Закон Астраханской области от 18.12.2012 № 85/2012-ОЗ

в исключительных случаях по  согласованию  с  избирательной  комиссией
Астраханской области - не позднее чем за три дня до  дня  голосования.
(В  редакции  Закона  Думы  Астраханской  области  от   26.05.2016   №
22/2016-ОЗ)
     3. Военнослужащие  голосуют  на  общих  участках  голосования  по
отзыву. На территориях воинских частей, расположенных в  обособленных,
удаленных от населенных пунктов  местностях,  участки  голосования  по
отзыву могут образовываться командирами  воинских  частей  по  решению
избирательной комиссии Астраханской области на установленный  ею  срок
не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
     4. Списки участков голосования по отзыву с указанием границ (если
участок  голосования  по  отзыву   образован   на   части   территории
населенного пункта) либо  перечня  населенных  пунктов  (если  участок
голосования по отзыву образован на территориях одного  или  нескольких
населенных пунктов), номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий,
помещений для голосования  и  номеров  телефонов  участковых  комиссий
должны быть опубликованы главой местной  администрации  муниципального
района,  городского  округа  не  позднее  чем  за  40  дней   до   дня
голосования, а информация  об  участках  голосования,  образованных  в
соответствии с частями 2, 3, - не позднее чем через два дня  после  их
образования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений об
участках голосования по отзыву, образованных на  территориях  воинских
частей, текст  публикуемого  материала  согласовывается  с  командиром
соответствующей воинской части.

     Статья 28. Составление списков участников голосования по отзыву

     1. Списки   участников   голосования   по   отзыву   составляются
соответствующими комиссиями отдельно по каждому участку голосования по
отзыву по форме, установленной  избирательной  комиссией  Астраханской
области.
     2. Списки   участников   голосования   по   отзыву   составляются
территориальной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования
на основании сведений об избирателях,  представляемых  главой  местной
администрации муниципального  района,  городского  округа,  командиром
воинской  части,  руководителем  организации,  в   которой   участники
голосования временно пребывают.
     При   выявлении   территориальной   комиссией   (территориальными
комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации  в  списки
участников голосования по отзыву на  разных  участках  голосования  по
отзыву указанная комиссия (указанные  комиссии)  до  передачи  списков
участников  голосования  в  участковые  комиссии  проводит  (проводят)
работу по устранению ошибок или неточностей в списках.
     3.  По участку голосования по отзыву, образованному на территории
воинской   части,   список   участников   голосования   по   отзыву  -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников  голосования  по  отзыву,  если  они  проживают  в пределах
расположения  воинской  части,  составляется  участковой  комиссией не
позднее  чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях
-  не  позднее  чем в день сформирования данной участковой комиссии на
основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых
командиром воинской части.
     4. Список участников голосования по отзыву по участку голосования
по отзыву, образованному в  местах  временного  пребывания  участников
голосования (больницах, санаториях, домах  отдыха,  местах  содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых и в  других  местах  временного
пребывания),  составляется  соответствующей  участковой  комиссией  не
позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об
участниках  голосования  по   отзыву,   представляемых   руководителем
организации, в которой участник голосования временно пребывает.
     5. Сведения об участниках  голосования  по  отзыву  собираются  и
уточняются должностными лицами,  указанными  в  частях  2-4  настоящей
статьи, и представляются ими в территориальные  комиссии  сразу  после
назначения  дня  голосования  по  отзыву,  а  если  список  участников
голосования  по  отзыву  составляется  участковой   комиссией,   -   в
соответствующие участковые  комиссии  сразу  после  их  сформирования.
Сбор, уточнение и представление сведений об участниках голосования  по
отзыву осуществляются в порядке, установленном избирательной комиссией
Астраханской области.
     6. Список участников голосования по отзыву  составляется  в  двух
экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву,  включаемых
в список участников голосования, располагаются в списке  в  алфавитном
или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам).  В
списке указываются фамилия,  имя,  отчество,  год  рождения  участника
голосования (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес его места жительства. В списке участников голосования по  отзыву
должны  быть   предусмотрены   места   для   проставления   участником
голосования по отзыву серии и номера своего  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им бюллетень для
голосования  по  отзыву,  для  подписи  члена   участковой   комиссии,
выдавшего бюллетень для голосования по отзыву участнику голосования по
отзыву, а также для особых отметок  и  внесения  суммарных  данных  по
каждому листу списка.
     7. При составлении списка участников голосования по отзыву  может
использоваться  ГАС  "Выборы".  Первый  экземпляр  списка   участников
голосования по отзыву  изготавливается  в  машинописном  виде,  второй
экземпляр  -  в  машиночитаемом   виде.   В   исключительных   случаях
допускается составление списков участников  голосования  по  отзыву  в
рукописном виде.
     8.  Первый  экземпляр  списка  участников  голосования по отзыву,
составленного  в  соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается
по  акту  в  соответствующую  участковую  комиссию  за  10 дней до дня
голосования,  а  второй  экземпляр  в  машиночитаемом  виде хранится в
территориальной  комиссии  и  используется  в порядке, устанавливаемом
избирательной   комиссией   Астраханской  области.  Список  участников
голосования   по   отзыву  подписывается  председателем  и  секретарем
территориальной   комиссии   с  указанием  даты  внесения  подписей  и
заверяется печатью территориальной комиссии. (В     редакции    Закона
Астраханской области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     9. Список участников голосования по отзыву по участку голосования
по отзыву,  образованному  в  соответствии  с  частями  3-4  настоящей
статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и
заверяется печатью участковой комиссии.
     10. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр  списка
участников голосования по отзыву  на  отдельные  книги.  Каждая  такая
книга не позднее дня, предшествующего  дню  голосования,  должна  быть
сброшюрована (прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей
участковой комиссии и подписью ее председателя.
     11. Участковая  комиссия  после   получения   списка   участников
голосования выверяет его и вносит  в  него  необходимые  изменения  на
основании личных  обращений  граждан  в  соответствии  со  статьей  30
настоящего  Закона,  соответствующих   документов   органов   местного
самоуправления, должностных лиц,  органов  записи  актов  гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации
по месту пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,  сообщений  вышестоящей  комиссии  о  включении   участника
голосования по отзыву в список участников  голосования  по  отзыву  на
другом участке. Выверенный и уточненный список участников  голосования
по  отзыву  не   позднее   дня,   предшествующего   дню   голосования,
подписывается  председателем  и  секретарем  участковой   комиссии   и
заверяется печатью участковой комиссии.
     12. Лица, представляющие сведения об  участниках  голосования  по
отзыву,  несут  ответственность   за   достоверность,   полный   объем
соответствующих сведений и своевременность их представления.

