Закон Астраханской области от 22.06.2012 № 38/2012-ОЗ

находящихся  на  территории  Астраханской  области.  Сведения об общей
численности    депутатов    представительных   органов   муниципальных
образований  и  избранных  на муниципальных выборах глав муниципальных
образований  Астраханской  области  не  позднее чем за 100 дней до дня
голосования   представляются  в  избирательную  комиссию  Астраханской
области    представительными    органами   муниципальных   образований
Астраханской   области.  Число  таких  подписей  должно  составлять  7
процентов   от  общего  числа  указанных  депутатов,  предусмотренного
уставами  этих  муниципальных  образований  на день принятия решения о
назначении выборов Губернатора Астраханской области, и числа избранных
на  муниципальных  выборах  и  действующих на день принятия указанного
решения глав этих муниципальных образований, находящихся на территории
Астраханской области. (В    редакции   Закона   Астраханской   области
от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     2.  В  числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения
кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных
районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах
главы  муниципальных районов и городских округов Астраханской области.
Число  подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований
должно    составлять   7   процентов   от   общего   числа   депутатов
представительных  органов  муниципальных  районов и городских округов,
предусмотренного  уставами  этих  муниципальных  районов  и  городских
округов  на  день  принятия  решения  о назначении выборов Губернатора
Астраханской  области,  и  числа  избранных на муниципальных выборах и
действующих  на  день  принятия  указанного решения глав муниципальных
районов и городских округов Астраханской области. (В  редакции  Закона
Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     3. Депутаты  представительного  органа   муниципального   района,
состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района,
и  из  депутатов   представительных   органов   указанных   поселений,
учитываются   только    как    депутаты    представительного    органа
муниципального района.
     4. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора
Астраханской области представительный орган муниципального образования
не сформирован и (или) глава муниципального образования не  избран,  в
том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий,
число депутатов такого представительного органа, определенное  уставом
муниципального  образования,  и  (или)  глава   этого   муниципального
образования не учитываются при установлении  числа  лиц,  необходимого
для поддержки кандидата.
     5.  Число  лиц,  которое  (в абсолютном выражении) необходимо для
поддержки  выдвижения кандидата в соответствии с частями 1-4 настоящей
статьи,   а   также  число  муниципальных  образований  (в  абсолютном
выражении),  указанное  в  части  6  настоящей  статьи, определяется и
обнародуется  избирательной  комиссией  Астраханской области в течение
трех  дней со дня назначения выборов Губернатора Астраханской области.
При  этом  если число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо
для  поддержки  выдвижения  кандидата  в  соответствии  с  частями 1-4
настоящей   статьи,   а   также  число  муниципальных  образований  (в
абсолютном  выражении),  указанное  в  части 6 настоящей статьи, имеет
дробную  часть,  оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего
целого числа. (В      редакции     Закона     Астраханской     области
от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     6. Кандидат должен  быть  поддержан  депутатами  представительных
органов муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на
муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов
не менее чем  в  трех  четвертях  муниципальных  районов  и  городских
округов, находящихся на территории Астраханской области.
     7. Депутат представительного  органа  муниципального  образования
или  избранный   на   муниципальных   выборах   глава   муниципального
образования может  поддержать  только  одного  кандидата,  выдвинутого
любым избирательным объединением.
     8. Депутат представительного  органа  муниципального  образования
или  избранный   на   муниципальных   выборах   глава   муниципального
образования ставит  свою  подпись  на  листе  поддержки  кандидата  на
должность Губернатора Астраханской области  (далее  -  лист  поддержки
кандидата). Подписи депутатов представительных органов  муниципального
образования, избранных на муниципальных  выборах  глав  муниципального
образования, в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со  дня
представления в избирательную комиссию Астраханской области  заявления
кандидата о согласии баллотироваться.
     9. Листы поддержки кандидата изготавливаются  по  форме  согласно
Приложению 1 к настоящему Закону.
     10.  В  листе  поддержки  кандидата  указываются  фамилия,  имя и
отчество  кандидата,  дата  его  рождения,  основное  место работы или
службы,  занимаемая  им должность (в случае отсутствия основного места
работы  или  службы  -  род занятий); наименование субъекта Российской
Федерации,  района,  города,  иного  населенного пункта, где находится
место   жительства   кандидата;  сведения  о  выдвижении  кандидата  с
указанием  наименования  избирательного  объединения; если у кандидата
имелась  или  имеется  судимость,  - сведения о судимости кандидата. В
листе  поддержки  кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и
дата   рождения   депутата   представительного  органа  муниципального
образования  или  главы  муниципального образования, ставящих подпись;
наименование   представительного  органа  муниципального  образования,
депутатом  которого  является лицо, ставящее подпись, или наименование
должности  главы  муниципального  образования,  которым является лицо,
ставящее подпись; наименование муниципального образования.
     11. Депутат представительного органа  муниципального  образования
или   глава   муниципального   образования   ставит    свою    подпись
собственноручно, а также  указывает  дату  и  время  ее  проставления.
     11(1).  Подлинность  подписи  депутата  представительного  органа
муниципального  образования  или  главы  муниципального образования на
листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована.
В   случае   отсутствия   в   поселении  нотариуса  свидетельствование
подлинности  подписи  в листе поддержки кандидата может быть совершено
должностным  лицом  органа  местного самоуправления поселения, которое
уполномочено   совершать   нотариальные   действия  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Астраханской
области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     12. Отзыв  депутатом  представительного   органа   муниципального
образования или главой муниципального  образования  своей  подписи  не
допускается.
     13. В процессе сбора подписей  запрещается  принуждать  депутатов
представительного органа муниципального образования или  избранных  на
выборах  глав  муниципального  образования  ставить  свои  подписи   и
вознаграждать их за это в любой форме.
     14. При  сборе  подписей   депутатов   представительных   органов
муниципальных образований, избранных  на  выборах  глав  муниципальных
образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на
лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи  нотариуса
(должностных лиц, уполномоченных  совершать  нотариальные  действия  в
соответствии   с    законодательством    Российской    Федерации)    о
засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться  лицевая
и оборотная сторона листа поддержки.
     15. После окончания  сбора  подписей  депутатов  представительных
органов муниципальных образований и (или) избранных  на  муниципальных
выборах  глав  муниципальных  образований  составляется  список   лиц,
которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме,
определенной избирательной комиссией Астраханской области,  содержащий
сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в
объеме, предусмотренном частью 10 настоящей статьи.  Указанный  список
подписывается кандидатом.

