Закон Астраханской области от 22.06.2012 № 38/2012-ОЗ

Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     6. Регистрация вновь назначенного  уполномоченного  представителя
по   финансовым   вопросам   кандидата   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

     Статья   35.   Выбытие   кандидата,   кандидатуры  для  наделения
полномочиями  члена  Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации

     1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять  дней
до  дня  голосования,  а  в  случае   наличия   вынуждающих   к   тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня  голосования  снять
свою кандидатуру, подав письменное заявление в избирательную  комиссию
Астраханской области. Указанное заявление  не  подлежит  отзыву.  Если
кандидат был зарегистрирован, то на  основании  полученного  заявления
избирательная  комиссия  Астраханской  области  не   позднее   чем   в
трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в  течение
суток  принимает  решение  об  аннулировании   регистрации   подавшего
заявление кандидата.
     1(1).  В  случае  выбытия  кандидатуры для наделения полномочиями
члена  Совета  Федерации  не позднее чем за 15 дней до дня голосования
зарегистрированный  кандидат  вправе  в  двухдневный  срок представить
новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена
Совета  Федерации, представив документы, предусмотренные частями 1(1),
1(3)  и  1(4)  статьи  27  настоящего Закона, в избирательную комиссию
Астраханской области. (Дополнен    -    Закон   Астраханской   области
от 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)
     1(2). При наличии вынуждающих обстоятельств,  указанных в части 8
настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за
один день до дня голосования  (в  том  числе  повторного  голосования)
представить  в  избирательную комиссию Астраханской области письменное
заявление об  отзыве  кандидатуры  для  наделения  полномочиями  члена
Совета Федерации, представленной в избирательную комиссию Астраханской
области. (Дополнен       -       Закон       Астраханской      области
от 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)
     2.  Избирательное  объединение  по  решению  органа, выдвинувшего
кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня
голосования  (в  том  числе  повторного  голосования)  отозвать  этого
кандидата, подав письменное заявление об этом в избирательную комиссию
Астраханской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае
отзыва    зарегистрированного    кандидата    избирательная   комиссия
Астраханской  области  принимает  решение об аннулировании регистрации
кандидата.
     3. Избирательная комиссия Астраханской области, приняв решение об
аннулировании  регистрации  кандидата,  уведомляет  об  этом  лицо,  в
отношении  которого  принято  данное  решение,  и  выдает  ему   копию
указанного решения в день его принятия.
     4. Избирательная комиссия Астраханской области признает кандидата
выбывшим в случае его смерти, признания его решением суда,  вступившим
в законную силу, умершим.
     5. Если    ко    дню    голосования    останется    менее    двух
зарегистрированных  кандидатов,  голосование  на  выборах  Губернатора
Астраханской области по решению  избирательной  комиссии  Астраханской
области откладывается в порядке, предусмотренном пунктом 33 статьи  38
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     6.  Если  ситуация,  предусмотренная  частью  5 настоящей статьи,
возникла   в   результате   отказа  зарегистрированного  кандидата  от
дальнейшего   участия   в  выборах,  либо  отзыва  зарегистрированного
кандидата  выдвинувшим его избирательным объединением, без вынуждающих
к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее
аннулирования  на  основании  пунктов  3  или 4 статьи 76 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (за  исключением случая,
когда  такое аннулирование связано с выбытием кандидата по вынуждающим
к  тому  обстоятельствам),  расходы,  понесенные  всеми избирательными
комиссиями   при   подготовке   и   проведении   выборов   Губернатора
Астраханской      области,      взыскиваются     с     соответствующих
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. (В редакции
Закона Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     7. Под   обстоятельствами,    вынуждающими    зарегистрированного
кандидата отказаться от дальнейшего  участия  в  выборах  (снять  свою
кандидатуру), а  избирательное  объединение  отозвать  выдвинутого  им
зарегистрированного   кандидата,   в   настоящем   Законе   понимаются
ограничение его  судом  в  дееспособности,  тяжелая  болезнь,  стойкое
расстройство здоровья зарегистрированного кандидата  или  его  близких
родственников.
     8.   Под   обстоятельствами,   вынуждающими   кандидата  отозвать
представленную  им кандидатуру для наделения полномочиями члена Совета
Федерации,  понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена,
ограничение   данного   лица  судом  в  дееспособности,  возникновение
обстоятельств,  связанных  с ограничениями, установленными федеральным
законодательством  в  отношении  кандидатов для наделения полномочиями
члена Совета Федерации. (Дополнен   -   Закон   Астраханской   области
от 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)