     Статья 29.  Порядок  включения  граждан   в   список   участников
голосования по отзыву и исключения из него

     1. В списки  участников  голосования  по  отзыву  включаются  все
граждане  Российской  Федерации,  обладающие  правом  на   участие   в
голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  участников  голосования  по  отзыву  на   конкретном   участке
голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на
территории  этого  участка  голосования  по  отзыву,  а   в   случаях,
предусмотренных   Федеральным   законом   «Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  настоящим  Законом,   –   факт   пребывания   (временного
пребывания) гражданина на территории  этого  участка  (при  наличии  у
гражданина права на участие в голосовании по отзыву)  либо  наличие  у
гражданина  открепительного  удостоверения.  Факт   нахождения   места
жительства  либо  пребывания  (временного  пребывания)  гражданина  на
территории определенного участка голосования по отзыву устанавливается
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по  месту
пребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  а  в  случаях,
предусмотренных   Федеральным   законом   «Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  настоящим  Законом,  –  другими  уполномоченными  на   то
органами, организациями и должностными лицами. (В редакции Закона Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей, включаются в списки участников голосования по отзыву по  месту
жительства на общих основаниях.  Основанием  для  включения  в  список
участников  голосования  по  отзыву  военнослужащих,   находящихся   в
воинской части, членов  их  семей  и  других  участников  голосования,
проживающих в пределах  расположения  воинской  части,  является  факт
нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,
который устанавливается соответствующей  службой  воинской  части  или
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
приказ командира воинской части о зачислении  в  штат  воинской  части
граждан, проходящих военную службу по призыву.
     4. Участники  голосования   по   отзыву,   находящиеся   в   день
голосования в больницах, санаториях, домах отдыха,  местах  содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых и в  других  местах  временного
пребывания, включаются в список участников голосования  по  отзыву  на
основании паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  и
открепительного  удостоверения.  Участники  голосования   по   отзыву,
находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях
с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных  видах  работ,  где
невозможно  уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а   также
участники голосования по отзыву из числа  военнослужащих,  находящихся
вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить
открепительное удостоверение, решением участковой комиссии могут  быть
включены  в  список  участников  голосования  по  отзыву  на   участке
голосования по отзыву по месту их  временного  пребывания  по  личному
письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее  чем
за три дня  до  дня  голосования.  Информация  об  этом  передается  в
участковую комиссию, где данный участник голосования по отзыву включен
в  список  участников   голосования   по   месту   жительства,   через
территориальную комиссию. Участковая комиссия в соответствующей строке
списка  участников  голосования  делает  отметку:  "Включен  в  список
участников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву  N "
с указанием номера участка голосования по отзыву.
     5. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами либо обратившиеся  в  федеральный  орган  исполнительной
власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные  органы
с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в
список  участников  голосования  по  отзыву  по  месту  их  временного
проживания на основании паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, а также соответствующих  документов,  выданных  указанными
органами.
     6. Граждане Российской  Федерации,  зарегистрированные  по  месту
жительства  на  территории  участка  голосования   по   отзыву   после