     Статья 27. Представление документов для регистрации кандидата в
     избирательную комиссию Астраханской области

     1. Кандидат представляет для регистрации в избирательную комиссию
Астраханской области:
     1) листы    поддержки    кандидата    с    подписями    депутатов
представительных органов муниципальных образований и  (или)  избранных
на выборах  глав  муниципальных  образований  в  поддержку  выдвижения
кандидата;
     2) список лиц, которые поставили свои подписи в листах  поддержки
кандидата;
     3) сведения  об  изменениях   в   данных   о   кандидате,   ранее
представленных в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего
Закона;
     4) первый финансовый отчет кандидата.
     5) письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов
(вкладов),   не   хранит  наличные  денежные  средства  и  ценности  в
иностранных  банках,  расположенных за пределами территории Российской
Федерации,  не  владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми
инструментами. (Дополнен      -     Закон     Астраханской     области
от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     1(1).  Кандидат  одновременно с документами, указанными в части 1
настоящей  статьи,  представляет в избирательную комиссию Астраханской
области  в  письменной  форме  следующие сведения о трех кандидатурах,
отвечающих предусмотренным федеральным законодательством требованиям к
кандидатам   для   наделения   полномочиями   члена  Совета  Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  (далее  -  член  Совета
Федерации),  одна  из  которых  в  случае  избрания  представившего ее
кандидата   будет  наделена  полномочиями  члена  Совета  Федерации  -
представителя   от   исполнительного   органа  государственной  власти
Астраханской  области  (далее - кандидатура для наделения полномочиями
члена Совета Федерации):
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) дата рождения;
     3) наименование субъекта Российской  Федерации,  района,  города,
иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;
     4) основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
     1(2). Одна и та же кандидатура для наделения  полномочиями  члена
Совета  Федерации  может быть представлена только одним кандидатом.  В
случае, если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена
Совета  Федерации  оказалась  представленной разными кандидатами,  она
считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше.
Кандидат  до  регистрации  вправе дополнительно предложить кандидатуру
для наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная
им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.
     1(3). Кандидат одновременно со  сведениями,  указанными  в  части
1(1)   настоящей   статьи,   представляет   в  избирательную  комиссию
Астраханской области письменное заявление каждого из представленных им
лиц  о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры
для наделения полномочиями члена Совета Федерации с  обязательством  в
случае   наделения  полномочиями  члена  Совета  Федерации  прекратить
деятельность,  несовместимую  со  статусом  члена  Совета   Федерации.
Указанное  заявление  отзыву  не  подлежит.  В  заявлении  указываются
следующие сведения о данном лице:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) дата и место рождения;
     3)  адрес  места жительства; (В редакции Закона Думы Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или
документ, заменяющий паспорт гражданина;
     5) гражданство;
     6) основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); (В
редакции Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     6(1)  сведения,  подтверждающие,   что   данное   лицо   отвечает
предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального  закона  от  3  декабря
2012  года  №  229-ФЗ  «О  порядке   формирования   Совета   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации» требованиям  о  постоянном
проживании  на  территории  Астраханской  области  либо   требованиям,
содержащимся в части 3 указанной статьи;