     Глава 6. Информирование избирателей и предвыборная агитация

     Статья 36. Информационное обеспечение выборов

     Информационное  обеспечение  выборов   Губернатора   Астраханской
области включает в  себя  информирование  избирателей  и  предвыборную
агитацию,   способствует   осознанному   волеизъявлению   избирателей,
гласности выборов Губернатора Астраханской области.

     Статья 37. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии
с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",
настоящим Законом.  Органы  государственной  власти,  органы  местного
самоуправления  не  вправе  информировать  избирателей  о  кандидатах,
избирательных  объединениях.  (В  редакции  Закона  Думы  Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2.  Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой  информации  или  распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.  (В
редакции Закона Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе   через   средства
массовой информации, о подготовке  и  проведении  выборов  Губернатора
Астраханской  области,  сроках  и  порядке  совершения   избирательных
действий, о кандидатах, избирательных объединениях, законодательстве о
выборах Губернатора Астраханской  области  осуществляют  избирательные
комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые  меры  по
информированию избирателей, являющихся инвалидами.
     4.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности  по
информированию   избирателей,   осуществляемой   в   соответствии    с
федеральными  законами.  Организации,  осуществляющие  выпуск  средств
массовой информации, редакции  сетевых  изданий  вправе  на  основании
части  2  настоящей  статьи  публиковать  (обнародовать)  интервью   с
кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения  и  материалы  о
кандидатах,   избирательных   объединениях,   передачи   с    участием
кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых
изданий  вправе  также  на  основании   части   2   настоящей   статьи
организовывать  совместные  мероприятия  с   участием   кандидатов   и
осуществлять их  трансляцию  (обнародование)  на  каналах  организаций
телерадиовещания,  в  электронных сетевых изданиях. (В редакции Закона
Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях  сетевого
издания  сообщения  о  проведении  предвыборных   мероприятий   должны
даваться   исключительно   отдельным   информационным   блоком,    без
комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются  кандидатами.
В  них  не  должно  отдаваться  предпочтение  какому  бы  то  ни  было
кандидату,   избирательному   объединению,   не   должна   допускаться
дискриминация (умаление прав), в том числе  по  времени  освещения  их
предвыборной деятельности, объему  печатной  площади,  отведенной  для
таких   сообщений.   (В  редакции  Закона  Думы  Астраханской  области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в  деятельности
по  информационному  обеспечению  выборов   Губернатора   Астраханской
области в  соответствии  с  законодательством  о  выборах  Губернатора
Астраханской области, по инициативе работодателя не могут быть уволены
с работы или без их согласия переведены  на  другую  работу  в  период
избирательной кампании  по  данным  выборам  Губернатора  Астраханской
области и в течение одного года  после  окончания  этой  избирательной
кампании, за  исключением  случая,  когда  на  них  в  соответствии  с
трудовым  законодательством   Российской   Федерации   было   наложено
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным. (В редакции Закона Думы  Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории    Астраханской    области    запрещается     опубликование
(обнародование) данных об итогах голосования,  о  результатах  выборов
Губернатора Астраханской области, в том числе размещение таких  данных
в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым   не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

     Статья 38. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения, связанных с  выборами  Губернатора  Астраханской
области, является разновидностью информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения, связанных с  выборами  Губернатора  Астраханской
области, редакции средств массовой информации, граждане и организации,
публикующие  (обнародующие)   их,   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число  опрошенных  (выборку),
метод сбора  информации,  территорию,  на  которой  проводился  опрос,
точную   формулировку   вопроса,   статистическую   оценку   возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов выборов,  иных
исследований,   связанных   с   проводимыми    выборами    Губернатора
Астраханской    области,    в    том    числе    их    размещение    в
информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к   которым   не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