представления списка участников голосования по отзыву для ознакомления
участников голосования по отзыву, а  также  участники  голосования  по
отзыву, по какой-либо иной причине не включенные в  список  участников
голосования по отзыву, дополнительно включаются участковой комиссией в
список участников голосования по  отзыву  на  основании  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, а  при  необходимости  -  и
документов,  подтверждающих  факт  нахождения  места  жительства  (при
отсутствии  места  жительства  -  факт  нахождения  места  пребывания)
участника  голосования  по  отзыву  на  территории   данного   участка
голосования.
     7. Участник голосования по отзыву может  быть  включен  в  список
участников голосования по отзыву только на одном  участке  голосования
по отзыву.
     8. Исключение   гражданина   Российской   Федерации   из   списка
участников  голосования  по  отзыву,  подписанного   председателем   и
секретарем  территориальной  комиссии   (в   случае,   предусмотренном
настоящим Законом, - председателем и секретарем участковой комиссии) и
заверенного печатью этой комиссии, производится  только  на  основании
официальных   документов,   в   том   числе   сообщения    вышестоящей
территориальной комиссии о включении участника голосования по отзыву в
список участников голосования по отзыву на другом участке  голосования
по отзыву, а также в случае выдачи  участнику  голосования  по  отзыву
открепительного  удостоверения  в  порядке,  установленном   настоящим
Законом.  При  этом  в  списке  участников   голосования   по   отзыву
указываются  дата   исключения   гражданина   из   списка   участников
голосования  по  отзыву  и  причина  этого  исключения.   Эта   запись
заверяется подписью председателя участковой  комиссии,  а  при  выдаче
открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего это
удостоверение.
     9. Вносить какие-либо изменения в списки  участников  голосования
по отзыву  после  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов
запрещается.

     Статья 30.  Ознакомление  участников  голосования  по  отзыву  со
списками участников голосования по отзыву

     1.   Список   участников  голосования  по  отзыву  представляется
участковой комиссией для ознакомления участников голосования по отзыву
и  дополнительного  уточнения  за  10  дней  до  дня  голосования, а в
предусмотренных  частями  3-4  статьи  28  настоящего  Закона  случаях
составления  списка  участников  голосования  по  отзыву позднее этого
срока   -   непосредственно   после   составления   списка  участников
голосования по отзыву. (В   редакции   Закона   Астраханской   области
от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в
голосовании по отзыву в соответствии со статьей 5  настоящего  Закона,
вправе заявить в  участковую  комиссию  о  невключении  его  в  список
участников голосования по отзыву, о  любой  ошибке  или  неточности  в
сведениях о нем, внесенных в список участников голосования по  отзыву.
В течение 24 часов, а в  день  голосования  в  течение  двух  часов  с
момента  обращения,  но  не  позднее  момента  окончания   голосования
участковая  комиссия  обязана  проверить  заявление  и  представленные
документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение
об отклонении заявления с указанием причин такого  отклонения,  вручив
заверенную копию этого решения заявителю.
     3. Решение   участковой   комиссии   об   отклонении   заявления,
указанного  в  части 2  настоящей  статьи,  может  быть  обжаловано  в
вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой
комиссии),  которые   обязаны   рассмотреть   жалобу   (заявление)   в
трехдневный срок, а за три и менее дня до дня  голосования  и  в  день
голосования - немедленно.  При  положительном  для  заявителя  решении
исправление в списке участников  голосования  по  отзыву  производится
участковой комиссией немедленно.
     4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить   в
участковую комиссию  об  изменении  указанных  в  части  6  статьи  28
настоящего  Закона  сведений  об  участниках  голосования  по  отзыву,
включенных   в   список   участников   голосования   по   отзыву    на
соответствующем участке голосования по отзыву.

