Закон Астраханской области от 18.12.2012 № 85/2012-ОЗ

комиссией нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах.  В
данном акте указываются  дата  и  время  его  составления,  количество
передаваемых  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву.  При  передаче
бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при  их
выбраковке  и   уничтожении   (если   таковые   производятся)   вправе
присутствовать изъявившие на  то  желание  члены  указанных  комиссий,
члены  инициативной  группы,  иных  групп  участников  голосования  по
отзыву. Оповещение  перечисленных  лиц  о  месте  и  времени  передачи
бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией. При этом любое из
перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при  передаче
бюллетеней для голосования по отзыву, а  также  при  их  выбраковке  и
уничтожении (если таковые производятся).
     15. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение  и  хранение
бюллетеней.   Избирательные   бюллетени    хранятся    в    специально
приспособленном для хранения документов месте. (В редакции Закона Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     16. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени для голосования по  отзыву,  находящиеся  в
территориальной  комиссии,  подсчитываются   и   погашаются,   о   чем
соответствующей комиссией составляется акт. При  погашении  бюллетеней
для голосования по отзыву  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в
части 7 статьи 26 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования  по
отзыву хранятся секретарем территориальной комиссии в опечатанном виде
вместе с другой документацией комиссии.

     Глава 11.  Голосование  по  отзыву,  подсчет  голосов  участников
голосования по отзыву,  установление итогов  голосования,  определение
результатов голосования по отзыву и их опубликование

     Статья 50. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов  по  местному  времени.
Если  на  территории  участка  расположено  место  жительства   (место
пребывания) участников голосования по отзыву,  рабочее  время  которых
совпадает со  временем  голосования  (при  работе  на  предприятиях  с
непрерывным  циклом  работы  или   вахтовым   методом),   по   решению
избирательной комиссии Астраханской области начало голосования на этом
участке может быть перенесено на более раннее время, но не  более  чем
на два часа. Лицам, указанным в части 7 статьи 26  настоящего  Закона,
доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее  чем
за   один   час   до  начала  голосования.  (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2.   О   дне,  времени  и  месте  голосования  территориальные  и
участковые  комиссии  обязаны  оповестить  участников  голосования  по
отзыву  не  позднее  чем  за 10 дней до дня голосования через средства
массовой информации или иным способом. (В редакции Закона Астраханской
области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     3. На участках голосования  по  отзыву,  образованных  на  судах,
которые будут находиться в день голосования  в  плавании,  в  воинских
частях,  на  полярных  станциях,  в  труднодоступных  или   отдаленных
местностях, участковая комиссия может объявить голосование законченным
раньше  времени,  установленного  частью  1  настоящей  статьи,   если
проголосовали все участники голосования по отзыву, включенные в список
участников голосования по отзыву. (В редакции Закона Думы Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     4. В день голосования непосредственно перед наступлением  времени
голосования:
     1) председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру  членам
участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 7  статьи
26 настоящего Закона,  пустые  переносные  и  стационарные  ящики  для
голосования (соответствующие  отсеки  технического  средства  подсчета
голосов – при его использовании), которые вслед за этим  опечатываются
печатью участковой комиссии (пломбируются);
     2) члены участковой комиссии с правом решающего  голоса  получают
от председателя участковой комиссии бюллетени  для  выдачи  участникам
голосования  по  отзыву  и  расписываются  в  их  получении,  а  также
соответствующие книги списка участников голосования по отзыву.
     (Часть  4  в  редакции  Закона  Думы  Астраханской   области   от
26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. С наступлением  времени  голосования  председатель  участковой
комиссии объявляет помещение для  голосования  открытым  и  приглашает
участников голосования по отзыву приступить к голосованию. (В редакции
Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     6. Бюллетени  для  голосования  по  отзыву  выдаются   участникам
голосования по отзыву, включенным в список участников  голосования  по
отзыву, по предъявлении паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  а  если  участник  голосования  по  отзыву  голосует   по
открепительному удостоверению - по предъявлении также  открепительного
удостоверения. Каждый  участник  голосования  по  отзыву  имеет  право
получить один бюллетень  для  голосования  по  отзыву.  Перед  выдачей
бюллетеня член комиссии обязан  удостовериться  в  том,  что  участник
голосования по отзыву не проголосовал досрочно,  письменное  заявление
(устное обращение) участника голосования по  отзыву  о  предоставлении
ему  возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования   не
зарегистрировано в реестре, указанном в части 3 статьи  51  настоящего
Закона, и к  участнику  голосования  по  отзыву  не  направлены  члены
комиссии с правом решающего  голоса  для  проведения  голосования  вне
помещения для голосования.