     Статья 39. Организации телерадиовещания и периодические печатные
     издания, используемые для информационного обеспечения выборов

     1. Информационное обеспечение  выборов  Губернатора  Астраханской
области осуществляется с  использованием  государственных  организаций
телерадиовещания,   периодических   печатных    изданий,    а    также
муниципальных  и   негосударственных   организаций   телерадиовещания,
периодических печатных изданий, указанных  в  статье  47  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных актов, не могут публиковаться  агитационные  материалы,  а  также
редакционные   материалы,    освещающие    деятельность    кандидатов,
избирательных объединений.
     3. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  перечень  региональных  государственных  и   муниципальных
организаций   телерадиовещания,   региональных    государственных    и
муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной
комиссией Астраханской области по представлению органа  исполнительной
власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций  по   регистрации
средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день  после
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения   о назначении
выборов.    (В    редакции    Закона    Думы    Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     4. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  перечень,  указанный   в   части   3   настоящей   статьи,
представляется  в  избирательную  комиссию  Астраханской  области   не
позднее чем на  десятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  В  указанный  перечень
включаются следующие сведения о каждой  организации  телерадиовещания,
каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой  информации,  форма  периодического  распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма,  радиопрограмма)  и  территория
распространения в соответствии с лицензией на  телевизионное  вещание,
радиовещание либо  наименование  периодического  печатного  издания  и
территория  распространения  в  соответствии   со   свидетельством   о
регистрации средства массовой информации;
     2)  регистрационный  номер  и   дата   выдачи   свидетельства   о
регистрации средства массовой информации;
     3) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     4)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители)  периодического  печатного  издания,  редакции
периодического печатного издания;
     5) вид и объем выделявшихся  бюджетных  ассигнований  из  бюджета
Астраханской области, местного бюджета на функционирование организации
телерадиовещания,  периодического  печатного  издания  (если   таковые
выделялись  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов);
     6) доля (вклад) Астраханской области, муниципальных образований в
уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой  имелся)
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
выборов;
     7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     8) указание на то,  что  соответствующие  телеканал,  радиоканал,
телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются
специализированными    (для    культурно-просветительских,    детских,
технических, научных  и  других  специализированных  средств  массовой
информации).
     (Пункт  4  в  редакции  Закона  Думы  Астраханской   области   от
26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. Орган исполнительной власти Астраханской  области  не  позднее
чем на пятый день  после  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов представляет в территориальный  орган  федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций
по  регистрации  средств  массовой  информации,   список   организаций
телерадиовещания  и  периодических  печатных   изданий,   учредителями
(соучредителями) которых или  учредителями  (соучредителями)  редакций
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов  являются  государственные  органы  и  организации
Астраханской области, и  (или)  которым  за  год,  предшествующий  дню
официального опубликования решения о  назначении  выборов,  выделялись
бюджетные  ассигнования  из  бюджета  Астраханской   области   на   их
функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о
виде и об объеме таких ассигнований, и (или)  в уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования   решения   о
назначении  выборов  имеется  доля  (вклад)  Астраханской  области. (В
редакции Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     6. Органы местного самоуправления не позднее чем  на  пятый  день
после дня официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов
представляют   в    территориальный    орган    федерального    органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление  функций  по
регистрации   средств   массовой   информации,   список    организаций
телерадиовещания  и  периодических  печатных   изданий,   учредителями
(соучредителями) которых или  учредителями  (соучредителями)  редакций
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов  являются   органы   местного   самоуправления   и
муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий  дню
официального опубликования решения о  назначении  выборов,  выделялись
бюджетные ассигнования из местного бюджета на их  функционирование  (в
том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде  и  об  объеме
таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном)  капитале  которых
на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов
имеется  доля  (вклад)   муниципального   образования   (муниципальных
образований).   (В   редакции   Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)