     Глава 8. Информационное обеспечение кампании по отзыву

     Статья 31. Информационное обеспечение кампании по отзыву

     Информационное обеспечение кампании по  отзыву  включает  в  себя
информирование  избирателей  (участников  голосования  по  отзыву)   и
агитацию по вопросам отзыва, способствует  осознанному  волеизъявлению
участников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву.

     Статья 32.  Информирование избирателей (участников голосования по
отзыву)

     1. Информирование избирателей (участников голосования по  отзыву)
осуществляют   органы   государственной   власти,   органы    местного
самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие  выпуск  средств
массовой информации редакции сетевых изданий, физические и юридические
лица в соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом. (В редакции  Закона  Думы  Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать прав отзываемого  лица,
равенство прав инициативной группы, иных групп участников  голосования
по отзыву.
     3. Информирование участников голосования по отзыву, в  том  числе
через  средства  массовой  информации,  о  подготовке   и   проведении
голосования по отзыву, законодательстве о порядке отзыва  осуществляют
комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по  информированию
участников голосования по отзыву, являющихся инвалидами.
     4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации
редакции  сетевых  изданий,   свободны   в   своей   деятельности   по
информированию  избирателей  (участников   голосования   по   отзыву),
осуществляемой в соответствии с  федеральными  законами.  (В  редакции
Закона Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях  сетевого
издания сообщения о проведении мероприятий, связанных  с  голосованием
по отзыву,  должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки  не  оплачиваются
инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой
участников  голосования  по  отзыву.  В  них  не   должно   отдаваться
предпочтение какой бы то ни  было  группе  участников  голосования  по
отзыву или инициативной группе, не должна осуществляться дискриминация
(умаление прав) какой бы то ни было группы участников  голосования  по
отзыву или инициативной группы, в том числе по  времени  освещения  их
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
(В       редакции      Закона      Думы      Астраханской      области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     6. Отзываемое  лицо  имеет  право  давать  объяснения  по  поводу
обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва,  в  свободной,
самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода  кампании
по отзыву.
     Интервью,  даваемое  отзываемым   лицом   по   поводу   указанных
обстоятельств, иное публичное выступление, не  содержащее  призывов  к
голосованию  за  или  против  отзыва,  агитационными  материалами   не
являются.
     7.  Журналист,  иной  творческий   работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
редакции сетевого издания, участвующие  (участвовавшие)в  деятельности
по информационному обеспечению кампании по  отзыву  в  соответствии  с
законодательством о порядке  отзыва,  по  инициативе  работодателя  не
могут быть уволены с работы или без их согласия переведены  на  другую
работу в период кампании по отзыву  и  в  течение  одного  года  после
окончания этой кампании по отзыву, за исключением случая, когда на них
в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации  было
наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в
судебном  порядке  законным  и  обоснованным.  (В редакции Закона Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     8. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории    Астраханской    области    запрещается     опубликование
(обнародование)  данных   об   итогах   голосования,   о   результатах
голосования  по  отзыву,  в  том  числе  размещение  таких  данных   в
информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к   которым   не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

     Статья 33. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  кампанией  по  отзыву,  является
разновидностью информирования избирателей (участников  голосования  по
отзыву).
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  кампанией  по  отзыву,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие) их, обязаны указывать организацию,  проводившую  опрос,
время  его  проведения,  число  опрошенных  (выборку),   метод   сбора
информации,  территорию,   на   которой   проводился   опрос,   точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо (лиц), заказавшее (заказавших)  проведение  опроса  и  оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов  результатов  голосования  по
отзыву, иных исследований, связанных с  кампанией  по  отзыву,  в  том
числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ
к  которым  не  ограничен  определенным  кругом  лиц   (включая   сеть
"Интернет").