     7. При получении бюллетеня для  голосования  по  отзыву  участник
голосования по отзыву проставляет в списке участников  голосования  по
отзыву серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по
его просьбе серия и номер предъявляемого им  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть  проставлены  в  списке
участников голосования по отзыву членом участковой комиссии  с  правом
решающего голоса. На основании соответствующего решения  избирательной
комиссии Астраханской области серия и номер  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников
голосования  по  отзыву  при  его  составлении  с  использованием  ГАС
"Выборы".  Участник  голосования  по  отзыву  проверяет   правильность
произведенной  записи  и  расписывается  в  получении  бюллетеня   для
голосования по отзыву. Член комиссии, выдавший  участнику  голосования
по отзыву бюллетень для голосования по отзыву, также  расписывается  в
соответствующей графе  списка  участников  голосования  по  отзыву.  В
случае  голосования  по   открепительному   удостоверению   в   списке
участников   голосования   по    отзыву    делаются    соответствующие
дополнительные отметки.
     8. Голосование проводится путем внесения  участником  голосования
по отзыву в  бюллетень  для  голосования  по  отзыву  любого  знака  в
квадрат, относящийся к тому из вариантов волеизъявления,  в  отношении
которого   сделан  выбор.  (В  редакции  Закона  Астраханской  области
от 03.06.2015 № 30/2015-ОЗ)
     9. Каждый  участник  голосования  по   отзыву   голосует   лично.
Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.
Бюллетень для голосования по отзыву  заполняется  в  кабине  или  ином
специально  оборудованном   месте   для   тайного   голосования,   где
присутствие   других   лиц   недопустимо,   за   исключением   случая,
предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
     10. Участник   голосования   по   отзыву,   который   не    может
самостоятельно расписаться в получении бюллетеня  для  голосования  по
отзыву или заполнить бюллетень  для  голосования  по  отзыву,  принять
участие в электронном голосовании, вправе  воспользоваться  для  этого
помощью другого участника голосования для голосования  по  отзыву,  не
являющегося членом комиссии, наблюдателем.  В  таком  случае  участник
голосования по  отзыву  устно  извещает  комиссию  о  своем  намерении
воспользоваться помощью  другого  лица.  При  этом  в  соответствующей
(соответствующих) графе  (графах)  списка  участников  голосования  по
отзыву указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,  оказывающего  помощь
участнику голосования по отзыву.
     11. Если  участник  голосования  по  отзыву  считает,   что   при
заполнении бюллетеня для голосования по  отзыву  совершил  ошибку,  он
вправе  обратиться  к  члену   комиссии,   выдавшему   бюллетень   для
голосования по отзыву, с  просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  для
голосования  по  отзыву  взамен  испорченного.  Член  комиссии  выдает
участнику голосования по отзыву новый  бюллетень  для  голосования  по
отзыву, делает соответствующую отметку в списке участников голосования
по отзыву против фамилии данного участника  голосования  по  отзыву  и
расписывается. На испорченном бюллетене для голосования по отзыву член
комиссии с правом решающего голоса  делает  соответствующую  запись  и
заверяет ее своей подписью. Данная запись  заверяется  также  подписью
секретаря  участковой  комиссии,  после  чего  такой   бюллетень   для
голосования по отзыву незамедлительно погашается.
     12. Заполненный бюллетень  для  голосования  по  отзыву  участник
голосования  по  отзыву  опускает  в   опечатанный   (опломбированный)
стационарный  ящик  для  голосования.  Если  избирательной   комиссией
Астраханской области в соответствии с частью 4  статьи  49  настоящего
Закона  принято   решение   об   использовании   конвертов,   участник
голосования по отзыву вне кабины или иного  специально  оборудованного
места  для  тайного   голосования   помещает   заполненный   бюллетень
(заполненные  бюллетени)  в конверт,  который  выдается   ему   членом
участковой  избирательной  комиссии   с   правом   решающего   голоса,
запечатывает  его,  после  чего  опускает  этот  конверт  в  ящик  для
голосования.    (В   редакции   Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     13. Председатель  участковой  комиссии  следит  за   порядком   в
помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя   участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие  председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой  комиссии,  а  в  его  отсутствие -  секретарь   участковой
комиссии или иной член данной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
уполномоченный ею.
     14. При проведении голосования, подсчете  голосов  и  составлении
протоколов об итогах голосования участковыми  комиссиями  в  помещении
для голосования, в помещении  участковой  комиссии  вправе  находиться
лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона. Эти лица вправе
осуществлять наблюдение как непрерывно, так и  в  свободно  выбираемые
ими  промежутки  времени  в  течение  всего  периода  наблюдения,   им
обеспечивается  свободный  доступ   в   помещение   (помещения),   где
проводятся голосование и подсчет  голосов  участников  голосования  по
отзыву. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом  голосования  и
подсчетом  голосов  участников  голосования  по  отзыву,  составляется
участковой  комиссией  на  основании  представленных  данными   лицами
документов.    (В    редакции   Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе, а наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о
выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен  в  судебном
порядке. Исполнение соответствующего  судебного  решения  обеспечивают
правоохранительные    органы.    Правоохранительные    органы    также
обеспечивают  в  соответствии  с  федеральными  законами  безопасность
граждан и общественный  порядок  в  помещении  для  голосования  и  на
территории  участка  голосования  по  отзыву.  (В редакции Закона Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     16. Членам и уполномоченным представителям  инициативной  группы,
иных групп участников голосования по  отзыву,  а  также  организациям,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами  руководящих
органов которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим
лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц, запрещается
предпринимать любые действия,  направленные  на  обеспечение  доставки
участников голосования по отзыву на участки голосования по отзыву.