     Статья 40. Предвыборная агитация

     1. В  период  проведения  избирательной   кампании   предвыборной
агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
     2) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание,  за  какого  кандидата  будет  голосовать   избиратель   (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного мнения в соответствии с частью 2  статьи  38  настоящего
Закона);
     3) описание  возможных  последствий   избрания   или   неизбрания
кандидата;
     4) распространение информации с явным  преобладанием  сведений  о
каких-либо   кандидатах,   избирательных   объединениях,   выдвинувших
кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность, способствующая формированию  положительного  или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата;
     2.  Действия,  совершаемые  при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
и представителями   редакций    сетевых    изданий    профессиональной
деятельности  и  указанные  в  пункте  1  части  1  настоящей  статьи,
признаются  предвыборной  агитацией  в  случае,  если   эти   действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за   кандидата
(кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), а действия, указанные
в пунктах 2-6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти  действия
совершены  с  такой  целью  неоднократно.  (В  редакции  Закона   Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1)  на  каналах  организаций  телерадиовещания,  в  периодических
печатных   изданиях  и  сетевых  изданиях;  (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  форме  публичных
дебатов, дискуссий,  "круглых  столов",  пресс-конференций,  интервью,
выступлений, показа  телеочерков,  видеофильмов  о  зарегистрированном
кандидате и в иных не  запрещенных  законом  формах.  Кандидат  вправе
самостоятельно   определять   содержание,   формы   и   методы   своей
предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать
к ее проведению иных лиц в установленном законодательством  Российской
Федерации порядке.
     5. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности  либо  находящимся  на  государственной  или   муниципальной
службе,  либо  являющимся  членами  органов   управления   организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий, при исполнении ими своих  должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного  или  служебного   положения.   Указание   в агитационном
материале должности такого  лица  не  является  нарушением  настоящего
запрета;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
объединениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой информации, и представителям  редакций  сетевых  изданий  при
осуществлении ими профессиональной деятельности;  (В  редакции  Закона
Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной кампании по  выборам  Губернатора  Астраханской  области
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи 56 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     6. Лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в  качестве
кандидатов.
     6(1).  Использование  в  агитационных   материалах   высказываний
физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права
проводить  предвыборную   агитацию   о   кандидате   (кандидатах)   не
допускается.    (В   редакции   Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     7. Запрещается прямое или косвенное  привлечение  к  предвыборной
агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в  том
числе  использование  изображений   и   высказываний   таких   лиц   в
агитационных  материалах. (В редакции Закона Думы Астраханской области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     8.   Использование   в   агитационных   материалах   высказываний
физического лица, не указанного  в  части  6(1)  настоящей  статьи,  о
кандидате   допускается   только   с письменного   согласия    данного
физического   лица.   Документ,   подтверждающий    такое    согласие,
представляется в избирательную комиссию Астраханской области вместе  с
экземплярами агитационных материалов,  представляемых  в  соответствии
с частью  3  статьи  46  настоящего  Закона.   В   случае   размещения
агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо  в
периодическом печатном издании  указанный  документ  представляется  в
избирательную  комиссию  Астраханской  области   по   ее   требованию.
Представление указанного документа не требуется в случаях:
     1)   использования   избирательным   объединением    высказываний
выдвинутого им кандидата;
     2) использования обнародованных  высказываний  о  кандидатах,  об
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации, в котором они были обнародованы;
     3)  цитирования  высказываний  об  избирательном  объединении,  о
кандидате,   обнародованных   иными   избирательными    объединениями,
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом.
     (Пункт  8  в  редакции  Закона  Думы  Астраханской   области   от
26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     8(1). При  проведении  выборов   использование   в   агитационных
материалах изображений физического лица допускается только в следующих
случаях:
     1)   использование   избирательным    объединением    изображений
выдвинутых  им  на   соответствующих   выборах   кандидатов,   включая
кандидатов среди неопределенного круга лиц;
     2) использование кандидатом своих изображений, в том числе  среди
неопределенного круга лиц.
     8(2). В случаях, указанных в части 81 настоящей статьи, получение
согласия на использование соответствующих изображений не требуется. (В
редакции Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     9. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
только  за  счет  средств  избирательных   фондов   зарегистрированных
кандидатов, за исключением случаев  предоставления  зарегистрированным
кандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной  площади
в порядке, установленном статьями 42-44 настоящего Закона. Агитация за
кандидата,  оплачиваемая  из  средств  избирательных   фондов   других
кандидатов, запрещается.
     10. Политическая  партия  или,  по  ее  поручению,   региональное
отделение политической партии в  случае  выдвижения  кандидата  и  его
последующей регистрации избирательной комиссией  Астраханской  области
не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня  голосования  публикует   свою
предвыборную   программу   не   менее   чем   в   одном   региональном
государственном  периодическом  печатном  издании,  размещает   ее   в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"   и   в   течение
указанного срока представляет в  избирательную  комиссию  Астраханской
области копию указанной публикации, а также  сообщает  адрес  сайта  в
сети "Интернет", на котором размещена  предвыборная  программа  данной
политической партии.  Такая  публикация  должна  быть  осуществлена  в
рамках предоставленной  кандидату  бесплатной  печатной  площади  либо
оплачена из избирательного фонда кандидата.