     Статья 34.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,  используемые для  информационного  обеспечения  кампании  по
отзыву

     1. Информационное обеспечение кампании по отзыву осуществляется с
использованием    государственных    организаций     телерадиовещания,
периодических   печатных   изданий,   а    также    муниципальных    и
негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных
изданий,  указанных  в  статье  47  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     2. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных актов, не могут публиковаться  агитационные  материалы,  а  также
редакционные материалы, освещающие деятельность  инициативной  группы,
иных групп участников голосования по отзыву.
     3. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  перечень  региональных  государственных  и   муниципальных
организаций   телерадиовещания,   региональных    государственных    и
муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной
комиссией Астраханской области по представлению органа  исполнительной
власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций  по   регистрации
средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день  после
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения   о назначении
голосования по отзыву.
     4. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  перечень,  указанный   в   части   3   настоящей   статьи,
представляется  в  избирательную  комиссию  Астраханской  области   не
позднее чем на  десятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении голосования по отзыву.  В  указанный
перечень  включаются   следующие   сведения   о   каждой   организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой  информации,  форма  периодического  распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма,  радиопрограмма)  и  территория
распространения в соответствии с лицензией на  телевизионное  вещание,
радиовещание либо  наименование  периодического  печатного  издания  и
территория  распространения  в  соответствии   со   свидетельством   о
регистрации средства массовой информации;
     2)  регистрационный  номер  и   дата   выдачи   свидетельства   о
регистрации средства массовой информации;
     3) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     4)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители)  периодического  печатного  издания,  редакции
периодического печатного издания;
     5) вид и объем выделявшихся  бюджетных  ассигнований  из  бюджета
Астраханской области, местного бюджета на функционирование организации
телерадиовещания,  периодического  печатного  издания  (если   таковые
выделялись  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении голосования по отзыву);
     6) доля (вклад) Астраханской области, муниципальных образований в
уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой  имелся)
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
голосования по отзыву);
     7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     8) указание на то,  что  соответствующие  телеканал,  радиоканал,
телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются
специализированными    (для    культурно-просветительских,    детских,
технических, научных  и  других  специализированных  средств  массовой
информации).
     (Части  3,4  в  редакции  Закона  Думы  Астраханской  области  от
26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. Орган исполнительной власти Астраханской  области  не  позднее
чем на пятый день  после  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении голосования по отзыву представляет в территориальный  орган
федерального  органа   исполнительной   власти,   уполномоченного   на
осуществление функций  по  регистрации  средств  массовой  информации,
список организаций телерадиовещания и периодических печатных  изданий,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации) решения  о  назначении  голосования  по  отзыву  являются
государственные органы и организации  Астраханской  области,  и  (или)
которым за год, предшествующий дню официального опубликования  решения
о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные  ассигнования
из бюджета Астраханской области на их функционирование (в том числе  в
форме субсидий)  с  указанием  сведений  о  виде  и  об  объеме  таких
ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального опубликования решения о назначении голосования по  отзыву
имеется доля (вклад) Астраханской области.
     6. Органы местного самоуправления не позднее чем  на  пятый  день
после дня официального опубликования решения о назначении  голосования
по отзыву представляют в  территориальный  орган  федерального  органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление  функций  по
регистрации   средств   массовой   информации,   список    организаций
телерадиовещания  и  периодических  печатных   изданий,   учредителями
(соучредителями) которых или  учредителями  (соучредителями)  редакций
которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)   решения
о назначении  голосования   по   отзыву   являются   органы   местного
самоуправления и муниципальные организации, и (или)  которым  за  год,
предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначении
голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования  из  местного
бюджета на их функционирование  (в  том  числе  в  форме  субсидий)  с
указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований,  и  (или)  в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования решения о назначении голосования по отзыву имеется  доля
(вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
     (Части  5,6  в  редакции  Закона  Думы  Астраханской  области  от
26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)