     Статья 51.  Порядок  голосования в день голосования вне помещения
для голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право быть
включенными или включены в список участников голосования по отзыву  на
данном участке и не  могут  по  уважительным  причинам  (по  состоянию
здоровья,  инвалидности)  самостоятельно  прибыть  в   помещение   для
голосования.  Участковая  комиссия  также   обеспечивает   возможность
участия  в  голосовании  участникам  голосования  по  отзыву,  которые
включены в список участников голосования по отзыву на данном участке и
находятся  в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
(В       редакции      Закона      Думы      Астраханской      области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования  на  основании  письменного  заявления  или  устного
обращения участника голосования по отзыву (в том числе переданного при
содействии других лиц) о предоставлении ему возможности  проголосовать
вне помещения для голосования.
     3. Заявления (устные обращения), указанные в  части  5  настоящей
статьи, могут быть поданы в любое время  в  течение  10  дней  до  дня
голосования, но не позднее чем за шесть  часов  до  окончания  времени
голосования.  Заявление  (устное   обращение),   поступившее   позднее
указанного  срока,  не  подлежит  удовлетворению,   о   чем   участник
голосования по отзыву  либо  лицо,  оказавшее  содействие  в  передаче
обращения,  уведомляется  устно  непосредственно  в  момент   принятия
заявления (устного обращения). Участковая  комиссия  регистрирует  все
указанные заявления (устные обращения) непосредственно в  день  подачи
заявления  (устного  обращения)  в  специальном  реестре,  который  по
окончании  голосования   хранится   вместе   со   списком   участников
голосования по отзыву. (В  редакции  Закона  Астраханской  области  от
09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ); от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     4. При регистрации устного  обращения  участника  голосования  по
отзыву  в  реестре  в  соответствии  с  частью  3   настоящей   статьи
указываются  время  поступления  данного  обращения,   фамилия,   имя,
отчество участника голосования по отзыву, заявившего о  своем  желании
проголосовать вне помещения для голосования, его место  жительства,  а
также ставится  подпись  члена  участковой  комиссии,  который  принял
обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если  обращение
передано при содействии другого  лица,  в  реестре  также  указываются
фамилия, имя, отчество и место  жительства  этого  лица.  По  прибытии
членов участковой комиссии к участнику голосования по отзыву обращение
участника голосования по отзыву подтверждается письменным заявлением.
     5. В   письменном   заявлении   (устном   обращении)    участника
голосования по отзыву о предоставлении ему  возможности  проголосовать
вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой
участник голосования по  отзыву  не  может  прибыть  в  помещение  для
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,  имя  и  отчество
участника  голосования  по  отзыву,  адрес   его   места   жительства.
Участковая комиссия на своем заседании вправе признать  неуважительной
причину,  по  которой  участник  голосования  по   отзыву   не   может
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для  голосования,  и  на   этом
основании отказать ему в  проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования.  О  принятом  решении  об  отказе  в  проведении   такого
голосования  участковая   комиссия   немедленно   извещает   участника
голосования по отзыву.
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены участковой комиссии будут проводить  голосование  вне  помещения
для голосования, не позднее чем за 30  минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить  членам
участковой комиссии с  правом  совещательного  голоса  и  наблюдателям
присутствовать при его проведении.
     7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных  ящиков  для  голосования, изготовленных из прозрачного или
полупрозрачного     материала    в    соответствии    с    нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации  в соответствии с пунктом 9 статьи 21
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на   участие   в   референдуме   граждан  Российской  Федерации",  для
организации  голосования  вне  помещения  для  голосования. Количество
таких  ящиков  определяется  решением  соответствующей территориальной
комиссии.   При  этом  максимальное  количество  используемых  в  день
голосования  переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  для
голосования  на  одном  участке голосования по отзыву в зависимости от
числа   участников   голосования   по  отзыву,  зарегистрированных  на
территории участка голосования по отзыву, составляет:
     1) до 501 участника голосования по отзыву - 1 переносной ящик для
голосования;
     2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву - 2  переносных
ящика для голосования;
     3) более 1000 участников голосования по  отзыву  -  3  переносных
ящика для голосования.
