Закон Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;

11) в статье 37:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;

б) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

в) в части 11 слова «филиалу Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

г) в части 12 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

12) в статье 38:

а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

б) в части 13 слова «филиалу Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

в) в части 14 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

13) в статье 40:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и инициативной агитационной группой участников референдума в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 7(1) статьи 33 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 10 и 10(1) статьи 33 настоящего Закона.»;

д) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:

«10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

14) в статье 43:

а) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума в муниципальном образовании «Город Астрахань», осуществляются избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями референдума. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

15) в части 6 статьи 45 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

16) в статье 46:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума. Инициативная группа по проведению референдума, каждая инициативная агитационная группа вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума.

3. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума.»;

б) в части 6 слова «филиалом Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

17) в статье 48:

а) в части 5 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

б) в части 7 слова «филиалов Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

в) в части 8 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

г) в части 8(1) слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

д) в части 8(2) слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

18) в части 2 статьи 49 слова «филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;

19) часть 9 статьи 51 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;

20) дополнить статьей 51(1) следующего содержания:

«Статья 51(1). Открепительное удостоверение

1. В случае, установленном частью 2 статьи 54 настоящего Закона, участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (за 35–11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме, предусмотренной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.

5. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

21) в статье 52:

1) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;

2) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;

22) в статье 53:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;

в) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;

г) части 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:

1) председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются);

2) члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участников референдума.

5. С наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников референдума приступить к голосованию.»;

д) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

е) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума.»;

ж) часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.»;

23) в статье 54:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанного референдума, за исключением референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном статьей 51(1) настоящего Закона.»;

б) в части 9 слова «дню голосования,» заменить словами «дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии,»;

в) в части 15 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

24) в статье 55:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;

б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые сведения об участниках референдума и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 13 настоящей статьи.»;

25) в статье 56:

а) в части 2:

- абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции: «при проведении досрочного голосования строки протокола в следующей последовательности:»;

- дополнить пунктом 5¹  следующего содержания:

«5(1) при использовании открепительного удостоверения строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней (для протокола, составленного на бумажном носителе);

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 14: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума;

строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 17: число утраченных бюллетеней;

строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 19 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме;»;

б) часть 3 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительного удостоверения – в строку 19)»;

в) часть 4 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительного удостоверения – в строку 19)»;

26) в статье 57:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;

б) часть 3 после слов «в строку 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения в строку 6)»;

в) в части 5:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в избирательной комиссии муниципального образования и участковых комиссиях, а также выбывших по другим причинам);»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона:

- число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

- число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума;

- число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.»;

г) часть 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона:

в строку 4 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

в строку 5 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

в строку 11 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

в строку 12 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

в строку 13 – число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

в строку 14 – число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

в строку 15 – число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 проставляется цифра «0».»;

д) второе предложение части 7 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.»;

е) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

ж) часть 12 после слов «в строку 8» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 7)»;

з) часть 15 после слов «в строку 10» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 9)»;

и) часть 16 после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;

к) часть 17 изложить в следующей редакции:

«17. Затем члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 (в случае использования открепительного удостоверения – строки 19) и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 11 (в случае использования открепительного удостоверения – в строку 10) протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.»;

л) часть 18 после слов «в строку 9» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 8)»;

м) часть 20 дополнить абзацем следующего содержания: «Проверка контрольных соотношений в случае использования открепительного удостоверения: если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, вносится в строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра «0».»;

н) второе предложение части 21 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения (при их использовании), список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;

о) в части 22:

- пункт 3 после слов «в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16)»;

- пункт 4 после слов «в строки 8, 9, 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 7, 8, 9, 10, 18, 19)»;

- пункт 5 после слов «в строки 12 и 13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 17 и 18)»;

п) часть 23 после слов «строк: 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – строк: 9, 10, 19)»;

р) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;

с) часть 34 после слов «в строках 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 1–18)», после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;

27) в статье 58:

а) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, и числе утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений.»;

б) часть 6 после слов «в строках 3, 5 и 6» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 3, 4, 5)», после слов «в строках 8 и 9» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 7 и 8)»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. Сводная таблица включает в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования. На основании протокола о результатах референдума избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах референдума.»;

28) в статье 59:

а) часть 3 после слова «Бюллетени» дополнить словами «, открепительные удостоверения»;

б) часть 6 после слова «Бюллетени» дополнить словами «, открепительные удостоверения»;

29) приложение 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«При использовании открепительного удостоверения проверяются следующие контрольные соотношения:

1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18

8 меньше либо равно 4

7 меньше либо равно 3 + 5

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 19 + все последующие строки протокола

11 равно 12 + 14 + 16».