     7) информация об   отсутствии   ограничений,   препятствующих   в
соответствии с федеральным  законодательством  наделению  полномочиями
члена Совета Федерации.
     1(4). Кандидатом  вместе  с  заявлением,  указанным  в части 1(3)
настоящей статьи, в избирательную комиссию Астраханской области должны
быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные
в части 1(3) настоящей статьи.
     2. Все  документы  для   регистрации   кандидата   представляются
кандидатом в избирательную комиссию Астраханской области  одновременно
- не ранее чем за 60  дней  и  не  позднее  чем  за  45  дней  до  дня
голосования - до 18 часов по местному времени.
     3. Листы  поддержки   кандидата   представляются   кандидатом   в
избирательную комиссию Астраханской  области  единовременно  вместе  с
иными  документами,  необходимыми  для  регистрации  кандидата.  Листы
поддержки   кандидата,   представляемые   в   избирательную   комиссию
Астраханской области, должны быть сброшюрованы в  одну  или  несколько
папок и рассортированы по муниципальным районам и  городским  округам,
находящимся на территории Астраханской области,  где  проводился  сбор
подписей депутатов представительного органа муниципальных  образований
или  избранных  на   выборах   глав   муниципальных   образований,   и
пронумерованы.
     4. Число    подписей    депутатов    представительных     органов
муниципальных образований и (или) избранных на  муниципальных  выборах
глав  муниципальных  образований,   представляемое   в   избирательную
комиссию  Астраханской  области,  может   превышать   число   подписей
депутатов представительных органов муниципальных образований  и  (или)
избранных на муниципальных  выборах  глав  муниципальных  образований,
указанное в части 1 статьи 26 настоящего Закона, но не более чем на  5
процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить  менее
40  подписей  указанных  лиц,  число  представляемых  подписей   может
превышать число подписей, указанное в части  1  статьи  26  настоящего
Закона,  не  более  чем  на  две  подписи.  Число  подписей  депутатов
представительных органов муниципальных районов и городских  округов  и
(или)  избранных   на   муниципальных   выборах   глав   муниципальных
образований,  представляемое  в  избирательную  комиссию  Астраханской
области, может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи 26
настоящего Закона, но не более чем  на  5  процентов.  Если  требуется
представить менее 40  подписей  указанных  лиц,  число  представляемых
подписей может превышать число подписей, указанное в части 2 статьи 26
настоящего Закона, не более чем на две подписи.
     5. При приеме документов для регистрации кандидата  избирательная
комиссия   Астраханской    области    выдает    кандидату    документ,
подтверждающий прием представленных документов, в котором  указываются
дата и время приема. В этом  документе  указывается  также  количество
принятых листов поддержки кандидата. При этом  избирательная  комиссия
Астраханской области заверяет  предварительно  каждый  лист  поддержки
кандидата   своей   печатью,   проверяет    соответствие    количества
представленных листов поддержки  кандидата  количеству,  указанному  в
списке  лиц,  которые  поставили  свои  подписи  в   листе   поддержки
кандидата.  Избирательная  комиссия  Астраханской  области  не  вправе
ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать
им в приеме необходимых для  регистрации  кандидата  документов,  если
документы  доставлены  до  истечения  срока,  указанного  в  части   2
настоящей статьи.
     6. Избирательная комиссия Астраханской  области  в  течение  трех
дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в
листах   поддержки   кандидата,   публикует   его    в    региональном
государственном периодическом печатном издании или размещает на  своем
официальном    сайте    в    информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет".    (В    редакции   Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)

     Статья 28. Проверка соблюдения требований настоящего Закона при
     выдвижении кандидатов