     8. Решением  территориальной  комиссии  количество   используемых
переносных ящиков  для  голосования  вне  помещения  для  голосования,
указанное в пунктах 1  и  2  части  7  настоящей  статьи,  может  быть
увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при  наличии  хотя  бы
одного из условий:
     1) участок голосования по отзыву включает  территории  нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение  для
голосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     2) на территории  участка  голосования  по  отзыву  располагается
место временного пребывания участников голосования по отзыву,  где  не
образован участок;
     3) на территории участка голосования по  отзыву  зарегистрировано
более 50 участников голосования  по  отзыву  старше  80  лет  и  (или)
инвалидов, сведения о которых представлены в  соответствии  с  пунктом
161 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     9.  Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса,
проводящие  голосование  вне  помещения  для   голосования,   получают
бюллетени для голосования по отзыву и расписываются в их  получении  в
ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования  вне  помещения
для голосования. Общее число получаемых бюллетеней для голосования  по
отзыву не может превышать более чем на 5 процентов число полученных  к
моменту  выезда  заявлений  (устных  обращений)  (но  не  менее   двух
бюллетеней для голосования по отзыву). Голосование вне  помещения  для
голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом
решающего  голоса,  которые  должны  иметь  при  себе   предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой  комиссии  переносной  ящик
для голосования, необходимое  число  бюллетеней  установленной  формы,
реестр, указанный в части 3 настоящей статьи, либо заверенную  выписку
из него, содержащую необходимые данные об  участниках  голосования  по
отзыву и  запись  о  поступивших  заявлениях  (обращениях)  участников
голосования по отзыву о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников
голосования по отзыву о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения   для   голосования,   а   также   необходимые    письменные
принадлежности (за исключением карандашей) для  заполнения  участником
голосования по отзыву бюллетеня для голосования по  отзыву.  В  список
участников голосования  по  отзыву  вносится  отметка  о  том,  что  к
соответствующему   участнику   голосования   выехали   (вышли)   члены
участковой комиссии. Голосование вне помещения для  голосования  может
быть проведено одним членом участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса при условии, что при этом присутствует не  менее  двух  лиц  из
лиц, указанных в части 15 настоящей статьи. (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   с
соблюдением требований статьи 50 настоящего Закона.
     11. На  письменном   заявлении   о   предоставлении   возможности
проголосовать вне помещения для голосования  участник  голосования  по
отзыву  указывает  серию  и  номер  своего  паспорта  или   документа,
заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и  удостоверяет
получение бюллетеня  для  голосования  по  отзыву  своей  подписью.  С
согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе  серия  и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой  комиссии
с  правом  решающего  голоса.  Члены  участковой  комиссии  с   правом
решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования по
отзыву своими подписями на письменном заявлении участника  голосования
по отзыву. В заявлении  также  делается  отметка  о  получении  нового
бюллетеня для голосования по отзыву взамен испорченного.
     12. Если участник голосования по отзыву  вследствие  инвалидности
или по  состоянию  здоровья  не  может  самостоятельно  расписаться  в
получении бюллетеня для голосования по отзыву или заполнить  бюллетень
для голосования по отзыву, он вправе воспользоваться для этого помощью
другого участника  голосования  по  отзыву  в  порядке,  установленном
частью 10 статьи 50 настоящего Закона.
     13. Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса,
проводящие голосование вне помещения для  голосования,  вправе  выдать
бюллетени для голосования по отзыву только тем участникам  голосования
по отзыву, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре  в
соответствии с частью 3 настоящей статьи.
     14. Серия и номер паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, участника  голосования  по  отзыву,  проголосовавшего  вне
помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по
отзыву  членами  участковой  комиссии  с  правом   решающего   голоса,
выезжавшими  по  заявлениям  (обращениям)  участников  голосования  по
отзыву.  Одновременно  в   соответствующей   (соответствующих)   графе
(графах) списка участников голосования  по  отзыву  делается  отметка:
"Голосовал вне помещения для голосования", а  также  ставятся  подписи
указанных членов участковой комиссии.
     15. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе   присутствовать   члены   участковой   комиссии    с    правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов  комиссии  с
правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,   назначенных   разными
группами  участников  голосования  по  отзыву,  равные  с  проводящими
голосование вне помещения для голосования членами участковой  комиссии
с правом решающего голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования. Организация голосования  вне  помещения  для  голосования
должна исключать возможность нарушения прав граждан, а равно искажения
волеизъявления участников голосования по отзыву.
