Расширенный поиск

Закон Астраханской области от 22.06.2012 № 38/2012-ОЗ

каналах  организаций  телерадиовещания  не  допускается.    редакции
Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     19. Филиал  публичного  акционерного  общества  «Сбербанк  России

обязан  осуществить   перечисление   денежных   средств   не   позднее

операционного дня, следующего за днем получения платежного  документа.

При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более  трех

рабочих дней начиная со дня списания денежных средств со  специального

избирательного счета зарегистрированного кандидата. (В редакции Закона

Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ); от  26.05.2016  №

22/2016-ОЗ)

     20. Если  в  ходе   использования   платного   эфирного   времени
зарегистрированный кандидат нарушит условия,  установленные  настоящим
Законом,  организация  телерадиовещания  вправе  обратиться  в  суд  с
требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.
     21. Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных   агитационных
материалов, а также совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах
организаций телерадиовещания, в том числе рекламой  товаров,  работ  и
услуг.
     22. Запрещается перекрывать  передачу  предвыборных  агитационных
материалов, а также совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах
организаций телерадиовещания трансляцией иных теле-  и  радиопрограмм,
передачей иных предвыборных агитационных материалов.
     23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со  дня  официального
опубликования результатов выборов.

 

     Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации через
     периодические печатные издания

 

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
безвозмездно   печатной   площади   в   региональных   государственных
периодических печатных изданиях,  выходящих  не  реже  одного  раза  в
неделю, на следующих условиях: равный объем  предоставляемой  печатной
площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие
условия.
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций региональных государственных периодических печатных
изданий   предоставляет  зарегистрированным  кандидатам  безвозмездно,
должен  составлять  не менее 5 процентов от общего объема еженедельной
печатной  площади соответствующего издания. Информация об общем объеме
печатной  площади,  которую  редакция  регионального  государственного
периодического   печатного   издания   предоставляет   для  проведения
предвыборной  агитации,  публикуется  в  данном издании не позднее чем
через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов.    редакции    Закона    Астраханской   области