Статья 3

Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 13/2007-ОЗ «Об избирательной комиссии Астраханской области» следующие изменения:

1) в статье 13:

а) пункт 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

б) в части 6 слова «пунктами 10 и 11 части 1» заменить словами «пунктами 7, 10 и 11 части 1»;

в) дополнить частью 15¹ следующего содержания:

«15(1). Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах.»;

2) в статье 16:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.»;

б) дополнить частями 5(1), 5(2) и 5(3) следующего содержания:

«5(1). На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 5(2) настоящей статьи.

5(2). На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению комиссией. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

5(3). Аккредитованный в соответствии с частью 5(2) настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

3) часть 7 статьи 21 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

4) в части 2 статьи 22 слова «Сберегательный банк Российской Федерации» заменить словами «публичное акционерное общество «Сбербанк России».

Статья 4

Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 14/2007-ОЗ «О референдуме Астраханской области» следующие изменения:

1) абзац второй части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;

2) в части 3 статьи 14 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

3) в части 5 статьи 16 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

4) часть 2 статьи 18 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

5) в части 2 статьи 19 слово «десятый» заменить словом «пятнадцатый»;

6) в статье 20:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;

б) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;

в) в части 16 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

г) в части 17 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

7) в статье 21:

а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;

б) в части 11 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

в) в части 12 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

8) в статье 23:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;

в) в части 4:

- после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры»;

- второе предложение дополнить словами «, и электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных  пунктами 6, 7 и 8(2) статьи 48 Федерального закона, частью 3 настоящей статьи.»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, пунктами 9 и 9(3) статьи 48 Федерального закона.»;

е) в части 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

ж) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).»;

9) в статье 25:

а) в части 5 слова «а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

б) часть 7 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума,»;

10) в части 9 статьи 26 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

11) в статье 27:

а) в части 3 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

б) в части 3(1) слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

в) в части 3(2) слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

г) в части 7 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

12) часть 8 статьи 28 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;

13) в статье 29:

а) в части 8 слова «в графе «Особые отметки» списка участников референдума» заменить словами «в соответствующей графе списка участников референдума»;

б) в части 9 слова «в графе «Особые отметки» списка участников референдума» заменить словами «в соответствующей графе списка участников референдума»;

в) в части 13 слова «в графе «Особые отметки» списка участников референдума» заменить словами «в соответствующей графе списка участников референдума»;

г) часть 14 дополнить предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Астраханской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме.»;

14) в статье 30:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Астраханской области в этих целях используются конверты.»;

б) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;

15) в части 1 статьи 32:

- в предложении первом слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены»;

- в предложении втором слово «внесены» заменить словом «включены»;

16) в статье 34:

а) второе предложение части 7 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;

в) в части 20 первое предложение дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи)»;

г) в части 21 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней» заменить словами «, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;

д) часть 26 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;

17) в части 1 статьи 37 слово «вправе» заменить словом «обязана».

Статья 5

Внести в Закон Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 50/2007-ОЗ «О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области» следующие изменения:

1) в статье 14:

а) пункт 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

б) в части 7 слова «пунктами 10 и 11 части 1» заменить словами «пунктами 7, 10 и 11 части 1»;

2) в статье 19:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении комиссией работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.»;

б) дополнить частями 5(1), 5(2) и 5(3) следующего содержания:

«5(1). На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 5(2) настоящей статьи.

5(2). На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

5(3). Аккредитованный в соответствии с частью 5(2) настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.».