     16. Если участник голосования по отзыву,  от  которого  поступило
заявление (обращение) о предоставлении ему  возможности  проголосовать
вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой  комиссии
для  голосования  после  того,  как  к  нему  были  направлены   члены
участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса   для   проведения
голосования вне помещения для голосования, никто из членов  участковой
комиссии не вправе выдать ему в помещении  для  голосования  бюллетень
для голосования  по  отзыву,  пока  не  возвратятся  члены  участковой
комиссии, проводящие голосование  вне  помещения  для  голосования  по
заявлению (обращению) этого участника  голосования  по  отзыву,  и  не
будет установлено, что указанный участник  голосования  по  отзыву  не
проголосовал вне помещения для голосования.
     17. По  окончании  голосования  вне  помещения  для   голосования
участковой комиссией по  каждому  переносному  ящику  для  голосования
составляется  акт,  в  котором  указываются   число   бюллетеней   для
голосования по отзыву, выданных членам участковой  комиссии  с  правом
решающего  голоса,   проводившим   голосование   вне   помещения   для
голосования, число  письменных  заявлений  участников  голосования  по
отзыву о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для
голосования,  число  выданных  участникам  голосования  по  отзыву   и
возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования по
отзыву) бюллетеней для голосования  по  отзыву,  а  также  сведения  о
членах участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса,  проводивших
голосование  вне  помещения  для  голосования,  о  членах   участковой
комиссии  с   правом   совещательного   голоса   и   о   наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования   с использованием   каждого   переносного    ящика    для
голосования.

     Статья 52. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

     1. Участковая  комиссия  оформляет   свое   решение   об   итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем
участке голосования по отзыву.
     1(1).  Протокол  об  итогах  голосования  может  быть составлен в
электронном виде. (Дополнен     -     Закон    Астраханской    области
от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     2.В  случае,  если  протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном  носителе,  он  должен  быть  составлен  на  одном  листе.  В
исключительных  случаях  протокол  может  быть  составлен более чем на
одном  листе,  при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан
всеми  присутствующими  членами участковой комиссии с правом решающего
голоса  и  заверен  печатью  участковой  комиссии. Протокол участковой
комиссии должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) текст вопроса, содержащийся в  бюллетене  для  голосования  по
отзыву в соответствии с частью 7 статьи  49  настоящего  Закона,  дату
голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес помещения для голосования  с  указанием  номера  участка
голосования по отзыву;
     5) следующие строки протокола:
     строка 1: число участников голосования по  отзыву,  включенных  в
список  участников  голосования  по   отзыву   на   момент   окончания
голосования;
     строка 2: число бюллетеней для голосования по отзыву,  полученных
участковой комиссией;
     строка 3: число бюллетеней для голосования  по  отзыву,  выданных
участковой комиссией участникам голосования по отзыву в помещении  для
голосования в день голосования;
     строка 4: число бюллетеней для голосования  по  отзыву,  выданных
участникам голосования по отзыву, проголосовавшим  вне  помещения  для
голосования в день голосования;
     строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования по отзыву;
     строка  6:  число   бюллетеней   для   голосования   по   отзыву,
содержащихся в переносных ящиках для голосования;
     строка  7:  число   бюллетеней   для   голосования   по   отзыву,
содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
     строка 8: число недействительных бюллетеней  для  голосования  по
отзыву;
     строка 9: число  действительных  бюллетеней  для  голосования  по
отзыву;
     строка  10:  число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией;
     строка   11:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой комиссией  участникам  голосования  по  отзыву  на  участке
голосования по отзыву до дня голосования;
     строка   12:   число   участников    голосования    по    отзыву,
проголосовавших   по   открепительным   удостоверениям   на    участке
голосования по отзыву;
     строка  13:  число  погашенных  неиспользованных   открепительных
удостоверений;
     строка   14:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
участникам голосования по отзыву территориальной комиссией;
     строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
     строка 16: число утраченных бюллетеней для голосования по отзыву;
     строка  17:  число  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву,  не
учтенных при получении;
     строка  18:  число  голосов  участников  голосования  по  отзыву,
поданных по позиции "Да";
     строка  19:  число  голосов  участников  голосования  по  отзыву,
поданных по позиции "Нет";
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования и до окончания подсчета голосов участников голосования  по
отзыву жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7)  фамилии  и  инициалы  председателя, заместителя председателя,
секретаря  и  других  членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать избирательной комиссии (для протокола, составленного на
бумажном носителе)..
     3. Числа, указанные  в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 53.  Порядок  подсчета  голосов  участников голосования по
отзыву  и  составления  протокола  об  итогах  голосования  участковой
комиссией

     1. Подсчет голосов участников голосования  по  отзыву  проводится
открыто  и  гласно  с  оглашением  и   соответствующим   внесением   в
увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех
результатов  выполняемых   действий   по   подсчету   бюллетеней   для
голосования по отзыву  и  голосов  участников  голосования  по  отзыву
членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса.   Лицам,
указанным  в  части  7  статьи  26  настоящего  Закона,  должна   быть
предоставлена  возможность   присутствовать   при   подсчете   голосов
участников голосования по отзыву и наблюдать за подсчетом.