     1.   Избирательная   комиссия   Астраханской   области  проверяет
соблюдение  предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата, а
также    соблюдение   требований   федерального   законодательства   к
представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена
Совета  Федерации. Избирательная комиссия Астраханской области обязана
в   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом проверить достоверность биографических и
иных сведений, представленных кандидатом.
     2.  Избирательная  комиссия  Астраханской  области  обращается  с
представлением   о   проверке  достоверности  сведений  о  кандидатах,
представляемых  в  соответствии  с  частью  7,  пунктами 1 и 2 части 9
статьи  25  настоящего  Закона,  а  также  сведений о кандидатурах для
наделения   полномочиями   члена   Совета   Федерации,  представляемых
кандидатом  в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, о проверке
выполнения   требований,   предусмотренных   частью   9(1)  статьи  25
настоящего  Закона, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить
о  результатах  проверки  сведений,  представляемых  в  соответствии с
пунктом  1  части  9  статьи  25 настоящего Закона, а также сведений о
кандидатурах  для  наделения  полномочиями  члена  Совета  Федерации в
течение  десяти  дней,  а  сведений,  представляемых  в соответствии с
пунктом   2   части  9  статьи  25  настоящего  Закона,  и  выполнения
требований, предусмотренных частью 9(1) статьи 25 настоящего Закона, в
течение  20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее
дней  до  дня  голосования,  соответствующие  органы должны сообщить о
результатах  проверки  в  срок,  установленный избирательной комиссией
Астраханской области.
     Проверка сведений, указанных в пунктах 4, 5  части  9  статьи  25
настоящего  Закона,  осуществляется  в  соответствии   с   федеральным
законодательством.
     Проверка выполнения   требований,   предусмотренных  частью  9(1)
статьи   25   настоящего   Закона,   осуществляется   по   основаниям,
установленным  Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности  в иностранных банках,  расположенных за пределами территории
Российской  Федерации,  владеть  и  (или)  пользоваться   иностранными
финансовыми инструментами".
     Избирательная комиссия Астраханской области доводит  до  сведения
избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в
установленном ею объеме.
     Избирательная комиссия Астраханской области направляет в средства
массовой  информации  сведения  о  выявленных  фактах  недостоверности
представленных кандидатами сведений.
     3. Для  проверки   соблюдения   порядка   выдвижения   кандидата,
достоверности подписей, проставленных в  листах  поддержки  кандидата,
избирательная комиссия Астраханской  области  создает  своим  решением
рабочие группы из числа  членов  избирательной  комиссии  Астраханской
области, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов.
     К  проверке  могут  привлекаться  эксперты  из числа специалистов
органов  внутренних  дел,  учреждений  юстиции, военных комиссариатов,
органов  регистрационного  учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания  и  по  месту жительства в пределах Российской Федерации, а
также иных государственных органов. (Дополнен   -  Закон  Астраханской
области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     4. Избирательная   комиссия   Астраханской   области    проверяет
достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата,  в
пределах срока, указанного в части  1  статьи  29  настоящего  Закона.
Избирательная комиссия Астраханской области не позднее чем за три  дня
до  дня  заседания,  на  котором  должен  рассматриваться   вопрос   о
регистрации  кандидата,  извещает  кандидата  о  результатах  проверки
подписей.
     5. Проверке подлежат все подписи, представленные  кандидатом  для
регистрации и  соответствующие  им  сведения,  содержащиеся  в  листах
поддержки кандидата.
     6. В случае возникновения  сомнения  в  достоверности  подписи  в
листе поддержки кандидата, в  том  числе  в  связи  с  недостатками  в
оформлении   листа   поддержки   кандидата,   избирательная   комиссия
Астраханской области вправе провести опрос лица, достоверность подписи
которого вызвала сомнение.
     Письменное заявление этого лица, представленное  в  избирательную
комиссию Астраханской области до окончания  срока  проверки,  является
основанием для признания  его  подписи  в  листе  поддержки  кандидата
достоверной.
     7. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается
недостоверной в случае:
     1) если она  проставлена   лицом,   не   являющимся   на   момент
проставления подписи депутатом представительного органа муниципального
образования   или   избранным   на   муниципальных   выборах    главой
муниципального образования, либо собрана с нарушением части 13  статьи
26 настоящего Закона;
     2)  если  она  собрана  с  нарушением  частей  10  и 11 статьи 26
настоящего   Закона   и   этот  недостаток  не  восполнен  в  порядке,
предусмотренном частью 6 настоящей статьи; (В      редакции     Закона
Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     2(1)  если  она  собрана  с  нарушением  части  11(1)  статьи  26
настоящего Закона; (Дополнен     -    Закон    Астраханской    области
от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата  либо  позднее
удостоверительной надписи нотариуса (должностных  лиц,  уполномоченных
совершать нотариальные действия  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи;
     4) если какое-либо  из  указанных  в  листе  поддержки  кандидата
сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального
образования   или   избранном   на   муниципальных    выборах    главе
муниципального образования, подписавшем лист поддержки  кандидата,  не
соответствует  действительности  и  этот  недостаток  не  восполнен  в
порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи;
     5) если сведения о кандидате, или  о  депутате  представительного
органа муниципального образования или об  избранном  на  муниципальных
выборах главе муниципального  образования  либо  дата  и  (или)  время
проставления  подписи  содержат  исправления  и  этот  недостаток   не
восполнен в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
     8. Если  при  проверке  подписей  будет  выявлено,  что   депутат
представительного органа муниципального образования или  избранный  на
муниципальных  выборах  глава  муниципального   образования   поставил
несколько  подписей  в  поддержку  одного  и  того  же  кандидата,  то
засчитывается только одна подпись. Если при  проверке  подписей  будет
выявлено,  что   депутат   представительного   органа   муниципального
образования   или   избранный   на   муниципальных    выборах    глава
муниципального   образования   поддержал   более   одного   кандидата,
засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.
     9.  По  окончании  проверки листов поддержки кандидата по каждому
кандидату   составляется   итоговый  протокол,  который  подписывается
руководителем   рабочей   группы   -   членом  избирательной  комиссии
Астраханской  области  с  правом  решающего  голоса и представляется в
избирательную  комиссию  Астраханской  области для принятия решения. В
протоколе указывается количество заявленных, количество представленных
листов  поддержки  кандидата,  количество  подписей,  проставленных  в
листах  поддержки  кандидата,  признанных  недостоверными, с указанием
оснований  признания  их таковыми, количество подписей, не зачтенных в
соответствии  с  частью  8  настоящей  статьи,  с  указанием оснований
признания  их  таковыми.  Протокол прилагается к решению избирательной
комиссии Астраханской области. Копия протокола передается кандидату не
менее   чем  за  три  дня  до  дня  заседания  избирательной  комиссии
Астраханской  области,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос о
регистрации   кандидата.  Кандидат  вправе  получить  в  избирательной
комиссии   Астраханской   области   одновременно  с  копией  протокола
заверенную  руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой
называются  основания  (причины) признания подписей недостоверными, не
зачтенными  в  соответствии  с  частью 8 настоящей статьи, с указанием
номера  папки,  листа  поддержки  кандидата, а также копии официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными.
     10.   Повторная   проверка   достоверности   подписей   депутатов
представительных  органов  и  (или) избранных на муниципальных выборах
глав  муниципальных  образований  после принятия решения о регистрации
либо  об отказе в регистрации кандидата может быть осуществлена только
судом  или  Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
соответствии  с  пунктом  6 статьи 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации". (В   редакции   Закона   Астраханской   области
от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     11. При выявлении неполноты  сведений  о  кандидатах,  отсутствия
каких-либо документов, представление которых в избирательную  комиссию
Астраханской области для уведомления  о  выдвижении  кандидата  и  его
регистрации предусмотрено Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», настоящим Законом, или несоблюдения требований  настоящего
Закона к оформлению  документов  избирательная  комиссия  Астраханской
области не позднее чем за  три  дня  до  дня  заседания  избирательной
комиссии, на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное  объединение.  Не
позднее чем за один день до дня заседания избирательной  комиссии,  на
котором  должен  рассматриваться  вопрос  о   регистрации   кандидата,
кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие
сведения о нем, а избирательное объединение – в документы,  содержащие
сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в  соответствии  с
частью 7, пунктами 2, 4 и 5 части 9 статьи  25  настоящего  Закона,  а
также в иные документы, представленные в  избирательную  комиссию  для
уведомления  о  выдвижении  кандидата  и  его  регистрации,  в   целях
приведения  указанных  документов  в   соответствие   с   требованиями
настоящего  Закона,  в  том   числе   к   их   оформлению.   Кандидат,
избирательное  объединение  вправе  заменить  представленный  документ
только в случае, если он оформлен с нарушением  требований  настоящего
Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление
которой предусмотрено пунктами 1 и 1(1) части 9 статьи  25  настоящего
Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день  до
дня   заседания   избирательной   комиссии,    на    котором    должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если подпись  депутата
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального  образования  в  листе  поддержки  кандидата   признана
недостоверной на основании  пунктов  2–5  части  7  настоящей  статьи,
кандидат вправе в срок, установленный настоящей частью, заменить  этот
лист поддержки иным листом, оформленным  в  соответствии  с  настоящим
Законом, с подписью того же депутата представительного  органа,  главы
муниципального образования. Кандидат  вправе  заменить  представленный
документ только в случае, если он  оформлен  с  нарушением  требований
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  настоящего
Закона.      (В      редакции      Закона     Астраханской     области
от 17.12.2014 № 86/2014-ОЗ)