от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     3. Жеребьевку, в результате которой определяется дата  публикации
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов  на
безвозмездной основе,  проводит  избирательная  комиссия  Астраханской
области с участием редакций региональных государственных периодических
печатных изданий.  Жеребьевка  проводится  по  завершении  регистрации
кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до  дня  голосования,  а  при
проведении повторного голосования - не позднее чем через один день  со
дня  назначения  повторного  голосования.  При  проведении  жеребьевки
вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи  18  настоящего
Закона. Результаты жеребьевки оформляются  протоколом  и  утверждаются
решением избирательной комиссии Астраханской области.
     4. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную    площадь    для    проведения     предвыборной     агитации
зарегистрированными  кандидатами  за  плату  в  период,  установленный
соответственно частями 2 и 5 статьи 41  настоящего  Закона.  Размер  и
условия оплаты должны быть едиными для всех  кандидатов.  Общий  объем
платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального
государственного  периодического  печатного  издания,  не  может  быть
меньше общего объема бесплатной печатной  площади,  предоставляемой  в
соответствии с частью 2  настоящей  статьи,  но  при  этом  не  должен
превышать его более чем в два раза.
     5. Каждый зарегистрированный  кандидат  вправе  получить  платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах доли, полученной путем деления этого объема  на  общее  число
зарегистрированных кандидатов.
     6. Дата опубликования  предвыборных  агитационных  материалов  на
платной основе в региональных государственных  периодических  печатных
изданиях, выходящих не реже  одного  раза  в  неделю,  определяется  в
соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой   редакцией   периодического
печатного  издания  с  участием  заинтересованных  лиц  на   основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 3 настоящей  статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  члены  избирательной   комиссии   Астраханской
области, а также лица,  указанные  в  части  1  статьи  18  настоящего
Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     7. Редакции   общероссийских    государственных,    муниципальных
периодических  печатных  изданий,  а   также   редакции   региональных
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже  одного
раза в неделю,  выполнившие  условия  части  8  статьи  42  настоящего
Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам  платную  печатную
площадь.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
зарегистрированных   кандидатов.   Общий   объем   печатной   площади,
предоставляемой  зарегистрированным  кандидатам  редакциями  указанных
периодических печатных изданий, определяется самими  редакциями.  Дата
опубликования  предвыборных   агитационных   материалов   каждого   из
зарегистрированных   кандидатов   определяется   в   соответствии    с
жеребьевкой, проводимой редакциями  указанных  периодических  печатных
изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки
на  участие  в  жеребьевке,  поданной  зарегистрированным  кандидатом.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 3 настоящей
статьи.  При  проведении  жеребьевки   вправе   присутствовать   члены
избирательной комиссии Астраханской области, а также лица, указанные в
части 1 статьи 18 настоящего Закона.
     8. Если зарегистрированный кандидат после  проведения  жеребьевки
откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее  чем
за  пять  дней  до  дня  опубликования   предвыборного   агитационного
материала сообщить об  этом  соответствующей  редакции  периодического
печатного  издания,  которая   вправе   использовать   высвободившуюся
печатную площадь по своему усмотрению.
     9. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящего Закона, предоставляют
печатную площадь  зарегистрированным  кандидатам  на  равных  условиях
оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,  не
выполнившие условий части 8 статьи 42  настоящего  Закона,  не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей
предвыборной  агитации.   Редакции   негосударственных   периодических
печатных изданий вправе отказать в предоставлении печатной площади для
проведения предвыборной агитации.
     9(1).  Если  после  распределения  платной  печатной  площади   в
соответствии с частью 7 или  8  настоящей  статьи  либо  в  результате
отказа  зарегистрированного  кандидата  в  соответствии  с  частью   9
настоящей статьи от использования предоставленной ему печатной площади
останется  нераспределенная   печатная   площадь,   она   может   быть
предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим  заявку
на  предоставление  такой  печатной  площади.  Эта  печатная   площадь
распределяется между  указанными  зарегистрированными  кандидатами  на
равных  условиях  путем проведения жеребьевки. (В редакции Закона Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     10. Платежный документ филиалу публичного  акционерного  общества
«Сбербанк России» о перечислении в  полном  объеме  средств  в  оплату
стоимости печатной площади должен быть представлен  зарегистрированным
кандидатом не позднее чем в  день,  предшествующий  дню  опубликования
агитационного  материала.  Копия  платежного  документа   с   отметкой
публичного  акционерного  общества  «Сбербанк  России»   должна   быть
представлена зарегистрированным кандидатом  в редакцию  периодического
печатного  издания  до  предоставления  печатной  площади.  В   случае
нарушения   этого   условия   предоставление   печатной   площади   не
допускается.       редакции   Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     11.  Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации обязан

осуществить  перечисление  денежных  средств  не позднее операционного

дня,  следующего  за  днем  получения  платежного  документа. При этом

перевод  денежных  средств осуществляется в срок не более трех рабочих

дней   начиная  со  дня  списания  денежных  средств  со  специального

избирательного счета зарегистрированного кандидата. (В редакции Закона

Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     12. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
зарегистрированным кандидатом.
     13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться  информация  о  том,  из  средств
избирательного  фонда  какого   зарегистрированного   кандидата   была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы были опубликованы безвозмездно в  соответствии  с  частью  1
настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с
указанием, какому  зарегистрированному  кандидату  была  предоставлена
возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность  за
выполнение данного требования несет редакция периодического  печатного
издания.
     14. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные материалы, не вправе  отдавать  предпочтение  какому-либо
зарегистрированному кандидату путем изменения тиража  и  периодичности
выхода   периодических   печатных   изданий.   Это    требование    не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденных    зарегистрированными     кандидатами,     избирательными
объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов (в том числе
их структурными подразделениями).