     2. По  истечении  времени  голосования  председатель   участковой
комиссии объявляет, что получить бюллетени для голосования по отзыву и
проголосовать  могут  только  участники  голосования  по  отзыву,  уже
находящиеся в помещении для голосования.  Подсчет  голосов  участников
голосования по отзыву начинается сразу после окончания  голосования  и
проводится без перерыва до установления итогов голосования, о  которых
должны  быть  извещены  все  члены   участковой   комиссии   и   лица,
присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчете голосов
участников голосования по отзыву.
     3. После окончания голосования члены участковой комиссии с правом
решающего голоса в присутствии лиц, указанных  в  части  7  статьи  26
настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, затем оглашают и
вносят в строку 5 протокола об итогах голосования  и  его  увеличенной
формы число погашенных  бюллетеней,  которое  определяется  как  сумма
числа неиспользованных бюллетеней для голосования по  отзыву  и  числа
бюллетеней  для  голосования  по   отзыву,   испорченных   участниками
голосования по отзыву при проведении голосования.  После  этого  члены
участковой комиссии подсчитывают  и  оглашают  число  неиспользованных
погашенных   открепительных   удостоверений,   указанное    в    акте,
составленном в соответствии с частью 16 статьи 48 настоящего Закона, и
вносят  его  в  строку  13  протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной  формы.  С  погашенными  бюллетенями   и   открепительными
удостоверениями  вправе  визуально  ознакомиться  присутствующие   при
подсчете голосов лица,  указанные  в  части  7  статьи  26  настоящего
Закона, под контролем членов участковой комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола  об  итогах
голосования и его увеличенной формы число бюллетеней  для  голосования
по отзыву, полученных участковой комиссией, а также оглашает и  вносит
в строку 10  протокола  голосования  и  его  увеличенной  формы  число
открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией.
     5. Перед  непосредственным  подсчетом  голосов  члены  участковой
комиссии с правом решающего голоса вносят на  каждую  страницу  списка
участников голосования по отзыву следующие суммарные  данные  по  этой
странице:
     1) число участников голосования по отзыву,  включенных  в  список
участников голосования по отзыву на момент окончания голосования  (без
учета участников голосования по отзыву, которым выданы  открепительные
удостоверения  в  территориальной  и  участковой  комиссиях,  а  также
участников голосования, выбывших по другим причинам);
     2) число  бюллетеней  для   голосования   по   отзыву,   выданных
участникам голосования по отзыву в помещении для  голосования  в  день
голосования (устанавливается по числу подписей участников  голосования
по отзыву в списке участников голосования по отзыву);
     3) число  бюллетеней  для   голосования   по   отзыву,   выданных
участникам голосования по отзыву, проголосовавшим  вне  помещения  для
голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников голосования по отзыву);
     4) число  открепительных   удостоверений,   выданных   участковой
комиссией участникам голосования по отзыву на участке  голосования  по
отзыву до дня голосования;
     5) число участников голосования  по  отзыву,  проголосовавших  на
участке голосования по отзыву по открепительным удостоверениям;
     6) число  открепительных   удостоверений,   выданных   участникам
голосования по отзыву территориальной комиссией.
     6. После внесения указанных в части  5  настоящей  статьи  данных
каждая страница списка участников голосования по отзыву  подписывается
внесшим эти данные  членом  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим
при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма  данных,
установленных  в   соответствии   с   частью   5   настоящей   статьи,
председатель,  заместитель  председателя  или   секретарь   участковой
комиссии оглашает, вносит  на  последнюю  страницу  списка  участников
голосования по отзыву, подтверждает своей подписью и заверяет  печатью
участковой комиссии.  Оглашенные  данные  вносятся  в  соответствующие
строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
     1) в строку 1: число участников голосования по отзыву, включенных
в список участников голосования на момент окончания голосования;
     2) в строку  3:  число  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву,
выданных участковой  комиссией  участникам  голосования  по  отзыву  в
помещении для голосования в день голосования;
     3) в строку  4:  число  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву,
выданных  участникам  голосования  по  отзыву,   проголосовавшим   вне
помещения для голосования в день голосования;
     4) в строку  11:  число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой комиссией  участникам  голосования  по  отзыву  на  участке
голосования до дня голосования;
     5) в  строку  12:  число  участников   голосования   по   отзыву,
проголосовавших   по   открепительным   удостоверениям   на    участке
голосования по отзыву;
     6) в строку  14:  число  открепительных  удостоверений,  выданных
участникам голосования по отзыву территориальной комиссией.
