10.2010 N 51/2010-ОЗ срок рассрочки (3 года) оплаты арендуемого ими недвижимого имущества при реализации преимущественного права на приобретение. Практически муниципалитет кредитует бизнес при выкупе помещений по мизерной ставке рефинансирования, равной 1/3 ставки Центрального банка Российской Федерации. При установленной ставке Центрального банка Российской Федерации в 8,25% и отсутствии у арендаторов обязательств по оплате текущей арендной платы за помещение рассрочка платежа, по сути дела, предоставляется бесплатно. В свою очередь, мэрия также активно использует все имеющиеся возможности для создания благоприятных условий развития бизнеса. С целью смягчения негативных последствий финансового кризиса органами местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" в конце 2008 года в 4 раза был снижен земельный налог в отношении земельных участков, предоставленных для жилищного строительства многоэтажной застройки; в 15 раз снижена ставка арендной платы за землю, предоставленную под многоэтажное жилищное строительство. Принятые меры способствуют стабилизации ситуации в строительной отрасли, в том числе на малых предприятиях, более 20% из которых заняты в строительстве. Поддержка предпринимательства осуществляется и в области установления арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Так, арендная плата не поднималась с мая 2005 года. И это при том, что стоимость аренды 1 кв. м муниципального нежилого фонда, в зависимости от места расположения объекта, цели использования, составляет от 80 до 500 рублей, тогда как в коммерческих - она варьирует от 350 до 1800 рублей. Определенным стимулом на пути развития предпринимательства является зачет затрат средств, потраченных арендатором на ремонт помещений, в счет арендной платы. Так, за время работы комиссии по зачету затрат средств арендаторов администрации г. Астрахани с 2006 по 2009 год рассмотрено 260 обращений арендаторов, в счет арендной платы принято 87 млн рублей. В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в г. Астрахани постановлением администрации г. Астрахани от 10.12.2009 N 6229 принята ведомственная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Астрахани на 2010-2012 годы". На эти цели в бюджете города на 2010 год предусмотрен 1 млн рублей. Для эффективного развития малого бизнеса необходимо устранять имеющиеся административные барьеры. В целях упрощения процедур и сокращения сроков получения гражданами государственных и муниципальных услуг будет внедряться система "Электронное правительство" (совершенствование функционирования системы "одного окна"). Проблемы малого и среднего бизнеса - это нехватка производственных площадей, недостаток финансовых средств для реализации своих планов, сложная процедура получения кредитов, жесткие требования банков к заемщикам, поэтому поддержка малого бизнеса является одним из приоритетов муниципальной политики. 1.3. Анализ потребительского рынка Потребительский рынок города характеризуется стабильной насыщенностью товарами и услугами, представленными в широком ассортименте для всех слоев населения. Администрация города Астрахани координирует деятельность предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, независимо от форм собственности, расположенных на территории города, с целью полного удовлетворения потребностей населения в продовольственных, непродовольственных товарах и услугах. Всего в 2009 году администрацией города оказано содействие в открытии 54 предприятий, осуществляющих продажу продовольственных и непродовольственных товаров, 26 предприятий общественного питания и 16 предприятий бытового обслуживания. Несмотря на снижение в 2009 году оборота розничной торговли на 3,4% и оборота общественного питания на 6,8%, количество предприятий данных видов деятельности за год увеличилось на 96 единиц и составило 4583 предприятия: 820 - общественного питания, 818 - бытового обслуживания, 2945 - розничной торговли. Также на территории города в 2009 году функционировали 22 рынка. Розничная торговля Оборот розничной торговли в 2009 году по городу Астрахани составил 60927,8 млн рублей, что в товарной массе на 3,4% меньше, чем в 2008 году. Но, несмотря на снижение оборота розничной торговли, являющееся результатом последствий мирового финансового кризиса, оказавшего влияние на экономику г. Астрахани, ежегодное наращивание объемов проданных товаров за предыдущие годы обусловило их увеличение в 2009 году в сопоставимых ценах к 2004 году почти в 2,1 раза, что, в свою очередь, свидетельствует о насыщении потребительского рынка продовольственными и непродовольственными товарами. Динамика оборота розничной торговли |——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | Ед. изм. | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Оборот розничной | млн руб. | 21331,4 | 28034,8 | 41252,2 | 55126,7 | 60927,8 | | торговли | | | | | | | |——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | В % к предыдуще- | % | 113,5 | 121,2 | 133,2 | 116,8 | 96,6 | | му году | | | | | | | |——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| В 2009 году оборот розничной торговли на 92,2% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка); доля розничных рынков и ярмарок составила 7,8% (в 2008 году - соответственно 91,8% и 8,2%). Оборот розничной торговли торгующих организаций и продажа товаров на розничных рынках и ярмарках |—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | | 2008г., | 2009г., | 2009г. к | | | млн | млн | 2008г., | | | рублей | рублей | % | |—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | Всего | 56833,3 | 60927,8 | 96,6 | |—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | в том числе: | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | оборот розничной торговли торгующих организаций | 52310,4 | 56180,9 | 96,7 | | и индивидуальных предпринимателей вне рынка | | | | |—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| | продажа товаров на розничных рынках и ярмарках | 4522,9 | 4746,9 | 95,4 | |—————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