     Статья 41. Агитационный период

     1. Агитационный период для избирательного объединения  начинается
со дня принятия им решения о выдвижении кандидата. Агитационный период
для  кандидата  начинается   со   дня   представления   кандидатом   в
избирательную  комиссию  Астраханской  области  заявления  о  согласии
баллотироваться. Агитационный период  прекращается  в  ноль  часов  по
местному  времени  дня,  предшествующего  дню голосования. (В редакции
Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания,
в периодических печатных изданиях и в сетевых  изданиях  проводится  в
период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня   голосования   и
прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню
голосования,  а  в  случае  проведения  повторного  голосования  –   в
агитационный период, указанный в части 5 настоящей статьи. (В редакции
Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим  Законом  и
размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных
в части 6 статьи 46 настоящего Закона, на рекламных  конструкциях  или
иных стабильно размещенных объектах в соответствии с  частями  7  и  8
статьи 46 настоящего Закона, могут сохраняться в день  голосования  на
прежних   местах.   (В   редакции  Закона  Думы  Астраханской  области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со дня назначения избирательной комиссией  Астраханской
области дня повторного голосования и  прекращается  в  ноль  часов  по
местному времени дня, предшествующего  дню  голосования.  Предвыборная
агитация на каналах  организаций  телерадиовещания  возобновляется  по
рабочим дням в период, который начинается на  третий  день  после  дня
опубликования решения избирательной комиссии  Астраханской  области  о
назначении повторного голосования  и  прекращается  в  ноль  часов  по
местному времени за сутки до дня повторного голосования.  Предвыборная
агитация в периодических печатных изданиях  возобновляется  в  период,
который начинается на третий  день  после  дня  опубликования  решения
избирательной комиссии Астраханской области  о  назначении  повторного
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени  за  сутки
до дня повторного голосования. (В редакции  Закона  Думы  Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)

     Статья 42. Общие условия проведения предвыборной агитации на
     каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных
     изданиях и сетевых издания