     Статья 35. Агитация по вопросам отзыва

     1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания,  в  периодических
печатных   изданиях  и  сетевых  изданиях;  (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     2. Инициативная  группа  по  проведению   отзыва,   иные   группы
участников голосования  по  отзыву  вправе  самостоятельно  определять
содержание, формы и методы своей  агитации,  самостоятельно  проводить
ее, а также привлекать  к  ее  проведению  иных  лиц  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     3. Запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2)  лицам,  находящимся  на  государственной  или   муниципальной
службе,  либо  являющимся  членами  органов   управления   организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий, при исполнении ими своих  должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного  или  служебного   положения.   Указание   в агитационном
материале должности такого  лица  не  является  нарушением  настоящего
запрета;    (В    редакции    Закона    Думы    Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
объединениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой информации и представителям  редакций  сетевых  изданий,  при
осуществлении ими профессиональной деятельности;  (В  редакции  Закона
Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     9) лицам, в отношении которых решением суда в период кампании  по
отзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных  пунктом
1 статьи 56 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     4.  Действия  по   выпуску   и   распространению   информационных
материалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций,
осуществляющих выпуск средств  массовой  информации  и  представителям
редакций сетевых изданий,  профессиональной  деятельности,  признаются
агитацией по вопросам отзыва в случае,  если  эти  материалы  содержат
призывы к голосованию за  или  против  отзыва,  а  если  в  содержании
материалов усматриваются признаки  агитации  по  вопросам  отзыва,  но
отсутствуют призывы к голосованию за или против отзыва,  -  признаются
агитацией  по  вопросам  отзыва,   если   такие   действия   совершены
неоднократно  с  целью  побудить  избирателей  поддержать   инициативу
проведения голосования по отзыву путем внесения подписей  в  подписные
листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки, участников
голосования по отзыву - голосовать либо отказаться от  голосования  по
отзыву, проголосовать за или против отзыва. (В  редакции  Закона  Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5. Лица, замещающие государственные  или  выборные  муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в  том  числе
на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях, выпускать и распространять  агитационные  материалы,  но  не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     5(1).  Использование  в  агитационных   материалах   высказываний
физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права
проводить агитацию по вопросам проведения  голосования  по  отзыву  не
допускается.    (В   редакции   Закона   Думы   Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
     7.   Использование   в   агитационных   материалах    изображения
физического лица, высказываний физического лица, не указанного в части
5(1) настоящей статьи, по вопросам проведения  голосования  по  отзыву
возможно только  с  письменного  согласия  данного  физического  лица.
Документ,   подтверждающий   такое    согласие,    представляется    в
избирательную комиссию  Астраханской  области  вместе  с  экземплярами
агитационных материалов, представляемых  в  соответствии  с  частью  3
статьи 41 настоящего  Закона,  а  в  случае  размещения  агитационного
материала на канале организации телерадиовещания либо в  периодическом
печатном издании – по требованию избирательной  комиссии  Астраханской
области.    (В    редакции    Закона    Думы    Астраханской   области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     8. Расходы на проведение агитации  по  вопросам  отзыва  подлежат
оплате  из  фондов  голосования  по  отзыву,  за  исключением  случаев
предоставления бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади в порядке, установленном статьями 37-39 настоящего Закона.

     Статья 36. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы по проведению отзыва и прекращается в ноль  часов  по  местному
времени  дня, предшествующего дню голосования. (В редакции Закона Думы
Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     2.  Агитация  по   вопросам   отзыва   на   каналах   организаций
телерадиовещания,  в  периодических  печатных  изданиях  и  в  сетевых
изданиях проводится в период, который начинается за  28  дней  до  дня
голосования и прекращается в  ноль  часов  по  местному  времени  дня,
предшествующего  дню голосования. (В редакции Закона Думы Астраханской
области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим  Законом  и
размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных
в части 6 статьи 41 настоящего Закона, на рекламных  конструкциях  или
иных стабильно размещенных объектах в соответствии с  частями  7  и  8
статьи 41 настоящего Закона, могут сохраняться в день  голосования  на
прежних   местах.   (В   редакции  Закона  Думы  Астраханской  области
от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)

     Статья 37.  Общие  условия проведения агитации по вопросам отзыва
на каналах организаций телерадиовещания,  в  периодических  печатных
изданиях и сетевых изданиях