     Статья 29. Регистрация кандидата

     1. Избирательная комиссия Астраханской области в течение 10  дней
со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана
принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об
отказе  в  его  регистрации.  При  регистрации  кандидата  в   решении
избирательной  комиссии  Астраханской  области   о   его   регистрации
отмечается факт  выдвижения  кандидата  соответствующим  избирательным
объединением. В решении о регистрации  кандидата  указываются  дата  и
время регистрации.
     1(1)   непредставление   сведений   о  представленных  кандидатом
кандидатурах   для  наделения  полномочиями  члена  Совета  Федерации;
(Дополнен - Закон Астраханской области от 13.05.2013 г. N 15/2013-ОЗ)
     2. В случае принятия решения об отказе  в  регистрации  кандидата
избирательная комиссия Астраханской области обязана в течение суток  с
момента его принятия  выдать  кандидату  копию  решения  избирательной
комиссии  Астраханской  области   с   изложением   оснований   отказа.
Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     1(2)  несоблюдение  кандидатом  требований,  установленных частью
9(1) статьи 25 настоящего Закона; (Дополнен   -   Закон   Астраханской
области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ) (Дополнен  - Закон Астраханской
области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     2) несоблюдение    требований     к     выдвижению     кандидата,
предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
     3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,   документов,   необходимых   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом для уведомления  о  выдвижении  и  (или)
регистрации кандидата;
     4) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии  Астраханской  области,  на  котором  должен  рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, среди документов,  представленных  для
уведомления  о  выдвижении  и   регистрации   кандидата,   документов,
оформленных с нарушением требований Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящего Закона;
     5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии  Астраханской  области,  на  котором  должен  рассматриваться
вопрос  о  регистрации  кандидата,  в  документах,  представленных для
уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,
предусмотренных  пунктами 2, 3, 3(1) статьи 33 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации", пунктами 1, 2, 4, 5 части 9 статьи 25
настоящего Закона; (В    редакции    Закона    Астраханской    области
от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     6) недостаточное  количество   достоверных   подписей   депутатов
представительных органов муниципального образования и (или)  избранных
на   муниципальных   выборах    глав    муниципального    образования,
представленных для регистрации кандидата;
     7)  сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть
представлены  в  соответствии  с  пунктом  2.1  статьи 33 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 части 9 статьи 25
настоящего Закона; (В    редакции    Закона    Астраханской    области
от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств
в избирательном фонде не  является  основанием  отказа  в  регистрации
кандидата;
     9) использование    кандидатом    при    финансировании     своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленной частью 3 статьи 49 настоящего  Закона  предельной  суммы
всех расходов из средств избирательного фонда;
     10) превышение кандидатом при финансировании своей  избирательной
кампании более чем на 5 процентов установленной  частью  3  статьи  49
настоящего Закона предельной суммы  всех  расходов  из  избирательного
фонда;
     11) установленный решением суда факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных  пунктом  1
или  11  статьи  56   Федерального   закона   "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
     12) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     13) установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
кандидатом, его доверенным  лицом,  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией.
     3. Решение  избирательной   комиссии   Астраханской   области   о
регистрации кандидата либо об отказе  в  его  регистрации  может  быть
обжаловано  в  суд,  а  решение  об  отказе  в  регистрации  также   в
Центральную   избирательную   комиссию   в   порядке,    установленном
федеральным законом.
     4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации   с   указанием   даты   регистрации,    форма    которого
устанавливается избирательной комиссией Астраханской области. Сведения
о  зарегистрированных  кандидатах  после   регистрации   избирательная
комиссия Астраханской области передает представителям средств массовой
информации. Избирательные комиссии не позднее чем за 15  дней  до  дня
голосования размещают на стендах в помещениях  избирательных  комиссий
информацию о зарегистрированных  кандидатах  с  указанием  сведений  о
доходах и  имуществе  кандидатов,  их  супругов  и  несовершеннолетних
детей. В том же порядке сообщается информация  об  отмене  регистрации
зарегистрированных   кандидатов.   Сведения    о    зарегистрированных
кандидатах  размещаются  в  той  же  последовательности,   что   и   в
избирательном бюллетене. Перечень подлежащих опубликованию сведений  о
доходах и об имуществе,  об  обязательствах  имущественного  характера
зарегистрированного кандидата и его супруга и несовершеннолетних детей
устанавливается избирательной комиссией Астраханской области.

     Глава 5. Статус кандидатов

     Статья 30. Обеспечение равного статуса кандидатов

     1. Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности,
за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящим Законом.
     2. От  имени  кандидатов  вправе   выступать   исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
     3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со
статусом кандидата (за исключением  обязанности  представить  итоговый
финансовый  отчет),  кандидаты,  не  представившие   в   избирательную
комиссию Астраханской области документы для регистрации  до  истечения
срока, установленного частью 2 статьи 27 настоящего Закона; кандидаты,
которым  было  отказано  в  регистрации,  если  решение  об  отказе  в
регистрации не оспорено либо если в случае оспаривания  этого  решения
его законность  подтверждена;  кандидаты,  снявшие  свои  кандидатуры;
кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями,  а
также все  зарегистрированные  кандидаты  в  связи  с  утратой  своего
статуса в соответствии с частью 5 статьи 32 настоящего Закона.

     Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или со служебным
     положением

     1. Кандидаты,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные  должности  либо  находящиеся  на  государственной   или
муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными лицами,  журналистами,  другими  творческими  работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении  своей  избирательной  кампании  не   вправе   использовать
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся  на  государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие    в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в выборах Губернатора Астраханской области освобождаются от выполнения
должностных   или    служебных    обязанностей.    Заверенная    копия
соответствующего приказа (распоряжения)  представляется  кандидатом  в
избирательную комиссию Астраханской области не позднее чем через  пять
дней со дня регистрации соответствующего кандидата.
     3. Лица, не являющиеся кандидатами и  замещающие  государственные
или   выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся    на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной кампании  не  вправе  использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения или  избрания
кандидата.
     4. Под  использованием  преимуществ   своего   должностного   или
служебного  положения  в   настоящем   Законе   понимаются   действия,
предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     5. Соблюдение перечисленных в пункте  5  статьи  40  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  ограничений  не   должно
препятствовать  осуществлению   Губернатором   Астраханской   области,
баллотирующимся  на   второй   срок,   своих   полномочий,   а   также
осуществлению депутатами  своих  полномочий  и  выполнению  ими  своих
обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам, журналистам и  иным  творческим  работникам
организаций, выпускающих средства массовой информации, если  указанные
лица   являются   кандидатами   или   их   доверенными   лицами   либо
уполномоченными представителями по  финансовым  вопросам,  запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.

     Статья 32. Гарантии деятельности кандидата

     1.  Работодатель,  представитель  нанимателя,  командир  воинской
части, администрация образовательной организации, в которых  работает,
служит, проходит альтернативную  гражданскую  службу,  военные  сборы,
учится зарегистрированный кандидат, со дня  регистрации  кандидата  до
дня  официального  опубликования  результатов   выборов   обязаны   по
заявлению, рапорту зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от
работы, службы, военных сборов, учебных занятий  в  любой  день  и  на
любое   время   в   течение  этого  срока.  (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2. Во время проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат  не
может  быть  по  инициативе  работодателя,  представителя  нанимателя,
администрации образовательной организации уволен с работы, со  службы,
отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен
на другую работу, в том числе на работу в другую  местность,  а  также
направлен в командировку, призван на военную службу, на военные  сборы
или направлен на  альтернативную  гражданскую  службу.  Время  участия
зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой
стаж по той специальности, по которой  он  работал  до  регистрации  в
качестве  кандидата.  (В  редакции  Закона  Думы  Астраханской области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     3.     (Утратил     силу    -    Закон    Астраханской    области
от 24.10.2016 № 60/2016-ОЗ)
     4.  Зарегистрированный  кандидат, его доверенное лицо имеют право
получить   в   избирательной   комиссии  Астраханской  области  список
избирательных  участков  с  указанием  их  границ, адресов и телефонов
территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений
для голосования. (В     редакции     Закона    Астраханской    области
от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права  и  освобождается
от  обязанностей,  которые  связаны  со  статусом  зарегистрированного
кандидата,  со  дня  официального  опубликования  результатов  выборов
Губернатора  Астраханской   области.   Если   избирательная   комиссия
Астраханской     области     назначит      повторное      голосование,
зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам  которых  не  проводится
повторное  голосование,  утрачивают  свой  статус  со  дня  назначения
избирательной   комиссией   Астраханской   области   даты   повторного
голосования. При этом в случае, предусмотренном  частью  3  статьи  65
настоящего  Закона,  зарегистрированный   кандидат,   занявший   место
выбывшего зарегистрированного кандидата,  вновь  приобретает  права  и
обязанности,   которые   связаны   со   статусом   зарегистрированного
кандидата.