     7. После осуществления действий, указанных в  части  6  настоящей
статьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: число
открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией,  должно
быть  равно  сумме  числа  открепительных  удостоверений  по   отзыву,
выданных участковой комиссией  участникам  голосования  по  отзыву  на
участке  голосования  по  отзыву   до   дня   голосования,   и   числа
неиспользованных   открепительных   удостоверений.   Если    указанное
контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия  принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  данных,   внесенных   в   список
участников    голосования,    и    неиспользованных     открепительных
удостоверений. Если в результате  дополнительного  подсчета  указанное
контрольное соотношение  не  выполняется  снова,  участковая  комиссия
принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу  об
итогах  голосования,  и  вносит  данные  о  расхождении  в  строку  15
протокола  об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы.   Если
указанное   контрольное   соотношение   выполняется,   в   строке   15
проставляется цифра "0".
     8. После  осуществления  действий,  указанных  в  частях  6  и  7
настоящей статьи, со списком участников голосования по  отзыву  вправе
ознакомиться лица, указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона,  а
члены  участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  вправе
убедиться в правильности проведенного подсчета.
     9. Дальнейшая работа со списком участников голосования по  отзыву
не может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений  данных,
внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии  с  частью
22 настоящей статьи. Список участников голосования по  отзыву  на  это
время убирается  в  сейф  либо  иное  специально  приспособленное  для
хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой
избирательной  комиссии,  наблюдателей.  Хранение  списка   участников
голосования по отзыву, исключающее доступ к нему  лиц,  находящихся  в
помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем
участковой комиссии. (В редакции Закона Думы Астраханской  области  от
26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     10. Непосредственный подсчет голосов  участников  голосования  по
отзыву проводится по находящимся в ящиках для  голосования  бюллетеням
для  голосования  по  отзыву  членами  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     11. При непосредственном подсчете голосов участников  голосования
по отзыву вправе присутствовать члены  участковой  комиссии  с  правом
совещательного голоса, иные  лица,  указанные  в  части  7  статьи  26
настоящего Закона.
     12. Непосредственный подсчет голосов  участников  голосования  по
отзыву проводится в помещении для голосования в специально  отведенных
местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен  доступ
членов участковой комиссии как с правом  решающего,  так  и  с  правом
совещательного голоса. Членам участковой комиссии с  правом  решающего
голоса, кроме  председателя  (заместителя  председателя)  и  секретаря
участковой комиссии, запрещается  при  подсчете  голосов  пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случая,  предусмотренного
частями  14  и  17  настоящей  статьи.   Лицам,   присутствующим   при
непосредственном подсчете голосов участников  голосования  по  отзыву,
должен  быть  обеспечен  полный  обзор  действий   членов   участковой
комиссии.
     13. При  сортировке  бюллетеней   для   голосования   по   отзыву
участковая комиссия  отделяет  бюллетени  для  голосования  по  отзыву
неустановленной формы, то есть  изготовленные   неофициально  либо  не
заверенные   комиссией.   Бюллетени   для   голосования   по    отзыву
неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов участников
голосования по отзыву не учитываются.  Такие  бюллетени  упаковываются
отдельно и опечатываются. (В редакции Закона Думы Астраханской области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     14. В  первую   очередь   проводится   подсчет   бюллетеней   для
голосования  по  отзыву,  находившихся   в   переносных   ящиках   для
голосования.  Вскрытию  каждого  переносного  ящика  для   голосования
предшествуют  объявление  числа  участников  голосования  по   отзыву,
проголосовавших  с  использованием  данного  переносного   ящика   для
голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем,  в  чем
председатель  участковой  комиссии  предлагает  удостовериться  членам
комиссии и иным присутствующим при  подсчете  голосов  лицам.  Подсчет
проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна  голосования,  при
этом отделяются бюллетени  неустановленной  формы.  Число  извлеченных
бюллетеней установленной  формы  оглашается  и  вносится  в  строку  6
протокола об итогах голосования и его увеличенной  формы.  Если  число
обнаруженных  в  соответствующем  переносном  ящике  для   голосования
бюллетеней для голосования по  отзыву  установленной  формы  превышает
число заявлений участников голосования по отзыву, содержащих отметку о
получении бюллетеня  по  отзыву,  все  бюллетени  для  голосования  по
отзыву,  находившиеся  в  данном  переносном  ящике  для  голосования,
решением  участковой  комиссии  признаются  недействительными,  о  чем
составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об  итогах
голосования  и  в  котором  указываются  фамилии  и  инициалы   членов
участковой  комиссии,  проводивших  голосование  вне   помещения   для
голосования   с   использованием   данного   переносного   ящика   для
голосования.  Число  признанных  в   этом   случае   недействительными
бюллетеней для голосования по отзыву оглашается, вносится в  указанный
акт и впоследствии суммируется с  числом  недействительных  бюллетеней
для голосования по отзыву, выявленных при  сортировке  бюллетеней.  На
лицевой стороне каждого из этих бюллетеней вносится запись  о  причине
признания  бюллетеня  для  голосования  по  отзыву   недействительным,
которая подтверждается подписями двух  членов  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  а
сами бюллетени  для  голосования  по  отзыву  упаковываются  отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
     15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     16. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени для голосования по
отзыву,  извлеченные  из  переносных   и   стационарных   ящиков   для
голосования, по голосам, поданным за каждую из позиций "Да" или "Нет",
одновременно   отделяя   бюллетени   для   голосования    по    отзыву
неустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования  по
отзыву. При сортировке бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  члены
участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся  в
бюллетене для голосования по отзыву отметки участников голосования  по
отзыву  и  представляют  бюллетени  для  голосования  по  отзыву   для
визуального  контроля  всем  присутствующим.  Одновременное  оглашение
содержания двух и  более  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  не
допускается.