 

     Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации посредством
     агитационных публичных мероприятий

 

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,  их  доверенным
лицам,  избирательным  объединениям   в   организации   и   проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Астраханской области.
     3. По  заявке   зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения помещение, пригодное для проведения агитационных публичных
мероприятий в форме  собраний  и  находящееся  в  государственной  или
муниципальной     собственности,     безвозмездно      предоставляется
собственником,   владельцем   помещения   на   время,    установленное
избирательной комиссией  Астраханской  области  или  по  ее  поручению
территориальной    избирательной    комиссией,     зарегистрированному
кандидату,  его  доверенным   лицам,   представителям   избирательного
объединения для встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии
обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
всех   зарегистрированных   кандидатов,   избирательных   объединений,
выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,  субъекта  Российской  Федерации  и   (или)   муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)    30    процентов,    было
предоставлено    одному    зарегистрированному    кандидату,    одному
избирательному объединению  для  проведения  агитационного  публичного
мероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим
зарегистрированным   кандидатам,    избирательным    объединениям    в
предоставлении помещения на таких же условиях. В случае предоставления
помещения зарегистрированному  кандидату,  избирательному  объединению
собственник, владелец помещения не позднее  дня,  следующего  за  днем
предоставления  помещения,  обязаны  уведомить  в   письменной   форме
избирательную комиссию Астраханской  области  о  факте  предоставления
помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а  также  о
том,  когда  это  помещение  может  быть   предоставлено   в   течение
агитационного   периода    другим    зарегистрированным    кандидатам,
избирательным объединениям.
     5. Избирательная  комиссия   Астраханской   области,   получившая
уведомление  о  факте  предоставления  помещения   зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с  момента
получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом
довести  ее  до   сведения   других   зарегистрированных   кандидатов,
избирательных объединений.
     6. Заявки на предоставление указанных в частях 3  и  4  настоящей
статьи  помещений  для  встреч   зарегистрированных   кандидатов,   их
доверенных   лиц,   представителей   избирательных    объединений    с
избирателями   рассматриваются   собственниками,   владельцами    этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     7. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных
публичных мероприятий  в  форме  собраний,  находится  в  расположении
воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание
(помещение)  предоставляется  командиром  воинской  части  по  запросу
избирательной   комиссии   Астраханской   области   зарегистрированным
кандидатам,  их   доверенным   лицам,   представителям   избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, для  встреч  с
избирателями из числа  военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно   с   избирательной
комиссией  Астраханской  области,  при  этом  иные  зарегистрированные
кандидаты  либо  их  доверенные  лица,   представители   избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, оповещаются  о
месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья 46. Условия выпуска и распространения предвыборных
     печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать  и  распространять
предвыборные печатные, а равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные
материалы  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.   Все   предвыборные    агитационные    материалы    должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
     1(1). Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  кандидатам  равные  условия   оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте  Российской
Федерации)  и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению  печатных
агитационных  материалов  должны  быть  опубликованы   соответствующей
организацией,  соответствующим  индивидуальным   предпринимателем   не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены
в избирательную комиссию Астраханской  области.  Вместе  с  указанными
сведениями в избирательную комиссию Астраханской области  должны  быть
представлены  также  сведения,  содержащие  наименование,  юридический
адрес  и   идентификационный   номер   налогоплательщика   организации
(фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя,  наименование
субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного  населенного
пункта,  где  находится место его жительства). (В редакции Закона Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2. Все  предвыборные  печатные  и  аудиовизуальные   агитационные
материалы  должны  содержать   наименование,   юридический   адрес   и
идентификационный номер налогоплательщика организации  (фамилию,  имя,
отчество лица и наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,
города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),
изготовившей   (изготовившего)    данные    материалы,    наименование
организации (фамилию, имя и отчество лица),  заказавшей  (заказавшего)
их, а также информацию  о  тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов,
сведения  об  оплате  их  изготовления  из  средств   соответствующего
избирательного фонда.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии  или
экземпляры иных агитационных материалов, а  также  электронные  образы
этих предвыборных агитационных материалов  в  машиночитаемом  виде  до
начала  их  распространения  должны  быть  представлены  кандидатом  в
избирательную  комиссию  Астраханской  области.  Вместе  с  указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего)  эти  материалы,  и  копия
документа об оплате изготовления данного  предвыборного  агитационного
материала из соответствующего избирательного фонда.
     4. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования, предусмотренные частью  1(1)  настоящей  статьи,  либо  по
договору  с  физическими  лицами,   не   являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда, с нарушением требований, установленных частями  5,  6(1),  7  и
8(1) статьи 40 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи.
     5.   Запрещается   распространение    агитационных    материалов,
изготовленных  с нарушением  части  4  настоящей  статьи  и  (или)   с
нарушением требований,  предусмотренных  частью  3  настоящей  статьи,
частью 8 статьи 40 настоящего Закона.
     (Пункты 3-5  в  редакции  Закона  Думы  Астраханской  области  от