     Статья 33. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений

     1. Кандидат вправе назначить до 100 доверенных лиц. Избирательное
объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить до 20  доверенных
лиц.   Указанные   лица   регистрируются    избирательной    комиссией
Астраханской области.  Регистрация  доверенных  лиц  осуществляется  в
течение  пяти  дней  со  дня  поступления  в  избирательную   комиссию
Астраханской области письменного заявления кандидата либо  письменного
представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц и
письменного заявления самого гражданина  о  согласии  быть  доверенным
лицом. В названных заявлениях и представлении указываются фамилия, имя
и  отчество,  дата  рождения,  основное  место  работы   или   службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места  работы  или
службы - род занятий), адрес  места  жительства  доверенного  лица,  а
также серия, номер и дата выдачи паспорта или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. Список доверенных лиц (на бумажном  носителе  и  в
машиночитаемом   виде)   представляется   в   избирательную   комиссию
Астраханской области по установленной ею  форме.  (В  редакции  Закона
Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ); от  26.05.2016  №
22/2016-ОЗ)
     2. Доверенными  лицами  не   могут   быть   граждане   Российской
Федерации, являющиеся кандидатами  на  выборах  любого  уровня,  лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы
местных администраций,  работники  аппаратов  избирательных  комиссий.
Лица, находящиеся на государственной или муниципальной  службе,  могут
быть назначены доверенными  лицами  при  условии  их  освобождения  от
исполнения служебных обязанностей на период  осуществления  полномочий
доверенного  лица.  Регистрация  доверенного  лица,  находящегося   на
государственной или муниципальной службе, осуществляется  при  условии
представления в  избирательную  комиссию  Астраханской  области  копии
соответствующего  приказа  (распоряжения)  об  освобождении   его   от
исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии Астраханской
области удостоверение. Работодатель  обязан  предоставить  доверенному
лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период  осуществления  им
своих полномочий.
     4.    Доверенные    лица   осуществляют   агитационную   и   иную
предусмотренную  настоящим  Законом деятельность в пользу назначившего
их  кандидата,  избирательного  объединения.  Доверенное лицо не имеет
полномочий наблюдателя. (В   редакции   Закона   Астраханской  области
от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     5.  Кандидат,  избирательное  объединение, назначившие доверенных
лиц,  вправе  в  любое время отозвать их и назначить других доверенных
лиц,  уведомив  об  этом  избирательную комиссию Астраханской области,
которая аннулирует удостоверения отозванных доверенных лиц. Доверенное
лицо  вправе  в  любое  время по собственной инициативе сложить с себя
полномочия   доверенного   лица,   вернув   в  избирательную  комиссию
Астраханской  области  выданное  ему  удостоверение и уведомив об этом
назначившего  его  кандидата, избирательное объединение. Информация об
отзыве  доверенных  лиц  и о сложении ими своих полномочий публикуется
избирательной комиссией Астраханской области. (В    редакции    Закона
Астраханской области от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     6. Полномочия доверенных лиц начинаются  со  дня  их  регистрации
избирательной комиссией Астраханской области и заканчиваются с утратой
своего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за  исключением
случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, но не позднее  дня
официального    опубликования    результатов    выборов    Губернатора
Астраханской области, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением
требований,  предусмотренных  настоящим  Законом,   ведется   судебное
разбирательство, - не позднее дня вступления в законную  силу  решения
суда.
     7. Регистрация  доверенного   лица   аннулируется   избирательной
комиссией Астраханской  области  в  случае  приобретения  им  статуса,
несовместимого  со  статусом  доверенного  лица.  О  принятом  решении
соответствующий  кандидат  уведомляется  в  трехдневный  срок  со  дня
принятия решения.

     Статья 34. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
     кандидатов

     1. Кандидат  обязан   назначить   уполномоченного   представителя
(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный
представитель  по  финансовым  вопросам  кандидата  осуществляет  свои
действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая
выдается кандидатом.
     2. При назначении  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
     1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4) контроль   за    поступлением    и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах.
     3. Кандидат может передать своему  уполномоченному  представителю
по финансовым вопросам иные,  кроме  указанных  в  части  2  настоящей
статьи, полномочия, связанные с финансированием выборов.
     4. Регистрация  уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам кандидата производится избирательной  комиссией  Астраханской
области  в  трехдневный  срок  на   основании   заявления   кандидата,
письменного  согласия  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам  кандидата,  доверенности,  указанной  в  части  1  настоящей
статьи, при предъявлении уполномоченным представителем  по  финансовым
вопросам  кандидата  паспорта  или  документа,   заменяющего   паспорт
гражданина.   Срок   полномочий   уполномоченного   представителя   по
финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного
уполномоченного  представителя  избирательной  комиссией  Астраханской
области и истекает через 60 дней после дня голосования, за исключением
случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, а в случае, если в
соответствии с настоящим Законом ведется  судебное  разбирательство  с
участием   соответствующего   кандидата,   -   с   момента   вынесения
окончательного решения судом.
     5. Кандидат вправе в любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную
комиссию Астраханской области вместе  с  заявлением  о  том,  на  кого
возлагаются полномочия отозванного  уполномоченного  представителя  по
финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений  должны  быть
одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал публичного
акционерного  общества  «Сбербанк  России.  (В  редакции  Закона  Думы