Статья 6

Внести в Закон Астраханской области от 2 марта 2009 г. № 9/2009-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области» следующие изменения:

1) часть 5 статьи 4 после слов «быть избранным» дополнить словами «, осуществлять другие избирательные действия»;

2) в части 2 статьи 12 второе предложение дополнить словами «, а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов, замещаемых в округе»;

3) в статье 13:

а) в части 4 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

б) в части 5(1) слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

4) в статье 15:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;

б) в части 7 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения (в случае его использования). При этом в списке избирателей указывается дата исключения избирателя из списка и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение с указанием даты внесения подписи.»;

5) в части 2 статьи 23 слова «принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения»;

6) в части 3 статьи 24 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;

7) в части 17 статьи 26 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

8) в статье 28:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями (в случае их использования), протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.»;

б) дополнить частями 1(1) и 1(2) следующего содержания:

«1(1). На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1(2)  настоящей статьи.

1(2). На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 7(2) настоящей статьи.»;

в) в части 4 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 1(2)»;

г) часть 6 дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей»;

д) в части 7:

- пункт 1 признать утратившим силу;

- в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;

- пункт 4 признать утратившим силу;

е) дополнить частями 7(1)–7(3) следующего содержания:

«7(1). Представители средств массовой информации, указанные в части 1(2) настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

7(2). Для осуществления полномочий, указанных в частях 1(2), 4, 7(1) настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

7(3). Аккредитованный в соответствии с частью 7(2) настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

9) в статье 29:

а) в части 1:

- пункт 6 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

- пункт 7 дополнить словами «, списки кандидатов»;

б) в части 7 слова «пунктами 9 и 10 части 1» заменить словами «пунктами 7, 9 и 10 части 1»;

в) пункт 4 части 11 после слов «за исключением избирательных бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений (в случае их использования),»;

10) в статье 30:

а) в части 2 слова «в пунктах 1, 3–6 части 1 статьи 29 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» заменить словами «в пунктах 1–6, 12 части 1 статьи 29 настоящего Закона,»;

б) пункт 4 части 3 после слов «за исключением избирательных бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений (в случае их использования),»;

в) пункт 1 части 4 дополнить словами «, открепительные удостоверения (в случае их использования)»;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 статьи 24 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;

д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.»;

11) в статье 31:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

2. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 29 настоящего Закона.»;

б) в части 3 пятое предложение исключить;

в) дополнить частью 3(1) следующего содержания:

«3(1). Избирательное  объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

г) часть 4 признать утратившей силу;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3(1) настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;

е) в части 6:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования, в случае использования открепительных удостоверений – реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями;»;

- дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

12) в части 10 статьи 34 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

13) в части 4 статьи 35 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;

14) в части 2 статьи 36 слово «трех» заменить словом «пяти»;

15) абзац второй части 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«Вместе с заявлением, указанным в настоящей части, представляются:

1)  копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;

2)  заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3)  если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;

16) в части 4 статьи 39 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;

17) в части 4 статьи 40 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;

18) в статье 41:

а) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;

б) в части 13 слова «и заявлениями кандидатов» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов»;

в) в пункте 1 части 14 слова «а также о том, что кандидат является депутатом» заменить словами «о том, что кандидат является депутатом, а в случае если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – также копии соответствующих документов»;

г) дополнить частью 14(1) следующего содержания:

«14(1). Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.

Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию документы, указанные в абзаце третьем части 14 настоящей статьи, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, а окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.»;

19) в части 7 статьи 41(1)  слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

20) в статье 42:

а) дополнить частью 1(1) следующего содержания:

«1(1). Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов начинается со дня, следующего за днем заверения списка кандидатов.»;

б) второй  абзац  части 3 после слов «избирательного округа,» дополнить словами «указанного в схеме многомандатных избирательных округов,»;

21) пункт 5 части 8 статьи 47 дополнить словами «либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;

22) в статье 48:

а) абзац первый части 1 дополнить предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;

б) в части 3 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;

23) в части 2 статьи 49 слова «утраты им» заменить словами «отсутствия у него»;

24) части 1 и 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.»;

25) в статье 54:

а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.