26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)

     6. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии  Астраханской  области  или   территориальной   избирательной
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные
места для размещения предвыборных  печатных  агитационных  материалов.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться таким образом, чтобы  избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной на них информацией. Зарегистрированным  кандидатам  должна
быть выделена равная  площадь  для  размещения  предвыборных  печатных
агитационных  материалов.  Площадь   выделенных   мест   должна   быть
достаточной  для   размещения   на   них   информационных   материалов
избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов
кандидатов.    Кандидаты    вправе    получить    в    соответствующей
территориальной избирательной комиссии  список  мест,  выделенных  для
размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
     7. В случаях,  не  предусмотренных  частью  6  настоящей  статьи,
предвыборные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на
зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и  на  условиях
собственников, владельцев указанных объектов. Размещение  предвыборных
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,  превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов,
производится  на   равных   условиях   для   всех   зарегистрированных
кандидатов.  При  этом   за   размещение   предвыборных   агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности,   плата   не   взимается.      редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     8. Запрещается размещать агитационные  материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные материалы в зданиях, в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от   входа  в  них.    редакции  Закона  Думы  Астраханской  области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты  своих
работ   (услуг)      редакции   Закона   Думы  Астраханской  области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     10.   (Утратил   силу   -   Закон   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     11.   (Утратил   силу   -   Закон   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
предвыборных агитационных материалов, распространяемых в  соответствии
со статьями 43 и 44 настоящего Закона.

 

     Статья 47. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

     1. При проведении предвыборной агитации не допускается  нарушение
ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1(1) статьи 56  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2.    Кандидатам,    их   доверенным   лицам   и   уполномоченным

представителям  по финансовым вопросам, избирательным объединениям, их

доверенным   лицам,   иным   лицам   и   организациям  при  проведении

предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  подкуп избирателей:

вручать  им  денежные  средства,  подарки и иные материальные ценности

кроме   как   за  выполнение  организационной  работы  (сбор  подписей

избирателей,    агитационную   работу);   производить   вознаграждение

избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в

зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое

вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно

распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том

числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для

избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на

льготных  условиях,  а также воздействовать на избирателей посредством

обещания   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других

материальных  благ    том  числе  по  итогам  голосования),  а также

оказания  им услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с

законодательством  решений  органов  государственной  власти,  органов

местного самоуправления. (В   редакции   Закона  Астраханской  области

от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     3. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые  иным  образом  связаны  с  выборами  Губернатора
Астраханской области.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
Губернатора Астраханской области деятельности с использованием фамилий
или  изображений  кандидатов,  а  также   рекламы   с   использованием
наименований,  эмблем  и  иной  символики  избирательных  объединений,
выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется
только за счет средств соответствующего избирательного фонда.  В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том числе оплаченная из средств избирательного фонда, не  допускается.
На этих же условиях могут размещаться объявления (иная  информация)  о
связанной с выборами деятельности кандидата  при  условии  указания  в
объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда
какого  кандидата  оплачено  их  размещение.    редакции Закона Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. Кандидаты, их доверенные лица и  уполномоченные  представители
по   финансовым   вопросам,   избирательные   объединения,   а   также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации, в период  избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
ходе избирательной кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению   либо   от   имени   указанных
кандидатов, избирательных объединений, а также  вести  одновременно  с
благотворительной  деятельностью  предвыборную   агитацию.   Указанным
кандидатам, избирательным объединениям запрещается обращаться  к  иным
физическим  и  юридическим   лицам   с   предложениями   об   оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
     6. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время   на   каналах    организаций,    осуществляющих    телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать    против    кандидата
(кандидатов);
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
     8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов      том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
обязаны   предоставить   соответствующим   кандидату,   избирательному
объединению  возможность  до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своей  чести,  достоинства  или  деловой  репутации. Для обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  когда была обнародована первоначальная информация, и его объем
должен  быть  не  меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного
для  изложения  первоначальной информации, но не менее двух минут. При
опубликовании  указанного опровержения или иного разъяснения его текст
должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по
объему    должен    быть   не   меньше,   чем   опровергаемый   текст.
Непредоставление  кандидату,  избирательному  объединению  возможности
обнародовать    (опубликовать)   указанное   опровержение   или   иное
разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для
привлечения   организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой
информации,  и  ее  должностных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью
требования  не  распространяются  на  случаи  размещения  агитационных
материалов,  представленных  зарегистрированными  кандидатами в рамках
использования  ими  в  соответствии  с настоящим Законом бесплатного и
платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
     9. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных и  иных  агитационных  материалов  и  по  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно   информировать   избирательную   комиссию
Астраханской области о выявленных фактах и принятых мерах.
     10. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных   агитационных    материалов,    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 2–5, 7 и 8  статьи 46  настоящего  Закона,  а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания   установленного
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  настоящим
Законом  порядка  проведения  предвыборной  агитации   соответствующая
избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы,
суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере средств массовой информации, в том числе  электронных,
и  массовых  коммуникаций,  информационных  технологий  и   связи,   с
представлением о пресечении противоправной агитационной  деятельности,
об  изъятии  незаконных  агитационных  материалов  и   о   привлечении
организации  телерадиовещания,   редакции   периодического   печатного
издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а  также  иных
лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.        редакции    Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)

 

     Глава 7. Финансирование выборов

 

     Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

 

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов
Губернатора   Астраханской    области,    обеспечением    деятельности
избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и
эксплуатацией средств автоматизации, а  также  с  повышением  правовой
культуры избирателей и обучением организаторов  выборов,  производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти  цели  из
бюджета  Астраханской  области.  Финансирование   указанных   расходов
осуществляется в соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении расходов бюджета Астраханской области, но не позднее чем
в десятидневный срок со дня  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  бюджете
Астраханской области на проведение  выборов  Губернатора  Астраханской
области, является избирательная комиссия Астраханской области.
     2(1). Избирательная комиссия Астраханской области не позднее, чем
за  30  дней  до  дня  голосования  распределяет  поступившие   в   ее
распоряжение средства, выделенные из бюджета Астраханской  области  на
подготовку и  проведение  выборов  Губернатора  Астраханской  области,
между  территориальными  избирательными комиссиями. (В редакции Закона
Думы Астраханской области от 29.03.2016 № 9/2016-ОЗ)
     3.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления денежных  средств,  выделенных  из  бюджета  Астраханской
области избирательной комиссии Астраханской области  на  подготовку  и
проведение выборов Губернатора Астраханской  области,  эксплуатацию  и
развитие  средств  автоматизации,  обучение  организаторов  выборов  и
избирателей, а также обеспечение деятельности избирательных  комиссий,
устанавливается  избирательной  комиссией  Астраханской   области   по
согласованию  с   территориальным   учреждением   Центрального   банка
Российской  Федерации  в  Астраханской  области.   Денежные   средства
перечисляются  на  счета,  открываемые  избирательными  комиссиями   в
учреждениях Центрального банка  Российской  Федерации  в  Астраханской
области, а в случае его отсутствия в пределах  населенного  пункта,  в
котором расположена избирательная комиссия, –  в  филиалах  публичного
акционерного  общества   «Сбербанк   России».      редакции   Закона