     17. Недействительные  бюллетени   для   голосования   по   отзыву
подсчитываются и  суммируются  отдельно.  Недействительными  считаются
бюллетени, которые не  содержат  отметок  в  квадратах,  расположенных
справа  от  позиции  "Да"  или  "Нет",  или  в  которых  знак  (знаки)
проставлен  (проставлены)  более  чем  в  одном  квадрате.  В   случае
возникновения  сомнений   в   определении   волеизъявления   участника
голосования  по   отзыву   бюллетень   для   голосования   по   отзыву
откладывается в отдельную пачку. По  окончании  сортировки  участковая
комиссия решает вопрос  о  действительности  всех  вызвавших  сомнение
бюллетеней для голосования по отзыву путем голосования,  при  этом  на
оборотной стороне бюллетеня  для  голосования  по  отзыву  указываются
причины признания его действительным или недействительным. Эта  запись
подтверждается подписями не менее двух членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  и  заверяется  печатью   данной   комиссии.
Бюллетень для голосования по  отзыву,  признанный  действительным  или
недействительным, присоединяется к  соответствующей  пачке  бюллетеней
для голосования по отзыву. Общее число недействительных бюллетеней  (с
учетом  числа  бюллетеней  для  голосования  по   отзыву,   признанных
недействительными на основании части 14 настоящей статьи) оглашается и
вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его  увеличенной
формы.
     18. После этого проводится  подсчет  рассортированных  бюллетеней
для  голосования  по  отзыву  установленной  формы  (в  каждой   пачке
отдельно) по голосам участников голосования  по  отзыву,  поданным  по
позициям "Да" или "Нет". При этом бюллетени для голосования по  отзыву
подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом,  чтобы
лица, присутствующие при  подсчете,  могли  видеть  отметку  участника
голосования  по  отзыву  в  каждом  бюллетене.  Одновременный  подсчет
бюллетеней для голосования по отзыву из разных пачек  не  допускается.
Полученные данные после оглашения вносятся в строки 18 и 19  протокола
об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют
данные строк 18 и 19 протокола об итогах голосования, определяют число
действительных бюллетеней для голосования по отзыву,  оглашают  его  и
вносят в строку 9 протокола об итогах голосования  и  его  увеличенной
формы.
     20. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
определяют число бюллетеней для голосования  по  отзыву  установленной
формы, находившихся в стационарных ящиках  для  голосования,  оглашают
его и вносят  в  строку  7  протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной формы.
     21. После этого с рассортированными бюллетенями  для  голосования
по отзыву вправе  визуально  ознакомиться  наблюдатели  под  контролем
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  а   члены
участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться  в
правильности проведенного подсчета.
     22. После ознакомления членов комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдателей  с  рассортированными   бюллетенями   проводится
согласно  приложению 3  к  настоящему  Закону   проверка   контрольных
соотношений данных, внесенных в протокол об итогах  голосования.  Если
указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая  комиссия
принимает решение о дополнительном подсчете по всем или  по  отдельным
строкам протокола об итогах голосования, в том числе о  дополнительном
подсчете бюллетеней. Если в  результате  дополнительного  подсчета  по
строкам 2, 3, 4  и  5  протокола  об  итогах  голосования  контрольные
соотношения  не  выполняются  снова,  участковая  комиссия  составляет
соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования,  и
вносит данные о расхождении в специальные строки протокола  об  итогах
голосования: строку 16  "Число  утраченных  бюллетеней"  и  строку  17
"Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное  в
строке  2  протокола  об  итогах  голосования,  больше  суммы   чисел,
указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность
между числом, указанным в  строке  2,  и  суммой  чисел,  указанных  в
строках 3, 4 и  5,  вносится  в  строку  16,  при  этом  в  строке  17
проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4  и
5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2
протокола  об  итогах  голосования,  разность  между   суммой   чисел,
указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится
в строку 17, при этом в строке 16  проставляется  цифра  "0".  Если  в
результате дополнительного  подсчета  необходимо  внести  изменения  в