     1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания   и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться   инициативной   группе,   иным   группам   участников
голосования по отзыву в порядке,  предусмотренном  настоящей  статьей,
статьями 38 и 39 настоящего Закона, безвозмездно  (бесплатное  эфирное
время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
     2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения  агитации  по
вопросам  отзыва  инициативной   группе,   иным   группам   участников
голосования по отзыву.
     3. Общероссийские  государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания   и   редакции   общероссийских   государственных   и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
инициативной группе, иным группам  участников  голосования  по  отзыву
эфирное время,  печатную  площадь  за  плату  при  условии  выполнения
указанными  организациями  и  редакциями  требований,  предусмотренных
частями 5 и 6 настоящей статьи.
     4.  Негосударственные  организации   телерадиовещания,   редакции
негосударственных периодических печатных изданий  и  редакции  сетевых
изданий,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой    информации,
зарегистрированных не менее чем за один  год  до  начала  кампании  по
отзыву, а  также  редакции  негосударственных  периодических  печатных
изданий  и  редакции  сетевых  изданий,   учрежденных   избирательными
объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо
от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе
по  проведению  голосования  по  отзыву  и  иным  группам   участников
голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь,
платные  услуги  по  размещению  агитационных  материалов  в   сетевых
изданиях при условии выполнения указанными организациями и  редакциями
требований, предусмотренных частями  5  и  6  настоящей  статьи.  Иные
негосударственные     организации      телерадиовещания,      редакции
негосударственных периодических  печатных  изданий,  редакции  сетевых
изданий не вправе  предоставлять  инициативной  группе  по  проведению
голосования по отзыву и иным группам участников голосования по  отзыву
эфирное время, печатную площадь.
     5. Условия оплаты эфирного времени, печатной  площади,  услуг  по
размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными
организациями    телерадиовещания,    редакциями     негосударственных
периодических печатных изданий и редакциями  сетевых  изданий,  должны
быть едины для инициативной группы по проведению голосования по отзыву
и иных групп участников  голосования  по  отзыву.  Это  требование  не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,  редакции   сетевых   изданий,   учрежденных   избирательными
объединениями,  гражданами,  входящими  в   инициативную   группу   по
проведению голосования по отзыву.
     6. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной   площади,   услуг   по
размещению   агитационных   материалов   должны   быть    опубликованы
соответствующей     организацией      телерадиовещания,      редакцией
периодического  печатного  издания,  редакцией  сетевого  издания   не
позднее  чем  за  один  день  до  дня  выпуска  первого  агитационного
материала. Указанные сведения, информация о дате  и  об  источнике  их
опубликования,  сведения  о регистрационном  номере  и   дате   выдачи
свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление
о  готовности  предоставить  эфирное  время,  печатную   площадь   для
проведения  агитации  по  вопросам  отзыва,   услуги   по   размещению
агитационных материалов в сетевом издании в тот же  срок  должны  быть
представлены в избирательную комиссию Астраханской области.
     7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной
площади  для  проведения  агитации  по  вопросам  отзыва,   услуг   по
размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем
непредставления  в   избирательную   комиссию   Астраханской   области
уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные  в
указанной части сроки:
     1)  негосударственных  организаций  телерадиовещания  и  редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
     2)  редакций  государственных  периодических  печатных   изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю;
     3)   организаций    телерадиовещания,    осуществляющих    выпуск
специализированных    телеканалов,     радиоканалов,     телепрограмм,
радиопрограмм, и редакций  специализированных  периодических  печатных
изданий;
     4) редакций сетевых изданий;
     5)  муниципальных   организаций   телерадиовещания   и   редакций
муниципальных периодических печатных изданий.
     8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности
обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного  времени  и
печатной площади, предоставленных для проведения агитации по  вопросам
отзыва,  объемов  и  стоимости  услуг   по   размещению   агитационных
материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами  такого  учета,
которые установлены избирательной комиссией  Астраханской  области,  и
представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее  чем  через
десять дней со дня голосования.
     (Части  4-8  в  редакции  Закона  Думы  Астраханской  области  от
26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий, предоставившие инициативной группе, иным  группам  участников
голосования по отзыву эфирное время,  печатную  площадь,  по  запросам
избирательной  комиссии  Астраханской  области  обязаны  предоставлять
документы, подтверждающие согласие инициативной группы, иных групп  на
выполнение платных работ и оказание платных услуг.
     10.  Предоставление  эфирного  времени  на  каналах   организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных  изданиях
для проведения агитации по вопросам отзыва,  предоставление  услуг  по
размещению агитационных материалов в сетевых изданиях  производятся  в
соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной  форме   между
организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного
издания, редакцией  сетевого  издания  и  представителем  инициативной
группы по проведению голосования по  отзыву,  иной  группы  участников
голосования по отзыву до предоставления  указанных  эфирного  времени,
печатной площади, услуг.
     11.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, редакции  сетевых  изданий  обязаны  хранить  указанные  в
частях 8 и 10 настоящей статьи документы  о  безвозмездном  и  платном
предоставлении эфирного времени  и  печатной  площади,  предоставлении
услуг по размещению  агитационных  материалов  в сетевых  изданиях  не
менее трех лет после дня голосования.
     (Части 10, 11 в редакции  Закона  Думы  Астраханской  области  от
26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)