Астраханской области от 03.06.2015    30/2015-ОЗ);  от  26.05.2016  №

22/2016-ОЗ)

     4. В соответствии с законодательством плата за  услуги  банка  по
открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам
не взимается, за пользование  денежными  средствами,  находящимися  на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     5. В случае одновременного проведения на территории  Астраханской
области нескольких  избирательных  кампаний,  кампаний  референдума  и
получения  избирательными  комиссиями  денежных  средств  из  бюджетов
различных   уровней   избирательные    комиссии    ведут    раздельный
бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из  указанных
бюджетов.
     6. За счет средств бюджета Астраханской  области,  выделенных  на
подготовку и  проведение  выборов  Губернатора  Астраханской  области,
финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  выплату  компенсации  членам   избирательных
комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от  основной  работы
на период подготовки и  проведения  выборов  Губернатора  Астраханской
области, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим
услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам,  направляемым
для работы в составе контрольно-ревизионных службы  при  избирательной
комиссии Астраханской области;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования    том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для подготовки и проведения выборов Губернатора Астраханской области и
обеспечения деятельности избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы, услуги связи;
     5) на доставку и хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив или на уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением выборов Губернатора Астраханской  области  и  обеспечением
деятельности избирательных комиссий;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов
выборов;
     8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных    технологий,    средств    автоматизации,   реализацию
государственных программ.   редакции  Закона  Астраханской  области

от 24.10.2013 г. N 56/2013-ОЗ)
     7. Члену избирательной комиссии с правом решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной  комиссии  в  период  подготовки  и  проведения  выборов
Губернатора Астраханской области. За членом избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный
период  на  основании  представления   соответствующей   избирательной
комиссии,  сохраняется  основное   место   работы   (должность),   ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   избирательной   комиссией
Астраханской  области  за  счет  и  в  пределах   бюджетных   средств,
выделенных из бюджета Астраханской области на подготовку и  проведение
выборов Губернатора Астраханской области.
     8.  Оплата труда членов избирательных комиссий с правом решающего
голоса,   работающих   на   постоянной  (штатной)  основе,  работников
аппаратов  избирательных  комиссий  производится  в  пределах средств,
выделенных  из бюджета Астраханской области на подготовку и проведение
выборов  Губернатора  Астраханской  области,  в  порядке  и  размерах,
определяемых избирательной комиссией Астраханской области. (В редакции

Закона Астраханской области от 24.10.2013 г. N 56/2013-ОЗ)
     9. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов Губернатора
Астраханской  области,  и  несут   ответственность   за   соответствие
финансовых документов решениям избирательных  комиссий  по  финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
     10. В  случае  проведения  досрочных   либо   повторных   выборов
Губернатора Астраханской области объем средств, выделенных из  бюджета
Астраханской области на их подготовку  и  проведение,  не  может  быть
меньше   суммы,   содержащейся   в   отчете   избирательной   комиссии
Астраханской  области  о  расходовании  средств   при   подготовке   и
проведении предыдущих выборов Губернатора Астраханской области.
     11. Неизрасходованные   избирательными    комиссиями    средства,
выделенные из бюджета Астраханской области на подготовку и  проведение
выборов Губернатора Астраханской области, не позднее чем через 60 дней
после представления в Думу Астраханской области отчета о  расходовании
указанных средств возвращаются в доход бюджета Астраханской области.
     12. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять
дней со дня голосования представляет в  территориальную  избирательную
комиссию отчет о поступлении и  расходовании  средств,  выделенных  из
бюджета  Астраханской  области  на  подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора Астраханской области.
     Территориальная избирательная комиссия не позднее  чем  через  30
дней  со  дня  голосования  представляет  в   избирательную   комиссию
Астраханской области  отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств,
выделенных из бюджета Астраханской области на подготовку и  проведение
выборов Губернатора Астраханской области.
     Избирательная комиссия Астраханской области не позднее чем  через
три месяца  со  дня  официального  опубликования  результатов  выборов
Губернатора Астраханской  области  представляет  в  Думу  Астраханской
области отчет о поступлении  и  расходовании  средств,  выделенных  из
бюджета  Астраханской  области  на  подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора Астраханской области.
     13. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных

знаков (марок), информационных материалов,  размещаемых  в  помещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке
избирательной документации, иных отправлений  избирательных  комиссий,

используемых при проведении выборов Губернатора Астраханской  области,

осуществляются избирательной комиссией Астраханской области или по  ее

решению  территориальными  избирательными  комиссиями.  Такие  закупки

осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013  года

N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд"  у  единственных

поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с

федеральным законодательством. (В редакции Закона Астраханской области

от  08.05.2014  г. N 21/2014-ОЗ); от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)

     14.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и

проведением    выборов   Губернатора   Астраханской   области,   может

осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной

бюджетной  росписью  бюджета  Астраханской области до дня официального

опубликования  (публикации)  решения  о назначении выборов Губернатора

Астраханской  области.     редакции   Законов  Астраханской  области

от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ; от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)

 

     Статья 49. Избирательные фонды кандидатов

 

     1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться  только  за
счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 10 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим Законом;
     2) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать
50  процентов  от  предельной   суммы   всех   расходов   из   средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим Законом;
     3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере, не превышающем соответственно 1 процент  и  10  процентов  от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата, установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом,  для
каждого гражданина, юридического лица.
     3. Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата  из  средств  его
избирательного фонда не может превышать 10 миллионов рублей.
     4. Предельная  сумма  всех  расходов   кандидата,   по   которому
назначено повторное голосование, увеличивается на 20 процентов.
     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов  Губернатора  Астраханской  области  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора Астраханской области (для открытых акционерных  обществ  -
на день составления списка лиц, имеющих право  участвовать  в  годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации),   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и  9  настоящей  части,  а
также организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в  пунктах  5  и  9  настоящей
части, превышающую (превышающий) 30  процентов  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов  Губернатора
Астраханской области (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается гражданин, если им не  указано  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства - или если им  указаны  недостоверные
сведения, либо юридическое  лицо,  если  им  не  указано  в  платежном
документе на  внесение  пожертвования  любое  из  следующих  сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования, а также некоммерческим  организациям,  выполняющим
функции  иностранного  агента; (В редакции Закона Астраханской области
от 03.06.2015 № 30/2015-ОЗ)
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,  6-8,
11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в абзацах втором -  седьмом  пункта  15  части  5  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд кандидата.
     7. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит создавшему этот фонд  кандидату.  Средства  избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований, глав муниципальных образований в  поддержку
выдвижения кандидата, в том числе расходы,  связанные  с  нотариальным
засвидетельствованием подлинности  подписей,  проставленных  в  листах
поддержки кандидата;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также  иных
расходов, непосредственно связанных с  проведением  кандидатами  своей
избирательной кампании.
     8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства  для
оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме  средств,
поступивших в его избирательный фонд. При этом  кандидат  имеет  право
использовать  только  те  денежные   средства,   которые   перечислены
отправителями на специальный  избирательный  счет  его  избирательного
фонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
     9. В   случае   дополнительного   выдвижения    кандидатов    при
обстоятельствах, указанных в части  5  статьи  35  настоящего  Закона,
предельная сумма всех расходов из средств избирательного  фонда  ранее
зарегистрированных кандидатов увеличивается в полтора раза.
     10. Если   гражданин,   являющийся   кандидатом   на    должность
Губернатора Астраханской области, одновременно выдвинут кандидатом  на
других выборах,  проводимых  на  территории  Астраханской  области,  и


Информация по документу
Читайте также