     1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания   и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться    зарегистрированным    кандидатам     в     порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 43 и 44 настоящего Закона,
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная  печатная  площадь)
либо за плату.
     2. Зарегистрированные   кандидаты    не    вправе    использовать
предоставленные им эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
     3. В случае  проведения  повторного  голосования  эфирное  время,
печатная площадь предоставляются двум  зарегистрированным  кандидатам,
по которым проводится повторное голосование.
     4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения  предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам.
     5.  Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную  площадь  за
плату.   (Пункт   5   в  редакции  Закона  Думы  Астраханской  области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     6.  Негосударственные  организации   телерадиовещания,   редакции
негосударственных периодических печатных изданий  и  редакции  сетевых
изданий,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой    информации,
зарегистрированных не менее чем за один год  до  начала  избирательной
кампании, а также редакции  негосударственных  периодических  печатных
изданий  и  редакции  сетевых  изданий,   учрежденных   избирательными
объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо
от срока регистрации изданий, вправе предоставлять  зарегистрированным
кандидатам платное эфирное время, платную  печатную  площадь,  платные
услуги по размещению агитационных материалов в  сетевых  изданиях  при
условии выполнения указанными организациями и  редакциями  требований,
предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные
организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических
печатных изданий, редакции сетевых  изданий  не  вправе  предоставлять
зарегистрированным  кандидатам эфирное время, печатную площадь. (Пункт
6      в     редакции     Закона     Думы     Астраханской     области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     7. Условия оплаты эфирного времени, печатной  площади,  услуг  по
размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными
организациями    телерадиовещания,    редакциями     негосударственных
периодических печатных изданий и редакциями  сетевых  изданий,  должны
быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это  требование  не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,   редакции   сетевых   изданий,   учрежденных    кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов (в том числе  их
структурными подразделениями). Под  периодическим  печатным  изданием,
учрежденным кандидатом, в настоящем  Законе  понимается  периодическое
печатное издание, учрежденное не менее  чем  за  один  год  до  начала
избирательной кампании гражданином Российской Федерации, участвующим в
выборах  Губернатора Астраханской области в качестве кандидата. (Пункт
7      в     редакции     Закона     Думы     Астраханской     области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     8. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной   площади,   услуг   по
размещению   агитационных   материалов   должны   быть    опубликованы
соответствующей     организацией      телерадиовещания,      редакцией
периодического  печатного  издания,  редакцией  сетевого  издания   не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.   Указанные   сведения,
информация  о  дате  и  об  источнике  их  опубликования,  сведения  о
регистрационном номере  и  дате  выдачи  свидетельства  о  регистрации
средства массовой информации и уведомление о  готовности  предоставить
эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной  агитации,
услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании  в  тот
же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Астраханской
области.   (Пункт 8 в   редакции   Закона  Думы  Астраханской  области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной
площади для проведения  предвыборной  агитации,  услуг  по  размещению
агитационных  материалов   в   сетевом   издании,   выраженный   путем
непредставления  в   избирательную   комиссию   Астраханской   области
уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные  в
указанной части сроки:
     1)  негосударственных  организаций  телерадиовещания  и  редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
     2)  редакций  государственных  периодических  печатных   изданий,
выходящих реже, чем один раз в неделю;
     3)   организаций    телерадиовещания,    осуществляющих    выпуск
специализированных    телеканалов,     радиоканалов,     телепрограмм,
радиопрограмм, и редакций  специализированных  периодических  печатных
изданий;
     4) редакций сетевых изданий;
     5)  муниципальных   организаций   телерадиовещания   и   редакций
муниципальных периодических печатных изданий.
     (Пункт  9  в  редакции  Закона  Думы  Астраханской   области   от
26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     10.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности
обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного  времени  и
печатной  площади,   предоставленных   для   проведения   предвыборной
агитации,  объемов  и  стоимости  услуг  по  размещению   агитационных
материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами  такого  учета,
которые установлены избирательной комиссией  Астраханской  области,  и
представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее  чем  через
десять  дней  со дня голосования. (В редакции Закона Думы Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     11. Организации   телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное
время,  печатную   площадь,   по   запросам   избирательной   комиссии
Астраханской области обязаны предоставлять  документы,  подтверждающие
согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных  работ  и
оказание платных услуг.
     12.  Предоставление  эфирного  времени  на  каналах   организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных  изданиях
для  проведения  предвыборной  агитации,   предоставление   услуг   по
размещению агитационных материалов в сетевых изданиях  производятся  в
соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной  форме   между
организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного
издания, редакцией сетевого издания  и  кандидатом  до  предоставления
указанных  эфирного  времени,  печатной  площади,  услуг.  (В редакции
Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     13.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, редакции  сетевых  изданий  обязаны  хранить  указанные  в
частях 10 и 12 настоящей статьи документы о  безвозмездном  и  платном
предоставлении эфирного времени  и  печатной  площади,  предоставлении
услуг по размещению  агитационных  материалов  в сетевых  изданиях  не
менее  трех  лет  после  дня  голосования.  (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)



     Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации на
     телевидении и радио

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
бесплатного эфирного времени на каналах  региональных  государственных
организаций телерадиовещания  на  равных  условиях  (продолжительность
предоставленного эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие
условия).
     2. Общий объем  эфирного  времени,  которое  каждая  региональная
государственная     организация     телерадиовещания      безвозмездно
предоставляет на каждом из своих каналов для  проведения  предвыборной
агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах
периода, установленного в частях 2 и 5 статьи  41  настоящего  Закона.
Если общее время вещания указанной организации составляет  менее  двух
часов в день, общий объем  предоставляемого  эфирного  времени  должен
составлять не менее одной четверти общего времени вещания.  В  случае,
если  в  результате  предоставления  эфирного   времени   на   каждого
зарегистрированного  кандидата  придется  более  60   минут   эфирного
времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствии
с  настоящей  статьей   каждой   организацией   телерадиовещания   для
проведения предвыборной агитации, сокращается и должен  составлять  60
минут,  умноженных  соответственно  на  количество  зарегистрированных
кандидатов.
     3. Эфирное время,  предоставляемое  в  соответствии  с  частью  2
настоящей статьи, должно приходиться на  определяемый  соответствующей
организацией телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     4.  Не  менее  половины,  а  в   период   проведения   повторного
голосования две трети общего объема  эфирного  времени,  указанного  в
части 2 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным
кандидатам для проведения совместных  дискуссий,  «круглых  столов»  и
иных совместных агитационных мероприятий. Зарегистрированный  кандидат
обязан  участвовать  в   совместных   агитационных   мероприятиях.   К
использованию  этой  доли  эфирного  времени  все   зарегистрированные
кандидаты должны  быть  допущены  на  равных  основаниях.  Организация
телерадиовещания  вправе  увеличить   объем   эфирного   времени   для
проведения  совместных  агитационных  мероприятий  в  пределах  общего
объема   эфирного   времени,   выделяемого   для    зарегистрированных
кандидатов.    (В    редакции   Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5.  В  совместных  агитационных  мероприятиях  могут  участвовать
зарегистрированные  кандидаты  только  лично.  (В редакции Закона Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     6.    (Утратил   силу   -   Закон   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     7.    (Утратил   силу   -   Закон   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     8.  При  невыполнении  зарегистрированным  кандидатом  требований
части  4  настоящей   статьи   доля   эфирного   времени,   отведенная
зарегистрированному кандидату для участия  в  совместном  агитационном
мероприятии,  распределяется   между   другими   участниками   данного
совместного агитационного мероприятия,  в  том  числе  если  в  данном
мероприятии  может  принять  участие только один участник. (В редакции
Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     9. Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее
наличии), предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи,
распределяется на равных условиях (продолжительность эфирного времени,
время выхода  в  эфир  и  другие  условия)  между  зарегистрированными
кандидатами,    за    исключением    зарегистрированных    кандидатов,
отказавшихся от бесплатного эфирного времени.
     10. Жеребьевку, в результате которой определяются  даты  и  время
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированных  кандидатов,  совместных   агитационных
мероприятий  на  каналах  региональных   государственных   организаций
телерадиовещания, проводит избирательная комиссия Астраханской области
с     участием     представителей     соответствующих      организаций
телерадиовещания.  Жеребьевка  проводится  по  завершении  регистрации
кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до  дня  голосования,  а  при
проведении повторного голосования - не позднее чем через один день  со
дня  назначения  повторного  голосования.  При  проведении  жеребьевки
вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи  18  настоящего
Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.  Определенный  в
результате   жеребьевки   график   распределения   эфирного    времени
утверждается решением избирательной комиссии  Астраханской  области  и
публикуется  в  региональном  государственном  периодическом  печатном
издании.
     11. Региональные  государственные  организации   телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения   предвыборной
агитации зарегистрированными кандидатами за плату.  Размер  и  условия