     Статья 38.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам отзыва на
телевидении и радио

     1. Бесплатное   эфирное    время    на    каналах    региональных
государственных организаций телерадиовещания для  проведения  агитации
по  вопросам  отзыва  предоставляется   на   равных   условиях   после
официального опубликования решения о назначении голосования по  отзыву
инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву,  в
качестве которых выступают руководящие органы политических партий  (их
структурных  подразделений),  указанных   в   пункте   2   статьи   42
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   если
выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации и (или) в Думе Астраханской  области,  а  также  отзываемому
лицу для проведения агитации по вопросам отзыва.
     2. Общий объем эфирного времени, указанного в части  1  настоящей
статьи,  которое  каждая  региональная   государственная   организация
телерадиовещания предоставляет для  проведения  агитации  по  вопросам
отзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее  30  минут  по
рабочим дням в течение периода, установленного в  части  2  статьи  36
настоящего  Закона,   а   если   общее   время   вещания   организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее  одной
четверти общего времени  вещания.  Если  в  результате  предоставления
эфирного  времени,  указанного  в  части  1   настоящей   статьи,   на
инициативную группу, иную группу  участников  голосования  по  отзыву,
указанную в части 1 настоящей статьи, отзываемое лицо  придется  более
60 минут эфирного  времени,  общий  объем  эфирного  времени,  которое
каждая  организация  телерадиовещания  предоставляет  для   проведения
агитации на каждом из каналов, сокращается и должен составлять  по  60
минут соответственно для инициативной группы, отзываемого  лица,  иных
групп, которым предоставлено право на проведение агитации по  вопросам
отзыва.
     3. Эфирное время,  предоставляемое  в  соответствии  с  частью  2
настоящей статьи, должно приходиться на  определяемый  соответствующей
организацией  телерадиовещания   по   согласованию   с   избирательной
комиссией Астраханской области период,  когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации  по  вопросам
отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи  предоставляется  на
основании письменных заявок  инициативной  группы,  отзываемого  лица,
иных групп участников голосования  по  отзыву,  указанных  в  части  1
настоящей  статьи,   которые   подаются   в   избирательную   комиссию
Астраханской области  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  проведения
жеребьевки. При этом одна треть объема бесплатного  эфирного  времени,
выделяемого      региональной       государственной       организацией
телерадиовещания, предоставляется  инициативной  группе  (при  наличии
соответствующей заявки), одна треть - отзываемому  лицу  (при  наличии
соответствующей заявки) и  одна  треть  распределяется  поровну  между
иными группами участников голосования по отзыву, указанными в части  1
настоящей статьи, подавшими соответствующие заявки.
     5. В случае если заявки на получение бесплатного эфирного времени
поступили только от инициативной  группы  и  отзываемого  лица,  объем
бесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственной
организацией телерадиовещания, распределяется между  ними  поровну.  В
случае если указанные заявки поступили только от  инициативной  группы
или отзываемого лица, а также иных  групп  участников  голосования  по
отзыву, указанных в части 1 настоящей статьи, то  одна  вторая  объема
эфирного времени предоставляется инициативной группе  или  отзываемому
лицу, одна вторая делится  поровну  между  иными  группами,  подавшими
заявки.
     В случае если заявка,  указанная  в  части  4  настоящей  статьи,
поступила  только  от  одного   из   субъектов,   имеющих   право   на
предоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации по
вопросам отзыва в соответствии с частью 1 настоящей статьи, то эфирное
время,   выделяемое    региональной    государственной    организацией
телерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.
     6. Если в кампании по отзыву участвуют два или  более  субъектов,
имеющих право  на  предоставление  бесплатного  эфирного  времени  для
проведения агитации по вопросам  отзыва  в  соответствии  с  частью  1
настоящей статьи, то  не  менее  половины  общего  объема  бесплатного
эфирного времени должно быть предоставлено инициативной  группе,  иным
группам  участников  голосования  по  отзыву,  указанным  в  части   1
настоящей  статьи,  отзываемому   лицу   для   проведения   совместных
дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных   совместных   агитационных
мероприятий.
     7. Жеребьевку, в результате которой  определяются  даты  и  время
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе  агитационных   материалов,
совместных   агитационных   мероприятий   на   каналах    региональных
государственных организаций телерадиовещания,  проводит  избирательная
комиссия    Астраханской    области    с    участием    представителей