оплаты должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов.
Общий  объем  платного   эфирного   времени,   резервируемого   каждой
организацией телерадиовещания, не  может  быть  меньше  общего  объема
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
     12. Зарегистрированный кандидат вправе за  соответствующую  плату
получить эфирное время из общего  объема  зарезервированного  эфирного
времени в пределах доли, полученной делением  этого  объема  на  общее
число зарегистрированных кандидатов.
     13. Даты  и  время  выхода   в   эфир   совместных   агитационных
мероприятий   и    (или)    предвыборных    агитационных    материалов
зарегистрированных  кандидатов  на  платной  основе   определяются   в
соответствии с жеребьевкой,  проводимой  региональной  государственной
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 10 настоящей статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  члены  избирательной   комиссии   Астраханской
области, а также лица, указанные  в  пункте  1  статьи  18  настоящего
Закона.
     14. Общероссийские государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания, выполнившие условия части  8  статьи  42  настоящего
Закона, предоставляют  зарегистрированным  кандидатам  для  проведения
предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и  условия  оплаты
должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов.  Общий
объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам
общероссийской   государственной   или   муниципальной    организацией
телерадиовещания,  определяется  этой  организацией  телерадиовещания.
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или)
предвыборных  агитационных  материалов   каждого   зарегистрированного
кандидата  определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,   проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 10 настоящей статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  члены  избирательной   комиссии   Астраханской
области, а также лица,  указанные  в  части  1  статьи  18  настоящего
Закона.
     15. Если зарегистрированный кандидат после проведения  жеребьевки
откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее  чем
за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир  должен  состояться
менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки,
-  в  день  жеребьевки   сообщить   об   этом   в   письменной   форме
соответствующей   организации   телерадиовещания,    которая    вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     15(1). Если  после  распределения  платного  эфирного  времени  в
соответствии с частью 13 или 14 настоящей  статьи  либо  в  результате
отказа  зарегистрированного  кандидата  в  соответствии  с  частью  15
настоящей  статьи  от  использования  предоставленного  ему   эфирного
времени останется  нераспределенное  эфирное  время,  оно  может  быть
предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим  заявку
на предоставление такого эфирного времени.  Оставшееся  эфирное  время
распределяется  между  зарегистрированными   кандидатами   на   равных
условиях   путем   проведения  жеребьевки.  (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     16. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия частью 8 статьи 42 настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное  время  зарегистрированным  кандидатам  на  равных   условиях.
Негосударственные организации  телерадиовещания,  не  соблюдающие  это
требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не
выполнившие условий части 8 статьи 42  настоящего  Закона,  не  вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное  время  для  целей
предвыборной агитации.
     17. В договорах о предоставлении  эфирного  времени  должны  быть
указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации,  даты  и
время  выхода  в  эфир,  продолжительность  предоставляемого  эфирного
времени,  размер  и  порядок  его  оплаты,  формы  и  условия  участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт об оказании услуг и  соответствующая  справка
об использованном эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение
обязательств по  договору  с  указанием  программы  вещания,  названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     18. Платежный документ филиалу публичного  акционерного  общества
«Сбербанк России» о перечислении в  полном  объеме  средств  в  оплату
стоимости эфирного времени должен быть представлен  зарегистрированным
кандидатом не позднее чем в день,  предшествующий  дню  предоставления
эфирного  времени.  Копия  платежного  документа  с  отметкой  филиала
публичного  акционерного  общества  «Сбербанк  России»   должна   быть
представлена     зарегистрированным      кандидатом      в организацию
телерадиовещания  до  предоставления  эфирного   времени.   В   случае
нарушения  указанного  условия  предоставление  эфирного  времени   на